第六单元 共同面对的全球性问题 知识清单

第六单元共同面对的全球性问题知识清单一、世界人口增长1．总趋势不断增长。2．增长的原因（1）决定因素：出生率和死亡率。（2）主要动力：生产力水平的不断提高。3．与人口自然增长相关的计算（1）自然增长率、出生率、死亡率的计算①自然增长率＝出生率－死亡率②出生率＝eq\f(出生人口数,人口总数)×100%③死亡率＝eq\f(死亡人口数,人口总数)×100%（2）一年内人口数量增加的计算人口增长数＝该年人口总数×自然增长率＝出生人口数－死亡人口数4．人口的机械增长一个地区人口数量的变化,取决于人口的自然增长和机械增长。人口迁移引起的人口数量变化称为人口的机械增长。人口净迁入：区域人口机械增长率＞0；人口净迁出：区域人口机械增长率＜0。5．特点项目内容时间差异①10万年以来，世界人口增长速度呈加快的趋势；②20世纪以来是世界人口增长的快速时期空间差异发达国家人口增长缓慢；大多数发展中国家人口增长很快二、人口问题项目人口老龄化人口增长过快人口性别比失调原因生产力水平高；受社会文化发展影响，人们少育，甚至不愿生育；出生率降低，死亡率低，平均寿命延长，老年人口比重上升出生率高，经济发展水平提高、生活水平提高、医疗卫生事业发展，导致死亡率大幅下降，人口增长速度过快养老保障机制不健全，生育观念落后，人为的技术干预等影响劳动力短缺，国防兵源不足，社会负担加重，老年人生活困难、精神孤独等资源、环境压力大，医疗卫生、教育、交通、住房、就业条件改善困难等社会问题影响经济发展和社会稳定措施发达国家：鼓励生育、吸引移民实行计划生育，控制人口数量，提高人口素质；发展社会生产力，转变生育观念加强对非法胎儿性别鉴别的监管；大力发展生产力，提高妇女地位，完善养老保障体系；加强宣传教育，转变婚育观念三、我国的人口现状、影响及解决对策1．人口问题现状（1）数量上：人口基数大，我国是世界上人口最多的国家（2）质量上：人口的文化素质整体上较低（3）年龄结构上：人口增速趋缓，出生率低，人口老龄化加剧（4）其他：男女性别比例失衡，城乡分布不均衡，“独生子女”社会问题凸显2．影响（1）人口过多、人口增长过快给自然资源和生态环境带来沉重的压力，使资源的人均占有量少，造成资源短缺，生态环境恶化，从而制约经济发展（2）严重影响了社会的发展和人民生活水平的提高（3）进一步加剧我国人口负担，增加就业难度，影响社会经济的可持续发展（4）加剧劳动力短缺，增加家庭负担，增加养老、社会保障压力3．解决人口问题的措施（1）具体对策：①人口基数大，新增人口多：实行计划生育，控制人口数量②人口素质较低：实施科教兴国和人才强国战略，优先发展教育；加强精神文明建设；提倡优生优育③人口老龄化加剧：发展经济，加大养老服务业的投入；建立完善社会养老保险制度和医疗保障制度；提供居家养老服务；弘扬尊老养老的社会风气；调整和完善生育政策，实施“全面三孩”政策（2）作用：①使人口的增长同经济和社会发展计划相适应，有效地缓解了人口对资源、环境的压力，有力地促进了经济发展与社会进步②促进家庭幸福和社会和谐，使人口长期均衡发展四、我国人口生育政策的不断发展1．“独生子女”政策1980年9月25日，《中共中央关于控制我国人口增长问题致全体共产党员、共青团员的公开信》指出：“为了争取在20世纪末把我国人口控制在12亿以内，国务院已经向全国人民发出号召，提倡一对夫妇只生育一个孩子。”影响：独生子女计划生育政策是在特定的历史条件下形成的，理论上少生了4亿多人，客观上解决了数亿人的贫困，加速了中国人口、经济和社会的转型，提前实现了人口再生产类型的历史性转变，有效地缓解了人口对资源、环境的压力。2．“单独二孩”政策2013年11月15日，十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》对外发布，其中提到“坚持计划生育的基本国策，启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策”，这标志着“单独二孩”政策正式实施。影响：“单独二孩”政策更加平稳、渐进、可控。“单独二孩”政策能缓解老龄化程度和过程，但无法改变中国老龄化的趋势。应对老龄化根本之策是建立和完善社会保障制度和养老服务体系。“单独二孩”政策能缓解未来劳动力供应短缺的局面，但未来劳动力数量的缩减是长期的趋势。3．“全面二孩”政策2015年10月29日，党的十八届五中全会正式宣布“全面放开二孩”政策——全面实施一对夫妇可生育两个孩子的政策，以应对中国人口老龄化、人口比例失调等问题。影响：将会对我国经济社会长远发展带来一定的积极影响，能够在一定程度上缓解劳动力问题。短期来看，生育率的提高会对资本市场相关领域的企业经营产生影响，并带来相关投资机会。将有利于优化人口结构，增加劳动力的供给，减缓人口老龄化的压力，促进人口的均衡发展；有利于促进经济持续健康发展，促进全面建成小康社会的第一个百年目标的实现；也有利于更好地落实计划生育基本国策，促进家庭的幸福和社会的和谐。4．“全面三孩”政策2021年5月31日，中共中央政治局召开会议，审议《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》并指出，为进一步优化生育政策，实施一对夫妻可以生育三个子女政策及配套支持措施。2021年7月20日《中共中央、国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》公布。7月21日，《国家医疗保障局办公室关于做好支持三孩政策生育保险工作的通知》（医保办发〔2021〕36号）发布。2021年8月20日，全国人大常委会会议表决通过了关于修改人口与计划生育法的决定，修改后的人口计生法规定，国家提倡适龄婚育、优生优育，一对夫妻可以生育三个子女。影响：首先，最直接的影响体现为三孩政策的实施预计会带来新出生人口的适当增加。这次生育政策调整并不仅仅是允许生育三胎，更重要的是强调了配套支持措施，减少家庭生育负担。尽管生育孩子的成本很高，但依然不乏一部分人群能够负担得起生育三孩的成本，并且他们中的一部分人也有意愿生育三孩。因此，政策的实施，对这部分人群来说，无疑是充分满足了他们的生育愿望，特别是实现了家庭生育愿望与社会政策的有机统一。其次，可以预料，未来几年教育的公平性和均衡性将会有显著提升，住房政策有可能会相应调整。在单独两孩和全面放开二孩政策实施之后的两三年内，新出生人口曾经有明显增加，随之而来的是教育资源紧缺问题。以北京为例，2020年北京迎来基础教育的入学高峰，学位缺口大约是8万人，优质教育资源更加紧缺。2020年对应的是2014年前后出生的队列，因而2016年及后续两三年内相对较大规模的新出生人口势必会继续保持教育资源的紧缺局面。最后，放开三孩政策是之前系列生育政策调整的稳定延续。中国是一个人口大国，由于人口规模庞大，生育政策的细小调整都有可能会带来可观的结果，因此渐进式政策调整也就成为一种务实举措。实际上，对于人口政策的基调在十九届五中全会时就已经定下，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》就曾明确指出，“制定人口长期发展战略，优化生育政策，增强生育政策包容性，提高优生优育服务水平，发展普惠托育服务体系，降低生育、养育、教育成本，促进人口长期均衡发展，提高人口素质。”自2018年起，新出生人口数量持续走低，无论是学界还是社会公众，对于国家可能再次出台生育调整政策均有所预期。这次放开三孩政策的确定也是落实十九届五中全会精神的具体体现。五、自然资源的分类及利用分类可再生资源非可再生资源定义可以在较短时间内更新、再生，或者可以循环使用几乎不可再生，用一点就少一点。例证土地、水、水能、森林矿产（如：石油、煤炭、铁矿）利用保护和培育珍惜和节约使用六、我国的资源现状、影响及解决对策1．自然资源的分类（1）可再生资源：土地资源、生物资源、水资源、气候资源等。（2）非可再生资源：铁、煤、石油、天然气等资源。2．我国资源问题的现状（1）数量上：我国自然资源总量丰富，种类多，但人均资源占有量少。（2）分布上：自然资源的空间分布不均衡。3．影响（1）导致资源日益短缺，严重影响了我国经济社会的可持续发展和人们生活水平的提高。（2）对工农业生产布局和区域经济社会发展产生重大影响。4．我国解决资源问题的措施（1）实施了自然资源的跨区域调配工程。①“西气东输”工程；②“西电东送”工程；③“南水北调”工程。（2）利用科技，“开源”和“节流”并举。①科技：科学技术水平的提高，不仅可以扩大资源开发的范围和种类，增加自然资源的探明储量，还能提高资源的利用效率；②开源：积极开发利用太阳能、风能等清洁能源，在安全的前提下稳步发展核能；③节流：建立以节水、节能、节材为中心的工农业生产和城乡居民生活服务体系；（3）完善立法，加强执法，把对资源的保护纳入法制轨道。（4）加强宣传教育，提高公民的人均意识和节约意识等。七、环境问题的形成机制1．成因人类是环境的组成部分。一方面，人类的生存和发展要占据一定的环境空间，从环境中获取物质和能量；另一方面，人类的新陈代谢和人类消费活动（包括生产消费和生活消费）的废弃物要排放到环境中。同时，环境也会把它受到的影响反作用于人类本身。在人类与环境相互作用的过程中，人类对待自然的态度和行为，会得到环境不同的响应。从而使人类与环境之间形成对立统一的关系。环境问题产生的原因及表现从产生的机理看，环境问题产生的原因有两个方面：一是人类向环境索取资源的速度超过了资源的更新再生速度；二是向环境排放了大量的废弃物，并且超过了环境自净能力。2．表现主要表现为资源短缺、生态破坏和环境污染。环境问题原因典型事件资源短缺水资源、土地资源、矿产资源、能源短缺人类对资源的过度索取华北平原用水紧张，非可再生资源面临枯竭生态破坏水土流失、土地荒漠化加剧自然植被遭破坏黄土高原的水土流失，我国荒漠化趋势与沙尘暴，古巴比伦王国的消失生物多样性减少生物生存环境遭到破坏或过度捕猎大熊猫、华南虎、藏羚羊的数量日益减少环境污染大气污染、水体污染、土壤污染工业“三废”和有害人体健康的农药任意排放洛杉矶光化学烟雾事件、日本“痛痛病”事件固体废弃物污染生产和生活中的大量垃圾堆放许多城市被垃圾包围噪声污染交通、工厂等产生建筑工地施工影响附近居民的正常生活放射性污染放射性物质泄漏切尔诺贝利核电站泄漏海洋污染各类污染物排入海洋海湾赤潮，日本水俣湾事件八、常见生态问题1．区域生态环境问题的判断分析角度答题模板根据材料信息判断材料中如果出现“干旱”“过度农垦、放牧”等词语，则初步判断是荒漠化；材料中出现与“植被破坏”“过度樵采”，则可能出现的生态问题是水土流失；材料中出现与“围湖造田”类似的词语，则可能出现的生态问题是湿地破坏等。根据区域特征判断远离海洋的内陆地区、降水稀少地区，则初步判断是荒漠化；丘陵地区、季风气候下的高原地区、降水集中且植被稀疏的地区，可能是水土流失；山地，则可能出现的生态问题是森林破坏、水土流失、生物多样性减少；平原耕作区，则可能出现的生态问题是水土流失、湿地减少；干旱、半干旱草原区，则可能出现的生态问题是土地荒漠化。根据统计图表判断如图表材料显示的是耕地面积和湖泊、河流面积变化，则可能表示的生态问题是湿地减少或破坏；如果显示的是森林与河流含沙量的关系，则可能表示的生态问题是水土流失；如果显示的是放牧数量与植被疏密关系，则可能表示的生态问题是荒漠化等。2．常见生态环境问题的成因分析问题分析角度答题模板水土流失自然原因土质疏松，多孔隙、多暴雨、地表植被覆盖率少、地表起伏大。人为原因破坏植被、不合理的耕作制度、开矿、坡地开垦。荒漠化自然原因气候干旱、大风日多且集中、地表多沙状物质、全球气候变暖、蒸发旺盛。人为原因滥砍滥伐、过度放牧、过度开垦、水资源利用不当、开矿、居民不注意环境保护。湿地减少自然原因气候干旱、蒸发加强。人为原因围湖造田、大力引水灌溉、环境污染、河流改道。森林破坏自然原因气候异常、生物演化人为原因滥伐森林、毁林开荒、商业性伐木、森林火灾、居民烧柴。3．常见生态环境问题治理措施分析角度答题模板生物措施植树种草、植树造林工程措施修建梯田、水库、跨流域调水等合理安排产活动退耕还林、退耕还草、合理放牧九、我国的环境问题现状、影响及解决对策1．现状我国局部地区的生态环境得到了改善，日前我国环境形势依然相当严峻，不客乐观。2．表现（1）生态环境问题水土流失和荒漠化无疑是我国主要的生态环境问题，例如：由于过度开垦或过度放牧，造成我国西北地区部分草原退化严重，形或大面积的荒漠化土地，产生沙尘暴天气，影响人们的生产和生活（2）环境污染问题工业生产中的废气、废水、固体废弃物，对自然环境造成严重污染，产生大气污染（如雾霾），水污染、土壤污染和垃圾污染（白色污染），成为我国主要的环境污染问题3．影响环境问题加剧自然灾害的发生，破坏生态平衡，严重制约了我国经济社会发展，危害人们健康和生命安全4．解决环境问题的措施（对策）——坚持保护环境的基本国策（1）总对策：坚持保护环境的基本国策，实施可持续发展战略，树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，建设美丽中国（2）具体措施①因地制宜运进行生态环境建设：在流动沙丘地区建设沙障；在荒漠化地区建立人工草场；在绿游边缘地建设防沙林带；绿洲内部建立农田防护网；在非宜耕地区实施退耕还林、还牧；在生态环境恶劣的牧区实行禁牧等。②预防和治理环境污染：加强对水污染、大气污染、垃圾污染的治理③加强环境立法，依法保护环境：制定新环保法，依法追究破环环境者的法律责任④加强国际合作，积极参与全球生态环境建设，成为其中的重要参与者、贡献者和引领者5．日常生活中，我们青少年怎样保护环境？（1）提高环保意识，宣传保护环境的重要性（2）从自身做起，从小事做起，落实环保行动，倡导践行绿色、低碳生活消费方式，做到爱护花木，不乱扔垃圾，绿色出行等（3）依法同破坏环境的行为作斗争十、可持续发展——从资源和环境国情角度1．可持续发展的内涵（1）概念：既满足当代人的需求，而又不危及后代人满足其需求能力的发展。（2）内涵：生态持续发展、经济持续发展和社会持续发展。（3）组成：生态持续发展是基础，经济持续发展是条件，社会持续发展是目的，三者相互联系、相互制约，共同组成可持续发展系统。（4）基本原则：公平性、持续性、共同性。2．走可持续发展道路（1）消除贫困①贫困是发展中国家实现可持续发展的障碍。②从公平性原则看，消除贫困是实现可持续发展的重要目标，需要国际社会的共同努力。（2）发展绿色经济①“褐色经济”是基于煤炭、石油等化石能源的经济。②绿色经济：A.追求经济发展、环境保护、社会包容三方面的平衡。B.强调节能减排、资源高效利用和社会公平。（3）提倡可持续消费①通过每个人负责任的行为，建立简约适度、绿色低碳的生活方式，反对奢侈浪费和不合理消费。②在衣食住行等日常生活方面可持续消费倡导“减量、重复使用、回收、再生”的原则。（4）可持续发展的内涵可持续发展是一个综合的概念，其内涵包括生态持续发展、经济持续发展和社会持续发展三个方面。具体内容如下图所示：（5）实现可持续发展的途径途径具体措施消除贫困教育扶贫、发展特色产业、基础设施建设、转移就业、异地搬迁发展绿色经济循环经济控制污染物排放、提高资源利用效率、减少资源消耗低碳经济改善能源结构、提高能源利用效率、减少碳排放提倡可持续消费衣尽量避免干洗，减少洗涤频次食尽量选择本地的应季食物住关注房屋耗能，使用节能灯行日常出行选择骑车、步行、公共交通，尽可能拼车或合乘十一、因地制宜发展区域经济单个地区发展经济时，一般应遵循“因地制宜”原则，分析本地区的地理位置、地形、气候、资源、经济发展水平、交通、教育、劳动力、历史等条件，从而发展自己的优势产业。1．东北地区分析优势条件发展特色经济山环水绕沃野千里平原与山地相交处，地势较为平坦，降水较多，草地广布发展畜牧业。放牧牛、羊、马等牲畜东北地区是我国重要的商品农业生产基地中间是东北平原：平原广阔，地势平坦，土层深厚且土壤肥沃，降水较丰沛，雨热同期发展耕作农业。种植玉米、大豆、小麦和水稻（受夏季风影响，最北到黑龙江）等作物，农业机械化程度和粮食商品程度高周围是大、小兴安岭和长白山：山地环绕，森林资源丰富发展林业及相关产业2．长江三角洲分析优势条件发展特色经济自然条件地处沿海，位于长江入海口；居于我国大陆海岸线中端区域优势明显，发展对外贸易、港口经济是我国人口密度最大、城镇最为集中、经济发展最具活力的地区，也是我国结构完善、实力最为雄厚的综合性工业基地地势平坦，气候温和，雨热同期，河湖众多，水网密布农业高产区，被誉为“鱼米之乡”人文条件人口密度大，劳动力充足；科技教育水平高；交通发达，城市密集；开发历史早，改革开放意识强；国家政策支持工业门类多，综合型强；对外贸易活跃；民营经济、外贸经济发达3．海南岛分析优势条件发展特色经济地处我国与东南亚各国交往的十字路口，交通便利；气候宜人，拥有海水、阳光、沙滩、温泉、热带物产和少数民族风情等丰富而独特的热带海岛旅游资源；政策自由开放因地制宜发展旅游业，打造建设国际旅游岛4．香港分析优势条件发展特色经济地处亚、欧、美三大洲交通要冲；在区时上可承接欧美金融市场的贸易时间；拥有能够满足各种金融服务和巨额资金调动的现代化交易与通信设施；政策支持因地制宜发展金融业，成为世界第四大金融中心。十二、脱贫攻坚1．时政背景新中国成立以来，中国共产党带领人民持续向贫困宣战。经过改革开放以来的努力，成功走出了一条中国特色扶贫开发道路，使7亿多农村贫困人口成功脱贫，为全面建成小康社会打下了坚实基础。中国成为世界上减贫人口最多的国家，也是世界上率先完成联合国千年发展目标的国家。2021年2月25日，全国脱贫攻坚总结表彰大会在北京人民大会堂隆重举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平将向全国脱贫攻坚楷模荣誉称号获得者颁奖并发表重要讲话。习近平庄严宣告：我国脱贫攻坚战取得了全面胜利。经过全党全国各族人民共同努力，在迎来中国共产党成立一百周年的重要时刻，我国脱贫攻坚战取得了全面胜利，现行标准下9899万农村贫困人口全部脱贫，832个贫困县全部摘帽，12.8万个贫困村全部出列，区域性整体贫困得到解决，完成了消除绝对贫困的艰巨任务，创造了又一个彪炳史册的人间奇迹！这是中国人民的伟大光荣，是中国共产党的伟大光荣，是中华民族的伟大光荣！大会还将对全国脱贫攻坚先进个人、先进集体进行表彰。2．相关策略（1）全程挂牌督战，确保全国所有贫困地区按时高质量脱贫摘帽。深度贫困地区是贫中之贫、困中之困，需要精准聚焦“两不愁”“三保障”突出问题，对还未摘帽的贫困县、贫困村实施领导挂牌督战，实行领导挂点联系、专项脱贫政策、企业定点入驻、社会力量帮扶等多种推进方式，聚全国之力，攻克深度贫困堡垒，确保全国所有贫困地区按时高质量脱贫摘帽。（2）人才资源，发挥智力支撑全面决胜脱贫攻坚的关键作用。发展是第一要务，人才是第一资源，创新是第一动力。贫困地区要通过干部驻村帮扶、技术推广普及、本地人才挖掘等多种方式，持续引进和培育具有理想情怀、专业技能、资源优势的各类人才，为其施展聪明才智创造环境，特别要充分发挥广大党员干部、驻村第一书记、科技特派员等扶贫一线工作者的模范引领作用。与此同时，贫困地区更要注重新时代本土家庭农场、农民合作社和农业社会化服务组织等新型农业经营主体的重点培育和引导支持，通过各类人才优势集聚和智力技术服务支撑乡村建设发展，不断促进农业农村农民现代化。（3）助力产业富民，推进扶贫产业向富民乡村产业升级转变。应结合落实乡村振兴战略、实现乡村振兴中“产业兴旺”的首要目标，稳健发展村级集体经济，利用好扶贫车间减贫成果，继续培育农村创业致富带头人。注重新型农业经营主体带动，持续做好区域特色农业全产业链延伸提升工作，建立健全农民分享区域特色产业链增值收益机制，实现全国现代特色农业高质量、品牌化、可持续健康发展。（4）确保安居乐业，持续推进易地扶贫搬迁群众后续发展和社区治理。到目前为止，全国易地扶贫搬迁960多万贫困人口，中西部地区还同步搬迁了500万非贫困人口。易地扶贫搬迁要实现可持续发展，需扎实做好搬迁群众就业创业工作，完善公共服务和社区治理，为他们适应城市生活提供必要服务。要因地制宜发展产业，确保搬迁群众生活有改善，发展有前景，充分发挥产业就业在易地扶贫搬迁后续发展中的根本作用。（5）完善保障兜底，构建防范返贫长效机制。要发挥财政资金的主导作用，撬动金融资本、社会资金投入，充分利用好临时救助政策，构建全方位、差异化、精准化的综合社会保障政策体系。适当提高低保标准，今年全国低保标准与脱贫标准相统一，有条件的地区实现低保标准略高于脱贫标准，确保今年年底所有无劳动能力的剩余贫困人口全部脱贫。对存在返贫致贫风险的脱贫人口和边缘人口进行动态监测，提前采取有效措施防止返贫或出现新增贫困人口。（6）巩固脱贫攻坚成果，统筹做好脱贫攻坚与乡村振兴的机制衔接。要组织力量抓紧研究制定脱贫攻坚与乡村振兴战略有效衔接的政策机制，尽快组织各省市在刚脱贫的贫困县试点开展脱贫攻坚与乡村振兴衔接示范点建设，打造全国落后地区县域经济发展和乡村振兴样板，全面促进乡村振兴战略深入实施。（7）加强国际减贫合作，做好2020年后有效解决相对贫困问题的顶层设计。反贫困是全世界的共同事业，需要不断增进国际减贫合作。应及时评估、分析、总结精准扶贫方略实施“五个一批”以来的政策措施、脱贫效果、经验教训，及时做好典型经验总结、先进人物宣传，考察、提拔、重用长期奋战在脱贫攻坚一线的优秀同志，向全世界讲好中国特色减贫治理体系的国家大战略和民生小故事。2020年后，随