野生动物保护管理制度

野生动物保护管理制度一、总则1.目的为了加强野生动物保护，维护生态平衡，推进生态文明建设，根据《中华人民共和国野生动物保护法》及相关法律法规，结合本地区实际情况，制定本管理制度。2.适用范围本管理制度适用于本地区行政区域内野生动物的保护、管理、利用等活动。3.基本原则保护优先原则：将野生动物保护放在首位，采取有效措施确保野生动物种群的稳定和繁衍。科学管理原则：运用科学的方法和技术手段，对野生动物资源进行合理规划、监测和管理。公众参与原则：鼓励和引导公众积极参与野生动物保护，形成全社会共同保护的良好氛围。

二、管理职责1.野生动物保护主管部门负责本地区野生动物保护的组织、协调、指导和监督工作。制定和实施野生动物保护规划、计划和措施。依法查处破坏野生动物资源的违法行为。2.其他相关部门林业部门：负责陆生野生动物保护的具体管理工作，包括栖息地保护、监测、执法等。农业农村部门：负责水生野生动物保护的相关工作，如渔业资源管理、水生野生动物栖息地保护等。市场监管部门：负责对野生动物及其制品的市场交易进行监督管理，查处非法经营行为。公安部门：负责依法打击涉及野生动物的违法犯罪行为，维护社会治安秩序。3.镇（街道）政府协助野生动物保护主管部门做好本辖区内野生动物保护工作，组织开展宣传教育活动。及时发现和报告本辖区内破坏野生动物资源的行为，并配合相关部门进行查处。

三、野生动物保护措施1.栖息地保护划定野生动物自然保护区、禁猎区、禁渔区、栖息地保护小区等，明确保护范围和要求。加强对野生动物栖息地的生态修复和管理，保护其原生植被、水源等自然环境要素。限制在野生动物栖息地内进行开发建设活动，确需开展的，必须进行环境影响评价，并采取相应的保护措施。2.物种保护建立野生动物监测体系，定期对野生动物的种类、数量、分布等情况进行调查和监测，掌握其动态变化。对珍稀濒危野生动物实行重点保护，采取人工繁育、救护、放归等措施，增加其种群数量。加强对野生动物疫源疫病的监测和防控，建立健全疫情报告制度，及时发现和处置疫情。3.禁止非法猎捕、杀害野生动物严格执行国家和地方关于禁止猎捕、杀害野生动物的规定，严禁使用非法工具和方法猎捕野生动物。加强对猎捕、杀害野生动物违法行为的打击力度，一经发现，依法予以严惩。4.禁止非法交易野生动物及其制品加强对野生动物及其制品市场的监管，严禁非法收购、运输、出售野生动物及其制品。建立市场巡查制度，对集贸市场、餐饮场所、电商平台等进行不定期检查，查处非法交易行为。加强对野生动物制品标识管理，规范合法来源渠道，防止非法制品流入市场。

四、野生动物人工繁育管理1.审批制度从事野生动物人工繁育活动的，应当依法取得人工繁育许可证。申请人工繁育许可证的单位和个人，应当向野生动物保护主管部门提交相关材料，包括繁育场所、技术人员、资金保障、繁育计划等情况说明。野生动物保护主管部门应当自受理申请之日起[X]个工作日内作出审批决定，对符合条件的，颁发人工繁育许可证；对不符合条件的，书面通知申请人并说明理由。2.繁育管理人工繁育野生动物的单位和个人应当按照人工繁育许可证规定的种类、数量、地点和方式进行繁育活动。建立健全人工繁育档案，记录野生动物的来源、种类、数量、繁殖情况等信息，并定期向野生动物保护主管部门报告。加强对人工繁育野生动物的疫病防控，确保其健康安全。3.利用管理人工繁育野生动物及其制品的利用，应当符合国家和地方有关规定，遵循科学、合理、有序的原则。利用人工繁育的野生动物及其制品的，应当提供人工繁育许可证、检疫证明等合法来源证明材料。禁止以食用为目的人工繁育国家重点保护的野生动物。

五、野生动物放生管理1.放生原则鼓励和支持科学、合理的野生动物放生活动，但应当遵循自然规律和生态平衡原则，确保放生的野生动物能够适应放生地的环境，不会对当地生态系统造成危害。2.放生审批单位和个人拟放生野生动物的，应当提前向野生动物保护主管部门提出申请，并提交放生种类、数量、来源、放生地点等相关材料。野生动物保护主管部门应当对放生申请进行审核，必要时组织专家进行评估，对符合条件的放生申请予以批准，并告知放生的注意事项。3.放生要求放生的野生动物应当是依法来源合法、健康无疫病的。放生地点应当选择在适合该野生动物生存的自然环境中，避免选择在人口密集区、农田、水源地等可能对野生动物或人类造成不利影响的区域。放生后，放生者应当及时向野生动物保护主管部门报告放生情况。

六、野生动物保护宣传教育1.宣传内容普及野生动物保护法律法规和科学知识，提高公众对野生动物保护重要性的认识。宣传野生动物在维护生态平衡、提供生态服务、促进经济发展等方面的作用。倡导文明、绿色、环保的生活方式，引导公众自觉抵制非法猎捕、杀害、交易野生动物及其制品的行为。2.宣传方式利用电视、广播、报纸、网络等媒体，广泛开展野生动物保护宣传活动，制作和播放公益广告、专题节目等。在学校、社区、公园、自然保护区等场所设置野生动物保护宣传栏、宣传牌，发放宣传资料。组织开展野生动物保护主题活动，如科普讲座、志愿者活动、摄影比赛等，吸引公众参与。

七、监督检查与考核1.监督检查野生动物保护主管部门应当定期组织对野生动物保护工作进行监督检查，检查内容包括栖息地保护、物种保护、人工繁育管理、放生管理、执法情况等。加强对重点区域、重点时段的巡查，及时发现和处理破坏野生动物资源的行为。建立健全举报制度，鼓励公众对破坏野生动物资源的行为进行举报，对举报属实的，给予举报人相应奖励。2.考核评估制定野生动物保护工作考核评估办法，对各相关部门和镇（街道）政府的野生动物保护工作进行考核评估。考核评估内容包括工作目标完成情况、保护措施落实情况、执法成效、公众满意度等。根据考核评估结果，对工作成绩突出的单位和个人给予表彰和奖励；对工作不力的，进行通报批评，并责令限期整改。

八、法律责任1.违法行为界定违反本管理制度规定，有下列行为之一的，属于违法行为：非法猎捕、杀害野生动物的；非法收购、运输、出售野生动物及其制品的；未取得人工繁育许可证从事野生动物人工繁育活动的；未按照人工繁育许可证规定进行繁育活动的；非法放生野生动物的；破坏野生动物栖息地的；拒绝、阻碍野生动物保护主管部门及其工作人员依法执行职务的。2.处罚措施对违法行为的处罚，按照《中华人民共和国野生动物保护法》及相关法律法规的规定执行。构成犯罪的，依法追究刑事责任