双重预防体系建设实施方案

双重预防体系建设实施方案（一）目的为加强公司安全风险分级管控和隐患排查治理工作，建立健全双重预防体系，有效防范和遏制生产安全事故，保障员工生命财产安全，特制定本实施方案。（二）适用范围本方案适用于公司各部门、各生产经营环节的双重预防体系建设工作。（三）工作原则1.全面覆盖原则：涵盖公司所有部门、岗位和生产经营活动。2.科学防控原则：运用科学方法和技术手段，对安全风险进行识别、评估和管控。3.全员参与原则：充分调动全体员工的积极性，共同参与双重预防体系建设。4.持续改进原则：根据运行情况，不断完善双重预防体系，提高安全管理水平。二、工作目标通过双重预防体系建设，实现安全风险自辨自控、隐患自查自治，全面提升公司安全管理水平，确保公司安全生产形势持续稳定好转。三、组织机构及职责（一）组织机构成立双重预防体系建设领导小组，由公司主要负责人任组长，各分管领导任副组长，各部门负责人为成员。领导小组下设办公室，设在安全管理部门，负责双重预防体系建设的日常工作。（二）职责分工1.领导小组职责负责双重预防体系建设工作的决策和领导。审定双重预防体系建设实施方案、相关制度和标准。协调解决双重预防体系建设工作中的重大问题。2.领导小组办公室职责组织制定双重预防体系建设实施方案和工作计划。指导、督促各部门开展安全风险识别、评估和管控工作。定期收集、汇总双重预防体系建设工作进展情况，向领导小组汇报。负责与外部机构的沟通协调，组织开展相关培训和咨询服务。3.各部门职责负责本部门安全风险识别、评估和管控措施的制定与实施。组织开展本部门隐患排查治理工作，及时上报隐患信息。配合双重预防体系建设领导小组办公室开展相关工作，落实各项工作要求。四、工作内容（一）安全风险分级管控1.风险识别各部门组织员工对本部门的生产经营活动进行全面梳理，识别可能存在的安全风险。采用安全检查表法、工作危害分析法、故障模式与影响分析法等方法，对设备设施、作业环境、人员行为、管理体系等方面进行风险识别。2.风险评估对识别出的安全风险进行评估，确定风险等级。风险评估应考虑风险发生的可能性和后果严重性两个维度。风险等级划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险，分别用红、橙、黄、蓝四种颜色表示。3.风险管控措施制定根据风险评估结果，制定相应的风险管控措施。风险管控措施应包括工程技术措施、管理措施、培训教育措施、应急处置措施等。对于重大风险，应制定专项管控方案，明确管控责任部门和责任人，采取严格的防范、监控措施。4.风险分级管控清单编制各部门编制本部门的安全风险分级管控清单，明确风险点、风险等级、管控措施、责任部门和责任人等信息。公司汇总各部门的风险分级管控清单，形成公司级安全风险分级管控清单，并向员工公示。（二）隐患排查治理1.隐患排查计划制定安全管理部门制定公司年度隐患排查计划，明确排查的范围、内容、方法、频次和人员等。各部门根据公司年度隐患排查计划，结合本部门实际情况，制定本部门的隐患排查计划。2.隐患排查实施按照隐患排查计划，组织开展隐患排查工作。隐患排查应做到全面、深入、细致，不留死角。隐患排查可采用日常检查、专项检查、季节性检查、节假日检查等方式进行。3.隐患治理对排查出的隐患进行分类登记，建立隐患台账。分析隐患产生的原因，制定切实可行的治理措施，明确治理责任部门、责任人、治理期限和治理资金等。隐患治理完成后，进行复查验收，确保隐患得到彻底消除。4.隐患排查治理信息上报各部门定期将隐患排查治理情况上报安全管理部门。安全管理部门对各部门上报的隐患信息进行汇总分析，及时掌握公司隐患排查治理工作动态。（三）双重预防体系运行与持续改进1.运行机制建立建立双重预防体系运行管理制度，明确各部门和人员在双重预防体系运行中的职责和工作流程。加强对双重预防体系运行情况的监督检查，确保各项工作措施得到有效落实。2.培训教育组织开展双重预防体系建设培训，使员工熟悉安全风险分级管控和隐患排查治理的方法和要求。培训内容包括风险识别、评估、管控措施制定、隐患排查方法、隐患治理要求等。3.持续改进定期对双重预防体系建设工作进行总结评估，分析存在的问题和不足。根据总结评估结果，制定改进措施，不断完善双重预防体系，提高安全管理水平。五、工作步骤（一）动员部署阶段（[具体时间区间1]）1.制定双重预防体系建设实施方案，明确工作目标、任务和要求。2.组织召开双重预防体系建设动员大会，进行全面动员部署。（二）体系建设阶段（[具体时间区间2]）1.开展安全风险识别与评估工作，确定风险点和风险等级。2.制定风险管控措施，编制安全风险分级管控清单。3.制定隐患排查计划，组织开展隐患排查治理工作。4.建立双重预防体系运行管理制度，完善相关工作流程。（三）培训宣贯阶段（[具体时间区间3]）1.组织开展双重预防体系建设培训，提高员工的风险意识和防控能力。2.通过内部宣传栏、微信群、公众号等多种渠道，宣传双重预防体系建设的重要意义和工作要求。（四）运行完善阶段（长期）1.持续运行双重预防体系，加强监督检查，确保各项措施有效落实。2.定期对双重预防体系建设工作进行总结评估，不断改进完善。六、保障措施（一）加强组织领导各部门要高度重视双重预防体系建设工作，切实加强组织领导，明确责任分工，确保工作顺利推进。（二）强化资金保障公司安排专项经费，用于双重预防体系建设的培训、咨询、技术支持、设备设施改造等工作，确保资金投入到位。（三）严格考核奖惩建立双重预防体系建设工作考核机制，对工作成绩突出的部门和个人进行表彰奖励；对工作不力、导致发生生产安全事故的部门和个人，依法依规严肃追究责任。（四）加强宣传引导充分利用各种媒体和宣传阵地，广泛宣传双重预防体系建设的