征地拆迁工作方案

征地拆迁工作方案一、工作目标确保征地拆迁工作依法、有序、顺利进行，保障项目建设顺利推进，维护被征地拆迁群众的合法权益，实现土地资源的合理利用和经济社会的可持续发展。

二、工作原则1.依法依规原则：严格按照国家和地方有关法律法规及政策规定开展征地拆迁工作，确保程序合法、补偿合理、安置妥善。2.公平公正原则：对待所有被征地拆迁对象一视同仁，做到公平补偿、公正安置，保障各方合法权益。3.以人为本原则：充分考虑被征地拆迁群众的实际困难和需求，积极做好宣传解释、思想疏导和安置帮扶工作，切实维护群众利益。4.和谐拆迁原则：坚持以沟通协商为主，充分听取群众意见，及时化解矛盾纠纷，营造和谐稳定的拆迁氛围。

三、工作流程

（一）前期准备阶段1.项目确定与规划明确征地拆迁项目的建设主体、建设内容、规模及用地范围等。由规划部门根据项目需求，确定征地拆迁范围，并出具相关规划文件。2.组建工作机构成立征地拆迁工作领导小组，由政府相关领导担任组长，成员包括国土、住建、财政、公安、司法、街道等部门负责人。领导小组下设办公室，负责征地拆迁日常工作的组织协调。同时，组建若干个工作小组，明确各小组职责分工，如政策宣传组、丈量评估组、协议签订组、资金保障组、维稳安保组等。3.政策法规学习组织参与征地拆迁工作的人员集中学习国家和地方有关征地拆迁的法律法规、政策文件，熟悉工作流程和补偿安置标准，确保依法依规开展工作。4.宣传动员制定宣传方案，通过多种渠道广泛宣传征地拆迁项目的目的、意义、补偿安置政策等内容。召开动员大会，向被征地拆迁群众宣传讲解相关政策，提高群众知晓率和参与度。在征地拆迁范围内张贴公告、悬挂横幅、发放宣传资料等，营造良好的工作氛围。

（二）调查摸底阶段1.土地现状调查国土部门会同街道等相关单位，对征地范围内的土地权属、地类、面积以及地上附着物等情况进行详细调查核实，绘制土地现状图。对调查结果进行公示，接受群众监督，确保调查数据真实、准确。2.人口信息核查街道组织社区工作人员对征地拆迁范围内的户籍人口、常住人口、流动人口等情况进行全面核查，掌握人口基本信息。3.房屋及附属物调查登记住建部门会同街道、社区等单位，对征地范围内的房屋及附属物进行逐户调查登记，详细记录房屋的结构、面积、用途、装修情况以及附属物的种类、数量等信息，并拍照存档。4.社会稳定风险评估由维稳部门牵头，会同相关部门对征地拆迁项目可能引发的社会稳定风险进行评估，制定风险防范预案和应对措施，确保项目实施过程中不发生重大不稳定事件。

（三）补偿安置方案制定阶段1.拟定补偿安置方案初稿根据调查摸底情况，结合国家和地方有关政策规定，由国土部门会同住建、财政等部门拟定征地拆迁补偿安置方案初稿，明确征地补偿标准、房屋拆迁补偿方式及标准、安置方式、过渡期限、搬迁奖励等内容。2.征求意见将补偿安置方案初稿在征地拆迁范围内进行公示，广泛征求被征地拆迁群众的意见和建议。同时，组织召开听证会，听取群众代表、相关部门、专家学者等的意见，对方案进行修改完善。3.审核批准补偿安置方案经征求意见修改完善后，报政府审批。政府根据审核情况，作出批准或调整的决定。批准后的补偿安置方案作为征地拆迁工作的依据。

（四）丈量评估阶段1.确定丈量评估机构通过公开招标、邀请招标或竞争性谈判等方式，确定具备相应资质的丈量评估机构。丈量评估机构应独立、客观、公正地开展工作，对征地范围内的土地、房屋及附属物进行丈量、评估。2.现场丈量评估丈量评估机构组织专业人员按照相关规范和标准，对征地拆迁范围内的土地、房屋及附属物进行现场丈量、评估，并出具丈量评估报告。丈量评估过程中，工作人员应向被征地拆迁群众做好解释说明工作，确保丈量评估结果准确无误。3.结果公示丈量评估机构将丈量评估结果在征地拆迁范围内进行公示，公示期不少于[X]个工作日。被征地拆迁群众如有异议，可在公示期内向丈量评估机构提出复核申请，丈量评估机构应及时进行复核，并将复核结果告知申请人。

（五）协议签订阶段1.宣传解释政策协议签订组工作人员再次向被征地拆迁群众宣传解释补偿安置政策，解答群众疑问，确保群众清楚了解补偿安置标准和协议签订流程。2.签订协议根据丈量评估结果和补偿安置方案，协议签订组工作人员与被征地拆迁群众协商签订征地拆迁补偿安置协议。协议内容应明确双方的权利和义务，包括土地补偿、房屋补偿、安置方式、补偿金额、付款方式、搬迁期限等条款。协议签订过程中，工作人员应严格按照规定程序操作，确保协议合法有效。3.协议审核备案协议签订后，由相关部门对协议进行审核，重点审核协议内容是否符合政策规定、条款是否齐全、双方签字盖章是否真实有效等。审核通过的协议报征地拆迁工作领导小组办公室备案。

（六）搬迁腾地阶段1.搬迁动员街道、社区组织工作人员深入被征地拆迁群众家中，宣传搬迁腾地的重要性和紧迫性，动员群众按时搬迁腾地。同时，帮助群众解决搬迁过程中遇到的实际困难，如提供搬家车辆、协助联系临时安置房源等。2.搬迁腾地被征地拆迁群众按照协议约定的搬迁期限完成搬迁，并将土地及地上附着物交付给征地单位。征地单位组织力量对腾出的土地进行清理和平整，确保项目建设顺利进行。3.验收交接搬迁腾地完成后，由相关部门组成验收小组，对搬迁腾地情况进行验收。验收合格后，办理土地交接手续，将土地交付给项目建设单位使用。

（七）资金管理与支付阶段1.资金筹集财政部门负责筹集征地拆迁所需资金，并确保资金足额到位。资金来源包括政府财政拨款、土地出让收入、项目建设资金等。2.资金管理建立健全征地拆迁资金管理制度，设立专门账户，对资金进行专户存储、专款专用。严格资金审批程序，确保资金使用安全、规范、透明。3.资金支付根据征地拆迁补偿安置协议和资金审批程序，财政部门及时将补偿资金支付给被征地拆迁群众或相关单位。支付方式可采用转账支付、现金支付等方式，确保资金支付及时、准确。

（八）后期安置阶段1.安置房建设与分配根据安置方案，由住建部门负责组织安置房建设。安置房建设应严格按照规划设计要求进行，确保工程质量和进度。安置房建成后，由街道组织社区按照相关规定和程序进行分配。分配过程应公开、公平、公正，接受群众监督。2.社会保障落实人社部门会同相关部门按照政策规定，为被征地农民办理养老保险、医疗保险等社会保障手续，确保被征地农民的生活得到保障。3.就业帮扶劳动就业部门组织开展针对被征地拆迁群众的就业培训和就业指导，帮助群众实现再就业，增加收入来源。同时，积极协调相关企业，为有就业意愿的群众提供就业岗位。

（九）档案管理阶段1.资料收集整理征地拆迁工作过程中形成的各类文件、资料、图表、协议等，由各工作小组负责收集整理，并及时移交征地拆迁工作领导小组办公室。2.档案归档办公室按照档案管理的有关规定，对收集整理的资料进行分类、编号、装订，建立健全征地拆迁档案管理制度，确保档案资料的完整、准确、规范。3.档案保管与利用安排专人负责档案保管，建立档案查阅登记制度。档案资料应妥善保管，不得擅自销毁、涂改或丢失。因工作需要查阅档案资料的，应按照规定办理查阅手续。

（十）监督检查与考核阶段1.监督检查征地拆迁工作领导小组定期对征地拆迁工作进展情况、补偿安置政策执行情况、资金使用情况等进行监督检查，及时发现问题并督促整改。2.考核评估制定征地拆迁工作考核评估办法，对各工作小组和相关部门的工作进行考核评估。考核结果作为对单位和个人评先评优、奖励惩处的重要依据。3.责任追究对在征地拆迁工作中存在违规违纪行为的单位和个人，依法依规追究责任。构成犯罪的，移交司法机关依法处理。

四、工作保障措施

（一）加强组织领导征地拆迁工作领导小组要切实加强对征地拆迁工作的组织领导，定期召开会议，研究解决工作中出现的重大问题。各成员单位要各司其职、密切配合，形成工作合力，确保征地拆迁工作顺利推进。

（二）强化培训指导加强对征地拆迁工作人员的业务培训，不断提高工作人员的政策水平和业务能力。同时，邀请专家学者、法律专业人士等进行指导，为征地拆迁工作提供技术支持和法律保障。

（三）严格工作纪律征地拆迁工作人员要严格遵守工作纪律，依法依规履行职责。严禁在工作中弄虚作假、吃拿卡要、侵害群众利益等行为。对违反工作纪律的人员，要严肃追究责任。

（四）维护群众权益始终把维护群众合法权益放在首位，切实保