司法鉴定业务管理制度

司法鉴定业务管理制度一、总则1.目的为规范本司法鉴定机构的业务活动，保证司法鉴定质量，保障司法公正，维护当事人合法权益，依据《全国人民代表大会常务委员会关于司法鉴定管理问题的决定》、《司法鉴定程序通则》及相关法律法规，制定本管理制度。2.适用范围本制度适用于本机构内所有司法鉴定业务的受理、实施、鉴定文书出具及档案管理等活动。3.基本原则独立、客观、公正原则：司法鉴定机构和司法鉴定人依法独立进行鉴定活动，不受任何组织和个人的干涉，鉴定过程和结果应客观、公正地反映事实。科学、规范原则：运用科学技术手段，遵循法定程序和行业规范开展鉴定工作，确保鉴定意见的科学性和可靠性。保密原则：严格保守国家秘密、商业秘密和个人隐私，妥善保管鉴定材料和鉴定档案，防止信息泄露。

二、司法鉴定业务受理1.受理条件委托人应当向本机构提供真实、完整、充分的鉴定材料，并对鉴定材料的真实性、合法性负责。鉴定事项属于本机构司法鉴定业务范围。鉴定要求不违反国家法律法规的规定，不涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私。2.受理流程委托人提交鉴定委托书，明确鉴定事项、鉴定要求、鉴定材料等内容。业务接待人员对鉴定委托书及相关材料进行初步审查，符合受理条件的，予以登记，并向委托人出具受理通知书；不符合受理条件的，向委托人说明理由，退还鉴定材料。对于疑难、复杂或有重大影响的鉴定案件，由机构负责人组织相关人员进行讨论，决定是否受理。3.不予受理情形委托鉴定事项超出本机构司法鉴定业务范围的。发现鉴定材料不真实、不完整、不充分或者取得方式不合法的。鉴定要求不符合司法鉴定执业规则或者相关鉴定技术规范的。鉴定要求超出本机构技术条件和鉴定能力的。委托人就同一鉴定事项同时委托其他司法鉴定机构进行鉴定的。其他不符合法律、法规、规章规定情形的。

三、司法鉴定人管理1.资质要求司法鉴定人应当具备相关专业的高级专业技术职称或者同等专业水平，并经省级司法行政机关审核登记，取得《司法鉴定人执业证》。司法鉴定人应当遵守职业道德和执业纪律，诚实守信，廉洁自律，严格按照规定的程序和技术标准进行鉴定。2.人员配备根据本机构业务范围和鉴定需求，合理配备司法鉴定人，并确保各专业领域有足够数量的合格鉴定人员。3.培训与考核定期组织司法鉴定人参加业务培训，不断更新知识，提高业务水平和鉴定能力。培训内容包括法律法规、鉴定技术规范、职业道德等。建立司法鉴定人考核制度，对司法鉴定人的工作业绩、职业道德、遵守纪律等情况进行年度考核。考核结果作为司法鉴定人续期注册、晋升、奖惩的依据。4.回避制度司法鉴定人有下列情形之一的，应当自行回避，委托人也有权要求其回避：是本案的当事人或者当事人的近亲属的。本人或者其近亲属与本案有利害关系的。担任过本案的证人、辩护人、诉讼代理人的。与本案当事人有其他关系，可能影响公正鉴定的。司法鉴定人自行提出回避的，由其所在的司法鉴定机构决定；委托人要求司法鉴定人回避的，应当向该司法鉴定人所在的司法鉴定机构提出，由司法鉴定机构决定。司法鉴定机构对回避申请应当及时作出决定，并通知委托人。

四、司法鉴定实施1.鉴定方案制定对于受理的鉴定案件，由项目负责人组织相关司法鉴定人，根据鉴定要求和鉴定材料，制定详细的鉴定方案。鉴定方案应包括鉴定方法、鉴定步骤、鉴定人员分工、鉴定时间安排等内容。鉴定方案经机构负责人审核批准后实施。2.鉴定材料管理对委托人提供的鉴定材料进行妥善保管，建立专门的材料保管台账，记录材料的名称、数量、来源、交接时间等信息。鉴定过程中需要补充鉴定材料的，由业务接待人员及时与委托人沟通，要求委托人在规定时间内补充。鉴定结束后，按照档案管理规定对鉴定材料进行整理归档。3.鉴定过程记录司法鉴定人应当对鉴定过程进行详细记录，包括鉴定方法的选择、检验过程、数据采集、分析判断等内容。记录应真实、准确、完整，能够反映鉴定过程的全貌。鉴定过程记录可以采用文字、图表、照片、视频等多种形式，并由鉴定人签名确认。4.多人参加鉴定对于疑难、复杂或有重大影响的鉴定案件，需要多名司法鉴定人共同参与鉴定的，应成立鉴定小组，明确小组负责人和各鉴定人的职责分工，确保鉴定工作的顺利进行。鉴定小组应当对鉴定意见进行集体讨论，共同作出鉴定结论。

五、司法鉴定文书出具1.文书格式司法鉴定文书应当符合统一规定的格式要求，包括封面、正文、附件等部分。封面应注明司法鉴定机构的名称、司法鉴定许可证号、鉴定文书的类别、案号、鉴定机构地址、联系电话等信息。正文应包括标题、编号、基本情况、检案摘要、鉴定过程、鉴定意见、落款、附件等内容。附件应包括鉴定材料清单、检验检测报告、图片、图谱等相关资料。2.内容要求司法鉴定文书的内容应当客观、准确、完整，逻辑清晰，语言规范。鉴定意见应当明确、具体，具有针对性和可操作性，能够回答委托人提出的鉴定问题。鉴定文书应当由司法鉴定人签名或者盖章，并加盖司法鉴定机构的司法鉴定专用章。3.审核与签发司法鉴定文书完成后，先由项目负责人进行审核，审核内容包括鉴定过程是否符合规定、鉴定意见是否准确合理、文书格式是否规范等。项目负责人审核通过后，报机构负责人签发。机构负责人对鉴定文书的质量负责，有权对鉴定文书进行修改或退回补充鉴定。4.送达与归档司法鉴定文书签发后，由业务接待人员按照委托人指定的方式及时送达委托人，并要求委托人在送达回执上签字确认。同时，按照档案管理规定对鉴定文书及相关材料进行整理归档，妥善保管。

六、司法鉴定档案管理1.档案内容司法鉴定档案包括鉴定委托书、鉴定材料、鉴定方案、鉴定过程记录、鉴定文书底稿、送达回执等与鉴定业务相关的所有材料。2.档案整理按照一案一档的原则，对司法鉴定档案进行分类整理，确保档案材料齐全、完整、有序。档案材料应按照形成时间顺序排列，采用纸质档案和电子档案相结合的方式进行存储。3.档案保管期限司法鉴定档案的保管期限按照国家有关规定执行。一般情况下，诉讼类鉴定档案的保管期限不少于诉讼案件的审结期限；非诉讼类鉴定档案的保管期限不少于十年。4.档案查阅与借阅本机构内部人员因工作需要查阅司法鉴定档案的，应当填写查阅申请表，经机构负责人批准后，在指定地点查阅，并做好查阅记录。外部单位或个人因工作需要查阅司法鉴定档案的，应当持有相关证明材料，经机构负责人批准，并办理查阅手续后，在本机构指定人员的陪同下查阅。查阅档案不得损毁、涂改、抽取、伪造档案材料。因工作需要借阅司法鉴定档案的，应当填写借阅申请表，经机构负责人批准后，限期归还。借阅期间应妥善保管档案，不得转借他人。

七、质量管理与监督1.质量控制体系建立健全质量管理体系，制定质量方针和质量目标，明确质量管理职责和工作流程。定期对质量管理体系进行内部审核和管理评审，确保质量管理体系的有效运行。2.质量监督措施设立质量管理人员，负责对司法鉴定业务的全过程进行质量监督。质量管理人员应定期对鉴定案件进行抽查，检查鉴定过程是否符合规定、鉴定文书是否规范等。建立质量反馈机制，及时收集委托人、司法机关等对鉴定工作的意见和建议，针对存在的问题采取有效措施进行改进。3.投诉处理设立投诉渠道，接受社会各界对本机构司法鉴定工作的投诉。对投诉事项进行详细记录，并及时进行调查处理。对于查证属实的投诉，按照相关规定对责任人进行严肃处理，并及时向投诉