留守儿童管理制度

留守儿童管理制度1.目的为加强对留守儿童的关爱与管理，保障留守儿童的身心健康和合法权益，促进留守儿童全面发展，特制定本管理制度。2.适用范围本制度适用于本地区范围内的留守儿童。3.基本原则关爱优先原则：将关爱留守儿童的身心健康放在首位，为他们提供必要的生活照顾、心理支持和情感关怀。家庭尽责原则：强化留守儿童父母或监护人的责任意识，督促其切实履行监护职责。社会参与原则：鼓励社会各界力量积极参与留守儿童关爱保护工作，形成关爱保护合力。动态管理原则：对留守儿童信息进行动态更新，根据实际情况及时调整关爱管理措施。二、留守儿童界定与信息管理1.留守儿童界定父母双方外出务工或一方外出务工另一方无监护能力，无法与父母正常共同生活的不满十六周岁农村户籍未成年人。其中，无监护能力是指留守在家的父亲或母亲因重病、重残等原因丧失监护能力。2.信息采集学校、村（居）委会负责对辖区内留守儿童信息进行采集，内容包括姓名、性别、年龄、家庭住址、父母姓名、务工地点、联系电话、监护人信息及联系方式等。信息采集应确保真实、准确、完整，并及时更新。3.信息录入与共享将采集到的留守儿童信息录入专门的信息管理系统，实现信息动态管理。教育、民政、公安、妇联、团委等部门建立信息共享机制，以便及时掌握留守儿童情况，共同做好关爱保护工作。三、家庭监护责任1.监护职责留守儿童父母或其他监护人应当依法履行对留守儿童的监护职责和抚养义务，为留守儿童提供必要的生活、学习、医疗等条件。关注留守儿童的生理、心理状况和行为习惯，教育引导留守儿童遵纪守法、勤俭节约，培养其良好的道德品质和行为规范。定期与留守儿童沟通交流，了解其学习、生活和心理情况，给予关爱和指导，及时发现并解决问题。2.委托监护父母或其他监护人确因特殊原因不能履行监护职责的，应当委托有监护能力的其他成年人代为监护，并及时将委托监护情况告知留守儿童所在学校和村（居）委会。受委托监护人应当认真履行监护职责，不得虐待、遗弃、歧视留守儿童，不得放任留守儿童辍学、流浪、乞讨等。3.责任追究对不履行监护职责或侵害留守儿童合法权益的父母或其他监护人，由公安机关给予批评教育，责令改正；情节严重的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。四、学校关爱与管理1.入学保障学校要确保留守儿童按时入学，不得拒收符合入学条件的留守儿童。对家庭经济困难的留守儿童，按照国家和地方有关政策给予资助，保障其顺利完成学业。2.教育教学教师要关注留守儿童的学习情况，制定个性化的教学计划，帮助他们克服学习困难，提高学习成绩。丰富教育教学内容和形式，开展适合留守儿童特点的文体活动、社会实践活动等，培养他们的综合素质和创新能力。3.心理辅导学校设立心理咨询室，配备专业心理咨询教师，定期为留守儿童提供心理咨询和辅导服务。教师要关注留守儿童的心理健康状况，及时发现并疏导他们的心理问题，帮助他们树立积极向上的心态。4.家校沟通学校建立健全家校沟通机制，通过家长会、家访、电话、微信等方式，定期与留守儿童父母或监护人沟通交流，反馈留守儿童学习、生活情况，共同做好教育管理工作。鼓励家长积极参与学校活动，增进家长与孩子之间的感情，提高家庭教育水平。五、村（居）委会关爱与服务1.日常走访村（居）委会定期组织工作人员对辖区内留守儿童进行走访，了解他们的生活状况、实际困难和需求，及时发现并解决问题。走访过程中，要重点关注留守儿童的安全、健康和心理状况，给予必要的关心和帮助。2.关爱帮扶建立留守儿童关爱帮扶档案，根据走访了解到的情况，对生活困难、学习困难、心理问题突出等留守儿童进行分类帮扶。组织志愿者、爱心人士与留守儿童结成帮扶对子，开展一对一、多对一关爱帮扶活动，为他们提供生活照料、学业辅导、心理陪伴等服务。3.安全管理加强对留守儿童活动场所的安全管理，排查安全隐患，确保留守儿童活动安全。开展安全教育活动，提高留守儿童的安全意识和自我保护能力，预防溺水、火灾、交通等事故发生。4.社区活动组织开展丰富多彩的社区活动，如亲子活动、节日庆祝活动、文化体育活动等，吸引留守儿童及其监护人积极参与，增进亲子关系和邻里关系。利用社区资源，为留守儿童提供学习、娱乐、培训等服务，丰富他们的课余生活。六、部门协作与联动1.建立协作机制教育、民政、公安、妇联、团委等部门建立留守儿童关爱保护工作协作机制，定期召开联席会议，研究解决工作中存在的问题。明确各部门职责分工，加强沟通协调，形成工作合力。2.教育部门负责指导学校做好留守儿童教育教学、心理辅导等工作，保障留守儿童受教育权利。督促学校建立健全留守儿童档案，加强与家长或监护人的沟通联系。3.民政部门负责将符合条件的留守儿童及其家庭纳入相关社会救助保障范围，提供临时救助、特困人员供养等救助服务。指导村（居）委会做好留守儿童关爱服务工作，加强对关爱服务项目和资金的管理。4.公安部门加强对校园周边治安环境的整治，严厉打击侵害留守儿童人身安全的违法犯罪行为。及时为留守儿童办理户口登记、身份证等业务，保障其合法权益。5.妇联组织发挥妇女儿童工作优势，组织开展关爱留守儿童活动，为留守儿童提供家庭教育指导和心理关爱服务。发动巾帼志愿者与留守儿童结对帮扶，关心关爱留守儿童成长。6.团委组织组织开展青年志愿者关爱留守儿童活动，为留守儿童提供志愿服务和帮助。加强青少年事务社会工作专业人才队伍建设，为留守儿童提供专业服务。七、社会力量参与1.鼓励引导鼓励社会组织、企业、慈善机构等社会力量参与留守儿童关爱保护工作，通过捐赠、设立公益项目、开展志愿服务等方式，为留守儿童提供帮助和支持。对积极参与关爱保护工作的社会力量给予表彰和奖励，营造良好的社会氛围。2.志愿服务建立留守儿童志愿服务队伍，招募志愿者参与留守儿童关爱服务工作。加强对志愿者的培训和管理，提高志愿服务质量和水平，为留守儿童提供多样化、个性化的服务。3.爱心捐赠设立留守儿童关爱基金，接受社会各界爱心捐赠，专项用于关爱保护留守儿童工作。规范捐赠资金管理和使用，确保资金安全、透明、高效使用，切实发挥作用。八、监督与考核1.监督检查建立健全留守儿童关爱保护工作监督检查机制，定期对学校、村（居）委会及各部门关爱保护工作开展情况进行监督检查。重点检查留守儿童信息管理、家庭监护责任落实、关爱服务措施执行等情况，及时发现问题并督促整改。2.考核评价将留守儿童关爱保护工作纳入政府绩效考核和相关部门工作考核内容，制定科学合理的考核