安全生产三同时管理制度

安全生产三同时管理制度一、总则1.目的为加强公司新建、改建、扩建工程项目（以下统称建设项目）的安全管理，确保建设项目安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用（以下简称"三同时"），预防和减少生产安全事故，保障员工生命和公司财产安全，依据国家相关法律法规及标准，结合公司实际情况，制定本制度。2.适用范围本制度适用于公司内所有新建、改建、扩建建设项目的安全设施"三同时"管理。3.引用文件《中华人民共和国安全生产法》、《建设项目安全设施"三同时"监督管理办法》、《危险化学品建设项目安全监督管理办法》等国家相关法律法规及标准。

二、职责分工1.公司决策层负责审批建设项目安全设施"三同时"相关的重大事项，如项目安全设施投资预算、设计方案审核等。确保建设项目安全设施"三同时"工作所需的人力、物力、财力等资源得到保障。2.安全管理部门负责建设项目安全设施"三同时"工作的综合管理和监督检查。参与建设项目可行性研究报告编制过程中的安全论证，提出安全方面的意见和建议。审查建设项目安全设施设计，组织安全设施设计审查会议，对审查结果进行跟踪落实。监督建设项目施工过程中的安全设施施工质量，参与安全设施施工过程中的安全检查和隐患排查治理。组织建设项目安全设施竣工验收，对验收结果进行备案。3.项目建设部门负责建设项目的具体实施，确保建设项目安全设施"三同时"工作与项目建设同步进行。委托具有相应资质的设计单位进行建设项目安全设施设计，签订设计合同，并将设计合同副本送安全管理部门备案。选择具有相应资质的施工单位进行建设项目安全设施施工，签订施工承包合同，并将施工承包合同副本送安全管理部门备案。负责建设项目安全设施施工过程中的现场安全管理，督促施工单位按照安全设施设计和施工规范进行施工，及时消除施工过程中的安全隐患。组织建设项目安全设施施工单位编制安全设施施工组织设计和安全技术措施，报安全管理部门审核。负责建设项目安全设施竣工验收前的自查自评工作，对自查自评中发现的问题及时整改，确保建设项目安全设施符合相关标准和要求。4.设计单位按照国家有关安全生产的法律法规、标准和规范，进行建设项目安全设施设计，确保安全设施设计符合工程建设强制性标准和安全生产要求。对建设项目安全设施设计的安全性、可靠性负责，在设计文件中充分考虑建设项目可能存在的危险因素和有害因素，提出合理的安全对策措施。参与建设项目安全设施设计审查会议，对审查意见进行研究和落实，及时修改设计文件。5.施工单位按照建设项目安全设施设计文件和施工规范进行施工，确保安全设施施工质量符合要求。编制建设项目安全设施施工组织设计和安全技术措施，报项目建设部门和安全管理部门审核。负责建设项目安全设施施工过程中的安全管理，制定安全管理制度，落实安全责任，加强安全教育培训，确保施工过程安全。对建设项目安全设施施工质量负责，在施工过程中发现安全设施设计文件存在问题时，及时向项目建设部门和设计单位提出，不得擅自修改设计文件。6.监理单位按照法律法规、工程建设强制性标准和监理合同，对建设项目安全设施施工质量实施监理。审查施工单位编制的建设项目安全设施施工组织设计和安全技术措施，提出审查意见。对建设项目安全设施施工过程进行旁站监理，对关键部位、关键工序的施工质量进行监督检查，发现问题及时要求施工单位整改。定期向项目建设部门和安全管理部门报告建设项目安全设施施工质量监理情况。

三、建设项目安全预评价1.预评价范围新建、改建、扩建建设项目在可行性研究阶段应当进行安全预评价。2.预评价委托项目建设部门应在建设项目可行性研究阶段，委托具有相应资质的安全评价机构进行安全预评价。3.预评价报告内容安全评价机构应按照国家相关标准和规范要求，编制建设项目安全预评价报告，报告内容应包括建设项目概况、危险有害因素分析、安全预评价方法选择、安全对策措施建议、安全预评价结论等。4.预评价审查安全管理部门应组织相关部门和专家对安全预评价报告进行审查。审查内容包括安全预评价报告的完整性、准确性、可靠性，安全对策措施的合理性、可行性等。5.预评价结果应用项目建设部门应根据安全预评价审查意见，对建设项目进行调整和完善，确保建设项目的安全设施设计符合安全要求。

四、建设项目安全设施设计1.设计依据建设项目安全设施设计应依据安全预评价报告、国家有关安全生产的法律法规、标准和规范进行。2.设计单位资质承担建设项目安全设施设计的单位应具有相应的工程设计资质和安全评价资质。3.设计文件内容建设项目安全设施设计文件应包括设计说明书、设计图纸、安全设施一览表、安全设施投资概算等。设计文件应明确建设项目的安全设施设计原则、安全设施的布局、选型、构造、安全防护措施等内容。4.设计审查项目建设部门应将建设项目安全设施设计文件报安全管理部门审查。安全管理部门应组织相关部门和专家对建设项目安全设施设计文件进行审查。审查内容包括设计文件是否符合国家有关安全生产的法律法规、标准和规范要求，安全设施设计是否合理、可行，是否满足安全预评价报告提出的安全对策措施建议等。设计单位应根据审查意见对设计文件进行修改完善，经审查通过后方可用于施工。

五、建设项目安全设施施工1.施工单位资质承担建设项目安全设施施工的单位应具有相应的施工资质和安全生产许可证。2.施工组织设计施工单位应根据建设项目安全设施设计文件编制施工组织设计和安全技术措施，报项目建设部门和安全管理部门审核。施工组织设计应包括工程概况、施工部署、施工方法及技术措施、施工进度计划、安全保证措施、质量保证措施等内容。3.施工过程管理施工单位应按照施工组织设计和安全技术措施进行施工，确保安全设施施工质量符合要求。项目建设部门应加强对建设项目安全设施施工过程的管理，定期进行安全检查和隐患排查治理，及时发现和解决施工过程中存在的安全问题。安全管理部门应加强对建设项目安全设施施工过程的监督检查，对发现的安全问题及时下达整改通知书，督促施工单位限期整改。4.施工变更管理建设项目安全设施施工过程中如需变更设计，应经原设计单位同意，并报安全管理部门审查批准。变更后的设计文件应符合国家有关安全生产的法律法规、标准和规范要求。

六、建设项目安全设施监理1.监理单位资质承担建设项目安全设施监理的单位应具有相应的工程监理资质和安全生产监理资质。2.监理规划和实施细则监理单位应根据建设项目安全设施设计文件和施工承包合同编制监理规划和监理实施细则，明确监理工作的目标、范围、内容、方法、措施等。3.监理工作内容审查施工单位编制的建设项目安全设施施工组织设计和安全技术措施，提出审查意见。对建设项目安全设施施工过程进行旁站监理，对关键部位、关键工序的施工质量进行监督检查，发现问题及时要求施工单位整改。定期向项目建设部门和安全管理部门报告建设项目安全设施施工质量监理情况。参与建设项目安全设施竣工验收，对验收过程进行监理。

七、建设项目安全设施竣工验收1.验收条件建设项目安全设施竣工后，项目建设部门应组织施工单位、监理单位等进行自查自评，自查自评合格后向安全管理部门提出竣工验收申请。申请竣工验收的建设项目应具备以下条件：建设项目安全设施已按照设计文件要求建成，施工质量符合相关标准和规范要求。建设项目安全设施经试运行合格，各项安全设施性能指标达到设计要求。建设项目安全管理制度、操作规程等已制定并完善，从业人员已进行安全教育培训，具备相应的安全操作技能。建设项目安全设施施工过程中的安全检查和隐患排查治理记录完整，整改措施落实到位。建设项目安全预评价报告、安全设施设计文件、施工组织设计、安全技术措施等相关资料齐全。2.验收组织安全管理部门应组织相关部门和专家对建设项目安全设施进行竣工验收。验收组成员应包括安全管理部门、项目建设部门、设计单位、施工单位、监理单位等相关人员以及有关专家。3.验收内容建设项目安全设施的建设内容是否符合设计文件要求。建设项目安全设施的施工质量是否符合相关标准和规范要求。建设项目安全设施的运行情况是否正常，各项安全设施性能指标是否达到设计要求。建设项目安全管理制度、操作规程等是否完善，从业人员是否具备相应的安全操作技能。建设项目安全设施施工过程中的安全检查和隐患排查治理情况是否符合要求。4.验收报告验收组应根据验收情况编制建设项目安全设施竣工验收报告，报告内容应包括建设项目概况、验收依据、验收范围、验收方法、验收情况、验收结论等。验收报告经验收组成员签字后报安全管理部门备案。5.验收整改对建设项目安全设施竣工验收中发现的问题，项目建设部门应组织施工单位、监理单位等进行整改，整改完成后报安全管理部门复查。经复查合格后，建设项目方可投入生产和使用。

八、监督管理1.日常监督检查安全管理部门应定期对建设项目安全设施"三同时"工作进行监督检查，检查内容包括建设项目安全预评价、安全设施设计审查、施工过程安全管理、安全设施竣工验收等环节的执行情况。2.专项监督检查安全管理部门应根据公司实际情况，对涉及危险化学品、易燃易爆等重点建设项目进行专项监督检查，确保建设项目安全设施"三同时"工作落实到位。3.问题整改对监督检查中发现的问题，安全管理部门应下达整改通知书，督促相关部门和单位限期整改。整改完成后，安全管理部门应进行复查，确保问题