生产安全事故报告处理制度

生产安全事故报告处理制度一、总则1.目的为了及时、准确、完整地报告生产安全事故，规范事故的调查处理，落实事故责任追究，防止和减少生产安全事故的发生，依据国家相关法律法规和公司实际情况，制定本制度。2.适用范围本制度适用于公司内各部门、各生产经营单位在生产经营活动中发生的造成人员伤亡、财产损失或其他影响生产安全的事故的报告、调查、处理及统计分析工作。3.基本原则事故报告应当及时、准确、完整，任何单位和个人对事故不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。事故调查处理应当坚持实事求是、尊重科学的原则，及时、准确地查清事故经过、事故原因和事故损失，查明事故性质，认定事故责任，总结事故教训，提出整改措施，并对事故责任者依法追究责任。

二、事故报告1.事故报告的时限发生生产安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。2.事故报告的内容事故发生单位概况，包括单位名称、地址、经营范围、联系方式等。事故发生的时间、地点以及事故现场情况。事故的简要经过，包括事故发生的诱因、经过、人员伤亡情况等。事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失。已经采取的措施，包括现场救援措施、事故控制情况等。其他应当报告的情况，如事故对周边环境的影响等。3.事故报告的方式事故报告可以采用电话、传真、电子邮件等方式。情况紧急时，可先以电话方式报告，随后及时补充书面报告。书面报告应加盖单位公章，并由报告人签字确认。报告内容应清晰、准确、完整，不得随意涂改或遗漏重要信息。

三、事故分级根据生产安全事故造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故一般分为以下等级：1.特别重大事故是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故。2.重大事故是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。3.较大事故是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。4.一般事故是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。

本制度所称的"以上"包括本数，所称的"以下"不包括本数。

四、事故调查1.事故调查的组织特别重大事故由国务院或者国务院授权有关部门组织事故调查组进行调查。重大事故由事故发生地省级人民政府负责调查，省级人民政府可以直接组织事故调查组进行调查，也可以授权或者委托有关部门组织事故调查组进行调查。较大事故由事故发生地设区的市级人民政府负责调查，设区的市级人民政府可以直接组织事故调查组进行调查，也可以授权或者委托有关部门组织事故调查组进行调查。一般事故由事故发生地县级人民政府负责调查，县级人民政府可以直接组织事故调查组进行调查，也可以授权或者委托有关部门组织事故调查组进行调查。未造成人员伤亡的一般事故，县级人民政府也可以委托事故发生单位组织事故调查组进行调查。公司内发生的事故，由公司安全生产管理部门牵头，会同相关部门组成事故调查组进行调查。必要时，可邀请外部专家参与调查。2.事故调查组的职责查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失。认定事故的性质和事故责任。提出对事故责任者的处理建议。总结事故教训，提出防范和整改措施。提交事故调查报告。3.事故调查的程序事故调查组到达事故现场后，首先要保护事故现场，收集与事故有关的证据资料，包括现场照片、视频、实物证据、证人证言等。对事故现场的设备、设施、工具等进行勘查，分析事故发生的过程和原因。询问事故现场有关人员，了解事故发生的经过、当时的情况等，并做好记录。查阅与事故有关的文件、记录、档案等资料，包括操作规程、维护记录、培训记录等。对事故涉及的技术问题进行分析、鉴定，必要时委托专业机构进行检测、检验。组织事故相关人员进行座谈、讨论，分析事故原因，明确事故责任。事故调查组根据调查情况，撰写事故调查报告。事故调查报告应当包括事故发生单位概况、事故发生经过和事故救援情况、事故造成的人员伤亡和直接经济损失、事故发生的原因和事故性质、事故责任的认定以及对事故责任者的处理建议、事故防范和整改措施等内容。

五、事故处理1.事故处理的原则事故处理应坚持"四不放过"原则，即事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过。2.事故处理的措施对事故发生单位，根据事故调查结果，责令其立即整改存在的问题，采取有效措施防止类似事故再次发生。对事故责任单位和责任人依法给予行政处罚。对事故涉及的相关人员，根据事故责任认定，给予相应的纪律处分、经济处罚或追究刑事责任。构成犯罪的，依法追究刑事责任。事故发生单位应当按照事故调查报告中提出的防范和整改措施，制定详细的整改计划，并认真组织实施。整改计划应明确整改目标、整改措施、责任部门、责任人、整改期限等内容。公司安全生产管理部门对事故责任单位的整改情况进行跟踪检查，确保整改措施落实到位。对整改不力的单位，加大处罚力度，并责令其重新制定整改计划，限期完成整改任务。3.事故处理的时间要求一般事故自事故发生之日起30日内，由公司事故调查组提交事故调查报告，并提出处理意见。特殊情况下，经上级主管部门批准，提交事故调查报告的期限可以适当延长，但延长的期限最长不超过30日。较大事故、重大事故、特别重大事故的处理时间按照国家相关法律法规的规定执行。

六、事故统计与分析1.事故统计公司安全生产管理部门负责建立事故统计台账，对每起事故的发生时间、地点、经过、原因、伤亡情况、直接经济损失、处理结果等信息进行详细记录。事故统计应按照事故发生的时间顺序进行，确保数据的准确性和完整性。每月末，将当月事故统计情况进行汇总分析，并向上级主管部门报告。公司应按照国家安全生产统计报表制度的要求，定期向当地安全生产监督管理部门报送事故统计报表。报表内容应真实、准确、完整，不得虚报、瞒报、漏报。2.事故分析定期对公司内发生的事故进行综合分析，找出事故发生的规律和特点，分析事故发生的原因，包括人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不利因素、管理上的漏洞等。通过事故分析，总结事故教训，提出针对性的防范措施和建议，不断完善公司的安全生产管理制度和操作规程，加强安全生产管理，预防和减少事故的发生。根据事故分析结果，对公司的安全生产状况进行评估，找出安全生产工作中的薄弱环节，有针对性地制定改进措施，持续提高公司的安全生产水平。

七、事故应急预案与演练1.事故应急预案公司应制定完善的生产安全事故应急预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。应急预案应针对可能发生的各类事故，明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施等内容。应急预案应定期进行修订和完善，确保其科学性、实用性和可操作性。同时，应根据国家法律法规、政策标准的变化以及公司生产经营情况的调整，及时对应急预案进行修订。公司应组织全体员工学习应急预案，使其熟悉应急救援的程序和方法，掌握必要的应急救援技能，提高员工的应急处置能力。2.事故应急演练公司应定期组织事故应急演练，演练的内容应包括火灾、爆炸、泄漏、中毒等各类事故的应急处置。演练的形式可以是桌面演练、实战演练等。通过应急演练，检验应急预案的可行性和有效性，发现应急预案中存在的问题和不足，及时进行修订和完善。同时，提高员工的应急响应速度和协同配合能力，增强员工的安全意识和自我保护能力。演练结束后，应对演练效果进行评估，