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文档简介
疫情防控应急物资储备库维护与保养预案一、总则
(一)适用范围
本预案适用于我单位疫情防控应急物资储备库的维护与保养工作。预案旨在确保应急物资储备库在紧急情况下能够快速、有效地供应疫情防控所需的物资,保障员工的生命安全和身体健康,维护生产经营活动的正常进行。
适用范围包含但不限于以下情况:
1疫情防控应急物资储备库的日常维护保养;
2应急物资储备库的定期检查与评估;
3应急物资储备库的物资增补与更新;
4应急物资储备库在疫情防控应急事件中的物资调拨与分发。
(二)响应分级
依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领,对疫情防控应急物资储备库的维护与保养工作进行分级响应。分级响应的基本原则如下:
1预警分级:依据疫情发展态势和物资储备情况,将预警分为一级预警、二级预警和三级预警。
一级预警:疫情严重,物资储备紧张,需立刻启动应急预案。
二级预警:疫情有肯定影响,物资储备基本满足需求,需加强物资储备管理。
三级预警:疫情细小,物资储备充分,需定期检查和维护。
2响应等级:依据预警级别,将响应分为一级响应、二级响应和三级响应。
一级响应:针对一级预警,启动最高级别的应急响应,确保物资储备库正常运行。
二级响应:针对二级预警,启动次高级别的应急响应,加强物资储备库的管理。
三级响应:针对三级预警,启动基本应急响应,保持物资储备库的日常维护。
3响应原则:确保应急物资储备库的物资储备充分、设备完好、管理规范,能够随时应对突发疫情事件。
二、应急组织机构及职责
(一)应急组织形式及构成单位(部门)的应急处理职责
1应急组织形式
本预案采用综合协调型应急组织形式,由应急指挥部统一领导,下设若干个工作小组,负责具体的应急处理工作。
2构成单位(部门)的应急处理职责
(1)应急指挥部
应急指挥部是疫情防控应急物资储备库维护与保养工作的最高领导机构,其重要职责包含:
确定应急物资储备库的维护与保养策略;
指挥、协调和监督应急物资储备库的维护与保养工作;
决议应急物资的调拨、调配和使用;
组织应急演练,评估应急准备情况。
(2)物资保障组
物资保障组负责应急物资的储备、增补和维护保养工作,其职责包含:
订立应急物资储备计划;
负责应急物资的采购、验收、存储和保养;
定期检查物资储备情况,确保物资完好;
及时增补和更新应急物资。
(3)设备维护组
设备维护组负责应急物资储备库相关设备的维护与保养工作,其职责包含:
订立设备维护保养计划;
定期检查设备运行状态,发现故障及时维护和修理;
确保设备处于良好工作状态,满足应急需求;
记录设备维护保养情况,定期评估设备性能。
(4)信息联络组
信息联络组负责应急物资储备库维护与保养工作的信息收集、整理和传递,其职责包含:
收集国内外疫情信息,分析物资需求;
及时向应急指挥部报告物资储备库的维护与保养情况;
与相关部门保持沟通,确保信息畅通;
负责应急演练的信息记录和总结。
(5)培训宣传组
培训宣传组负责应急物资储备库维护与保养工作的培训和宣传教育,其职责包含:
订立培训计划,组织员工进行应急知识和技能培训;
开展应急演练,提高员工应急处理本领;
通过多种渠道宣传应急物资储备库的紧要性,加强员工的安全意识。
(二)工作小组构成、职责分工及行动任务
1物资保障组
构成:由物资管理、采购、仓储等部门人员构成。
职责分工:物资管理负责储备计划的订立和物资的日常管理;采购负责物资的采购和验收;仓储负责物资的存储和保养。
行动任务:定期检查物资储备,确保物资质量;及时增补和更新物资;组织物资的盘点和清查。
2设备维护组
构成:由设备维护、维护和修理等专业人员构成。
职责分工:设备维护负责设备的日常检查和保养;维护和修理负责设备的故障排出和修复。
行动任务:订立设备维护保养计划;定期对设备进行检查和保养;及时修复设备故障。
3信息联络组
构成:由信息管理、宣传等部门人员构成。
职责分工:信息管理负责信息的收集和整理;宣传负责信息的传播和培训。
行动任务:收集疫情相关信息;及时传递维护保养信息;组织应急培训。
4培训宣传组
构成:由人力资源、培训等部门人员构成。
职责分工:人力资源负责培训计划的订立;培训负责应急知识的教授;宣传负责宣传工作的开展。
行动任务:订立培训计划;组织应急演练;开展宣传教育活动。
三、信息接报
(一)应急值守电话
应急值守电话:[应急电话号码]
该电话全天候开放,用于接收有关疫情防控应急物资储备库维护与保养的相关事故信息。
(二)事故信息接收
1事故信息接收责任人:应急指挥部信息联络组负责人。
2事故信息接收方式:
线上:通过电子邮件、即时通讯工具等电子方式接收;
线下:通过电话、传真等传统通讯方式接收。
(三)内部通报程序、方式和责任人
1内部通报程序:
事故信息一经接收,信息联络组应立刻进行初步核实;
核实无误后,信息联络组应及时向应急指挥部报告;
应急指挥部依据事故情况,决议是否启动应急预案,并通知相关工作组;
各工作组依据应急指挥部指示,开展相应的应急处理工作。
2内部通报方式:
通讯工具:通过电话、短信、电子邮件等方式进行;
会议:必需时召开紧急会议,通报事故信息,协调应急处理。
3内部通报责任人:
信息联络组负责事故信息的接收和初步核实;
应急指挥部负责决策和协调通报;
各工作组负责人负责执行通报内容,开展应急处理。
(四)向上级主管部门、上级单位报告事故信息的流程、内容、时限和责任人
1报告流程:
应急指挥部依据事故情况,决议是否需要向上级主管部门、上级单位报告;
信息联络组负责收集整理事故信息;
应急指挥部审核信息后,信息联络组以书面或口头形式向上级主管部门、上级单位报告。
2报告内容:
事故发生的时间、地方、原因;
事故造成的损失及影响;
已采取的应急处理措施及效果;
需要上级主管部门、上级单位支持的事项。
3报告时限:
紧急情况下,应在事故发生后30分钟内报告;
一般情况下,应在事故发生后2小时内报告。
4报告责任人:
信息联络组负责人为报告第一责任人;
应急指挥部负责人为报告最终责任人。
(五)向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息的方法、程序和责任人
1方法:
通过电话、传真、电子邮件等通讯方式;
通过书面报告,寄送或提交给相关单位。
2程序:
信息联络组依据事故情况,决议是否需要向外部单位通报;
信息联络组收集整理事故信息,形成通报料子;
应急指挥部审核后,信息联络组将通报料子发送给相关单位。
3责任人:
信息联络组负责人为通报第一责任人;
应急指挥部负责人为通报最终责任人。
四、信息处理与研判
(一)响应启动的程序和方式
1响应启动程序
信息接收:应急指挥部信息联络组接收事故信息。
信息研判:信息联络组对事故信息进行初步研判,评估事故性质、严重程度、影响范围和可控性。
决策启动:应急领导小组依据研判结果,决议是否启动响应。
公布启动:应急指挥部通过内部通报程序,向全体应急响应人员公布响应启动。
2响应启动方式
人工启动:当事故信息实现响应启动条件时,应急领导小组可人工决议启动响应。
自动启动:若应急系统具备自动启动功能,且事故信息实现预设的启动条件,系统可自动启动响应。
(二)响应启动的决策依据
1事故性质:依据事故的性质,如是否涉及传染病、是否涉及重点人员伤亡等。
2严重程度:依据事故的严重程度,如疫情传播速度、物资短缺程度等。
3影响范围:依据事故的影响范围,如影响区域的大小、涉及人数等。
4可控性:依据事故的可控性,如是否可以快速掌控疫情、是否可以保证物资供应等。
(三)预警启动的决策
1当事故信息未实现响应启动条件,但存在潜在风险时,应急领导小组可作出预警启动的决策。
2预警启动后,应急指挥部应做好以下工作:
加强信息收集和分析;
实时跟踪事态发展;
做好应急物资和设备的检查、增补和准备;
加强应急人员的培训和演练。
(四)响应级别的调整
1响应启动后,应急指挥部应连续跟踪事态发展,科学分析处理需求。
2依据事态变动,应急指挥部应及时调整响应级别,确保响应措施与事故实际情况相匹配。
3避开响应不足,影响应急处理效果;
避开过度响应,造成不必需的资源挥霍。
(五)信息处理与研判的责任人
1信息研判责任人:应急指挥部信息联络组负责人。
2响应启动决策责任人:应急领导小组负责人。
3响应级别调整责任人:应急指挥部负责人。
五、预警
(一)预警启动
1预警信息发布渠道
内部通知:通过应急指挥部、信息联络组等内部通讯渠道;
公共平台:利用单位内部公告栏、网络平台等公共信息发布渠道;
社交媒体:通过微信公众号、微博等社交媒体平台发布预警信息。
2预警信息发布方式
紧急电话:通过应急值守电话直接通知相关部门和人员;
短信群发:通过短信平台向相关人员发送预警信息;
网络公告:在单位官方网站、内部网络系统发布预警信息。
3预警信息发布内容
预警等级:明确预警等级,如一级、二级、三级预警;
预警原因:说明引发预警的原因和背景;
应急措施:提出应采取的应急措施和建议;
联系方式:供应应急指挥部及相关人员的联系方式。
(二)响应准备
1队伍准备
组织应急队伍,明确各小构成员及职责;
开展应急队伍的培训和演练,提高应急处理本领。
2物资准备
检查应急物资储备,确保物资充分、完好;
增补和更新应急物资,确保应急需求。
3装备准备
检查应急装备,确保其功能正常;
准备备用装备,以防主装备显现故障。
4后勤准备
确保应急后勤保障,如食品、饮水、医疗等;
准备应急车辆,确保应急运输需求。
5通信准备
检查通信设备,确保其畅通;
订立通信保障方案,确保应急指挥调度和信息传递。
(三)预警解除
1预警解除的基本条件
疫情得到有效掌控,不再有进一步扩散的风险;
应急物资储备库维护与保养工作恢复正常;
应急响应人员已从预警状态转为正常工作状态。
2预警解除的要求
应急指挥部依据实际情况,决议是否解除预警;
解除预警后,应通知全部相关人员,恢复正常工作秩序;
对预警期间采取的措施进行总结和评估。
3预警解除的责任人
应急指挥部负责人为预警解除的第一责任人;
信息联络组负责人负责通知相关人员解除预警;
各工作组负责人负责本组工作恢复正常。
六、应急响应
(一)响应启动
1响应级别确定
依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领,应急指挥部将确定响应级别,分为一级、二级、三级响应。
2响应启动后的程序性工作
应急会议召开:应急指挥部召开紧急会议,分析事故情况,确定应急处理方案。
信息上报:应急指挥部将事故信息及时上报上级主管部门和上级单位。
资源协调:协调各部门资源,确保应急处理工作的顺利进行。
信息公开:依据需要,通过内部或外部渠道发布事故信息和应急处理进展。
后勤及财力保障工作:确保应急响应所需的物资、装备、资金等后勤及财力支持。
(二)应急处理
1事故现场警戒疏散
确定警戒区域,设置警戒线,防止无关人员进入;
组织疏散,确保人员安全;
进行现场勘查,评估事故情况。
2人员搜救
依据事故情况,组织专业人员进行人员搜救;
采取必需措施,确保搜救人员的安全。
3医疗救治
组织医疗队伍对受伤人员进行救治;
供应必需的医疗物资和设备。
4现场监测
对事故现场进行环境监测,确保空气质量、水质等符合安全标准;
监测疫情发展,防止疫情扩散。
5技术支持
供应必需的技术支持,帮助应急处理工作;
使用专业设备和技术手段进行事故处理。
6工程抢险
组织工程抢险队伍,对受损设施进行抢修;
保障物资储备库的安全。
7环境保护
防止事故对环境造成污染;
采取必需措施,进行环境恢复。
8人员防护要求
应急人员需佩戴必需的防护装备,如口罩、手套、防护服等;
定期对应急人员进行健康监测。
(三)应急帮助
1恳求帮助程序及要求
当事故现场无法掌控时,应急指挥部应立刻向上级主管部门和上级单位恳求帮助;
恳求帮助时,应供应认真的事故情况和所需的帮助类型。
2联动程序及要求
与外部救援力气建立联动机制,确保信息共享和协调全都;
明确外部救援力气的职责和任务。
3外部救援力气到达后的指挥关系
应急指挥部对外部救援力气进行统一指挥;
外部救援力气应听从应急指挥部的调度和指挥。
(四)响应停止
1响应停止的基本条件
事故得到有效掌控,不再有进一步扩散的风险;
应急物资储备库维护与保养工作恢复正常;
应急响应人员已从应急状态转为正常工作状态。
2响应停止的要求
应急指挥部宣布响应停止,并通知全部相关人员;
对应急响应工作进行总结和评估,形成报告。
3响应停止的责任人
应急指挥部负责人为响应停止的第一责任人;
各工作组负责人负责本组工作的恢复和总结。
七、后期处理
(一)污染物处理
1环境评估
对事故现场及四周环境进行污染评估,确定污染物的种类、浓度和范围。
2清理与整治
组织专业人员进行污染物清理,采取有效措施防止污染扩散;
对受污染区域进行整治,恢复环境原状。
3监测与报告
对清理后的区域进行连续监测,确保污染物浓度达标;
及时向相关部门报告污染处理情况,接受监督。
4责任追究
对事故造成的环境污染,依法进行责任追究。
(二)生产秩序恢复
1评估影响
评估事故对生产秩序的影响,确定恢复生产的优先次序。
2订立恢复计划
订立生产秩序恢复计划,明确恢复步骤和时间表。
3渐渐恢复
渐渐恢复生产,确保生产安全、有序进行。
4监督检查
对恢复生产的过程进行监督检查,确保各项措施落实到位。
(三)人员安排
1受影响人员调查
调查受事故影响的人员情况,包含受伤、失踪、失踪人员家属等。
2安排方案订立
依据受影响人员的情况,订立相应的安排方案。
3安排实施
实施安排方案,包含供应临时住处、医疗救治、心理疏导等。
4跟踪服务
对受影响人员进行跟踪服务,确保其生活得到妥当布置;
帮助受影响人员恢复正常生活和工作。
(四)资料收集与总结
1事故资料收集
收集事故相关资料,包含事故报告、应急处理记录、调查报告等。
2总结评估
对事故原因、应急处理过程、恢复重修工作进行总结评估;
分析事故教训,提出改进措施。
3报告编制
编制事故总结报告,提交给上级主管部门和上级单位;
报告应包含事故基本情况、应急处理措施、恢复重修情况、改进措施等内容。
(五)责任追究
1事故责任认定
依据事故调查结果,对事故责任进行认定。
2追究责任
对事故责任人依法进行责任追究,包含行政惩罚、刑事责任等。
3责任追究报告
编制责任追究报告,提交给相关部门和单位。
八、应急保障
(一)通信与信息保障
1相关单位及人员通信联系方式
应急指挥部:[应急指挥部负责人姓名]联系电话:[应急电话号码]
信息联络组:[信息联络组负责人姓名]联系电话:[信息联络电话号码]
物资保障组:[物资保障组负责人姓名]联系电话:[物资保障电话号码]
设备维护组:[设备维护组负责人姓名]联系电话:[设备维护电话号码]
其他相关部门及人员:[相关部门负责人姓名]联系电话:[相关部门电话号码]
2通信方法
紧急情况下的通信优先采用电话、短信、电子邮件等即时通讯方式;
非紧急情况下,可通过单位内部通讯系统、网络平台等常规通讯方式。
3备用方案
在重要通信线路故障时,启用备用通信线路;
订立应急通讯设备的使用和维护计划,确保通讯设备的完好。
4保障责任人
应急指挥部负责人为通信与信息保障的第一责任人;
信息联络组负责人为日常通信与信息保障的直接责任人。
(二)应急队伍保障
1应急人力资源
专家:聘请相关领域的专家,供应技术支持和决策咨询;
专兼职应急救援队伍:建立专兼职应急救援队伍,负责现场应急处理;
协议应急救援队伍:与外部应急救援队伍签订协议,确保在紧急情况下获得帮助。
2人员培训
定期对应急队伍进行培训和演练,提高应急处理本领;
对新加入的应急人员供应必需的培训。
(三)物资装备保障
1应急物资和装备类型
防护用品:口罩、防护服、手套等;
医疗用品:消毒液、体温计、急救包等;
通讯设备:对讲机、卫星电话等;
工具设备:切割工具、搬运工具等。
2数量、性能、存放位置
明确各类物资和装备的数量、性能指标;
将物资和装备存放在安全、便于取用的位置。
3运输及使用条件
订立物资和装备的运输方案,确保运输过程中的安全;
明确物资和装备的使用条件和操作规程。
4更新及增补时限
定期对物资和装备进行检查,确保其处于良好状态;
依据实际需求,定期更新和增补物资和装备。
5管理责任人及其联系方式
物资保障组负责人为物资和装备管理的直接责任人;
联系电话:[物资保障电话号码]。
6台账建立
建立物资和装备的认真台账,记录其购买、使用、维护等情况;
定期对台账进行审核和更新。
九、其他保障
(一)能源保障
1能源供应
确保应急物资储备库的能源供应稳定,包含电力、水源等;
订立应急能源供应预案,以应对能源供应停止的情况。
2能源管理
建立能源使用管理制度,提高能源利用效率;
定期检查能源设施,确保其正常运行。
(二)经费保障
1经费预算
订立应急经费预算,确保应急工作的资金需求;
经费预算应包含应急物资采购、人员培训、演练费用等。
2经费管理
建立严格的经费管理制度,确保资金使用的透亮和规范;
定期对经费使用情况进行审计。
(三)交通运输保障
1交通运输预案
订立应急物资和人员运输预案,确保应急物资的快速运输和人员疏散;
确保运输路线的安全畅通。
2运输资源协调
协调交通运输资源,如车辆、船舶等,以应对突发情况。
(四)治安保障
1治安巡逻
加强应急物资储备库及周边地区的治安巡逻,维护治安秩序;
对可疑人员进行监控,防止安全事故的发生。
2安全防范
订立安全防范措施,如安装监控设备、设置安全门禁等。
(五)技术保障
1技术支持
供应必需的技术支持,如信息系统的维护、数据分析等;
建立技术专家库,为应急处理供应技术咨询。
2系统维护
定期维护应急信息系统,确保其稳定运行。
(六)医疗保障
1医疗资源储备
储备必需的医疗资源和药品,确保应急医疗救治的需求;
与医疗机构建立合作关系,确保紧急情况下的医
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