应急救援预案及应急救援管理制度

应急救援预案及应急救援管理制度一、总则（一）目的为有效应对可能发生的各类突发事件，最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会影响，保障员工生命安全和公司财产安全，特制定本应急救援预案及应急救援管理制度。

（二）适用范围本预案适用于公司内各类生产安全事故、自然灾害、公共卫生事件以及其他可能危及人员和财产安全的突发事件的应急处置。

（三）工作原则1.以人为本，安全第一把保障员工的生命安全和身体健康作为应急工作的出发点和落脚点，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和危害。2.预防为主，防救结合坚持预防为主的方针，强化安全管理，做好事故的预防和预警工作。同时，加强应急救援体系建设，提高应急处置能力，做到防患于未然。3.统一领导，分级负责在公司应急救援指挥中心的统一领导下，各部门按照各自职责和权限，负责应急救援的相关工作。实行分级管理、分级响应，确保应急救援工作高效、有序进行。4.快速反应，协同应对建立健全快速反应机制，提高应急处置能力。各部门和相关人员要密切配合，协同作战，形成应急救援合力。5.科学施救，规范有序遵循科学原理，充分发挥专业救援力量的作用，采用先进的救援技术和装备，确保应急救援工作科学、规范、有序进行。

二、应急救援组织及职责（一）应急救援指挥中心成立以公司总经理为组长，各副总经理为副组长，各部门负责人为成员的应急救援指挥中心（以下简称"指挥中心"）。指挥中心下设办公室，设在安全管理部门，负责日常工作。1.指挥中心职责全面负责公司应急救援工作的指挥和协调。制定和修订公司应急救援预案。组织应急救援演练，评估应急救援效果。及时向上级主管部门和政府有关部门报告事故情况。决定启动和终止应急救援预案。2.指挥中心办公室职责负责应急救援指挥中心的日常工作。收集、整理和分析各类突发事件信息，及时向指挥中心报告。协调各部门之间的应急救援工作。组织编制应急救援物资和设备清单，确保应急救援物资和设备的配备和完好。负责应急救援预案的修订和完善工作。

（二）应急救援工作小组根据应急救援工作的需要，设立抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、治安保卫组、事故调查组等应急救援工作小组。各工作小组在指挥中心的统一领导下，负责相应的应急救援工作。1.抢险救援组由生产部门和工程技术人员组成，负责事故现场的抢险救援工作，采取有效措施控制事故扩大，抢救受伤人员和重要物资。2.医疗救护组由公司医务室医护人员和外部医疗机构专家组成，负责对受伤人员进行现场急救和转运至医院进行治疗。3.后勤保障组由行政部门和财务部门人员组成，负责应急救援物资和设备的采购、供应、运输和资金保障等工作。4.治安保卫组由公司保卫人员组成，负责事故现场的治安保卫工作，维护现场秩序，防止事故扩大和次生灾害的发生。5.事故调查组由安全管理部门和相关部门人员组成，负责对事故原因、经过和损失进行调查，查明事故责任，提出处理意见和防范措施。

三、预防与预警（一）预防措施1.风险评估定期对公司内的生产经营活动进行风险评估，识别可能存在的危险因素，评估其发生的可能性和危害程度。2.安全管理加强安全生产管理，建立健全安全生产责任制，完善安全管理制度和操作规程，加强员工安全教育培训，提高员工的安全意识和操作技能。3.设备维护加强设备设施的维护保养，定期进行检查和检测，确保设备设施的正常运行，防止因设备故障引发事故。4.应急物资储备按照应急救援预案的要求，配备必要的应急救援物资和设备，并定期进行检查和维护，确保应急物资和设备的完好有效。

（二）预警机制1.预警信息收集建立健全预警信息收集网络，通过安全检查、隐患排查、员工报告、监测监控等渠道，及时收集可能导致突发事件的信息。2.预警分析与发布对收集到的预警信息进行分析评估，判断突发事件发生的可能性和危害程度。当预警信息达到预警级别时，及时发布预警信息，通知相关部门和人员采取防范措施。3.预警级别与响应根据突发事件的危害程度、影响范围等因素，将预警级别分为四级，即Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般）。预警级别与响应措施如下：Ⅰ级预警：发布红色预警信号，公司应急救援指挥中心启动一级响应，全面开展应急救援工作，及时向上级主管部门和政府有关部门报告，请求支援。Ⅱ级预警：发布橙色预警信号，公司应急救援指挥中心启动二级响应，加强应急救援力量，采取有效措施控制事故发展，及时报告相关情况。Ⅲ级预警：发布黄色预警信号，公司应急救援指挥中心启动三级响应，各应急救援工作小组进入待命状态，做好应急准备工作。Ⅳ级预警：发布蓝色预警信号，公司应急救援指挥中心启动四级响应，相关部门加强安全检查和隐患排查，采取防范措施。

四、应急响应（一）响应分级根据突发事件的危害程度、影响范围等因素，将应急响应级别分为四级，即Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般）。应急响应级别与突发事件预警级别相对应。

（二）响应程序1.事故报告事故发生后，现场人员应立即报告本部门负责人，部门负责人接到报告后，应在第一时间报告公司应急救援指挥中心办公室。报告内容应包括事故发生的时间、地点、原因、伤亡情况、损失情况等。2.应急启动应急救援指挥中心办公室接到事故报告后，应立即报告指挥中心领导。指挥中心领导根据事故情况，决定是否启动应急救援预案。如决定启动预案，应立即通知各应急救援工作小组赶赴事故现场，开展应急救援工作。3.现场处置抢险救援组到达事故现场后，应迅速采取有效措施控制事故扩大，抢救受伤人员和重要物资。医疗救护组对受伤人员进行现场急救和转运至医院进行治疗。后勤保障组及时提供应急救援物资和设备，确保抢险救援工作的顺利进行。治安保卫组维护现场秩序，防止事故扩大和次生灾害的发生。4.应急救援各应急救援工作小组按照各自职责，密切配合，协同作战，开展应急救援工作。在应急救援过程中，应及时向上级主管部门和政府有关部门报告事故情况，请求支援。5.应急结束当事故得到有效控制，受伤人员得到妥善救治，事故现场得到清理，应急救援工作结束后，由指挥中心领导决定终止应急救援预案。

（三）后期处置1.善后处理对事故伤亡人员进行妥善安置，做好伤亡人员家属的安抚工作。对事故造成的财产损失进行评估和赔偿。2.保险理赔及时向保险公司报案，协助保险公司进行理赔工作。3.事故调查事故调查组对事故原因、经过和损失进行调查，查明事故责任，提出处理意见和防范措施。4.恢复生产在确保安全的前提下，组织相关部门和人员对事故现场进行清理和修复，尽快恢复生产经营活动。5.总结评估对应急救援工作进行总结评估，分析存在的问题，总结经验教训，提出改进措施，完善应急救援预案。

五、应急救援物资与设备（一）应急救援物资储备1.储备原则按照"统筹规划、合理布局、分级储备、分类管理、保障急需"的原则，建立健全应急救援物资储备制度。2.储备种类应急救援物资主要包括灭火器材、防护用品、急救药品、担架、对讲机、应急照明设备、防汛物资、抢险工具等。3.储备数量根据公司实际情况和应急救援需要，确定各类应急救援物资的储备数量，并定期进行检查和补充，确保应急救援物资的充足。4.储备地点设立专门的应急救援物资储备库，对应急救援物资进行集中存放和管理。储备库应符合安全、防火、防潮、防盗等要求。

（二）应急救援设备管理1.设备配备根据应急救援工作的需要，配备必要的应急救援设备，如消防车、救护车、起重机、挖掘机、装载机等。2.设备维护建立应急救援设备维护保养制度，定期对设备进行检查、维护和保养，确保设备的正常运行。3.设备更新及时更新和淘汰老化、损坏的应急救援设备，确保应急救援设备的性能和可靠性。4.设备管理建立应急救援设备台账，详细记录设备的型号、数量、购置时间、维护保养情况等信息。对设备的使用、维修、报废等情况进行严格管理。

六、应急救援培训与演练（一）应急救援培训1.培训目的提高员工的应急救援意识和能力，使员工熟悉应急救援预案的内容和要求，掌握应急救援技能和方法。2.培训内容应急救援法律法规和规章制度。应急救援基本知识和技能。公司应急救援预案的内容和要求。事故案例分析。3.培训方式定期组织内部培训，邀请专家进行授课。开展现场演练，通过实际操作提高员工的应急救援能力。发放应急救援宣传资料，加强员工的自我学习。4.培训计划制定年度应急救援培训计划，明确培训内容、培训时间、培训人员等，并组织实施。

（二）应急救援演练1.演练目的检验应急救援预案的可行性和有效性，提高应急救援指挥中心和各应急救援工作小组的协同作战能力，增强员工的应急救援意识和自我保护能力。2.演练类型桌面演练：通过模拟事故场景，组织相关人员进行讨论和分析，检验应急救援预案的合理性和可行性。实战演练：在真实的事故场景下，组织各应急救援工作小组进行实际操作，检验应急救援队伍的实战能力和应急救援预案的执行情况。3.演练计划制定年度应急救援演练计划，明确演练类型、演练时间、演练地点、演练内容等，并组织实施。4.演练评估演练结束后，对演练效果进行评估，总结经验教训，提出改进措施，完善应急救援预案。

七、附则（一）预案修订本预案应根据国家