危大工程说明

危大工程说明一、引言危大工程，即危险性较大的分部分项工程，在建筑施工等领域中具有较高的安全风险。准确识别、评估和管控危大工程，对于保障施工人员生命安全、保证工程质量以及维护工程建设的顺利进行至关重要。本文将详细阐述危大工程的定义、范围、识别方法、安全管理要求以及应急处置措施等内容。

二、危大工程的定义与范围（一）定义根据相关规定，危大工程是指房屋建筑和市政基础设施工程在施工过程中，容易导致人员群死群伤或者造成重大经济损失的分部分项工程。

（二）范围1.基坑工程开挖深度超过3m（含3m）的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。开挖深度虽未超过3m，但地质条件、周围环境和地下管线复杂，或影响毗邻建、构筑物安全的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。2.模板工程及支撑体系各类工具式模板工程：包括滑模、爬模、飞模、隧道模等工程。混凝土模板支撑工程：搭设高度5m及以上，或搭设跨度10m及以上，或施工总荷载（荷载效应基本组合的设计值，以下简称设计值）10kN/m²及以上，或集中线荷载（设计值）15kN/m及以上，或高度大于支撑水平投影宽度且相对独立无联系构件的混凝土模板支撑工程。承重支撑体系：用于钢结构安装等满堂支撑体系，承受单点集中荷载7kN及以上。3.起重吊装及起重机械安装拆卸工程采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在10kN及以上的起重吊装工程。采用起重机械进行安装的工程。起重机械安装和拆卸工程。4.脚手架工程搭设高度24m及以上的落地式钢管脚手架工程（包括采光井、电梯井脚手架）。附着式升降脚手架工程。悬挑式脚手架工程。高处作业吊篮。卸料平台、操作平台工程。异型脚手架工程。5.拆除工程可能影响行人、交通、电力设施、通讯设施或其它建、构筑物安全的拆除工程。6.暗挖工程采用矿山法、盾构法、顶管法施工的隧道、洞室工程。7.其它建筑幕墙安装工程。钢结构、网架和索膜结构安装工程。人工挖孔桩工程。水下作业工程。装配式建筑混凝土预制构件安装工程。采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大的分部分项工程。

三、危大工程的识别方法（一）依据施工图纸识别施工图纸是工程建设的重要依据，通过仔细审查施工图纸，可以初步识别出可能存在的危大工程。例如，查看基础设计图纸，判断基坑开挖深度、地质条件等是否符合危大工程标准；检查主体结构施工图纸，确定模板支撑体系的搭设高度、跨度等参数是否达到危大工程界定范围。

（二）结合施工现场条件识别施工现场的实际情况对危大工程的识别至关重要。考虑施工现场的周边环境，如是否临近既有建筑物、道路、地下管线等。如果施工场地狭窄，紧邻重要建筑物，那么基坑工程、拆除工程等就可能存在较大风险，属于危大工程范畴。同时，关注现场的地形地貌、地下水位等自然条件，也有助于准确识别危大工程。

（三）根据施工工艺和方法识别不同的施工工艺和方法会带来不同的安全风险。例如，采用非常规起重设备、方法进行起重吊装作业，或者使用新型的模板支撑体系，这些特殊的施工工艺往往容易引发安全事故，应识别为危大工程。对于一些复杂的施工工艺，如大跨度钢结构的整体提升安装，因其施工难度大、风险高，也属于危大工程识别范围。

四、危大工程的安全管理要求（一）专项施工方案编制1.编制要求施工单位应当在危大工程施工前组织工程技术人员编制专项施工方案。实行施工总承包的，专项施工方案应当由施工总承包单位组织编制。危大工程实行分包的，专项施工方案可以由相关专业分包单位组织编制。专项施工方案应当由施工单位技术负责人审核签字、加盖单位公章，并由总监理工程师审查签字、加盖执业印章后方可实施。2.内容要求专项施工方案应当包括工程概况、编制依据、施工计划、施工工艺技术、施工安全保证措施、施工管理及作业人员配备和分工、验收要求、应急处置措施、计算书及相关图纸等内容。以深基坑工程专项施工方案为例，应详细说明基坑的开挖深度、支护形式、降水措施、周边环境状况以及施工过程中的监测要求等。

（二）专家论证对于超过一定规模的危大工程，施工单位应当组织召开专家论证会对专项施工方案进行论证。专家论证前专项施工方案应当通过施工单位审核和总监理工程师审查。1.超过一定规模的危大工程范围深基坑工程：开挖深度超过5m（含5m）的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程；开挖深度虽未超过5m，但地质条件、周围环境和地下管线复杂，或影响毗邻建、构筑物安全的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。模板工程及支撑体系：混凝土模板支撑工程搭设高度8m及以上，或搭设跨度18m及以上，或施工总荷载（设计值）15kN/m²及以上，或集中线荷载（设计值）20kN/m及以上；承重支撑体系承受单点集中荷载10kN及以上。起重吊装及起重机械安装拆卸工程：采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在100kN及以上的起重吊装工程；起重量300kN及以上，或搭设总高度200m及以上，或搭设基础标高在200m及以上的起重机械安装和拆卸工程。脚手架工程：搭设高度50m及以上的落地式钢管脚手架工程；提升高度在150m及以上的附着式升降脚手架工程或附着式升降操作平台工程；分段架体搭设高度20m及以上的悬挑式脚手架工程。拆除工程：码头、桥梁、高架、烟囱、水塔或拆除中容易引起有毒有害气（液）体或粉尘扩散、易燃易爆事故发生的特殊建、构筑物的拆除工程；文物保护建筑、优秀历史建筑或历史文化风貌区影响范围内的拆除工程。暗挖工程：采用矿山法、盾构法、顶管法施工的隧道、洞室工程，跨度大于36m及以上的地下洞室工程，采用新技术、新工艺、新材料、新设备可能影响工程施工安全，尚无国家、行业及地方技术标准的分部分项工程。2.专家论证会要求专家论证会应当由施工单位组织召开，参会人员包括专家组成员、建设单位项目负责人、有关勘察、设计单位项目技术负责人、总承包单位和分包单位技术负责人或授权委派的专业技术人员、项目总监理工程师及专业监理工程师等。专家应当从地方人民政府住房城乡建设主管部门建立的专家库中选取，符合专业要求且人数不得少于5名。与本工程有利害关系的人员不得以专家身份参加专家论证会。专家论证会后，施工单位应当根据论证报告修改完善专项施工方案，并经施工单位技术负责人、项目总监理工程师、建设单位项目负责人签字后，方可组织实施。对论证意见为"修改后通过"的专项施工方案，施工单位应当按照论证意见进行修改，并履行有关审核和审查手续后方可实施，修改情况应及时告知专家。

（三）现场安全管理1.人员管理施工单位应当对危大工程施工作业人员进行登记，项目负责人应当在施工现场履职。项目专职安全生产管理人员应当对专项施工方案实施情况进行现场监督，对未按照专项施工方案施工的，应当要求立即整改，并及时报告项目负责人，项目负责人应当及时组织限期整改。作业人员应当严格按照专项施工方案和安全技术交底进行作业。施工单位应当对危大工程施工作业人员进行安全技术交底，技术交底应当包括工程概况、施工方法、施工工艺、安全技术措施、应急处置措施等内容。2.设备与材料管理施工单位应当按照专项施工方案，对危大工程施工涉及的起重机械、施工用电、脚手架、高处作业吊篮、模板及支撑体系等进行验收。验收合格的，方可投入使用。对危大工程所使用的材料、构配件、设备等，施工单位应当进行进场验收，并经监理工程师检查合格后方可使用。3.过程监测对于深基坑工程、高支模工程等危大工程，施工单位应当进行过程监测。例如，在深基坑施工过程中，应定期对基坑边坡位移、周边建筑物沉降等进行监测，并做好记录。监测数据异常时，应当立即停止施工，组织相关人员对风险进行评估，采取相应的处置措施。监测单位应当编制监测方案。监测方案由监测单位技术负责人审核签字并加盖单位公章，报送建设单位、监理单位审查同意后方可实施。监测单位应当按照监测方案开展监测，及时向建设单位报送监测成果，并对监测成果负责。

五、危大工程的应急处置措施（一）应急救援预案制定施工单位应当针对危大工程制定应急救援预案，实行施工总承包的，由施工总承包单位统一组织编制危大工程应急救援预案，工程总承包单位和分包单位按照应急救援预案，各自建立应急救援组织或者配备应急救援人员，配备救援器材、设备，并定期组织演练。应急救援预案应当包括应急救援组织机构及职责、应急救援人员、应急救援器材、设备、应急响应、应急处置措施等内容。

（二）常见危大工程应急处置要点1.基坑工程坍塌事故应急处置立即停止作业，组织现场人员撤离到安全区域。迅速查看是否有人员被埋压，如有，立即组织救援，避免盲目挖掘造成二次伤害。对基坑周边进行警戒，防止无关人员进入危险区域。及时通知相关部门，如建设单位、设计单位、监理单位等，共同商讨后续处置措施，如对基坑进行加固、回填等。2.模板支撑体系坍塌事故应急处置现场人员发现坍塌迹象后，应立即发出警报，组织人员疏散。对被埋压人员进行紧急救援，尽快救出伤员。保护好事故现场，以便后续进行事故原因调查。对受损的模板支撑体系进行评估，制定拆除或加固方案，防止事故进一步扩大。3.起重吊装事故应急处置停止起重吊装作业，检查设备状况，确保设备不再发生危险。对受伤人员进行现场急救，如止血、包扎、固定等，及时拨打120急救电话。对事故现场进行保护，调查事故发生的原因，如设备故障、操作失误等。如有重物坠落或倾斜等情况，应采取相