幼儿园安全事故分析和安全管理对策省公开课一等奖全国示范课微课金奖课件

幼稚园安全事故分析与

安全管理对策探讨一、幼稚园安全形势和事故二、安全事故分析

三、安全管理对策探讨

1/59一、幼稚园安全形势和事故（一）年上六个月全市中小学、幼稚园安全情况通报

3人1人1人2人死亡7人高中生1人初中生2人小学生2人幼稚园2人死亡情况通报2/59卫生防疫情况通报年1月1日—5月20日，依据卫生部门传染病疫情监测数据，全市共汇报教师、学生（含幼托儿童）1534人发病，死亡1例（艾滋病）。与去年同期相比，有显著增高。

主要原因是幼托机构手足口病处于高发状态，幼托机构手足口病达1142例。汇报传染病病种包含手足口病、其它感染性腹泻病、淋病、梅毒、艾滋病、急性出血性结膜炎、结核病、流脑、流行性感冒、流行性腮腺炎、细菌性痢疾、猩红热、病毒性肝炎等。其中位居前10位传染病是手足口病（1214例）、其它感染性腹泻病（106例）、流行性感冒（66例）、流行性腮腺炎（61例）、结核病（33例）、乙肝（20例）、猩红热（11例）、梅毒（6例）、淋病（3例）、急性出血性结膜炎（3例）、艾滋病（3例）。

病例数位居前五位地域为莲都、缙云、景宁、龙泉、青田。

当前全市手足口病处于近5年最高发病水平，幼托机构务必要加强晨检、午检等办法，出现病例后按要求进行居家治疗。

3/59（二）经典幼稚园安全事故年5月12日早晨8时左右，48岁陕西省南郑县圣水镇林场村村民吴焕明持菜刀闯进该村幼稚园，致使7名儿童和2名成年人死亡，另有11名学生受伤，其中2名儿童伤势严重。死亡7名儿童为5男2女，2名成人为幼稚园教师吴红英及其母亲。犯罪嫌疑人吴焕明行凶后返回家中自杀身亡。

年4月29日，江苏泰兴，村民徐玉元在某幼稚园内持刀砍伤32人。有民间消息称，其曾在事发地幼稚园当过保安，以后因为工作态度不好被解聘，所以心理不平衡。年3月23日早上7点24分，南平试验小学门口发生一重大凶杀案，当场死亡3人，送医院救治10人，抢救无效后又死亡5人，嫌犯郑民生当场被抓。

1.入园砍杀事件4/59北京大学第一医院幼稚园52岁门卫徐和平(曾患有精神分裂症)挥刀连砍15名幼儿和3名教师。其中一名儿童死亡。两年前，徐和平经在医院上班妻子介绍，到北大医院幼稚园传达室做暂时工。5/592.食物中毒事件

年3月19日，云南丘北县双龙营镇平龙村佳佳幼稚园32名学生疑似发生食物中毒，其中2人抢救无效死亡。据调查，经过提取物检测显示毒鼠强呈阳性，学生属毒鼠强中毒。

年5月27日下午海口市美兰区演丰镇艺丰幼稚园部分学生疑因食用不洁食物出现呕吐、腹泻等症状，疑似细菌性食物中毒事件，近百名幼稚园入院治疗。6/593.喂药事件年3月份曝光“药儿园”事件，西安枫韵幼稚园、鸿基新城幼稚园为提升幼儿出勤率，增加幼稚园收入，以吃药能预防幼儿感冒为由，私自购置处方药盐酸吗啉胍片（别名“病毒灵”），不定时地安排工作人员给院内幼儿服用，致使很多孩子出现头晕、皮肤瘙痒等问题，部分男孩下身红肿。据查两幼稚园从年开始即开始购入处方药品违规给幼儿服用。已经有5名相关责任人被刑事拘留。

吉林市芳林幼稚园长久给孩子们喂一个叫“聪明豆”小药片，不少幼儿出现了恶心、盗汗、皮肤红疹等症状。

7/594.体罚和虐童事件年11月4日，在浙江东阳经商张先生从海德幼稚园接走孩子回家过生日时，发觉孩子身上有多处淤青，遂向该幼稚园反应情况，后报警。经调查，幼儿身上淤青系实习老师占某因幼儿晚上尿床，屡次体罚所致。

年10月15日山西太原市蓝天蒙特梭利幼稚园一名五岁女童被一位女老师狂扇耳光。被打孩子家长称因其女儿不会十加一算术，激怒了这名女教师，孩子10分钟被打70多个耳光。年10月下旬浙江温岭城西街道蓝孔雀幼稚园教师颜艳红出于“一时好玩”，揪住一名幼童双耳向上提起照片引发公众愤恨。该教师还屡次对幼稚园学生以胶带封嘴、倒插垃圾桶等方式进行虐待。8/595.火灾事件4月19日早晨，位于江西抚州市南城县天一山金贝贝幼稚园发生火灾，快速赶到消防官兵奋力将大火扑灭，疏散160名儿童，没有造成人员伤亡。经了解是因为电器短路，造成该幼稚园教室内一台电视机着火。年元旦期间湖南桑植百花幼稚园一个储存了很多幼儿用具房间起火，3人死亡。年6月5日，江西广播电视发展中心艺术幼稚园因点蚊香引发火灾，过火面积43.2平方米，直接财产损失13463元。造成13名儿童(7名男孩，6名女孩)死亡、1名儿童受轻伤。经调查，火灾原因是16号床边过道上点燃蚊香引燃搭落在床架上棉被所致。

5月27日零时发生在汝城濠头乡粮站对面蓝天幼稚园火灾事故造成幼儿两死三伤，事故原因初步认定为蚊香点燃易燃物所致。

9/59蓝天幼稚园火灾事故现场10/596.交通事件年11月16日早晨9时15分，甘肃省正宁县榆林子镇西街道班门口发生了一起交通事故，一辆向东行驶陕D-72231大翻斗运煤货车与一辆向西行驶榆林子镇幼稚园接送校车相撞，当场致5人死亡，其中校车司机1名，幼稚园学生4名，在送往医院及抢救过程中因伤势过重死亡15人（老师1名，学生14名）。

总共造成18名幼儿死亡，另司机和老师死亡。11/597.坍塌事件河南信阳浉河区董家河镇驼店村百川亲子幼稚园房顶坍毁，13名全托幼儿被覆没。附近群众和幼稚园人员紧急施救，在瓦砾中扒出13名孩子，送往医院。1名孩子在途中死亡，3名孩子受伤，9名孩子无恙。园长被拘留。12/59年9月7日早晨，陕西省泾阳县小天使幼稚园16名4岁左右孩子正在后院活动时，西侧一间危房突然坍塌下来，砸倒幼稚园围墙，瞬间将13名孩子和2名老师压在下面。13/598.劫持和冒领事件保育员斗胆绑架幼女

年5月23日王芳来到金堂赵镇，化名曾洁到星光职介所登记找幼教工作。经名为红蜻蜓幼稚园面试，王顺利成为该园保育员。5月28日下午，上班第二天王午休后正在叠被子，一个3岁小女孩找到她要上厕所。见四下无人，园内后门大开，王借口"阿姨带你出去玩"将女孩儿哄骗出幼稚园，带到了其在郫县犀浦暂住地。28日晚，王连夜写好敲诈信称其为黑帮组员，因老大坐牢急需5万元救人，恐吓幼稚园在2日内将5万元打入指定账号。若报警或不从，后果自负。

哥哥领走弟弟双双溺水而亡年9月19日，7岁李亮亮放学以后到金水区百慧幼稚园，领走了在这里上学4岁弟弟李星星。弟兄俩没回家，而是来到了附近某中专学校院内一个池塘边玩耍，不幸双双溺水身亡。

年11月19日早晨9时20分许，宁夏银川市一男子因家庭琐事持刀进入平吉堡小神童幼稚园，挟持2名儿童至平吉堡农贸市场旁。

14/599.走失事件年6月4日，北京石景山区地铁古城家园小区内一家幼稚园学前班，两岁半幼儿因为园方监管不妥，孩子竟独自跑到两公里以外地方，所幸被好心人领了回来。

年6月8日南京浦口某幼稚园一幼儿走失。当日放学后，张先生一时疏忽，忘了去接女儿，等到记起来去接时，幼稚园大门紧锁，他赶快跟老师联络，幼稚园老师说放课时孩子高兴地冲出幼稚园，朝一群家长跑过去，还认为张先生接到了女儿。他们赶快四处寻找，并报警求援，幸好被好心市民发觉并留下孩子，还帮着报了警。

15/5910.其它意外事件设备意外：义乌一幼稚园因滑梯未固定牢，造成幼儿何某在攀玩时，被翻倒滑梯击倒身亡。

午休意外：永康不满6岁幼儿刘某从幼稚园寝室高低床上铺掉到地板上。经当地公安机关法医判定，刘某右锁骨骨折及头部受伤，并出现阵发性失明，失听，抽搐，记忆力下降，反应迟钝。最近全省各地不少非寄宿制幼稚园都发生了午睡时幼儿从上铺摔下致伤事件

课堂意外：4月21日，还差3个月才满6周岁儿童湛某，在广州市一家中英文幼稚园上课时，老师叫他上前交作业簿，可能他刚完成了“任务”而有点兴奋，走得快了些，不慎绊倒，头部撞在了写字台边上，造成重伤。活动意外：某民办幼稚园老师组织中班儿童在教室外搞分区活活动，5个儿童组成一组，活动场所地板铺是防滑钢砖。幼儿李某一跳，不慎滑倒了，经医生论断，李某右手尺、桡骨双骨折。玩闹意外：某幼稚园教师王某率领幼儿到户外活动，在排队时，王老师一再交待：“儿童排队下楼梯时，不要拥挤、打闹。”下楼梯时，飞飞站在萌萌背后，两人均在队尾，趁队伍行走拉开距离时，二人嬉闹，萌萌背飞飞时摔倒，造成飞飞左股骨中段发生斜形闭合性骨折。16/59二、幼稚园安全事故分析（一）幼稚园事故分哪几个类型？1、设施设备伤害2、保育教育伤害3、儿童本身伤害4、幼儿相互之间伤害5.外来伤害（侵害、劫持、火灾、交通、自然灾害等）17/59（二）引发幼稚园事故常见原因有哪些？1、幼稚园制度问题；2、幼稚园设备问题；3、幼稚园保教管理问题；4、幼儿本身问题5.幼稚园外部环境问题

18/59（三）幼稚园发生事故直接和间接原因统计与分析

1、按直接原因划分（1）因外来侵害造成幼儿被伤害、冒领接走等占事故总数第一位；（2）幼儿本身原因所致走失、游戏、顽皮打闹等造成事故列第二位；（3）因教工行为和过失行为造成列第三位；（4）因设施不良造成伤亡事故，占事故总数第四位；（5）家长原因造成事故列第五位；（6）幼稚园组织外出活动列最六位。19/592、按间接原因划分：（1）因幼稚园制度不完善、管理不严相关事故，列第一位；

（2）因教职员责任心差相关事故，列第二位；（3）因幼儿自我保护意识和技能缺乏相关事故，列第三位。20/59

（四）全国幼稚园一些经典事例，它是怎么发生？

案例一：杭州市余杭区某幼稚园小班,午睡时发觉少了一个男孩。保教人员立刻分头去寻找，同时汇报园长，最终在幼稚园喷水池找到了这名幼儿，这时孩子已断气。

原来前一天老师曾经带孩子去水池边玩过，孩子们都玩得很开心，孩子可能还想着昨天情景，于是在老师不注意时候自己到那边去玩，才发生了危险。天天早上早操，我们经常能够看见孩子们排了长长队伍，老师走到了二楼，有孩子还在一楼，回到教室时候老师又没有点人数，很轻易发生类似情况，所以别让孩子离开你视线这点是非常主要。

21/594月20日早晨7点30分,年仅6岁佳佳(化名)由其父亲送到宁波市北仑区某幼稚园门口,值班老师检验了卫生情况后,幼儿独自入园到三楼教室时,在三楼走廊上碰到盛开水水桶,被开水烫成十级伤残.

我们也经常能够看见这么现象，家长上班来不及了，孩子送到门口就走了，那么发生了安全事故到底谁负责？这个事件中你们以为责任在谁？

家长有责任，没有把孩子交到老师手中，自行离开（制度？责任书？）。幼稚园也有责任，放开水阿姨更有责任，幼稚园开水必须是凉好了以后才能放到幼儿能够接触地方。

案例二：22/59案例三：

在萧山某幼稚园大(3)班就读6岁女孩丹丹(化名)在午睡起床时不慎从上铺摔了下来,因为幼稚园老师大意,致使病情延误,最终只能实施开颅手术保住了她性命.

孩子从床上摔下是头部着地，当初老师检验了一下，没有肿起来，老师也害怕领导知道被批评，自己看看也没有什么问题就不了了之，孩子一个下午都非常平静地坐着，放学后家长来接也没有通知家长真实情况，回家后孩子说头疼，到医院检验才知道是脑震荡。23/59三、安全管理对策探讨（一）提升园长、主任安全意识和处置能力24/59报警器有用吗？灭火器会用吗？应急疏散通道有吗？食品留样了吗？安全制度健全吗？安全预案都知道吗？25/59提议：幼儿点名册及家长联络电话放在教室显著及易于取放处，该处同时张贴抢救报警电话。26/59定时检验保健室及班级抢救药品是否足够以及有效日期。安排教职员参加抢救培训，学习事故正确处理方法。27/59幼稚园处理幼儿事故十个办法

1、熟悉相关法律条文2、购置保险（校方责任险、教职员意外伤害险）3、制订预案、管理制度、处理事故后处理方法与流程4、加强紧急事故处置培训和演练5、对事故现场及时取证6、详细统计事故发生经过7、安抚家长，争取主动8、及时与主管部门联络9、妥善保留相关台账资料10、和当地乡镇综治办联络，争取政府调解组织介入。28/59（二）完善制度，落实责任，使制度更加好发挥效能安全管理制度最少应包含：1.岗位职责（园长主要职责；教师主要职责；保育员主要职责；医务人员主要职责；门卫、保安主要职责；食堂人员主要职责；后勤人员主要职责）2.幼稚园出入登记制度3.幼稚园教职员行为规范4.幼儿接送管理制度5.个人卫生制度6.幼稚园食堂卫生安全管理制度；餐具消毒卫生制度；食品留样制度；食品采购索证索票制度29/597.卫生消毒制度8.晨检（午检）制度9.幼儿缺课追踪制度10.安全工作制度11.安全用电管理制度12.消防工作管理制度13.设备设施检验制度14.安全巡视制度15.突发事故汇报制度16.活动管理制度17.安全责任追究制度30/59学校各类制度要装订成册每三年修订一次发给教职员人手一册31/59（二）完善预案，定时演练1.应急预案意义（1）有利于对突发事件及时作出响应和处置。（2）有利于防止突发事件扩大或升级，最大程度地降低突发事件造成损失。（3）有利于提升教职员居安思危、主动防范安全风险意识。

32/592.应急预案作用（1）能够科学规范突发事件应对处置工作。（2）能够合理配置应对突发事件相关资源。在突发事件发生时，按照预案明确程序，确保资源尽快投入使用。

（3）能够提升应急决议科学性和时效性。提供科学思绪和方法，从而减轻其危害程度。

33/593.检验中发觉主要问题问题一：各类预案不完善

如很多幼稚园没有《食物中毒应急预案》、《幼儿走失应急预案》等。

普通预案应该包含：

1.突发性事件应急预案

2.外来暴力侵害事件应急预案

3.火灾应急预案

4.食物中毒事件应急预案

5.突发传染病应急预案

6.幼儿走失应急预案34/597.大型活动事故应急预案8.突发暴风雨雪等自然灾害应急预案9.交通事故应急预案10.园舍安全应急预案11.突发地震应急预案12.踩踏事故应急预案35/59问题二：预案不科学、不合理1.网上直接下载，该预案本身不科学、不合理。2.预案中相关人员和部门没有任何电话号码，应急时不符合实际需要。3.预案过于简单，不可操作性36/59预案实例分析

食物中毒应急预案

1、处置办法

（1）发觉师幼有疑似食物中毒症状时，马上向领导汇报。

（2）园所组织教师以最快速度送医院诊治或拨打抢救中心电话。

（3）由相关人员封存现有剩下食物，无关人员不允许进入现场。

（4）马上组织教师组成陪护队伍负责陪护，未经同意其它人员一律不准到医疗单位探视，以免影响治疗秩序。

（5）依据领导要求，分别向上级部门和卫生部门汇报。

37/592、注意事项：

（1）不得随意散发幼儿“食物中毒”言论，不得随意发放PPA等药品,防止群体性事故发生。

（2）稳定师幼情绪，要求各类人员不以个人名义向外扩散消息，以免引发无须要混乱。

（3）如有家长来探视，由园所做好家长思想工作和接待工作。

（4）事故发生后，要注意维护正常学习秩序和工作秩序，组织人员做好食物中毒人员思想工作。

（5）如有新闻媒体要求采访，必须经过相关领导同意，未经同意，任何单位和个人不得接收采访，以防止报道失实。

（6）发觉师幼有类似食物中毒症状时，应快速送医院诊治。

38/59（7）快速向教育、卫生部门汇报。

（8）园所应保留造成食物中毒或可能造成食物中毒食品及其原料、工具、设备，以备卫生部门检验。如是食用园所外食物所致，也主动配合相关部门取样。

（9）快速排查食用致毒食物师幼名单，并检验他们身体情况。（10）主动配合上级相关部门做好诊治、调查、事故处理等工作。人民幼稚园年5月12日39/59预案实例分析

食物中毒应急预案1、设置食物中毒事件应急领导小组，负责组织指挥应抢救援工作。

组

长：园长——张丽丽副组长：副园长——刘丽

园长助理——林丽组

员：办公室主任——孟丽

总务处主任——王漂亮（1586666666）保健医生——徐丽（137871655555）食堂责任人——孟丽2、处置办法

（1）发觉师幼有疑似食物中毒症状时，当事人马上向园长汇报。

（2）园长组织教师以最快速度送医院诊治或拨打抢救中心电话（120）；通知副园长刘丽开启应急预案。

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（3）由总务主任王漂亮负责安排人员封存教室剩下食物，食堂责任人孟丽负责封存厨房剩下食物。同时保护好现场，保留呕吐物方便取样，无关人员不允许进入现场。食堂门口需有2人在场，封存后任何人不得入内，直至疾控中心人员抵达。（4）副园长在开启预案后负责园内工作，马上电话向疾控中心（8572640）汇报，并做好疾控中心工作人员接待工作；园长2小时内向中心校领导张校长（1395888888）和教育局安全科（8697452）汇报，并随时汇报事态发展情况。（5）园长助理林丽负责组织教师通知学生家长，并做好接待和陪护工作。3、注意事项：

（1）任何教职员不得随意散发幼儿“食物中毒”言论，不得随意发放PPA等药品,防止群体性事故发生。

（2）班主任要稳定在园幼儿情绪，维