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高一政治必修二《人民代表大会制度我国的根本政治制度》知识点复习(一)人民代表大会的性质与地位人民代表大会是我国人民行使国家权力的机关。它包括全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。全国人民代表大会是最高国家权力机关,地方各级人民代表大会是地方国家权力机关。(二)人民代表大会的职权1.立法权含义:制定法律的权力。全国人民代表大会及其常委会行使国家立法权。省、自治区、直辖市等的人大及其常委会可以制定地方性法规。示例:全国人大制定《中华人民共和国民法典》,为民事活动提供了全面、系统的法律规范。2.决定权含义:依照法定程序决定国家和社会或本行政区域内重大事项的权力。示例:全国人大审查和批准国民经济和社会发展计划以及国家预算,决定重大工程建设等。地方人大决定本地区的经济社会发展规划、财政预算等。3.任免权含义:各级人大及其常委会对相关国家机关领导人员及其他组成人员进行选举、任命、罢免的权力。示例:全国人大选举国家主席、副主席,决定国务院总理等人选。地方人大选举本级政府领导人员等。4.监督权含义:监督宪法和法律的实施,监督"一府一委两院"工作的权力。示例:全国人大常委会监督宪法的实施,听取和审议国务院、最高人民法院、最高人民检察院的工作报告,开展执法检查等。(三)人民代表1.人民代表的产生与任期产生:我国各级人民代表大会的代表,由民主选举产生。县乡两级人大代表由选民直接选举产生,县级以上人大代表由下一级人民代表大会选举产生。任期:各级人大代表每届任期五年。2.人民代表的职责权利:审议权、表决权、提案权、质询权。审议权:是指人大代表在本级人大会议期间,对列入本次会议议程的各项议案进行审查和讨论并发表意见,表明态度,提出建议、批评和意见的权利。表决权:是指人大代表在本级人大会议上,对列入大会审议的各项议案包括对确定的候选人表示赞成或者反对或者弃权的一种决定的权利。提案权:是指人大代表向本级人大提出议案的权利。质询权:是指人大代表有权依照法律规定的程序,对政府等机关的工作提出质问并要求答复。义务:协助宪法和法律的实施;与人民群众保持密切联系,听取和反映人民群众的意见和要求;努力为人民服务,对人民负责,并接受人民监督。二、人民代表大会制度(一)人民代表大会制度的含义人民代表大会制度是按照民主集中制原则,由人民选举代表组成人民代表大会作为国家权力机关,统一管理国家事务的政治制度。(二)人民代表大会制度的基本内容1.国家的一切权力属于人民。2.人民通过民主选举选出代表,组成各级人民代表大会作为国家权力机关。3.由国家权力机关产生其他国家机关,依法行使各自的职权。4.实行民主集中制的组织和活动原则。(三)人民代表大会制度的组织和活动原则--民主集中制1.含义民主集中制是在民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。2.表现在人民与人民代表大会的关系上:人民代表大会的代表由民主选举产生,对人民负责,受人民监督。在人民代表大会与其他国家机关的关系上:人民代表大会是国家权力机关,国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督。在中央和地方国家机构的关系上:在中央的统一领导下,合理划分中央和地方国家机构的职权,充分发挥中央和地方两个积极性。(四)人民代表大会制度的优越性1.保障了人民当家作主。人民通过选举代表参与国家事务的管理,行使当家作主的权利。2.动员了全体人民投身于社会主义建设。激发了人民群众建设社会主义的积极性、主动性和创造性。3.保证了国家机关协调高效运转。人民代表大会统一行使国家权力,其他国家机关分工合作,提高了工作效率。4.维护了国家统一和民族团结。在中央统一领导下,地方充分发挥积极性,有利于国家的统一和民族团结。三、坚持和完善人民代表大会制度(一)为什么要坚持和完善人民代表大会制度1.人民代表大会制度是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。2.实践充分证明,人民代表大会制度是支撑我国国家治理体系和治理能力的根本政治制度,必须长期坚持、不断完善。(二)如何坚持和完善人民代表大会制度1.必须毫不动摇坚持中国共产党的领导。中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是人民代表大会制度的本质要求和最大优势。2.必须保证和发展人民当家作主。支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力,扩大人民民主,健全民主制度,丰富民主形式,拓宽民主渠道。3.必须全面推进依法治国。加强宪法实施和监督,维护宪法权威,建设法治国家。4.必须坚持民主集中制。正确处理好权力机关与其他国家机关、中央与地方的关系,确保国家治理体系和治理能力现代化的实现。(三)坚持和完善人民代表大会制度的具体举措1.加强人大自身建设。提高人大代表的素质,优化人大常委会组成人员结构,加强人大的组织制度和工作制度建设,不断提高人大工作的水平和质量。2.更好发挥人大代表作用。支持和保障人大代表依法履职,密切人大代表同人民群众的联系,使人大代表能够更好地反映人民意愿,代表人民行使权力。3.推进全过程人民民主建设。全过程人民民主实现了过程民主和成果民主、程序民主和实质民主、直接民主和间接民主、人民民主和国家意志相统一,是全链条、全方位、全覆盖的民主,是最广泛、最真实、最管用的社会主义民主。要不断丰富全过程人民民主的实践形式,保障人民当家作主的权利得到更好实现。(四)坚持和完善人民代表大会制度与全面推进依法治国的关系1.人民代表大会制度是全面推进依法治国的重要制度载体。通过人民代表大会及其常委会制定和完善法律法规,为依法治国提供坚实的法律基础。2.全面推进依法治国为坚持和完善人民代表大会制度提供法治保障。确保人民代表大会制度在法治轨道上运行,保障国家治理体系和治理能力现代化的实现。四、典型例题分析(一)选择题1.下列关于人民代表大会的说法正确的是()A.人民代表大会是我国的根本政治制度B.人民代表大会是我国最高国家权力机关C.人民代表大会行使国家立法权D.人民代表大会是人民行使国家权力的机关答案:D解析:人民代表大会制度是我国的根本政治制度,A错误;全国人民代表大会是我国最高国家权力机关,B错误;全国人民代表大会及其常委会行使国家立法权,C错误;人民代表大会是人民行使国家权力的机关,D正确。2.人大代表享有审议权、表决权、提案权和质询权。下列对这些权利的理解正确的是()A.审议权是指人大代表有权对政府工作报告进行审议并表决B.表决权是指人大代表对国家法律的制定和修改表示赞成或反对的权利C.提案权是指人大代表向政府提出议案的权利D.质询权是指人大代表有权依照法律规定的程序,对政府等机关的工作提出质问并要求答复答案:D解析:审议权是指人大代表在本级人大会议期间,对列入本次会议议程的各项议案进行审查和讨论并发表意见,不一定是对政府工作报告进行审议并表决,A错误;表决权是指人大代表在本级人大会议上,对列入大会审议的各项议案包括对确定的候选人表示赞成或者反对或者弃权的一种决定的权利,不是对国家法律的制定和修改表示赞成或反对,B错误;提案权是指人大代表向本级人大提出议案的权利,不是向政府提出议案,C错误;质询权是指人大代表有权依照法律规定的程序,对政府等机关的工作提出质问并要求答复,D正确。(二)非选择题1.材料:202X年,全国人大常委会围绕党中央决策部署和人民群众所盼所需,依法履职,积极作为。全年共审议法律草案、决定草案48件,通过34件。其中制定法律17件,修改法律22件,作出有关法律问题和重大问题的决定4件,决定批准双边条约和加入国际公约6件。加强对法律实施情况的监督,听取审议国务院、最高人民法院、最高人民检察院24个专项工作报告,检查6部法律实施情况,进行2次专题询问,开展7项专题调研。结合材料,运用所学知识,说明全国人大常委会是如何行使职权的。答案:行使立法权:全年共审议法律草案、决定草案48件,通过34件,其中制定法律17件,修改法律22件,作出有关法律问题和重大问题的决定4件,决定批准双边条约和加入国际公约6件,表明全国人大常委会依照法定程序制定、修改、完善法律,行使国家立法权。行使监督权:加强对法律实施情况的监督,听取审议国务院、最高人民法院、最高人民检察院24个专项工作报告,检查6部法律实施情况,进行2次专题询问,开展7项专题调研,监督宪法和法律的实施,监督"一府一委两院"的工作,行使监督权。2.请你运用所学知识,谈谈如何坚持和完善人民代表大会制度。答案:必须毫不动摇坚持中国共产党的领导。中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是人民代表大会制度的本质要求和最大优势。必须保证和发展人民当家作主。支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力,扩大人民民主,健全民主制度,丰富民主形式,拓宽民主渠道。必须全面推进依法治国。加强宪法实施和监督,维护宪法权威,建设法治国家。必须坚持民主集中制。正确处理好权力机关与其他国家机关、中央与地方的关系,确保国家治理体系和治理能力现代化的实现。加强人大自身建设。提高人大代表的素质,优化人大常委会组成人员结构,加强人大的组织制度和工作制度建设,不断提

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