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文档简介
专业工程分包管理制度(一)目的为加强公司专业工程分包管理,规范分包行为,确保工程质量、安全、进度和成本目标的实现,依据国家相关法律法规及公司相关规定,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于公司承接的各类工程项目中专业工程分包活动的管理。(三)基本原则1.合法合规原则分包活动必须遵守国家法律法规、行业标准及地方相关规定,确保分包行为合法有效。2.择优选择原则通过公开招标、邀请招标、竞争性谈判等方式,选择具有相应资质、信誉良好、业绩突出的分包商。3.合同管理原则以合同形式明确双方权利义务,加强合同签订、履行、变更、终止等环节的管理,确保合同有效执行。4.全过程监管原则对分包工程的招标、合同签订、施工准备、施工过程、竣工验收等全过程进行监督管理,及时发现和解决问题。二、职责分工(一)工程管理部门1.负责编制专业工程分包计划,明确分包工程内容、范围、工期等要求。2.组织分包工程招标工作,制定招标文件,对投标单位进行资格审查和评标。3.负责与中标分包商签订分包合同,并对合同执行情况进行监督检查。4.协调解决分包工程施工过程中的相关问题,确保工程顺利进行。5.参与分包工程的竣工验收工作。(二)质量安全部门1.制定分包工程质量安全管理目标和措施,对分包工程质量安全进行监督检查。2.参与分包工程招标资格审查,审查投标单位的质量安全管理能力和业绩。3.对分包工程质量安全事故进行调查处理,提出整改意见和建议。(三)物资设备部门1.负责审核分包工程物资设备需求计划,协调物资设备供应。2.对分包工程物资设备的采购、验收、保管、发放等环节进行监督管理。3.参与分包工程物资设备的结算工作。(四)财务部门1.负责审核分包工程预算和结算,控制分包工程成本。2.按照合同约定支付分包工程款,对分包工程款的使用情况进行监督检查。(五)法务部门1.参与分包合同的起草、审核和签订,提供法律意见和建议。2.处理分包合同纠纷,维护公司合法权益。(六)项目经理部1.负责具体组织实施分包工程施工管理,确保工程质量、安全、进度和成本目标的实现。2.配合工程管理部门做好分包工程招标、合同签订等工作。3.对分包商的施工过程进行日常监督管理,及时发现和解决问题。4.负责分包工程施工现场的协调工作,与其他施工单位和相关部门保持良好沟通。三、分包商选择与评价(一)分包商资质要求1.具有独立法人资格,具备相应的专业承包资质或劳务分包资质。2.具有良好的信誉,近三年内无重大质量、安全事故和不良行为记录。3.具有与分包工程相适应的技术、设备和管理人员。4.具有一定的经济实力,能够提供履约保证金或银行保函。(二)分包商选择程序1.工程管理部门根据工程需要,编制专业工程分包计划,明确分包工程内容、范围、工期、质量要求等,并报公司领导审批。2.工程管理部门发布招标公告或邀请书,公开邀请符合资质要求的分包商参与投标。3.投标单位报名后,工程管理部门对其进行资格审查,审查内容包括营业执照、资质证书、安全生产许可证、业绩证明、信誉情况等。4.资格审查合格的投标单位领取招标文件,并按照要求编制投标文件。5.工程管理部门组织开标、评标会议,对投标文件进行评审,确定中标单位。评标标准应包括报价、技术方案、质量保证措施、工期承诺、信誉等方面。6.工程管理部门将中标结果通知中标单位,并与其签订分包合同。(三)分包商评价1.工程管理部门负责建立分包商评价档案,对分包商的施工业绩、工程质量、安全生产、合同履行等情况进行记录。2.每年度对分包商进行一次综合评价,评价内容包括分包工程质量、安全、进度、成本、合同履行情况、业主满意度等方面。3.根据评价结果,将分包商分为优秀、合格、不合格三个等级。对优秀分包商给予优先合作机会,对不合格分包商进行警告、限期整改或终止合作。四、分包合同管理(一)合同签订1.工程管理部门负责起草分包合同文本,明确双方权利义务、工程内容、范围、工期、质量标准、价格、付款方式、结算办法、违约责任等条款。2.合同文本经法务部门审核后,报公司领导审批。3.工程管理部门与中标分包商签订分包合同,并加盖公司合同专用章。(二)合同履行1.项目经理部负责组织实施分包工程施工,严格按照合同约定履行义务。2.工程管理部门定期对分包合同履行情况进行检查,及时发现和解决问题。3.分包商应按照合同约定的质量标准、工期要求组织施工,确保工程质量和进度。如遇特殊情况需要变更合同条款,应提前向工程管理部门提出书面申请,经双方协商一致并签订补充协议后执行。(三)合同变更与终止1.合同履行过程中,如因不可抗力或其他原因需要变更合同条款,双方应协商一致并签订补充协议。2.如分包商出现严重违约行为,公司有权解除合同,并要求其承担相应的违约责任。3.合同终止后,双方应按照合同约定进行结算和清理,妥善处理善后事宜。五、施工过程管理(一)施工准备1.项目经理部组织分包商进行施工图纸会审,对施工图纸中存在的问题及时与设计单位沟通解决。2.项目经理部根据工程进度计划,编制分包工程施工进度计划,并报工程管理部门审核。3.项目经理部按照施工进度计划,组织施工人员、物资设备进场,做好施工前的各项准备工作。(二)技术交底1.项目经理部在施工前,向分包商进行技术交底,明确施工工艺、质量标准、安全注意事项等要求。2.技术交底应形成书面记录,双方签字确认。(三)质量控制1.质量安全部门制定分包工程质量检验计划,明确检验项目、检验标准、检验频率等要求。2.项目经理部按照质量检验计划,对分包工程质量进行检验,确保工程质量符合标准要求。3.对检验中发现的质量问题,及时要求分包商整改,整改合格后方可进行下一道工序施工。(四)安全管理1.质量安全部门制定分包工程安全管理目标和措施,对分包工程安全进行监督检查。2.项目经理部对分包商的施工人员进行安全教育培训,配备必要的安全防护用品。3.定期对分包工程施工现场进行安全检查,及时发现和消除安全隐患。对违反安全规定的行为,及时进行制止和纠正。(五)进度管理1.项目经理部按照分包工程施工进度计划,对施工进度进行跟踪检查,及时发现和解决影响进度的问题。2.如因分包商原因导致工程进度滞后,项目经理部应要求其采取有效措施加快进度,并承担相应的责任。(六)成本管理1.财务部门和工程管理部门负责审核分包工程预算和结算,控制分包工程成本。2.项目经理部严格按照合同约定支付分包工程款,对分包工程款的使用情况进行监督检查。3.如因设计变更、工程量增减等原因导致合同价款发生变化,应按照合同约定的结算办法进行调整。六、竣工验收与结算(一)竣工验收1.分包工程完工后,项目经理部组织自检,自检合格后向工程管理部门提交竣工验收申请报告。2.工程管理部门组织相关部门对分包工程进行竣工验收,验收内容包括工程质量、工程资料、设备运行等方面。3.如验收合格,双方签订竣工验收报告;如验收不合格,工程管理部门应要求分包商限期整改,整改合格后重新组织验收。(二)结算1.分包工程竣工验收合格后,分包商应在规定时间内提交工程结算报告及相关资料。2.工程管理部门对分包工程结算报告进行审核,审核内容包括工程量、工程单价、费用计算等方面。3.审核无误后,工程管理部门与分包商办理工程结算手续,支付结算工程款。七、监督检查与考核(一)监督检查1.工程管理部门定期对分包工程进行监督检查,检查内容包括合同履行情况、工程质量、安全管理、进度管理、成本管理等方面。2.质量安全部门不定期对分包工程质量安全进行抽查,对发现的问题及时下达整改通知书,要求分包商限期整改。3.项目经理部负责对分包工程施工现场进行日常监督管理,及时发现和解决问题。(二)考核1.公司建立分包商考核制度,对分包商的施工
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