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文档简介

议事决策制度28589一、总则1.目的为了规范本单位的议事决策行为,提高决策的科学性、民主性和透明度,确保各项工作的顺利开展,依据国家相关法律法规和政策要求,结合本单位实际情况,制定本制度。2.适用范围本制度适用于本单位内部的各类重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等议事决策活动。3.基本原则依法依规原则:议事决策必须严格遵守国家法律法规和本单位的规章制度。民主集中制原则:充分发扬民主,广泛听取意见,在民主基础上进行集中决策。科学决策原则:运用科学方法,进行充分论证和风险评估,提高决策的科学性。公开透明原则:除涉及国家秘密、商业秘密等依法依规需要保密的事项外,议事决策过程和结果应适当公开。

二、议事决策机构1.领导班子会议组成人员:本单位领导班子成员。职责:负责研究决定本单位的重大事项、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等全局性、战略性问题。2.专题会议组成人员:根据会议议题确定,一般包括相关领导、职能部门负责人及有关专家等。职责:针对特定的专项工作或问题进行深入研究和讨论,提出解决方案和建议,为领导班子决策提供参考依据。

三、议事决策范围1.重大事项决策本单位发展战略、中长期规划和年度工作计划。内部管理体制、运行机制和机构设置的调整。重要规章制度的制定、修订和废止。涉及本单位重大利益的合同签订、变更和解除。重大突发事件的应急处置方案。2.重要干部任免本单位中层及以上干部的选拔任用、轮岗交流、免职、退休等。重要岗位人员的招聘、解聘。3.重大项目安排重大建设项目、技术改造项目的立项、可行性研究、设计方案、招投标等。对外投资、合作项目的决策。重大采购项目的实施。4.大额度资金使用年度预算的编制、调整和执行。重大资金支出、对外捐赠、赞助等。超过一定金额的资金借贷、担保等。

四、议事决策程序1.议题提出领导班子成员提出:领导班子成员根据工作需要,提出需要提交会议讨论的议题。职能部门提出:各职能部门负责人结合本部门工作实际,认为需要提交会议讨论决定的事项,经分管领导同意后,向办公室提出议题申请。基层单位或群众建议:基层单位或职工群众提出的重要事项建议,经整理后,由办公室报分管领导审核,符合要求的提交会议讨论。2.议题审核办公室对收到的议题进行初步审核,重点审核议题是否属于议事决策范围、材料是否齐全、是否经过必要的调研论证等。对于不符合要求的议题,办公室及时与相关部门或人员沟通,说明原因并要求补充完善。3.会前准备确定会议时间和议程:办公室根据议题的重要程度和紧急程度,统筹安排会议时间,并拟定会议议程,报主要领导审定。通知参会人员:办公室提前将会议时间、地点、议程、议题材料等通知参会人员,确保参会人员有足够时间准备。材料准备:议题提交部门负责准备相关材料,包括背景资料、可行性分析报告、方案建议等,并提前分发给参会人员。4.会议讨论主持人介绍议题:会议主持人简要介绍议题的背景、目的和主要内容。参会人员发言:参会人员围绕议题充分发表意见和建议,进行深入讨论。发言应实事求是,观点明确,论据充分。主要领导发言:主持人最后发表意见,对讨论情况进行总结和归纳,提出决策建议。5.决策表决表决方式:根据议题的性质和重要程度,可采用口头表决、举手表决、无记名投票表决等方式进行决策。表决结果统计:会议指定专人负责表决结果的统计和记录,确保表决结果真实、准确。决策通过条件:一般事项的决策,须经应到会人数的半数以上同意方可通过;重大事项的决策,须经应到会人数的三分之二以上同意方可通过。6.决策执行明确责任部门和责任人:会议明确决策事项的执行部门和责任人,确保决策得到有效落实。制定执行计划:责任部门根据决策要求,制定具体的执行计划,明确工作步骤、时间节点和目标要求。跟踪反馈:办公室负责对决策执行情况进行跟踪检查,及时向领导班子反馈执行进展情况和存在的问题。对执行不力的部门和责任人,要进行督促整改;对因特殊情况需要调整决策的,要按规定程序重新决策。

五、议事决策纪律1.遵守会议时间:参会人员应按时参加会议,不得迟到、早退。如有特殊情况不能参加会议的,须提前向会议主持人请假。2.认真履行职责:参会人员应认真准备会议发言,充分发表意见,积极参与讨论和决策。对涉及本人或本部门利益的议题,应主动回避。3.保守会议秘密:参会人员对会议讨论的内容和决策过程应严格保密,不得擅自泄露会议机密信息。对违反保密纪律的,要依法依规追究责任。4.严格执行决策:决策一经形成,参会人员应坚决执行,不得擅自改变。如有不同意见,可以通过正常渠道反映,但在决策未改变之前,必须严格执行。

六、监督与责任追究1.监督机制内部监督:本单位纪检监察部门负责对议事决策制度的执行情况进行监督检查,发现问题及时督促整改。群众监督:鼓励职工群众对议事决策过程和结果进行监督,对发现的问题可以通过举报、投诉等方式向纪检监察部门反映。2.责任追究对违反议事决策制度,导致决策失误或造成严重后果的,要依法依规追究相关人员的责任。责任追究方式包括批评教育、责令检查、诫勉谈话、党纪政务处分等;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

七、附

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