农民工工资支付管理保障制度

农民工工资支付管理保障制度一、总则1.目的为规范本项目农民工工资支付行为，保障农民工按时足额获得工资，根据《保障农民工工资支付条例》等相关法律法规及政策规定，结合本项目实际情况，制定本制度。2.适用范围本制度适用于本项目范围内从事建设活动的建设单位、施工总承包单位、分包单位及与之形成劳动关系的农民工。3.基本原则农民工工资支付应当遵循合法、公正、及时、足额的原则，不得克扣或者无故拖欠农民工工资。

二、职责分工1.建设单位职责建设单位应当按照合同约定及时拨付工程款，并将人工费用及时足额拨付至农民工工资专用账户，加强对施工总承包单位按时足额支付农民工工资的监督。因建设单位未按照合同约定及时拨付工程款导致农民工工资拖欠的，建设单位应当以未结清的工程款为限先行垫付被拖欠的农民工工资。2.施工总承包单位职责施工总承包单位对所承包工程项目的农民工工资支付负总责，应当建立健全农民工工资支付管理制度，配备专（兼）职劳资专管员，负责对分包单位劳动用工和工资发放情况进行监督管理。施工总承包单位应当按照有关规定开设农民工工资专用账户，专项用于支付该工程建设项目农民工工资，并与建设单位、开户银行签订资金管理三方协议。施工总承包单位应当按照合同约定及时将工程款支付给分包单位，并督促分包单位按时足额支付农民工工资。施工总承包单位应当在施工现场醒目位置设立维权信息告示牌，明示建设单位、施工总承包单位及所在项目部、分包单位、行业监管部门等基本信息，以及劳动用工相关法律法规、工资支付标准、支付日期、支付方式等内容。3.分包单位职责分包单位对所招用农民工的工资支付负直接责任，应当依法与所招用的农民工订立劳动合同并进行实名制登记和管理。分包单位应当按照本制度规定，通过农民工工资专用账户直接将工资支付到农民工本人的银行账户，并向农民工提供工资清单。分包单位应当配合施工总承包单位对其劳动用工和工资发放情况进行监督管理。4.劳资专管员职责负责施工现场农民工实名制管理，记录农民工的身份信息、考勤记录、工资结算等情况。审核分包单位编制的农民工工资支付表，对工资支付表的真实性、准确性进行核实。协调解决农民工工资支付过程中出现的问题，及时向施工总承包单位报告。

三、农民工工资专用账户管理1.账户开设施工总承包单位应当自工程开工之日起[X]个工作日内，在工程建设项目所在地银行开设农民工工资专用账户，并报项目所在地人力资源社会保障行政部门备案。2.资金存入建设单位应当按照合同约定将人工费用按时足额拨付至农民工工资专用账户。人工费用拨付周期不得超过[X]个月。3.资金使用农民工工资专用账户资金专项用于支付该工程建设项目农民工工资，不得用于其他用途。4.账户监管开户银行应当按照本制度规定，对农民工工资专用账户资金实行专项管理，建立健全农民工工资专用账户资金管理台账，详细记录农民工工资专用账户资金的收入、支出和结余情况。

四、实名制管理1.人员登记施工总承包单位应当建立农民工实名制管理台账，对农民工的身份信息、考勤记录、工资结算等情况进行详细记录。农民工入职时，应当提供本人有效身份证件，并通过农民工实名制管理系统进行登记。2.考勤管理施工总承包单位应当建立农民工考勤制度，采用信息化手段对农民工出勤情况进行记录。考勤记录应当真实、准确、完整，保存期限不少于[X]年。3.退场管理农民工退场时，施工总承包单位应当核实其工资结算情况，办理退场手续，并在农民工实名制管理台账中予以记录。

五、工资支付1.支付周期农民工工资应当按照月或者按工程进度支付。实行月支付的，每月支付日期不得超过[X]日；实行按工程进度支付的，支付周期不得超过[X]日。2.支付方式农民工工资应当通过农民工工资专用账户直接支付到农民工本人的银行账户，并向农民工提供工资清单。工资清单应当包括支付日期、支付周期、支付对象姓名、工作时间、应发工资项目及数额、代扣代缴项目及数额、实发工资数额等内容。3.支付凭证施工总承包单位、分包单位应当按照本制度规定制作农民工工资支付凭证，并留存备查。农民工工资支付凭证应当包括农民工工资专用账户银行流水、工资清单等内容。

六、工资保证金制度1.缴存标准施工总承包单位应当按照工程合同价款的[X]%向项目所在地人力资源社会保障行政部门指定的银行专户缴存工资保证金。工资保证金可以用银行保函替代。2.缴存方式工资保证金应当在工程开工前一次性足额缴存。3.动用条件有下列情形之一的，经人力资源社会保障行政部门查证属实后，可以动用工资保证金：施工总承包单位未依法及时结算农民工工资，且拒不支付的；施工总承包单位因欠薪逃匿，导致农民工工资无法支付的。4.补足与退还动用工资保证金支付农民工工资后，施工总承包单位应当自动用之日起[X]个工作日内补足工资保证金。工程完工且未发生工资拖欠的，施工总承包单位可以向人力资源社会保障行政部门申请退还工资保证金。

七、监督检查1.日常检查项目所在地人力资源社会保障行政部门应当对本项目农民工工资支付情况进行日常检查，及时发现和处理工资支付违法行为。2.专项检查项目所在地人力资源社会保障行政部门应当会同相关部门定期开展农民工工资支付专项检查，对本项目农民工工资支付情况进行全面检查。3.投诉举报处理施工总承包单位、分包单位应当在施工现场醒目位置公布投诉举报电话和邮箱，接受农民工的投诉举报。对农民工的投诉举报，应当及时处理，并将处理结果告知投诉举报人。

八、法律责任1.建设单位责任建设单位有下列情形之一的，由人力资源社会保障行政部门责令限期改正；逾期不改正的，处[X]万元以上[X]万元以下的罚款：未按照合同约定及时拨付工程款，导致农民工工资拖欠的；未将人工费用及时足额拨付至农民工工资专用账户的。2.施工总承包单位责任施工总承包单位有下列情形之一的，由人力资源社会保障行政部门责令限期改正；逾期不改正的，处[X]万元以上[X]万元以下的罚款：未按照本制度规定开设农民工工资专用账户的；未按照本制度规定实行农民工实名制管理的；未按照本制度规定支付农民工工资的。3.分包单位责任分包单位有下列情形之一的，由人力资源社会保障行政部门责令限期改正；逾期不改正的，处[X]万元以上[X]万元以下的罚款：未按照本制度规定与所招用的农民工订立劳动合同并进行实名制登记和管理的；未按照本制度规定通过农民工工资专用账户直接将工资支付到农民工本人的银行账户，并向农民工提供工资清单的。4.其他责任对违反本制度规定的单位和个人，除依法给予行政处罚外，还应当按照有关规定记入信用记录，纳入国家信用信息共享平台，并向社会公布。

九、附则1.本制度自发