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文档简介
招标代理公司企业管理制度一、总则1.目的为规范公司内部管理,提高公司运营效率,确保招标代理业务的顺利开展,保障公司和客户的合法权益,特制定本企业管理制度。2.适用范围本制度适用于公司全体员工,包括管理人员、招标业务人员、行政人员等。3.基本原则-依法合规原则:严格遵守国家法律法规及相关政策规定开展招标代理业务。-公正公平原则:对待所有招标项目和参与方,确保程序公正、结果公平。-优质高效原则:以专业的服务和高效的工作流程,为客户提供优质的招标代理服务。-保密原则:对涉及招标项目的各类信息严格保密,维护公司和客户的利益。
二、组织架构与职责1.组织架构图[此处可绘制公司组织架构图,包括总经理、副总经理、各部门及岗位设置]2.各部门职责-总经理室-全面负责公司的运营管理和战略决策,制定公司发展规划和年度经营计划。-协调公司与外部相关部门和单位的关系,拓展业务渠道,提升公司市场竞争力。-审批重大业务决策、财务预算和重要管理制度。-招标业务部-负责各类招标项目的承接、组织实施和全过程管理,包括编制招标文件、发布招标公告、组织开标评标、协助签订合同等。-与招标人、投标人及相关部门进行沟通协调,解答招标过程中的疑问和问题。-建立和维护客户关系,跟踪项目进展,确保招标项目顺利完成。-技术咨询部-为招标项目提供专业的技术咨询服务,协助招标人制定技术规格和评标标准。-对投标文件进行技术评审,提出技术方面的意见和建议。-参与解决招标过程中的技术难题,提供技术支持和培训。-财务部-负责公司的财务管理工作,包括财务核算、资金管理、税务申报等。-编制财务预算和决算报告,监控公司财务状况,为公司决策提供财务数据支持。-审核招标项目的费用预算和结算,确保财务收支合规。-行政人事部-负责人事管理工作,包括招聘、培训、绩效考核、薪酬福利等。-制定和完善公司行政管理制度,负责行政事务的日常管理,如办公用品采购、文件管理、会议组织等。-负责公司的后勤保障工作,维护办公环境和设施设备。
三、招标业务流程规范1.项目承接-市场人员通过各种渠道获取招标项目信息后,及时与招标人沟通联系,了解项目基本情况和需求。-对符合公司业务范围和承接条件的项目,填写《项目承接申请表》,详细说明项目名称、招标人、项目概况、预计收费等信息,提交部门负责人审核。-部门负责人审核通过后,报总经理审批。总经理审批同意后,与招标人签订《招标代理委托合同》,明确双方的权利义务和服务内容。2.招标文件编制-招标业务部根据项目特点和招标人需求,组建项目团队,指定项目负责人。-项目负责人组织相关人员进行项目前期调研,收集项目背景资料、技术要求、市场行情等信息。-按照招标文件编制规范和招标人要求,编制招标文件,包括招标公告、投标人须知、评标办法、合同条款、技术规格等内容。招标文件编制完成后,经项目负责人、部门负责人审核,报总经理审批。-将审批通过的招标文件提交招标人审核确认,根据招标人意见进行修改完善,直至招标文件最终确定。3.招标公告发布-根据招标文件确定的招标范围和要求,选择合适的招标公告发布媒体,如中国招标投标公共服务平台、省级公共资源交易平台等。-按照媒体要求,准备招标公告发布所需的资料,包括招标文件、招标公告文本等,办理发布手续,确保招标公告按时准确发布。-在招标公告发布后,及时跟踪公告发布情况,确保公告信息完整、准确,无遗漏或错误。4.资格预审(如有)-对于需要进行资格预审的项目,按照招标文件规定的资格预审条件和程序,组织资格预审工作。-编制资格预审文件,明确资格预审的标准和方法,发布资格预审公告,邀请潜在投标人报名参加资格预审。-对报名参加资格预审的潜在投标人进行资格审查,包括审查其营业执照、资质证书、业绩、信誉等方面的情况,确定合格的潜在投标人名单。-向合格的潜在投标人发出资格预审合格通知书,告知其获取招标文件的时间、地点和方法。5.招标文件发售-按照招标文件规定的时间、地点和方式,发售招标文件。发售过程中,严格核对潜在投标人的身份信息,确保招标文件仅售予符合条件的潜在投标人。-收取招标文件发售费用,并开具合法有效的票据。对招标文件的发售情况进行登记,记录潜在投标人的名称、购买时间、联系方式等信息。-为潜在投标人提供招标文件的答疑服务,解答其对招标文件的疑问和问题。对潜在投标人提出的疑问,及时整理汇总,以书面形式或召开答疑会的方式进行解答,并将答疑结果以补充文件的形式发送给所有潜在投标人。6.开标评标-按照招标文件规定的时间、地点和程序,组织开标会议。开标过程中,邀请所有投标人参加,当众宣读投标人名称、投标报价、投标文件的主要内容等信息,并做好开标记录。-开标结束后,按照招标文件规定的评标办法和标准,组织评标委员会进行评标。评标委员会由招标人代表和有关技术、经济等方面的专家组成,人数为五人以上单数,其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。-评标过程中,评标委员会成员应严格遵守评标纪律,独立评审,公正打分。对投标文件进行详细评审,包括商务评审、技术评审和价格评审等,提出评标意见和推荐中标候选人名单。-公司应安排专人负责评标现场的监督和服务工作,确保评标过程的公正、公平、公开,维护评标秩序。7.中标候选人公示-根据评标委员会推荐的中标候选人名单,在规定的媒体上进行中标候选人公示。公示期不得少于三个工作日,公示内容包括中标候选人的名称、投标报价、得分情况等。-接受社会公众对中标候选人的监督和质疑,对公示期间收到的质疑和投诉,及时进行调查核实,并按照相关规定进行处理。8.合同签订-公示期满无异议或异议不成立的,招标人确定中标人,并向中标人发出中标通知书。-中标人收到中标通知书后,按照招标文件和中标人的投标文件的要求,与招标人签订合同。公司协助招标人审核合同条款,确保合同内容符合法律法规和招标文件的规定,维护招标人的合法权益。-对签订的合同进行编号、归档管理,建立合同台账,跟踪合同履行情况,及时提醒相关部门和人员按照合同约定履行义务。9.项目归档-招标项目完成后,项目负责人应及时整理项目资料,包括招标文件、投标文件、评标报告、合同等相关文件,按照公司档案管理规定进行归档。-归档资料应确保真实、完整、有效,能够准确反映项目招标全过程。档案管理人员对归档资料进行审核、分类、编号、装订,建立项目档案目录,妥善保管项目档案。
四、质量控制制度1.质量目标确保招标代理项目的程序合法合规,文件编制准确规范,评标过程公正公平,服务质量达到行业领先水平,客户满意度达到[X]%以上。2.质量控制体系-建立质量控制小组,由公司管理层和各部门负责人组成,负责制定质量控制政策和目标,监督质量控制措施的执行情况,解决质量控制过程中的重大问题。-明确各部门在质量控制中的职责,招标业务部负责项目实施过程中的质量控制,技术咨询部负责提供技术支持和质量把关,财务部负责审核项目费用,行政人事部负责提供后勤保障和质量监督相关工作。-制定质量控制流程和标准,对招标业务的各个环节进行质量控制,包括项目承接、招标文件编制、招标公告发布、开标评标、合同签订等环节。明确各环节的质量控制要点和操作规范,确保每个环节都符合质量要求。3.质量监督与检查-质量控制小组定期对招标项目进行质量检查,检查内容包括项目文件的完整性、准确性、合规性,招标程序的执行情况,评标过程的公正性等。-对检查中发现的问题,及时下达整改通知书,要求相关部门和人员限期整改。整改完成后,进行复查,确保问题得到彻底解决。-建立客户反馈机制,及时收集客户对招标代理服务质量的意见和建议。对客户提出的问题,认真分析原因,采取有效措施进行改进,并将改进情况及时反馈给客户。4.质量考核与奖惩-制定质量考核办法,对各部门和员工的质量控制工作进行量化考核。考核指标包括项目质量得分、客户满意度、投诉率等。-根据质量考核结果,对质量控制工作表现优秀的部门和员工进行表彰和奖励,如颁发荣誉证书、奖金等;对质量控制工作不力,导致项目出现质量问题的部门和员工进行批评教育、扣发奖金等处罚,情节严重的予以辞退。
五、人员培训与发展制度1.培训目标提高员工的专业素质和业务能力,增强员工的团队协作精神和服务意识,打造一支高素质、专业化的招标代理人才队伍。2.培训计划制定-行政人事部每年年初根据公司发展战略和员工实际情况,制定年度培训计划。培训计划应明确培训目标、培训内容、培训方式、培训时间、培训对象等。-各部门根据年度培训计划,结合本部门业务需求,制定部门内部培训计划,并报行政人事部备案。-培训计划应根据公司业务发展和市场变化及时进行调整和完善,确保培训内容具有针对性和实用性。3.培训内容与方式-培训内容-法律法规培训:包括国家招投标相关法律法规、政府采购法等,确保员工依法开展招标代理业务。-业务知识培训:如招标文件编制、评标方法、合同管理等专业知识,提高员工的业务水平。-技能培训:如办公软件操作、沟通技巧、项目管理等技能,提升员工的工作效率和综合素质。-职业道德培训:培养员工的职业道德意识,树立良好的职业形象。-培训方式-内部培训:由公司内部业务骨干或邀请外部专家进行授课,定期组织内部培训课程。-外部培训:选派员工参加行业组织的培训研讨会、学术讲座等外部培训活动,拓宽员工视野。-实践培训:通过实际项目操作,让员工在实践中积累经验,提高业务能力。-在线学习:利用网络学习平台,提供丰富的学习资源,供员工自主学习。4.培训实施与管理-行政人事部负责培训计划的组织实施,包括培训课程的安排、培训师资的邀请、培训场地的准备等。-各部门应积极配合行政人事部的培训工作,组织本部门员工按时参加培训。员工应认真参加培训,做好学习笔记,积极参与培训互动。-建立培训档案,记录员工参加培训的情况,包括培训时间、培训内容、考核成绩等。培训档案作为员工绩效考核和职业发展的重要依据。-对培训效果进行评估,通过考试、撰写心得体会、实际工作表现等方式,了解员工对培训内容的掌握程度和应用能力。根据评估结果,总结培训经验,改进培训方法,提高培训质量。5.员工职业发展规划-行政人事部为员工提供职业发展咨询和指导,帮助员工制定个人职业发展规划。-根据员工的专业技能、工作表现和职业兴趣,为员工提供晋升机会和岗位轮换机会,让员工在不同的岗位上锻炼成长,拓宽职业发展路径。-建立员工职业发展档案,记录员工的职业发展历程,包括培训经历、工作业绩、晋升情况等。通过职业发展档案,为公司选拔人才和员工自我提升提供参考依据。
六、财务管理制度1.财务预算管理-财务部每年年初根据公司年度经营计划,编制财务预算草案,包括收入预算、成本预算、费用预算、利润预算等。-财务预算草案经总经理审核后,提交公司董事会审议批准。批准后的财务预算作为公司年度财务管理的依据。-财务部定期对财务预算的执行情况进行监控和分析,及时发现预算执行过程中的偏差,并采取有效措施进行调整和纠正。-年度终了,财务部根据财务预算的执行情况,编制财务决算报告,总结全年财务收支情况,分析预算执行结果,为公司决策提供参考。2.收入与成本管理-加强招标代理业务收入管理,确保收入及时、足额入账。严格按照合同约定和收费标准收取代理费用,对收入的确认和计量进行规范核算。-控制招标代理业务成本,合理安排项目费用支出。对项目成本进行预算管理,严格审核各项费用支出,确保成本支出合理、合规。-建立成本核算制度,对项目成本进行明细核算,分析成本构成和变动原因,采取有效措施降低成本,提高公司经济效益。3.费用报销管理-制定费用报销制度,明确费用报销的范围、标准、流程和审批权限。-员工报销费用时,应填写费用报销单,附上相关发票、收据等原始凭证,并按照审批流程进行签字审批。-财务部对报销凭证进行审核,审核内容包括凭证的真实性、合法性、完整性和准确性。对不符合报销规定的凭证,予以退回,要求员工补充或更正。-严格控制费用报销额度,对超标准或不合理的费用支出不予报销。定期对费用报销情况进行统计分析,发现异常情况及时进行调查处理。4.资金管理-加强资金收支管理,合理安排资金,确保公司资金的安全、高效运作。-建立资金预算制度,对公司资金收支进行预测和规划,提高资金使用效率。-严格执行资金审批制度,大额资金支出需经总经理审批。加强资金风险管理,防范资金风险。-定期对公司资金状况进行盘点和清查,确保账实相符。对资金管理中存在的问题,及时进行整改和完善。5.税务管理-财务部负责公司的税务管理工作,依法按时申报缴纳各项税费。-加强税务政策研究,合理进行税务筹划,降低公司税负。-建立税务档案管理制度,妥善保管税务申报资料、发票等税务相关文件。-积极配合税务机关的检查和审计工作,及时提供相关资料,如实反映公司税务情况。
七、保密制度1.保密范围-涉及招标项目的各类信息,包括招标人的商业秘密、投标人的投标文件内容、评标过程中的信息等。-公司内部的经营管理信息,如财务数据、客户资料、业务计划、技术方案等。-公司与外部合作单位签订的合同协议、合作项目信息等。2.保密措施-与员工签订保密协议,明确员工的保密义务和责任。保密协议应包括保密内容、保密期限、违约责任等条款。-对涉及保密信息的文件、资料、存储介质等进行严格管理,设置专门的保密区域或存储设备,限制无关人员接触。-在办公场所,对涉及保密信息的会议、讨论等活动进行保密管理,限制参会人员范围,做好会议记录和资料保管。-对电子信息进行加密处理,防止信息泄露。在使用互联网、移动存储设备等过程中,采取安全防护措施,避免信息被窃取或篡改。3.保密监督与检查-行政人事部负责保密制度的监督执行,定期对公司保密工作进行检查,发现问题及时督促整改。-对涉及保密信息的部门和岗位进行重点监督,检查其保密措施的落实情况和员工的保密意识。-对违反保密制度的行为进行调查处理,视情节轻重给予警
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