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文档简介
工程质量责任登记制度(一)目的为加强工程质量管理,明确工程建设各参与方的质量责任,规范质量责任登记行为,确保工程质量达到预期目标,特制定本制度。(二)适用范围本制度适用于本单位所承担的各类工程项目,包括新建、改建、扩建等工程建设活动。参与工程建设的建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位及其他与工程质量有关的单位均应遵守本制度。(三)依据1.《中华人民共和国建筑法》2.《建设工程质量管理条例》3.《工程建设标准强制性条文》4.国家及地方现行有关工程建设质量管理的法律法规、规章和规范性文件二、质量责任登记主体及内容(一)建设单位1.登记主体:建设单位对工程质量负总责,其法定代表人或主要负责人为质量责任登记的第一责任人。2.登记内容工程项目基本信息,包括项目名称、地点、规模、投资等。建设单位质量管理体系及人员配备情况,明确质量管理机构设置、质量管理人员职责分工。依法依规履行建设程序情况,如项目立项、用地规划许可、工程规划许可、施工许可等手续的办理情况。对工程勘察、设计、施工、监理等单位的选择及合同签订情况,明确各参建单位的质量责任和义务。组织工程竣工验收及备案情况,包括验收程序执行、验收报告出具、备案手续办理等。(二)勘察单位1.登记主体:勘察单位项目负责人为质量责任登记的直接责任人。2.登记内容工程项目勘察任务承接情况,包括项目名称、委托单位、勘察范围等。勘察工作依据的标准规范、勘察纲要编制情况。现场勘察工作开展情况,如勘探点布置、原位测试、室内试验等工作的实施过程及数据记录。勘察成果文件质量情况,包括勘察报告内容完整性、准确性、深度符合要求情况,以及对工程地基处理、基础选型等的建议合理性。参加工程质量验收及处理勘察相关质量问题的情况。(三)设计单位1.登记主体:设计单位项目负责人为质量责任登记的直接责任人。2.登记内容工程项目设计任务承接情况,包括项目名称、委托单位、设计范围等。设计工作依据的标准规范、设计文件编制情况,如设计说明书、图纸、计算书等的完整性和准确性。设计交底及图纸会审情况,明确交底内容、参与人员、会审提出的问题及解决情况。设计变更管理情况,包括变更原因、变更程序执行、变更文件的编制及审核等。参加工程质量验收及处理设计相关质量问题的情况。(四)施工单位1.登记主体:施工单位项目经理为质量责任登记的第一责任人,项目技术负责人、质量管理人员等为相关责任人。2.登记内容工程项目施工任务承接情况,包括项目名称、承包范围、合同工期等。施工组织设计及专项施工方案编制情况,明确施工方法、工艺流程、质量保证措施等。施工过程质量控制情况,包括原材料、构配件、设备的进场检验及复试,各分项分部工程施工质量检验批、分项工程、分部工程的验收情况,隐蔽工程验收记录等。质量问题整改情况,对施工过程中出现的质量问题的发现、整改措施制定及实施效果。质量事故处理情况,若发生质量事故,应详细登记事故发生时间、地点、原因、造成损失情况、处理方案及处理结果等。参加工程质量验收情况,包括自检、自评报告编制及参加建设单位组织的竣工验收等。(五)监理单位1.登记主体:监理单位总监理工程师为质量责任登记的第一责任人,专业监理工程师等为相关责任人。2.登记内容工程项目监理任务承接情况,包括项目名称、监理范围、监理合同签订情况等。监理规划及监理实施细则编制情况,明确监理工作目标、流程、方法及质量控制要点等。施工过程监理工作开展情况,包括对施工单位质量保证体系的审查,对原材料、构配件、设备的见证取样送检,对各分项分部工程施工质量的旁站、巡视、平行检验情况,监理通知单及工程暂停令的发出及执行情况等。质量问题及质量事故处理的监理工作情况,如对施工单位整改情况的跟踪检查,对质量事故处理过程的监督等。参加工程质量验收情况,包括对施工单位质量验收资料的审核,组织分部工程质量验收,参加单位工程竣工验收等。三、质量责任登记程序(一)首次登记1.在工程项目开工前,各参建单位应按照本制度规定的登记内容,填写《工程质量责任登记表》(以下简称《登记表》)。2.《登记表》应经单位法定代表人或主要负责人签字并加盖单位公章。3.建设单位负责收集各参建单位的《登记表》,汇总后报工程质量监督机构备案。(二)过程登记1.在工程建设过程中,各参建单位应根据工程进展情况,及时更新《登记表》中的相关内容。2.涉及工程重大设计变更、质量事故处理、主要施工工艺调整等关键环节,应在相关事项完成后5个工作日内,将更新后的《登记表》报建设单位备案。3.建设单位应定期对各参建单位的过程登记情况进行检查,确保登记内容真实、完整、及时反映工程质量责任履行情况。(三)竣工登记1.工程竣工后,各参建单位应完成《登记表》的全面梳理和总结,确保登记内容涵盖工程建设全过程质量责任履行情况。2.建设单位组织各参建单位对工程质量进行竣工验收前,应将竣工版《登记表》提交工程质量监督机构进行核查。3.经核查无误后,各参建单位将竣工版《登记表》作为工程竣工验收资料的重要组成部分,一并归档保存。四、质量责任追溯与追究(一)质量责任追溯1.工程质量监督机构、建设单位及其他相关部门在工程质量监督检查、验收及投诉处理过程中,发现工程质量问题或事故时,应依据《登记表》对责任单位和责任人进行追溯。2.通过查阅《登记表》及相关质量文件记录,确定问题发生的环节、责任单位及责任人,分析质量问题产生的原因及责任程度。(二)质量责任追究1.对于因参建单位质量责任履行不到位导致工程质量问题或事故的,按照国家法律法规及本单位相关规定,对责任单位和责任人进行严肃追究。2.责任追究方式包括但不限于:责令整改、警告、罚款、降低资质等级、吊销资质证书、暂停执业、吊销执业资格证书等行政处罚,以及依法追究刑事责任。3.对质量责任追究情况应进行详细记录,并作为不良行为记录纳入工程建设市场信用管理体系。五、监督管理(一)内部监督1.建设单位应加强对各参建单位质量责任登记制度执行情况的日常监督检查,定期对《登记表》内容进行核实,确保各参建单位如实履行质量责任。2.施工单位、监理单位等应建立健全内部质量责任监督机制,加强对项目质量管理人员质量责任履行情况的监督考核,确保质量责任落实到每个岗位和人员。(二)外部监督1.工程质量监督机构应将工程质量责任登记制度执行情况纳入工程质量监督的重要内容,对各参建单位的登记情况进行定期检查和不定期抽查。2.对违反本制度规定,未按要求进行质量责任登记或登记内容虚假的参建单位,工程质量监督机构应责令其限期改正,并依法依规予
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