公路工程安全生产管理制度

公路工程安全生产管理制度一、总则1.目的为加强公路工程施工安全生产管理，保障施工人员生命安全和身体健康，保护国家和人民生命财产安全，促进公路建设事业健康发展，根据国家有关法律法规和行业标准，结合本单位实际情况，制定本制度。2.适用范围本制度适用于本单位承担的所有公路工程施工项目，包括新建、改建、扩建、大中修及养护工程等。3.安全生产方针坚持"安全第一、预防为主、综合治理"的方针，建立健全安全生产管理体系，强化安全生产责任，确保安全生产目标的实现。

二、安全生产管理机构及职责1.安全生产管理机构设置成立以项目经理为组长，项目技术负责人、安全负责人等为副组长，各部门负责人和施工队长为成员的安全生产领导小组，全面负责项目安全生产管理工作。设立独立的安全管理部门，配备足够数量的专职安全管理人员，负责施工现场的日常安全检查、监督和指导工作。2.安全生产领导小组职责贯彻执行国家有关安全生产的法律法规、方针政策和标准规范，组织制定项目安全生产管理制度和操作规程。定期召开安全生产会议，分析研究安全生产形势，解决安全生产中的重大问题。组织开展安全生产检查和隐患排查治理工作，督促落实安全生产整改措施。组织制定并实施项目安全生产事故应急预案，定期组织演练，提高应急处置能力。负责安全生产工作的考核与奖惩，对安全生产工作成绩突出的单位和个人进行表彰和奖励，对违反安全生产规定的单位和个人进行处罚。3.安全管理部门职责宣传贯彻国家有关安全生产的法律法规、方针政策和标准规范，组织开展安全生产教育培训工作。负责施工现场的日常安全检查和隐患排查治理工作，对发现的安全隐患及时下达整改通知书，督促相关部门和人员进行整改。监督检查施工现场的安全防护设施、设备、器材的配备和使用情况，确保其符合安全要求。负责安全生产事故的统计、报告和调查处理工作，协助有关部门做好事故的善后处理工作。建立健全安全生产管理档案，包括安全生产责任制、安全生产规章制度、安全检查记录、隐患排查治理记录、安全教育培训记录、安全事故记录等。

三、安全生产责任制1.项目经理安全生产责任制项目经理是项目安全生产的第一责任人，对项目安全生产工作全面负责。贯彻执行国家有关安全生产的法律法规、方针政策和标准规范，组织制定项目安全生产管理制度和操作规程，并督促实施。组织制定项目安全生产目标和计划，明确各部门和人员的安全生产职责，并将安全生产目标分解到各部门和各施工班组。定期组织召开安全生产会议，分析研究安全生产形势，解决安全生产中的重大问题。组织开展安全生产检查和隐患排查治理工作，对发现的安全隐患及时组织整改，确保安全生产。组织制定并实施项目安全生产事故应急预案，定期组织演练，提高应急处置能力。负责安全生产工作的考核与奖惩，对安全生产工作成绩突出的单位和个人进行表彰和奖励，对违反安全生产规定的单位和个人进行处罚。2.项目技术负责人安全生产责任制项目技术负责人对项目安全生产技术工作负责。编制施工组织设计和专项施工方案时，应制定相应的安全技术措施，并对其科学性、可行性负责。对施工人员进行安全技术交底，使施工人员了解施工过程中的安全风险和防范措施。参与安全生产检查和隐患排查治理工作，对发现的安全技术问题提出整改意见，并督促落实。参与安全生产事故的调查处理工作，从技术角度分析事故原因，提出防范措施和建议。3.安全负责人安全生产责任制安全负责人协助项目经理做好项目安全生产管理工作，对项目安全生产工作具体负责。贯彻执行国家有关安全生产的法律法规、方针政策和标准规范，组织实施项目安全生产管理制度和操作规程。组织开展安全生产教育培训工作，提高施工人员的安全意识和操作技能。负责施工现场的日常安全检查和隐患排查治理工作，对发现的安全隐患及时下达整改通知书，督促相关部门和人员进行整改。监督检查施工现场的安全防护设施、设备、器材的配备和使用情况，确保其符合安全要求。负责安全生产事故的统计、报告和调查处理工作，协助有关部门做好事故的善后处理工作。建立健全安全生产管理档案，包括安全生产责任制、安全生产规章制度、安全检查记录、隐患排查治理记录、安全教育培训记录、安全事故记录等。4.施工队长安全生产责任制施工队长是本施工队安全生产的第一责任人，对本施工队的安全生产工作全面负责。组织本施工队人员学习国家有关安全生产的法律法规、方针政策和标准规范，以及项目安全生产管理制度和操作规程。根据项目安全生产目标和计划，制定本施工队的安全生产措施，并组织实施。组织本施工队人员参加安全生产教育培训，提高施工人员的安全意识和操作技能。每天对本施工队的施工现场进行安全检查，及时发现和消除安全隐患，确保施工安全。对本施工队人员的违章行为进行制止和纠正，对违反安全生产规定的人员进行批评教育和处罚。发生安全生产事故时，及时组织救援，并向上级报告。5.施工人员安全生产责任制遵守国家有关安全生产的法律法规、方针政策和标准规范，以及项目安全生产管理制度和操作规程。积极参加安全生产教育培训，提高自身安全意识和操作技能。正确佩戴和使用劳动防护用品，不得擅自拆除或损坏安全防护设施。在作业前，对作业环境和安全设施进行检查，发现安全隐患及时报告。在作业过程中，严格按照操作规程进行操作，不得违章作业。对他人的违章行为进行劝阻和制止，发现重大安全隐患时，应立即停止作业，并及时报告。发生安全生产事故时，积极参与救援，配合事故调查处理工作。

四、安全生产教育培训制度1.教育培训计划制定年度安全生产教育培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。培训内容包括国家有关安全生产的法律法规、方针政策和标准规范，项目安全生产管理制度和操作规程，安全事故案例分析，安全技术知识等。2.培训对象全体施工人员，包括管理人员、技术人员、施工工人等。新入场工人必须进行三级安全教育培训，即公司级、项目级和班组级安全教育培训，经考试合格后方可上岗作业。变换工种的工人必须进行新工种的安全教育培训，经考试合格后方可上岗作业。特种作业人员必须经专门的安全技术培训，取得相应资格证书后，方可上岗作业。3.培训方式采用集中培训、现场讲解、观看视频、案例分析等多种方式进行培训。定期组织安全生产知识竞赛、安全演讲等活动，提高施工人员的学习积极性和参与度。4.培训记录建立安全生产教育培训档案，记录培训时间、培训内容、培训对象、培训教师等信息。培训记录应真实、完整，保存期限不少于项目竣工后一年。

五、安全生产检查制度1.检查类型定期检查：每周组织一次全面的安全生产检查，由项目经理带队，各部门负责人和安全管理人员参加。专项检查：根据施工进度和安全生产实际情况，不定期组织专项安全生产检查，如深基坑作业、高处作业、临时用电等专项检查。季节性检查：根据不同季节的特点，组织季节性安全生产检查，如夏季防暑降温、冬季防寒保暖等检查。节假日检查：在法定节假日前后，组织安全生产检查，确保节日期间安全生产。日常检查：安全管理人员每天对施工现场进行日常安全检查，及时发现和消除安全隐患。2.检查内容安全生产责任制落实情况，包括各级管理人员和施工人员的安全生产职责履行情况。安全生产规章制度和操作规程执行情况，如施工现场安全防护设施的设置、设备的使用和维护、施工人员的操作行为等。安全隐患排查治理情况，对检查中发现的安全隐患，应及时下达整改通知书，明确整改责任人、整改措施和整改期限，跟踪督促整改，直至隐患消除。安全教育培训情况，包括培训计划的执行情况、培训记录的完整性、施工人员的安全意识和操作技能等。安全事故应急预案的制定和演练情况，应急预案应具有科学性、实用性和可操作性，定期组织演练，提高应急处置能力。3.检查记录每次检查应做好记录，包括检查时间、检查人员、检查内容、发现的问题及整改情况等。检查记录应详细、准确，并存档保存，作为安全生产管理的重要资料。

六、安全事故应急预案制度1.应急预案制定根据项目特点和施工实际情况，制定安全生产事故应急预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。应急预案应包括应急救援组织机构及职责、应急救援程序、应急救援物资和设备、应急救援保障措施等内容。2.应急救援组织机构及职责成立应急救援领导小组，由项目经理任组长，项目技术负责人、安全负责人等任副组长，各部门负责人和施工队长为成员。应急救援领导小组下设抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、治安保卫组、事故调查组等应急救援工作小组，明确各小组的职责和分工。3.应急救援程序事故发生后，现场人员应立即报告项目经理或安全负责人，并采取必要的应急措施，如抢救伤员、保护现场等。项目经理或安全负责人接到报告后，应立即启动应急预案，组织应急救援工作小组赶赴事故现场，开展应急救援工作。抢险救援组负责对事故现场进行抢险救援，抢救伤员和物资，控制事故扩大。医疗救护组负责对受伤人员进行紧急救治，确保伤员生命安全。后勤保障组负责提供应急救援所需的物资和设备，保障应急救援工作的顺利进行。治安保卫组负责维护事故现场秩序，防止无关人员进入事故现场，保障救援工作的安全。事故调查组负责对事故原因进行调查分析，查明事故责任，提出处理意见和防范措施。4.应急救援物资和设备配备必要的应急救援物资和设备，如灭火器、消防水带、急救药品、担架、对讲机等。定期对应急救援物资和设备进行检查、维护和保养，确保其性能良好，随时可用。5.应急救援保障措施建立应急救援资金保障制度，确保应急救援工作所需的资金。加强与当地政府有关部门、医疗机构、消防部门等的联系与沟通，建立应急联动机制，提高应急救援能力。定期组织应急演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高施工人员的应急处置能力。

七、安全事故报告和调查处理制度1.事故报告事故发生后，现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。报告内容应包括事故发生的时间、地点、简要经过、伤亡人数、直接经济损失等情况。2.事故调查发生安全生产事故后，应按照有关规定成立事故调查组，对事故进行调查。事故调查组应查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失，认定事故的性质和责任，提出对事故责任者的处理建议和事故防范措施。事故调查应坚持"四不放过"原则，即事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过。3.事故处理根据事故调查结果，对事故责任者依法给予相应的处罚，包括行政处分、经济处罚等。对事故造成的损失，应依法进行赔偿。对事故中表现突出的单位和个人，应给予表彰和奖励。4.事故整改事故发生后，应针对事故原因，制定切实可行的整改措施，防止类似事故再次发生。整改措施应明确整改责任人、整改期限和整改要求，确保整改工作落实到位。对整改情况进行跟踪检查，确保整改措施有效执行。

八、安全生产奖惩制度1.奖励对在安全生产工作中表现突出的单位和个人，给予表彰和奖励。奖励方式包括荣誉称号、奖金、晋升等。有下列情形之一的，给予奖励：严格遵守安全生产规章制度，认真履行安全生产职责，在安全生产工作中成绩显著的。及时发现和消除重大安全隐患，避免事故发生或减轻事故损失的。在安全生产技术创新、管理创新等方面取得显著成绩的。积极参加安全生产教育培训，提高安全意识和操作技能，表现优秀的。在安全生产事故应急救援工作中，表现英勇、事迹突出的。2.处罚对违反安全生产规章制度的单位和个人，给予处罚。处罚方式包括警告、罚款、停工整顿、辞退等。有下列情形之一的，给予处罚：未按照规定建立安全生产责任制或未落实安全生产责任制的。未按照规定制定安