医院应急制度、预案

医院应急制度、预案一、总则1.目的为有效应对各类突发事件，提高医院应急反应能力和医疗救治水平，保障患者、医护人员生命安全及医院正常运行，特制定本应急制度与预案。2.适用范围本制度与预案适用于医院内各类突发事件的预防、应急准备、应急处置及后期恢复等工作。3.工作原则遵循预防为主、常备不懈，统一领导、分级负责，反应及时、措施果断，依靠科学、加强合作的原则。

二、应急组织体系及职责1.应急指挥中心成立以医院院长为组长，各副院长为副组长，相关职能部门负责人为成员的应急指挥中心。其职责为：全面领导和指挥医院突发事件应急处置工作。制定和修订医院应急管理制度与预案。协调医院内外资源，确保应急处置工作顺利进行。及时向上级主管部门及相关部门报告事件情况。2.应急工作小组医疗救治组：由各临床科室专家及医护人员组成，负责对伤病员进行现场救治、转运及后续治疗。护理支持组：负责伤病员的护理工作，确保护理质量和安全。后勤保障组：负责应急物资、设备的供应及水、电、气等后勤保障工作。信息联络组：负责收集、汇总、上报事件信息，与外界保持联络，及时发布相关信息。治安保卫组：负责维护医院秩序，保障人员和财产安全，设置警戒区域，防止无关人员进入。

三、突发事件的分类与分级1.分类自然灾害：如地震、洪水、台风等。事故灾难：如火灾、爆炸、医疗设备故障引发的事故等。公共卫生事件：如重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全事件等。社会安全事件：如恐怖袭击、暴力事件、群体性上访等。2.分级根据事件的性质、危害程度和影响范围，将突发事件分为特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）和一般（Ⅳ级）四级。具体分级标准按照国家相关规定执行。

四、预防与预警1.预防措施加强对全体员工的应急知识培训，提高应急意识和能力。定期组织应急演练，检验和完善应急预案。建立健全各类监测预警机制，及时收集、分析和报告相关信息。加强医院基础设施建设和设备维护管理，确保其安全性和可靠性。储备充足的应急物资，定期进行检查和更新。2.预警行动当监测到可能发生突发事件的信息时，信息联络组应立即进行分析评估，并向应急指挥中心报告。应急指挥中心根据预警信息，启动相应的预警级别，采取相应的预警措施，如加强值班、做好应急准备等。

五、应急响应1.响应程序突发事件发生后，现场人员应立即报告医院总值班或相关部门，同时采取必要的现场急救措施。总值班或相关部门接到报告后，应立即报告应急指挥中心。应急指挥中心接到报告后，立即启动相应的应急预案，组织应急工作小组开展应急处置工作。2.不同级别事件的响应措施特别重大（Ⅰ级）事件应急指挥中心全面指挥协调应急处置工作，各应急工作小组迅速集结，按照职责分工开展工作。及时向上级主管部门及政府相关部门报告事件情况，请求支援。全力救治伤病员，确保医疗安全。做好信息发布和舆论引导工作，稳定社会秩序。重大（Ⅱ级）事件应急指挥中心靠前指挥，加强对各应急工作小组的协调指导。调配医院内部资源，全力开展应急处置工作。与相关部门保持密切沟通，及时汇报事件进展情况。组织专家对事件进行评估，制定科学合理的处置方案。较大（Ⅲ级）事件各应急工作小组按照预案要求迅速开展工作，确保应急处置有序进行。加强对事件现场的管理和控制，防止事态扩大。及时向上级主管部门报告事件情况，请求技术支持。做好伤病员的救治和转运工作。一般（Ⅳ级）事件相关部门和科室负责人负责现场应急处置工作，组织人员进行救治和救援。及时向应急指挥中心报告事件处理情况，听从指挥中心的统一调度。做好事件现场的清理和恢复工作。

六、现场处置1.医疗救治医疗救治组迅速到达现场，对伤病员进行检伤分类，按照先救命后治伤、先重伤后轻伤的原则进行救治。及时调整治疗方案，确保医疗质量和安全。做好伤病员的转运工作，确保转运过程中的安全。2.现场救援后勤保障组及时提供应急物资和设备，保障救援工作的顺利进行。治安保卫组设置警戒区域，维护现场秩序，防止无关人员进入，保障救援通道畅通。信息联络组及时收集、传递现场信息，为应急指挥中心决策提供依据。3.现场控制对于事故灾难类事件，如火灾、爆炸等，应立即采取灭火、疏散人群、控制危险源等措施，防止事故进一步扩大。对于公共卫生事件，应按照相关防控要求，采取隔离、消毒、流行病学调查等措施，防止疫情传播。对于社会安全事件，应配合公安机关等相关部门，采取有效措施，维护医院秩序，确保人员安全。

七、应急结束1.结束条件突发事件的危害已经消除，伤病员得到妥善救治，医院秩序恢复正常，由应急指挥中心组织评估，确认符合应急结束条件后，宣布应急结束。2.后续工作组织对事件进行调查和总结，分析原因，总结经验教训，提出改进措施。对应急处置过程中表现突出的部门和个人进行表彰和奖励。对应急物资进行清理和补充，对应急设备进行检查和维护，确保其处于良好备用状态。

八、后期处置1.善后处理做好伤病员的后续治疗、康复及心理疏导工作。对死亡人员进行妥善处理，做好家属的安抚工作。对受损的医院设施、设备进行修复和重建。2.保险理赔协助伤病员及家属办理保险理赔手续，提供相关证明材料。3.调查与评估成立事件调查组，对事件的原因、经过、损失及应急处置过程进行全面调查。对应急预案的科学性、实用性和可操作性进行评估，提出修订意见。将事件调查和评估结果向上级主管部门报告。

九、培训与演练1.培训制定应急培训计划，定期组织全体员工进行应急知识培训，培训内容包括应急预案、急救技能、安全知识等。新员工入职时，必须进行应急知识培训，经考核合格后方可上岗。针对不同岗位特点，开展有针对性的培训，提高员工的应急处置能力。2.演练制定应急演练计划，定期组织应急演练，演练形式包括桌面演练、实战演练等。演练内容应涵盖各类突发事件的应急处置流程，检验和锻炼应急工作小组的协同作战能力。演练结束后，对应急演练效果进行评估，针对演练中存在的问题及时进行整改，完善应