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文档简介
商场应急突发事件处理预案一、总则1.目的:为有效预防、及时控制和妥善处理商场内各类应急突发事件,最大限度地减少突发事件造成的人员伤亡、财产损失和社会影响,保障商场的正常运营和顾客、员工的生命财产安全,特制定本预案。2.适用范围:本预案适用于商场内发生的火灾、地震、恐怖袭击、重大治安事件、群体性事件、公共卫生事件、电梯故障、水电气事故等各类应急突发事件的预防和处置。3.工作原则:以人为本,快速反应。把保障人民群众的生命安全放在首位,及时、有效地开展应急救援工作,最大程度地减少人员伤亡和财产损失。统一领导,分级负责。在商场应急指挥中心的统一领导下,各部门按照各自职责和权限,负责应急突发事件的应急处置工作。预防为主,防救结合。坚持预防与应急相结合,做好日常预防工作,完善应急救援体系,提高应急处置能力。科学应对,依法处置。遵循科学原理,充分发挥专业队伍的作用,运用先进的应急救援技术和装备,依法规范应急处置行为。
二、应急组织机构及职责1.应急指挥中心:组成:由商场总经理担任总指挥,副总经理担任副总指挥,各部门负责人为成员。职责:全面负责商场应急突发事件的指挥和协调工作。制定和修订商场应急突发事件处理预案。组织、指挥和协调应急救援工作,下达应急处置指令。及时向上级主管部门和相关政府部门报告事件情况,必要时请求支援。负责组织恢复商场的正常运营秩序。2.应急救援工作小组:灭火行动组:由商场保安部人员组成,负责火灾扑救工作。通讯联络组:由商场办公室人员组成,负责与各部门、外部救援力量的通讯联络和信息传递工作。疏散引导组:由商场各楼层管理人员和保安人员组成,负责组织顾客和员工的疏散引导工作。安全保卫组:由商场保安部人员组成,负责现场安全保卫工作,防止无关人员进入事故现场,维护现场秩序。医疗救护组:由商场医务室人员或联系附近医疗机构组成,负责对受伤人员进行紧急救治。后勤保障组:由商场后勤部人员组成,负责提供应急救援所需的物资、设备和生活保障等工作。
三、预防与预警1.预防措施:建立健全安全管理制度,加强对商场设施设备的日常维护和检查,确保其正常运行。加强对员工的安全教育培训,提高员工的安全意识和应急处置能力。完善商场的安全防范设施,如安装监控摄像头、报警装置等,提高商场的安全防范水平。制定各类突发事件的应急预案,并定期组织演练,检验和完善应急预案的可行性和有效性。2.预警机制:建立突发事件监测系统,对商场内的各类安全隐患进行实时监测。设立信息报告员,负责收集、整理和报告各类突发事件的信息。当发现可能引发应急突发事件的潜在因素时,及时发布预警信息,通知相关部门和人员采取防范措施。
四、应急响应1.事件报告:突发事件发生后,现场人员应立即向商场保安部或相关部门报告。保安部或相关部门接到报告后,应立即向应急指挥中心报告事件的基本情况,包括事件发生的时间、地点、性质、危害程度、影响范围等。应急指挥中心接到报告后,应立即启动应急预案,并及时向上级主管部门和相关政府部门报告事件情况。2.应急处置:应急指挥中心接到报告后,应立即组织各应急救援工作小组赶赴事故现场,开展应急救援工作。灭火行动组应迅速赶到火灾现场,利用消防器材进行灭火扑救,控制火势蔓延。通讯联络组应及时与各部门、外部救援力量取得联系,确保通讯畅通,传递准确的信息。疏散引导组应迅速组织顾客和员工按照预定的疏散路线进行疏散,确保人员安全疏散到安全区域。安全保卫组应加强现场安全保卫工作,设置警戒区域,防止无关人员进入事故现场,维护现场秩序。医疗救护组应及时对受伤人员进行救治,并送往附近医疗机构进行进一步治疗。后勤保障组应及时提供应急救援所需的物资、设备和生活保障等工作,确保应急救援工作的顺利进行。3.现场指挥与协调:应急指挥中心到达事故现场后,应立即设立现场指挥部,统一指挥和协调应急救援工作。现场指挥部应根据事件的性质、危害程度和发展态势,及时调整应急救援方案,确保应急救援工作的有效性。各应急救援工作小组应按照现场指挥部的指令,密切配合,协同作战,共同完成应急救援任务。4.扩大应急:当突发事件超出商场自身应急处置能力时,应急指挥中心应及时向上级主管部门和相关政府部门报告,请求支援。上级主管部门和相关政府部门接到报告后,应立即启动相应的应急预案,组织力量进行支援。在外部救援力量到达之前,商场应继续做好应急救援工作,为外部救援力量的到来创造条件。
五、后期处置1.善后处理:应急救援工作结束后,商场应及时组织对事故现场进行清理和恢复,尽快恢复商场的正常运营秩序。对受伤人员进行妥善安置和救治,做好伤亡人员家属的安抚工作。对事故造成的财产损失进行评估和统计,按照相关规定进行理赔和补偿。2.调查与评估:应急指挥中心应组织相关部门对突发事件的原因、经过、损失等情况进行调查,查明事件的性质和责任。对突发事件的应急处置工作进行总结评估,分析应急预案存在的问题,提出改进措施和建议,不断完善应急预案。3.恢复重建:根据调查评估结果,商场应制定恢复重建计划,组织力量进行恢复重建工作。恢复重建工作应注重质量和安全,确保商场的设施设备和经营环境恢复到事故前的水平。
六、应急保障1.通信与信息保障:建立健全应急通信保障体系,确保应急指挥中心与各应急救援工作小组、外部救援力量之间的通讯畅通。配备必要的通信设备,如对讲机、手机、固定电话等,并定期进行维护和检查,确保其正常运行。建立应急信息管理系统,及时收集、整理和发布应急突发事件的相关信息,为应急决策提供支持。2.应急队伍保障:组建商场应急救援队伍,包括灭火行动组、通讯联络组、疏散引导组、安全保卫组、医疗救护组、后勤保障组等,并定期进行培训和演练,提高应急救援能力。与附近的消防、公安、医疗等专业救援力量建立联系,签订应急救援合作协议,确保在突发事件发生时能够及时得到支援。3.物资装备保障:配备必要的应急救援物资和装备,如消防器材、防护用品、救援工具、照明设备、应急药品等,并定期进行维护和检查,确保其完好有效。建立应急物资储备库,储备足够数量的应急救援物资,并制定物资管理制度,确保物资的妥善保管和合理使用。4.经费保障:设立应急专项资金,用于应急救援物资的采购、应急队伍的培训和演练、应急设备的维护和更新等应急工作所需的费用支出。应急专项资金应专款专用,不得挪作他用,并定期进行审计和监督。
七、培训与演练1.培训:制定应急培训计划,定期组织员工参加应急培训,提高员工的安全意识和应急处置能力。培训内容包括应急法律法规、应急预案、应急救援知识和技能等。培训方式可以采用集中授课、现场演示、模拟演练等多种形式。2.演练:制定应急演练计划,定期组织应急演练,检验和完善应急预案的可行性和有效性。演练内容包括火灾、地震、恐怖袭击等各类应急突发事件的模拟演练。演练结束后,对应急演练进行总结评估,针对演练中存在的问题,及时修订应急预案。
八
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