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文档简介
建筑公司应急响应方案一、总则(一)目的为有效应对建筑施工过程中可能发生的各类突发事件,最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会影响,保障施工人员的生命安全和身体健康,维护企业的正常生产经营秩序,特制定本应急响应方案。
(二)适用范围本方案适用于本建筑公司所承接的各类建筑工程项目施工过程中突发事件的应急处置,包括但不限于火灾、坍塌、触电、高处坠落、物体打击、中毒窒息等事故。
(三)工作原则1.以人为本,安全第一把保障施工人员的生命安全和身体健康作为应急工作的出发点和落脚点,最大限度地减少事故造成的人员伤亡和危害。2.预防为主,防救结合坚持预防为主的方针,建立健全安全管理制度,加强安全隐患排查治理,强化应急准备,做到早发现、早报告、早处置,有效预防和应对突发事件。3.统一领导,分级负责在公司应急指挥中心的统一领导下,各项目部按照各自职责和权限,负责本项目突发事件的应急处置工作,实行分级管理、分级响应。4.快速反应,协同应对加强应急队伍建设,提高应急处置能力,确保在突发事件发生时能够迅速响应,有效开展应急救援工作。同时,各部门、各单位要密切配合,协同作战,形成应急处置合力。
二、应急组织机构及职责(一)应急指挥中心成立以公司总经理为组长,副总经理为副组长,各部门负责人为成员的应急指挥中心。应急指挥中心下设办公室,办公室设在安全管理部,负责日常工作。
应急指挥中心职责:1.全面负责领导、组织和协调公司突发事件的应急处置工作。2.制定决策制定和修订公司应急响应方案,审核重大应急决策和措施。3.指挥调度指挥和调度应急救援力量和资源,下达应急处置指令。4.信息发布及时向上级主管部门和相关政府部门报告突发事件情况,发布应急处置信息。5.总结评估组织对突发事件应急处置工作进行总结评估,提出改进措施和建议。
(二)应急救援工作小组1.抢险救援组由工程技术人员和各项目部抢险救援人员组成,负责事故现场的抢险救援工作,抢救受伤人员,控制事故扩大。2.医疗救护组由公司医务室医护人员和社会医疗机构组成,负责对受伤人员进行现场急救和转运治疗。3.后勤保障组由物资设备部、财务部等部门人员组成,负责应急救援物资、设备、资金的保障供应,确保应急救援工作的顺利进行。4.治安保卫组由公司保卫人员和当地公安机关警力组成,负责事故现场的治安保卫工作,维护现场秩序,防止事故现场受到破坏和无关人员进入。5.事故调查组由安全管理部、技术质量部等部门人员组成,负责对事故原因进行调查分析,查明事故责任,提出处理意见和防范措施。
(三)各工作小组职责1.抢险救援组职责迅速组织实施抢险救援行动,抢救受伤人员。采取有效措施,控制事故扩大,消除事故隐患。及时向应急指挥中心报告抢险救援进展情况。2.医疗救护组职责在事故现场设立临时医疗救护点,对受伤人员进行紧急救治。及时将重伤员转运至附近医院进行进一步治疗。做好医疗救护记录,配合事故调查组做好相关调查工作。3.后勤保障组职责负责应急救援物资、设备的采购、储备、调配和管理。保障应急救援所需的资金供应,确保应急救援工作的顺利进行。协调解决应急救援过程中的后勤保障问题。4.治安保卫组职责负责事故现场的警戒和保卫工作,设置警戒区域,禁止无关人员进入。维护现场秩序,保护事故现场,防止事故现场受到破坏。协助抢险救援组疏散现场人员,确保人员安全。5.事故调查组职责对事故发生的原因、经过、损失等情况进行调查分析。查明事故责任,提出处理意见和防范措施。撰写事故调查报告,提交应急指挥中心和上级主管部门。
三、预防与预警(一)预防措施1.加强安全管理建立健全安全生产管理制度,加强施工现场安全管理,落实安全生产责任制,确保施工安全。2.强化安全教育培训定期组织施工人员进行安全教育培训,提高施工人员的安全意识和应急处置能力。3.开展安全检查和隐患排查治理定期开展安全检查和隐患排查治理工作,及时发现和消除安全隐患,预防事故发生。4.完善应急预案制定和完善各类突发事件应急预案,定期组织演练,提高应急预案的科学性、实用性和可操作性。5.加强与相关部门的沟通协调加强与当地政府有关部门、周边单位和居民的沟通协调,及时了解和掌握周边环境变化情况,共同做好应急防范工作。
(二)预警机制1.预警信息收集建立健全预警信息收集渠道,及时收集可能引发突发事件的信息,包括气象信息、地质灾害信息、安全检查信息、群众举报信息等。2.预警信息分析对收集到的预警信息进行分析评估,判断突发事件发生的可能性和危害程度,确定预警级别。3.预警信息发布根据预警级别,及时发布预警信息,通知相关部门和人员采取防范措施。预警信息可通过电话、短信、微信公众号、施工现场广播等方式发布。4.预警行动接到预警信息后,各部门、各单位要立即采取相应的防范措施,加强施工现场安全管理,做好应急救援准备工作,确保施工安全。
四、应急响应(一)响应分级根据突发事件的危害程度、影响范围和可控性,将应急响应分为三级:Ⅰ级响应(重大事件)、Ⅱ级响应(较大事件)、Ⅲ级响应(一般事件)。
1.Ⅰ级响应当突发事件造成30人以上死亡,或者100人以上重伤(包括急性工业中毒,下同),或者1亿元以上直接经济损失时,启动Ⅰ级响应。2.Ⅱ级响应当突发事件造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失时,启动Ⅱ级响应。3.Ⅲ级响应当突发事件造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失时,启动Ⅲ级响应。
(二)响应程序1.事件报告突发事件发生后,现场人员应立即报告本项目负责人,项目负责人应在1小时内向公司应急指挥中心报告。应急指挥中心接到报告后,应立即向当地政府有关部门报告,并按照规定及时续报事件发展情况。报告内容应包括事件发生的时间、地点、简要经过、伤亡人数、初步估计的直接经济损失、已经采取的措施等。2.应急启动应急指挥中心接到报告后,应立即启动相应级别的应急响应,组织应急救援力量和资源赶赴事故现场,开展应急救援工作。3.现场指挥应急救援力量和资源到达事故现场后,由应急指挥中心指定的现场指挥长负责现场指挥工作。现场指挥长应迅速组织开展抢险救援、医疗救护、后勤保障、治安保卫等工作,确保应急救援工作的顺利进行。4.应急处置各应急救援工作小组按照各自职责,迅速开展应急处置工作。抢险救援组要迅速抢救受伤人员,控制事故扩大;医疗救护组要及时对受伤人员进行救治;后勤保障组要保障应急救援物资、设备、资金的供应;治安保卫组要维护现场秩序,保护事故现场。5.扩大应急如果突发事件的危害程度超出公司应急处置能力,应急指挥中心应及时向上级主管部门和当地政府有关部门报告,请求支援,并按照上级部门的要求开展应急处置工作。6.应急结束当突发事件得到有效控制,事故现场得到妥善处理,受伤人员得到救治,事故原因已经查明,应急处置工作已经结束时,由应急指挥中心宣布应急结束。
(三)响应措施1.抢险救援措施迅速组织抢险救援人员,抢救受伤人员,疏散现场人员,确保人员安全。采取有效措施,控制事故扩大,消除事故隐患。如发生火灾事故,应立即组织灭火,疏散人员,拨打"119"报警电话。如发生坍塌事故,应立即停止作业,组织抢险救援人员清理坍塌物,抢救被埋压人员。如发生触电事故,应立即切断电源,使用绝缘工具将触电者与电源分离,进行现场急救。如发生高处坠落事故,应立即停止作业,将受伤人员转移至安全地带,进行现场急救。如发生物体打击事故,应立即停止作业,将受伤人员转移至安全地带,进行现场急救。2.医疗救护措施在事故现场设立临时医疗救护点,对受伤人员进行紧急救治。及时将重伤员转运至附近医院进行进一步治疗。做好医疗救护记录,配合事故调查组做好相关调查工作。3.后勤保障措施保障应急救援物资、设备的供应,确保抢险救援工作的顺利进行。提供应急救援所需的资金,确保应急救援工作的正常开展。协调解决应急救援过程中的后勤保障问题。4.治安保卫措施负责事故现场的警戒和保卫工作,设置警戒区域,禁止无关人员进入。维护现场秩序,保护事故现场,防止事故现场受到破坏。协助抢险救援组疏散现场人员,确保人员安全。
五、后期处置(一)善后处理1.伤亡人员善后处理做好伤亡人员的善后处理工作,包括伤亡人员的家属安抚、赔偿、抚恤等工作。2.事故现场清理组织对事故现场进行清理,恢复正常施工秩序。3.环境污染处理对事故造成的环境污染进行处理,采取有效措施防止污染扩散,保护生态环境。
(二)保险理赔及时与保险公司联系,协助受伤人员和财产损失单位进行保险理赔工作。
(三)调查与评估1.事故调查事故调查组应及时对事故原因进行调查分析,查明事故责任,提出处理意见和防范措施。2.总结评估应急指挥中心应组织对突发事件应急处置工作进行总结评估,分析存在的问题,提出改进措施和建议,不断完善应急预案和应急管理工作。
六、应急保障(一)应急队伍保障1.组建应急救援队伍公司组建以工程技术人员、安全管理人员、抢险救援人员、医疗救护人员等为主体的应急救援队伍,并定期组织培训和演练,提高应急救援能力。2.加强与专业救援队伍的合作与当地政府有关部门、专业救援队伍建立合作关系,在突发事件发生时,能够及时得到专业救援队伍的支持和帮助。
(二)应急物资保障1.储备应急物资建立应急物资储备库,储备必要的应急救援物资和设备,如灭火器、消防水带、急救药品、担架、对讲机、应急照明设备等,并定期进行检查和维护,确保应急物资完好有效。2.配备应急物资各项目部应根据施工特点和实际需要,配备必要的应急救援物资和设备,并确保应急物资随时可用。
(三)应急资金保障1.设立应急专项资金公司设立应急专项资金,专项用于应急救援物资、设备的采购、储备、更新,应急救援队伍的培训、演练,应急救援工作的开展等。2.保障应急资金的使用应急专项资金应专款专用,不得挪作他用。在突发事件发生时,应急指挥中心应及时调配应急资金,确保应急救援工作的顺利进行。
(四)通信与信息保障1.建立应急通信网络建立健全应急通信网络,确保应急指挥中心与各应急救援工作小组、各项目部之间的通信畅通。应急通信方式包括电话、短信、微信公众号、对讲机等。2.及时发布应急信息通过公司网站、微信公众号等渠道,及时发布应急处置信息,包括事件发生情况、应急救援进展情况、安全提示等,确保施工人员和社会公众及时了解应急处置工作动态。
七、培训与演练(一)培训计划1.制定培训计划安全管理部应根据公司实际情况,制定年度应急培训计划,明确培训内容、培训时间、培训对象等。2.组织培训实施按照培训计划,组织开展应急培训工作。培训内容包括安全生产法律法规、应急预案、应急救援知识和技能等。培训方式可采用集中培训、现场演示、案例分析等多种形式。
(二)演练方案1.制定演练方案安全管理部应根据公司实际情况,制定年度应急演练方案,明确演练目的、演练内容、演练时间、演练地点、演练参与人员等。2.组织演练实施按照演练方案,组织开展应急演练工作。演练内容应包括火灾事故应急演练、坍塌事故应急演练、触电事故应急演练、高处坠落事故应急演练、物体打击事故应急演练等。演练结束后,应及时对演练效果进行评估,总结经验教训,针对演练中存在的问题,及时修订应急预案。
八、附则(一
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