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文档简介
社区监督委员会工作制度样本一、总则(一)目的为进一步加强社区民主监督,规范社区监督委员会的工作,提高社区治理水平,维护社区居民的合法权益,促进社区和谐稳定发展,特制定本工作制度。
(二)依据依据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》《关于加强和改进城市社区居民委员会建设工作的意见》等相关法律法规和政策文件,结合本社区实际情况制定本制度。
(三)适用范围本制度适用于本社区监督委员会的各项工作。
(四)基本原则1.依法监督原则。严格按照法律法规和政策规定开展监督工作,确保监督活动合法合规。2.民主公开原则。充分发扬民主,广泛听取社区居民的意见和建议,监督过程和结果及时公开,接受居民监督。3.实事求是原则。以客观事实为依据,准确、全面地反映问题,提出切实可行的监督意见和建议。4.突出重点原则。围绕社区重大事项、财务收支、惠民政策落实等重点领域和关键环节开展监督,提高监督实效。
二、组织架构(一)人员组成社区监督委员会由[X]名成员组成,设主任1名,副主任[X]名,委员[X]名。成员从社区居民代表中推选产生,应具备政治素质高、责任心强、熟悉社区事务、群众基础好等条件。
(二)任职条件1.拥护党的路线、方针、政策,遵守国家法律法规。2.热心社区公益事业,具有较强的责任心和正义感。3.熟悉社区情况,具备一定的政策水平和议事能力。4.为人正直,坚持原则,敢于监督,善于监督。
(三)产生程序1.由社区党组织组织居民代表会议,按照不低于应到会居民代表三分之二以上的多数通过方式推选产生社区监督委员会成员候选人。2.候选人名单在社区内张榜公示[X]天,广泛征求居民意见。3.公示无异议后,召开居民代表会议进行正式选举,采取无记名投票方式,得票超过应到会居民代表半数的候选人当选。4.选举结果当场宣布,并报街道(乡镇)备案。
(四)任期与换届社区监督委员会成员任期与社区居民委员会任期相同,可连选连任。任期届满,应及时进行换届选举。
(五)职责分工1.主任职责负责监督委员会的全面工作,召集并主持监督委员会会议。组织制定监督委员会工作计划、工作制度和年度工作总结。协调与社区党组织、居民委员会及其他相关部门的工作关系。审核监督委员会工作报告和其他重要文件。代表监督委员会向社区居民会议或居民代表会议报告工作。2.副主任职责协助主任开展工作,负责具体监督事项的组织实施。负责收集、整理和反馈社区居民对监督工作的意见和建议。对监督委员会会议讨论的事项进行记录,并负责整理会议纪要。完成主任交办的其他工作任务。3.委员职责按照分工负责具体监督工作,及时发现和反馈问题。参与监督委员会组织的各项监督活动,提出监督意见和建议。协助开展社区居民宣传教育工作,提高居民对监督工作的认识和参与度。完成监督委员会交办的其他工作任务。
三、监督内容(一)社区事务决策监督1.监督社区党组织、居民委员会执行党的路线、方针、政策和国家法律法规情况。2.监督社区重大事项决策程序是否规范,是否按照民主集中制原则进行决策,是否广泛征求居民意见。3.对涉及社区居民切身利益的重要事项,如社区规划、项目建设、资金使用等,监督决策过程是否公开、公正、透明。
(二)社区财务收支监督1.审核社区财务预算、决算报告,监督财务收支是否符合规定。2.检查社区财务账目是否规范,票据是否合法有效,有无虚报、冒领、截留、挪用等问题。3.监督社区资产的管理和使用情况,确保资产安全、保值增值。4.对社区财务公开情况进行监督,检查公开内容是否真实、完整、及时,公开形式是否符合要求。
(三)社区惠民政策落实监督1.监督各项惠民政策在社区的落实情况,如低保、特困人员供养、临时救助、残疾人补贴等。2.检查惠民政策申报、审核、审批程序是否合规,有无优亲厚友、违规操作等问题。3.对惠民资金的发放情况进行监督,确保资金及时、足额发放到受益对象手中。
(四)社区干部廉洁自律监督1.监督社区干部履行职责情况,是否存在滥用职权、以权谋私、失职渎职等行为。2.检查社区干部在工作中是否遵守廉洁自律各项规定,有无接受礼品礼金、宴请、旅游等情况。3.受理社区居民对社区干部违纪违法问题的举报和投诉,及时向有关部门反映。
(五)其他监督事项1.监督社区服务设施建设和使用情况,确保设施正常运行,满足居民需求。2.对社区环境卫生、治安保卫、文化活动等公共事务管理情况进行监督,促进社区环境改善和公共秩序维护。3.参与社区其他需要监督的事项,保障社区工作健康有序开展。
四、监督方式(一)查阅资料定期查阅社区党组织、居民委员会的会议记录、财务账目、文件资料等,了解工作开展情况和决策过程。
(二)实地查看深入社区项目建设现场、惠民政策落实场所、社区服务设施等实地查看,核实情况是否属实。
(三)走访调查走访社区居民、商户、企业等,了解社区工作开展情况和居民对社区事务的意见建议,收集问题线索。
(四)列席会议根据工作需要,列席社区党组织、居民委员会召开的重要会议,了解决策过程,发表监督意见。
(五)设立意见箱在社区显著位置设立监督意见箱,广泛收集社区居民的意见和建议,定期开箱整理。
(六)召开座谈会定期或不定期召开社区居民座谈会、社区干部座谈会等,听取各方意见,交流情况,发现问题。
五、工作程序(一)监督事项受理1.社区居民、居民代表、社区党组织或居民委员会成员等可以向监督委员会提出监督事项。2.监督委员会对收到的监督事项进行登记,明确事项内容、提出人、受理时间等。
(二)调查核实1.对于一般性监督事项,由监督委员会指定专人进行调查核实。2.对于重大、复杂的监督事项,成立专项调查组进行调查核实。调查人员不少于[X]人,并制定详细的调查方案。3.调查核实过程中,可通过查阅资料、实地查看、走访调查、询问当事人等方式进行,收集相关证据材料。4.调查人员应如实记录调查情况,形成调查笔录,并由被调查人签字确认。
(三)提出意见1.监督委员会根据调查核实情况,召开会议进行讨论研究,提出监督意见。2.监督意见应明确指出存在的问题、问题产生的原因及整改建议。3.监督意见应经监督委员会成员半数以上通过,并形成书面报告。
(四)反馈整改1.将监督意见及时反馈给被监督对象,并要求其在规定时间内制定整改措施,进行整改。2.被监督对象应将整改情况及时书面报告监督委员会。3.监督委员会对整改情况进行跟踪检查,确保问题得到有效解决。
(五)结果公开1.监督委员会将监督事项的调查核实情况、监督意见及整改情况等及时在社区内进行公开,接受居民监督。2.公开方式可采取张榜公示、社区公告栏发布、社区网站公布等多种形式。3.公开内容应包括监督事项的基本情况、调查核实结果、监督意见、整改措施及整改结果等,确保居民看得懂、能监督。
六、工作制度(一)会议制度1.监督委员会定期召开会议,原则上每月不少于[X]次。如有特殊情况,可临时召开会议。2.会议由主任召集并主持,主任因故不能出席时,可委托副主任召集并主持。3.会议须有三分之二以上成员出席方能召开,会议讨论的事项须经半数以上成员同意方可通过。4.会议主要内容包括学习传达上级有关文件精神,总结部署工作,研究讨论监督事项,听取工作汇报等。5.会议应做好记录,形成会议纪要,由专人负责保管。
(二)学习培训制度1.定期组织监督委员会成员参加学习培训,不断提高成员的政治素质、业务能力和监督水平。2.学习培训内容包括党的路线、方针、政策,法律法规,社区治理知识,监督业务知识等。3.学习培训方式可采取集中学习、专题讲座、外出参观学习等多种形式。4.鼓励监督委员会成员自主学习,不断更新知识结构,提高工作能力。
(三)工作报告制度1.监督委员会每季度向社区党组织和居民委员会报告工作开展情况,每年向社区居民会议或居民代表会议报告年度工作总结。2.工作报告应包括监督工作开展情况、发现的问题及处理情况、取得的成效、存在的不足及下一步工作计划等内容。3.工作报告应及时在社区内进行公开,接受居民监督。
(四)档案管理制度1.建立健全监督委员会档案管理制度,指定专人负责档案管理工作。2.档案内容包括监督委员会成员基本信息、会议记录、学习培训资料、监督事项相关材料、调查笔录、整改报告等。3.档案应分类整理,妥善保管,保存期限不少于[X]年。
(五)廉洁自律制度1.监督委员会成员应严格遵守廉洁自律各项规定,自觉接受社区居民监督。2.不得利用职务之便谋取私利,不得接受被监督对象的礼品礼金、宴请、旅游等。3.在监督工作中,应坚持原则,公正廉洁,不得偏袒任何一方。4.对违反廉洁自律规定的成员,视情节轻重给予批评教育、责令辞职等处理。
七、考核评价(一)考核主体社区监督委员会的考核工作由街道(乡镇)纪工委负责组织实施,社区党组织和居民委员会协助配合。
(二)考核内容1.工作制度执行情况,包括会议制度、学习培训制度、工作报告制度、档案管理制度、廉洁自律制度等。2.监督工作开展情况,包括监督事项受理、调查核实、提出意见、反馈整改、结果公开等环节的工作质量和效果。3.居民满意度,通过问卷调查、走访居民等方式了解居民对监督委员会工作的满意度。
(三)考核方式1.日常考核。通过查阅监督委员会工作资料、实地查看工作开展情况等方式进行日常考核。2.年度考核。每年年底对监督委员会进行全面考核,采取个人述职、民主测评、查阅资料、实地查看等方式进行。3.居民评议。组织社区居民对监督委员会工作进行评议,评议结果作为考核的重要依据。
(四)考核结果运用1.考核结果分为优秀、合格、不合格三个等次。2.对考核结
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