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文档简介
承包商安全管理制度1.目的为加强公司承包商安全管理,规范承包商施工作业行为,防止和减少生产安全事故,保障员工生命安全和公司财产安全,特制定本制度。2.适用范围本制度适用于公司所有承包商,包括工程承包商、设备维护承包商、物资供应商等在公司区域内从事施工作业活动的单位和个人。3.引用文件《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》《危险化学品安全管理条例》其他相关法律法规和标准规范二、承包商资质审查与准入1.资质要求承包商应具备独立法人资格,持有有效的营业执照、资质证书、安全生产许可证等相关证照。从事特种作业的承包商,其作业人员应具备相应的特种作业操作资格证书。2.资质审查公司各部门在签订承包合同前,应将承包商资质文件提交至安全管理部门进行审查。安全管理部门负责对承包商的资质进行严格审核,包括资质证书的真实性、有效性,经营范围与承包项目的匹配性等。对于资质不符合要求的承包商,不得与其签订承包合同。3.准入管理经资质审查合格的承包商,由安全管理部门登记备案,纳入公司承包商管理档案。安全管理部门定期对承包商资质进行复查,如发现资质过期或不符合要求,应及时通知相关部门停止其承包作业,并清退出公司。三、承包商安全协议签订1.协议内容公司与承包商签订的安全协议应明确双方的安全责任、权利和义务,包括安全管理目标、安全措施、事故应急处理等条款。安全协议应参照国家法律法规和公司安全管理制度的要求,结合承包项目的特点进行制定。2.签订程序在签订承包合同前,由公司项目管理部门负责起草安全协议,经安全管理部门审核后,报公司领导审批。安全协议由公司法定代表人或其授权代表与承包商法定代表人或其授权代表签订。3.协议执行承包商应严格按照安全协议的约定履行安全责任,确保施工作业安全。公司各部门应监督承包商执行安全协议情况,对违反协议的行为及时进行纠正和处理。四、承包商人员安全管理1.人员培训承包商应对其作业人员进行三级安全教育培训,培训内容包括公司安全规章制度、作业现场危险因素、安全操作规程等。经培训合格的人员应填写培训记录,由承包商留存备案,并报公司安全管理部门备案。公司安全管理部门可根据实际情况对承包商作业人员进行抽查考试,不合格者不得上岗作业。2.人员资质承包商作业人员应持有效的身份证件和相应的资格证书上岗作业。公司安全管理部门应定期检查承包商作业人员的资质证书,发现无证上岗或证书过期等情况,应责令承包商立即整改。3.人员管理承包商应建立健全作业人员档案,记录人员基本信息、培训情况、考核结果等。承包商应加强对作业人员的日常管理,督促其遵守公司安全规章制度和操作规程,正确佩戴和使用劳动防护用品。五、承包商作业现场安全管理1.现场交底在承包商作业前,公司项目管理部门应向承包商进行作业现场安全交底,告知作业现场存在的危险因素、安全防范措施、应急救援要求等。安全交底应形成书面记录,双方签字确认。2.安全措施承包商应根据作业现场实际情况,制定相应的安全措施,并报公司安全管理部门审核。安全措施应包括但不限于动火作业安全措施、高处作业安全措施、电气作业安全措施、有限空间作业安全措施等。承包商应严格按照审核通过的安全措施组织施工作业,确保作业安全。3.现场监督公司安全管理部门和项目管理部门应安排专人对承包商作业现场进行监督检查,及时发现和纠正不安全行为和隐患。监督检查人员应做好检查记录,对发现的问题应下达整改通知书,责令承包商限期整改。承包商应积极配合公司的监督检查工作,对提出的问题及时进行整改,并将整改情况书面报告公司。六、承包商设备与工具安全管理1.设备管理承包商自带的施工设备和工具应符合国家相关标准和规定,并确保其性能良好、安全可靠。承包商应对设备和工具进行定期检查、维护和保养,确保其处于完好状态。设备和工具进入公司作业现场前,承包商应向公司安全管理部门提交设备和工具清单及检验报告,经审核同意后方可进入。2.工具使用承包商作业人员应正确使用设备和工具,严格按照操作规程进行操作。禁止使用不合格的设备和工具,对于存在安全隐患的设备和工具应及时进行维修或更换。3.设备标识承包商的设备和工具应张贴明显的安全标识,标明设备名称、型号、用途、安全注意事项等。设备和工具的标识应符合国家相关标准和公司安全管理要求。七、承包商危险作业安全管理1.危险作业审批承包商在进行动火作业、高处作业、电气作业、有限空间作业等危险作业前,应向公司安全管理部门提交危险作业申请,经审批同意后方可作业。危险作业申请应包括作业内容、作业时间、作业地点、作业人员、安全措施等详细信息。2.审批流程安全管理部门接到危险作业申请后,应组织相关部门和人员进行现场勘查,评估作业风险。根据作业风险评估结果,确定安全措施是否完善,如措施不完善,应责令承包商补充完善。经审核批准的危险作业申请,由安全管理部门发放危险作业许可证,承包商应严格按照许可证上的要求进行作业。3.作业监护危险作业过程中,承包商应安排专人进行监护,监护人员应熟悉作业现场情况和安全要求,具备应急救援能力。监护人员应密切关注作业人员的行为和作业现场的安全状况,及时发现和制止不安全行为,遇有紧急情况应立即采取措施并报告。八、承包商事故管理1.事故报告承包商在作业过程中发生生产安全事故,应立即停止作业,采取应急措施,并及时向公司安全管理部门报告。事故报告应包括事故发生的时间、地点、经过、原因、伤亡情况等详细信息。2.事故调查公司安全管理部门接到事故报告后,应立即组织相关部门和人员进行事故调查。事故调查应按照"四不放过"原则,即事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过,查明事故原因,分清事故责任。3.事故处理根据事故调查结果,对事故责任单位和责任人进行严肃处理,包括但不限于经济处罚、行政处罚、追究刑事责任等。承包商应按照事故处理意见,落实整改措施,防止类似事故再次发生。九、承包商安全考核与奖惩1.考核内容公司安全管理部门定期对承包商的安全管理工作进行考核,考核内容包括资质管理、人员培训、作业现场安全管理、设备与工具管理、危险作业管理、事故管理等方面。考核应制定详细的考核标准,确保考核结果客观、公正。2.考核方式考核方式包括日常检查、定期检查、专项检查、事故调查等。安全管理部门应根据考核结果,对承包商进行综合评价,评价结果分为优秀、合格、不合格三个等级。3.奖惩措施对于安全管理工作优秀的承包商,公司给予表彰和奖励,如颁发荣誉证书、给予经济奖励等。对于安全管理工作不合格的承包商,公司责令其限期整改,整改仍不合格的,终止承包
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