园林绿化危险源辨识和管理制度

园林绿化危险源辨识和管理制度一、引言园林绿化工作涵盖了多个环节和作业场景，存在着一定的风险。为了有效预防和控制园林绿化过程中的危险，保障员工的生命安全和身体健康，保护环境，特制定本危险源辨识和管理制度。本制度旨在通过系统地识别园林绿化工作中的危险源，采取相应的风险控制措施，规范作业流程，确保园林绿化工作安全、有序地进行。

二、适用范围本制度适用于公司所有园林绿化项目的规划、设计、施工、养护等工作环节。

三、危险源辨识（一）规划设计阶段1.地形地貌因素对项目场地的地形进行勘察，识别可能存在的陡坡、深坑、高填方区域等。若地形起伏较大，在施工过程中可能导致土方坍塌、人员坠落等风险。考虑地下水位情况，若地下水位过高，在进行绿化种植或其他作业时，可能出现积水，影响施工进度和人员安全，还可能导致机械设备损坏。2.周边环境因素分析项目周边的建筑物、道路、高压线等设施。靠近建筑物施工时，可能存在物体坠落砸伤人员的风险；临近道路施工，可能影响交通安全，引发交通事故；接近高压线作业，可能导致触电事故。了解周边居民情况，如施工噪音、粉尘等可能对居民生活造成影响，引发纠纷，影响施工正常进行。

（二）施工阶段1.土方工程挖掘作业时，可能因边坡不稳定导致土方坍塌，掩埋作业人员。土方运输过程中，车辆可能发生交通事故，如碰撞、侧翻等，造成人员伤亡和财产损失。土方堆放过高或位置不当，可能在暴雨等恶劣天气下发生滑坡，危及周边人员和设施安全。2.苗木种植起苗、装卸、运输苗木过程中，苗木可能掉落伤人。使用机械设备进行苗木种植时，如挖坑机、吊车等，可能因设备故障、操作不当引发机械伤害事故。种植过程中，若使用化学肥料、农药等，可能因接触不当导致中毒、过敏等情况。3.修剪作业高处修剪树枝时，作业人员可能因站立不稳、安全带使用不当等原因发生坠落事故。修剪下来的树枝掉落，可能砸伤地面人员或过往行人。4.灌溉与排水操作灌溉设备时，如水泵、喷头等，可能因漏电、漏水等导致触电、滑倒摔伤等事故。排水不畅可能导致积水，影响植物生长，同时增加了人员在积水区域滑倒的风险。5.机械使用各类园林绿化机械设备，如割草机、绿篱机、打药机等，在使用过程中可能因部件松动、老化、操作失误等引发机械伤害。机械设备的燃油泄漏，遇到明火可能引发火灾。

（三）养护阶段1.病虫害防治使用农药时，若防护措施不到位，操作人员可能吸入农药挥发气体或皮肤接触农药，导致中毒。农药储存不当，如与食品混放、在高温环境下储存等，可能引发泄漏、爆炸等危险。2.施肥作业肥料搬运过程中，可能因包装破损导致肥料洒落，腐蚀皮肤或眼睛。施肥时，如果肥料浓度过高或施用量过大，可能对植物造成伤害，同时操作人员长期接触高浓度肥料也可能对身体产生不良影响。3.修剪养护重复施工阶段的高处修剪和树枝掉落风险。修剪后的树枝清理不及时，可能影响场地通行，增加绊倒、滑倒的风险。

四、风险评价（一）评价方法采用作业条件危险性评价法（LEC）对识别出的危险源进行风险评价。该方法通过对发生事故的可能性（L）、暴露于危险环境的频繁程度（E）、发生事故可能产生的后果（C）三个因素进行打分，然后计算风险值（D），公式为：D=L×E×C。

（二）风险等级划分根据计算得出的风险值（D），将风险等级划分为以下四级：1.重大风险（D≥320）：表示风险极其严重，应立即采取措施进行整改，直至风险降低到可接受程度。2.较大风险（160≤D＜320）：风险严重，需要制定针对性的风险控制措施，并限期整改。3.一般风险（70≤D＜160）：有一定风险，应采取适当的风险控制措施，加以关注。4.低风险（D＜70）：风险较低，但仍需保持警惕，采取必要的预防措施。

（三）评价示例以土方挖掘作业中边坡坍塌风险为例：1.可能性（L）：边坡土质较差且未采取支护措施，在正常挖掘情况下，预计每20次作业可能发生1次坍塌事故，故L=6。2.暴露于危险环境的频繁程度（E）：每天都进行挖掘作业，E=6。3.发生事故可能产生的后果（C）：一旦坍塌，可能造成多人伤亡，后果严重，C=15。4.风险值（D）：D=L×E×C=6×6×15=540，属于重大风险。

五、风险控制措施（一）工程技术措施1.规划设计阶段根据地形地貌和周边环境，合理规划设计项目，优化施工方案，尽量减少危险因素。如对陡坡、深坑等危险区域进行标识和防护设计。充分考虑地下水位因素，采取有效的排水措施，确保施工场地干燥。2.施工阶段土方工程：设置合理的边坡坡度，必要时进行支护；规范土方运输路线，设置警示标志，确保交通安全；控制土方堆放高度和位置，避免滑坡。苗木种植：对起苗、装卸、运输设备进行定期检查和维护，确保其安全性能良好；操作人员严格按照操作规程使用机械设备，正确佩戴个人防护用品；在使用化学肥料、农药时，采取防护措施，如戴口罩、手套等，避免直接接触。修剪作业：高处作业人员必须系好安全带，设置可靠的安全防护设施；在修剪区域设置警示标识，安排专人负责现场安全监护，防止树枝掉落伤人。灌溉与排水：定期检查灌溉设备，确保其绝缘性能良好，无漏电现象；合理设置排水系统，保证排水畅通。机械使用：加强对园林绿化机械设备的日常维护保养，定期检查设备部件，及时更换老化、损坏的部件；操作人员经过专业培训，熟悉操作规程，严禁违规操作。3.养护阶段病虫害防治：操作人员严格按照农药使用说明进行操作，佩戴好防护用品，如防护服、口罩、手套等；农药储存于阴凉、通风、干燥的专用仓库，远离火源和食品。施肥作业：搬运肥料时，轻拿轻放，避免包装破损；施肥时，严格控制肥料浓度和施用量，做好个人防护。修剪养护：同施工阶段的修剪作业要求，及时清理修剪后的树枝。

（二）管理措施1.建立健全安全生产管理制度，明确各级人员的安全职责，将安全责任落实到每个岗位和个人。2.加强安全教育培训，提高员工的安全意识和操作技能。新员工入职必须进行三级安全教育培训，定期组织员工进行安全知识和技能培训，特别是针对危险作业岗位的专项培训。3.制定安全操作规程，规范员工的作业行为。要求员工严格按照操作规程进行操作，严禁违规作业。4.加强现场安全管理，设置明显的安全警示标志，配备必要的安全防护用品和消防器材。定期进行安全检查和隐患排查治理，及时发现并消除安全隐患。5.对于重大危险源，要制定专项应急预案，并定期进行演练，提高应对突发事件的能力。

（三）教育措施1.开展安全宣传活动，通过张贴安全标语、发放安全手册等方式，营造良好的安全氛围。2.组织安全知识竞赛、演讲比赛等活动，提高员工学习安全知识的积极性。3.对发生的安全事故进行案例分析，教育员工吸取教训，增强安全意识。

（四）应急措施1.制定应急预案，明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、救援措施等内容。2.配备必要的应急救援设备和物资，如急救药品、担架、灭火器等，并定期进行检查和维护，确保其处于良好状态。3.定期组织应急演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高员工的应急救援能力。一旦发生安全事故，能够迅速、有效地进行救援，减少事故损失。

六、监督与检查1.成立安全管理监督小组，定期对园林绿化项目进行安全检查。检查内容包括风险控制措施的落实情况、员工的安全操作行为、安全设施的完好性等。2.对于检查中发现的问题，下达整改通知书，责令责任单位限期整改。整改完成后进行复查，确保问题得到彻底解决。3.建立安全检查档案，记录每次检查的情况和整改结果，作为安全管理工作的重要依据。

七、事故处理1.一旦发生安全事故，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。2.事故发生后，迅速启动应急预案，组织救援工作，保护事故现场，防止事故扩大。3.按照"四不放过"原则（事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过），对事故进行调查处理，分析事故原因，查明事故责任，提出处理意见和防范措施。4.将事故处理结果及时通报全体员工，教育