电力监控系统安全防护管理制度

电力监控系统安全防护管理制度一、总则（一）目的为加强电力监控系统的安全防护工作，保障电力监控系统的安全稳定运行，防范对电力监控系统的攻击、侵入、破坏和非法利用以及由此引发的电力安全事故，特制定本制度。

（二）适用范围本制度适用于公司所属各单位的电力监控系统，包括各级调度自动化系统、变电站自动化系统、换流站计算机监控系统、配电网自动化系统等。

（三）依据依据国家相关法律法规、行业标准以及公司的实际情况制定本制度。

二、电力监控系统安全防护体系建设（一）安全防护策略1.遵循"安全分区、网络专用、横向隔离、纵向认证"的基本原则，构建多层次、全方位的电力监控系统安全防护体系。2.严格划分安全区域，将电力监控系统划分为生产控制大区和管理信息大区，生产控制大区又进一步分为控制区（安全Ⅰ区）和非控制区（安全Ⅱ区）。3.确保网络专用，生产控制大区与外部公用网络之间必须实现物理隔离，管理信息大区与生产控制大区之间应采用防火墙等安全防护设备进行逻辑隔离。4.实施横向隔离，不同安全区域之间应采用专用安全隔离装置进行隔离，严禁通过公共网络连接不同安全区域的电力监控系统。5.实现纵向认证，上下级电力监控系统之间应采用认证加密机制，确保通信的真实性、完整性和保密性。

（二）安全防护设备配置1.在生产控制大区边界部署防火墙、入侵检测系统（IDS）/入侵防御系统（IPS）等安全防护设备，防止外部非法网络访问。2.在不同安全区域之间安装专用安全隔离装置，如正向隔离装置、反向隔离装置等，实现安全区域之间的有效隔离。3.在电力监控系统内部网络部署防病毒软件、漏洞扫描系统等，及时发现和处理系统中的安全隐患。

（三）安全防护系统建设1.建立电力监控系统安全监测平台，实时监测系统的运行状态、网络流量、设备性能等信息，及时发现并处理异常情况。2.构建电力监控系统安全审计系统，对系统操作、用户行为等进行审计记录，以便事后进行安全分析和追溯。3.完善电力监控系统应急响应机制，制定应急预案，定期组织应急演练，提高应对安全事件的能力。

三、电力监控系统安全管理（一）安全管理制度制定1.明确电力监控系统安全管理的职责分工，建立健全各级安全管理岗位责任制。2.制定电力监控系统安全操作规程、维护制度、用户管理制度、数据备份与恢复制度等一系列安全管理制度。3.定期对安全管理制度进行评审和修订，确保制度的有效性和适应性。

（二）人员安全管理1.对涉及电力监控系统的工作人员进行安全培训，使其熟悉安全防护知识和操作规程。2.严格人员准入管理，对进入电力监控系统工作的人员进行背景审查和权限管理，确保人员具备必要的安全意识和技能。3.定期对工作人员进行安全考核，对违反安全规定的人员进行严肃处理。

（三）安全评估与检查1.定期对电力监控系统进行安全评估，采用漏洞扫描、风险评估等技术手段，全面排查系统存在的安全隐患。2.开展日常安全检查工作，检查内容包括安全防护设备运行情况、安全管理制度执行情况、人员操作规范等。3.对安全评估和检查中发现的问题，及时下达整改通知书，明确整改责任人和整改期限，跟踪整改情况，确保问题得到彻底解决。

四、电力监控系统安全技术措施（一）网络安全防护1.生产控制大区的网络设备应采用安全可靠的硬件设备，并进行冗余配置，确保网络的可靠性和稳定性。2.对电力监控系统的网络进行分段管理，严格限制不同区域之间的网络访问权限。3.采用动态口令、数字证书等身份认证技术，对用户进行身份验证，确保只有授权用户才能访问电力监控系统。

（二）主机安全防护1.电力监控系统的主机设备应安装正版操作系统和安全防护软件，并及时更新系统补丁和病毒库。2.对主机设备的访问进行严格控制，设置用户权限，禁止未经授权的用户访问主机系统。3.定期对主机设备进行安全审计，检查系统日志，及时发现和处理异常操作。

（三）数据安全防护1.对电力监控系统中的重要数据进行分类分级管理，采取加密存储、备份等措施，确保数据的安全性和完整性。2.建立数据备份与恢复机制，定期对数据进行备份，并将备份数据存储在安全可靠的介质上，异地存放。3.严格控制数据的访问权限，对涉及敏感数据的操作进行严格审计和监控。

五、电力监控系统安全应急管理（一）应急预案制定1.制定电力监控系统安全应急预案，明确应急处置的组织机构、职责分工、应急响应流程、应急处置措施等内容。2.根据电力监控系统的特点和可能面临的安全威胁，制定不同类型安全事件的应急预案，如网络攻击事件应急预案、数据泄露事件应急预案等。3.定期对应急预案进行演练和修订，确保应急预案的有效性和可操作性。

（二）应急处置流程1.当电力监控系统发生安全事件时，应立即启动应急预案，相关人员应迅速响应，采取应急处置措施，防止事件扩大。2.及时收集和分析安全事件的相关信息，确定事件的性质和影响范围，为后续的应急处置提供决策依据。3.按照应急预案的要求，对安全事件进行处置，如切断网络连接、恢复系统运行、调查事件原因等。4.在应急处置过程中，应及时向上级主管部门报告事件情况，必要时请求外部支援。

（三）应急恢复与总结1.安全事件处置完毕后，应及时组织对电力监控系统进行恢复，确保系统能够正常运行。2.对安全事件进行总结分析，评估事件造成的损失和影响，总结经验教训，提出改进措施，防止类似事件再次发生。

六、电力监控系统安全监督与考核（一）安全监督机制1.建立电力监控系统安全监督机制，明确安全监督的职责和流程。2.安全监督部门定期对各单位的电力监控系统安全防护工作进行监督检查，及时发现和纠正存在的问题。3.加强对电力监控系统建设、运行、维护等全过程的安全监督，确保安全防护措施落实到位。

（二）考核与奖惩制度1.制定电力监控系统安全考核标准，对各单位的安全防护工作进行量化考核。2.对安全防护工作成绩突出的单位