关于落实义务教育工作方案

关于落实义务教育工作方案一、引言义务教育是国家统一实施的所有适龄儿童、少年必须接受的教育，是国家必须予以保障的公益性事业。为全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，发展素质教育，推进教育公平，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，根据国家相关法律法规和政策要求，结合本地区实际情况，特制定本义务教育工作方案。

二、工作目标1.普及程度确保适龄儿童、少年入学率达到[X]%以上，巩固率保持在[X]%以上，九年义务教育完成率达到[X]%以上。2.教育质量深化课程改革，优化教学过程，提高课堂教学质量，学生综合素质明显提升。在学业水平测试中，各学科合格率达到[X]%以上，优秀率逐步提高。3.师资队伍加强教师队伍建设，提高教师师德水平和业务能力。教师学历达标率达到[X]%以上，骨干教师比例达到[X]%以上。4.均衡发展缩小城乡、区域、学校之间的教育差距，实现义务教育均衡发展。学校标准化建设达标率达到[X]%以上，优质学校比例逐步提高。

三、工作措施

（一）加强入学保障1.完善招生政策严格执行义务教育免试就近入学制度，按照"学校划片招生、生源就近入学"的总体目标，科学合理划定学校招生片区，确保适龄儿童、少年免试就近入学。规范招生行为，严禁以任何形式的考试、面试、面谈、评测等方式选拔学生，严禁提前招生、超计划招生、违规跨区域招生。加强招生政策宣传，通过多种渠道向社会公布招生政策、招生计划、招生范围、招生程序等信息，保障家长和学生的知情权。2.保障特殊群体受教育权利建立健全以居住证为主要依据的随迁子女义务教育入学政策，简化优化随迁子女入学流程和证明材料，确保随迁子女应入尽入。加强农村留守儿童关爱保护，建立留守儿童信息台账，落实家庭监护主体责任，加强教育关爱和帮扶，确保留守儿童不失学辍学。做好残疾儿童少年教育安置工作，通过特殊教育学校就读、普通学校随班就读、送教上门等多种方式，保障残疾儿童少年受教育权利。

（二）优化学校布局1.科学规划学校建设根据本地区人口变化趋势、城镇化发展进程和教育需求，科学编制义务教育学校布局规划，合理确定学校数量、规模和布局。加强与城市建设、产业发展等规划的衔接，预留足够的教育用地，保障学校建设需要。2.推进学校标准化建设按照义务教育学校办学标准，加大对薄弱学校的改造力度，完善学校基础设施建设，改善学校办学条件。加强学校信息化建设，配备必要的教育教学设备，推进"互联网+教育"发展，促进优质教育资源共享。

（三）加强师资队伍建设1.加强师德师风建设建立健全师德师风建设长效机制，加强教师思想政治教育和职业道德教育，提高教师师德修养。完善师德考核评价制度，将师德表现作为教师考核、聘任和评价的首要内容，实行师德"一票否决制"。加大对违反师德行为的查处力度，营造风清气正的教育生态。2.提高教师业务能力加强教师培训培养，制定教师培训计划，组织开展多层次、多形式的教师培训活动，提高教师专业素养和教育教学能力。实施骨干教师培养工程，选拔培养一批学科带头人和骨干教师，发挥示范引领作用。建立教师成长档案，记录教师专业发展历程，激励教师不断成长进步。3.加强教师队伍管理严格教师准入制度，招聘录用教师必须具备相应的教师资格证书，严禁聘用不合格教师。完善教师岗位设置和聘用制度，按照国家规定的岗位结构比例和岗位任职条件，科学合理设置教师岗位，竞聘上岗，按岗聘用。加强教师交流轮岗，建立城乡学校教师交流轮岗制度，促进教师资源均衡配置。

（四）深化课程改革1.加强课程建设严格执行国家课程方案和课程标准，开齐开足各类课程，不得随意增减课程门类和课时。加强地方课程和校本课程建设，结合本地区实际和学校特色，开发具有地域特色和学校特色的课程资源，丰富课程内容。2.优化教学过程树立以学生为中心的教学理念，关注学生的学习需求和个体差异，因材施教，激发学生的学习兴趣和主动性。改进教学方法，倡导启发式、探究式、讨论式、参与式教学，提高课堂教学效率。加强教学常规管理，建立健全教学管理制度，规范备课、上课、作业批改、辅导等教学环节。3.推进教育评价改革建立健全科学合理的教育评价体系，改变以考试成绩为主要评价标准的单一评价方式，注重学生综合素质评价。完善学生学业水平评价办法，采用多元化评价方式，全面、客观、公正地评价学生的学习成绩。加强对学校教育教学质量的评价，建立以学生发展为核心的教育质量监测体系，定期发布教育质量监测报告。

（五）强化教育保障1.加大教育投入落实政府教育投入责任，确保财政一般公共预算教育支出逐年只增不减，确保按在校学生人数平均的一般公共预算教育支出逐年只增不减。优化教育经费支出结构，重点保障义务教育学校建设、师资队伍建设、教育教学改革等方面的经费需求。积极拓宽教育经费筹措渠道，鼓励和引导社会力量参与义务教育事业发展，多渠道增加教育投入。2.加强经费管理建立健全教育经费管理制度，加强对教育经费的预算编制、执行、监督等全过程管理，提高经费使用效益。严格执行财务制度和财经纪律，规范经费报销流程，杜绝不合理开支，确保教育经费安全。加强教育经费审计监督，定期开展教育经费审计工作，确保经费使用合法合规。

（六）推进教育信息化1.加强信息化基础设施建设加大对学校信息化基础设施的投入，完善校园网络建设，实现无线网络全覆盖，为师生提供便捷的网络服务。配备必要的信息化教学设备，如多媒体教室、计算机教室、录播教室等，满足教育教学需要。2.促进信息技术与教育教学深度融合推动教师信息技术应用能力提升，开展信息技术应用培训，提高教师运用信息技术进行教学设计、教学实施、教学评价等能力。鼓励教师利用信息技术创新教学模式和方法，开展线上线下混合式教学、翻转课堂等教学改革实践，提高课堂教学质量。建设优质数字教育资源库，整合各类教育资源，实现资源共享，为学生提供丰富多样的学习资源。

（七）加强教育督导1.完善教育督导体制机制健全教育督导机构，加强教育督导队伍建设，提高教育督导人员的专业素质和业务能力。完善教育督导工作制度，明确督导职责、程序和要求，规范督导行为。2.加强督政督学强化对政府履行教育职责的督导，督促政府依法履行教育职责，保障义务教育优先发展。加强对学校的督导评估，建立健全学校督导评估制度，定期对学校的办学条件、教育教学质量、师资队伍建设等进行督导评估，促进学校内涵发展。3.强化督导结果运用建立教育督导结果通报制度，对督导评估结果进行公开通报，接受社会监督。将教育督导结果作为政府及其有关部门绩效考核、学校表彰奖励的重要依据，充分发挥教育督导的导向作用。

四、工作步骤

（一）动员部署阶段（[具体时间区间1]）1.成立义务教育工作领导小组，明确工作职责和任务分工。2.召开动员大会，传达国家和地方关于义务教育工作的文件精神，部署本地区义务教育工作方案。3.各学校制定本校实施方案，明确工作目标和任务，落实工作责任。

（二）组织实施阶段（[具体时间区间2]）1.按照工作方案要求，全面推进各项工作任务落实。加强入学保障，优化学校布局，加强师资队伍建设，深化课程改革，强化教育保障，推进教育信息化，加强教育督导等。2.定期召开工作推进会，总结工作经验，分析存在问题，研究解决措施，确保工作顺利推进。3.加强对各项工作的督促检查，及时发现问题，及时整改落实，确保工作取得实效。

（三）检查验收阶段（[具体时间区间3]）1.各学校对照工作目标和任务，进行自查自评，形成自查报告。2.义务教育工作领导小组组织对各学校工作进行检查验收，通过听取汇报、查阅资料、实地查看等方式，全面了解工作开展情况。3.对检查验收中发现的问题，提出整改意见，要求学校限期整改。整改完成后，进行复查验收，确保工作达到预期目标。

（四）总结表彰阶段（[具体时间区间4]）1.对义务教育工作进行全面总结，总结经验做法，分析存在问题，提出改进措施和建议。2.召开义务教育工作总结表彰大会，对在义务教育工作中表现突出的学校和个人进行表彰奖励。3.宣传推广先进经验和典型做法，发挥示范引领作用，推动义务教育工作持续健康发展。

五、保障机制

（一）加强组织领导成立由政府主要领导任组长，分管领导任副组长，教育、发改、财政、人社、住建等相关部门负责人为成员的义务教育工作领导小组，统筹协调义务教育工作中的重大问题。领导小组下设办公室，负责日常工作的组织实施和协调推进。各部门要明确职责分工，密切配合，形成工作合力。

（二）明确部门职责1.教育部门：负责义务教育工作的统筹规划、组织实施和监督管理。指导学校做好教育教学工作，加强师资队伍建设，推进教育改革创新。2.发改部门：将义务教育学校建设纳入国民经济和社会发展规划，合理安排学校建设项目，积极争取上级资金支持。3.财政部门：落实义务教育经费保障机制，加大教育投入，优化经费支出结构，加强经费管理和监督。4.人社部门：会同教育部门做好教师招聘、职称评审、岗位设置等工作，落实教师待遇，加强教师队伍管理。5.住建部门：按照义务教育学校布局规划，做好学校建设用地保障工作，加强学校建设工程质量监督管理。6.其他部门：按照各自职责，做好义务教育相关工作，共同推进义务教育事业发展。

（三）强化宣传引导充分利用各种媒体和宣传阵地，广泛宣传义务教育工作的重要意义和政策措施，提高社会各界对义务教育工作的认识和支持。及时总结推广义务教育工作中的好经验、好做法，营造全社会关心支持义务教育工作的良好氛围。

（四）严格责任追究建立健全义务教育工作问责机制，对在义务教育工作中存在不作为、乱作为等问题的单位和个人，依法依规追究责任。对因工作不力导致适龄儿童、少年辍学率上升、教育质量下降等问题的，严肃追究相关责