成昆铁路隧道工程实施性施工组织设计

成昆铁路EMZQ-2标余山隧道实施性施工组织设计⑶一公司对隧道王牌作业队，加强日常监督检查，每半年对监督检查情况进行通报，发挥好激励和鞭策作用，促进隧道王牌作业队建设良性发展，发挥好示范引领作用。在工程实施过程中，我部将严格依据合同工期要求，更细一步编制施工总体控制进度计划，该施工进度计划作为本工程的总控实施目标。我部对于该计划的编制参照中铁二院设计图纸，突出关键线路，项目按照施工计划组织施工，确保关键线路工期得到保障。同时设专人负责计划协调管理。项目经理部将依据施工总控计划按照实际情况编制月施工计划、周施工进度计划。周施工计划的编制将落实到每一道工序，每一责任工长及职能部门，并制定严格的奖罚措施，确保每一关键工序按期完成，对关键线路工期予以保障。同时，建立关键进度项目施工考核机制。建立进度管理的奖罚实施办法，每周对工程进度实施情况进行检查，对达到和提前完成的施工队伍进行奖励，对进度滞后的施工班组实施处罚，使全体作业人员树立人人抓进度的良好氛围。以关键线路为中心进行项目管理，并对重点项目和关键线路形象面貌分阶段考核，围绕每个阶段目标要求分解各月各周生产任务，建立“以日保周，以周保月，以月保季，以季保年，以年保总目标”的层层关键线路考核经济责任制，重奖重罚，做到各生产环节层层把关、层层负责，最终保证工期总目标的顺利实现。9.5.投资控制措施9.5.1.投资控制目标通过认真研究了施工图纸和详细踏勘了施工现场，结合本工程的特点和实际情况，在确保质量、安全和工期目标的前提下，针对本工程成本管理的特殊性，利用组织措施、技术措施、经济措施、合同措施、安全质量管理措施等把成本控制在计划的范围内，并进一步寻求成本的最小化，从而达到控制工程成本、降低工程造价、节约建设资金的目的。9.5.2.组织措施.组建精干的项目经理部和专业化作业队伍，提高项目整体施工能力为降低工程造价，节约建设资金，提高企业效益，组建一个精干、高效、懂技术、善管理、具有丰富的同类工程施工经验的项目经理部。从公司范围内严格选拔，配备精明能干、责任心强,有丰富的施工现场管理经验的复合型人才，组建项目管理班子及职能部门。.实行项目经理负责制，建立健全成本控制体系本项目实行项目经理负责制，项目经理是成本第一责任人，全面推行工程项目管理，对内向企业法人负责，对外向建设单位负责。职能部门科学划分工程项目成本责任目标，明确各级管理人员的任务、职能分工、权力和责任。.向工期要效益，抓住关键控制性工程，有计划组织施工施工中严格按网络计划展开工序平行和流水作业。严格控制工期，特别是关键控制工程的工期。突出重点，合理配备各种资源确保关键控制工程的工期。做好各工序质量控制，一次合格，一次成优，杜绝返工。协调各方关系，减少施工干扰。9.5.3.技术措施.提出多个不同的技术方案,进行技术经济分析比选开工前技术人员认真审核图纸，搞好现场调查，对分部分项工程的施工要提出不同的施工方案,对不同的技术方案要进行技术经济比选分析工作，优化施工方案，制定出既能保证工期、质量、安全又能降低工程成本的实施性施工组织设计，以指导施工全过程。.搞好岗前培训，做好技术交底搞好开工前的技术培训和技术交底。开工前组织参加施工的全体人员学习铁路总公司颁布和成昆铁路有限责任公司下发的有关施工技术规范和施工安全规定，为工程实施积累充足的理论知识；针对整个工程，开工前由技术人员与建设单位、设计院一起完成技术交底工作。针对具体工程，开工前由技术人员及时向作业班组进行详细的技术交底，并下达技术交底书，确保所有工程均按照设计文件准确施工。.精心组织施工，合理安排工序精心组织工程施工，合理安排作业工序。按已编制的网络计划组织现场施工，保证工序间的紧密衔接，减少人力及机械设备资源的浪费。.运用成熟的施工经验，并积极推广新技术、新工艺、新材料在项目实施过程中，项目施工充分运用成熟的施工经验，并积极推广新技术、新工艺，应用新成果，使用新材料，以提高工效，缩短工期，降低工程成本。.优化施工组织设计在施工过程中不断优化施工组织设计。在满足工程总工期要求的前提下，对方案、资源、工期进行再优化，确保以最节约的资源达到最佳的质量、安全、工期效果。.成立QC小组对施工难度大、技术复杂的控制工程、关键工序要成立QC小组，聘请有关专家、顾问指导，进行技术攻关，做好方案评审和经济技术分析，优化施工方案，控制工程成本。.加大科技投入，提高工作效率在施工管理过程中加大科技投入，增加科技含量，持续不断地提高劳动生产率。使项目管理工作微机化、程序化，技术工作电算化，充分利用计算机技术和先进设备替代低效的人力劳动等，降低能耗，提高工作效率。9.6.环境保护措施9.6.1.施工环境现状及环水保的主要特点本标段线路起燕岗，经乐山市沙湾、止于范店子。标段区域属于成都平原边缘地带，由斜坡丘陵向中高山过度地带。地表植被不发育，多被垦为旱地，沟槽等低洼地带覆土较厚。沿线位于四川省西南部，所经地区兼有亚热带湿润气候、亚热带半湿润气候、亚热带高原型季风气候等多种气候特征。从盆地至高原，地形起伏较大，随着地势的不断增高，区域差异和垂直变化十分明显。年平均气温17.4℃，极端最高温38.1℃，极端最低温-4.3℃，最大月平均温度26℃，最小月平均温度7.3℃。年平均降雨量1430mm，年最大降雨量1900mm。年平均降水日数185天。沿线范围内三大岩性皆有分布，地层出露较为齐全，除泥盆系、石炭系缺失外，从震旦系至第四系皆有不同程度发育，地层的接触关系除第四层的角度不整合与各老地层之上以外，其余皆为整合或假整合接触。根据以上特点，施工中应高度重视保护当地水资源和现有植被，最大限度的减少对当地环境的破坏。9.6.2.方针和目标方针：全面规划，合理布局，预防为主，综合治理，强化管理。把环境保护的好坏作为工程是否创优的重要标准，严格贯彻执行“谁污染谁治理，谁破坏谁恢复”的环保原则。目标：符合国家、铁路总公司及地方有关环保、水保的要求，在施工过程中严格按照国家有关部委批复的环保、水保方案实施，确保工程所处的环境不受污染。一次性通过相关行政主管部门行政验收。9.6.3.保证措施贯彻执行《环境管理体系－规范及使用指南》,针对工程及环境特点，从人、机、料、法、环、测六个方面，建立完整的环境保护和水土保持保证体系(详见图9-6-1)，保证环保管理体系的有效运行。图9-7-1环境保护和水土保持保证体系框图9.6.4.主要职责.领导小组职责⑴贯彻执行有关国家环境保护法律、法规和当地人民政府、建设单位、工程监理环保规定中的强制性条款；严格执行建设行政主管部门批复该工程的环境影响报告书。⑵健全环境保护及水土保持组织机构，制定环保目标和有关规章制度，对本标段施工环保及水土保持工作负总责。⑶负责施工期间环保、水保措施和方案的制定与实施。⑷讨论、研究和解决重要环保事宜。.组长职责⑴对施工中的施工环保、生态环保及水土保持工作负总责。⑵制定和签发本标段施工环保及水土保持实施性计划。⑶领导和带头贯彻执行国家/行业/环保政策法规，保证环保管理体系有效运行。⑷分解施工环保及水土保持目标，并责任到人进行实施。体系有效运行。⑸组织对下检查和指导工作，深入基层认真调查和收集环境保护好的做法，并在本标段推广应用。.小组成员和环保工程师职责⑴严格执行国家环境保护法律、法规和当地政府、业主及施工技术细则规定的强制性条款。⑵遵照执行项目经理部下发的有关环境保护的各项规章和指令，同上级和相关业务部门保持联系，对下做好环保指导和服务工作⑶经常深入施工现场进行监督检查，发现问题及时纠正，对重大问题要及时上报。⑷负责环保管理体系在本职权范围内的有效运行。.施工队长职责⑴严格执行国家有关环境保护法律、法规和当地政府、业主及施工技术细则规定的强制性条款。⑵遵照执行项目经理部下发的环境保护的各项规章和指令，同上级业务部门保持联系，加强施工环保管理，保证环保管理体系在本队有效运行。⑶加强对本队施工人员的环保宣传教育工作，提高全员环保意识，使人人知道保护环境就是珍爱生命。⑷对本队施工区内的环保及水土保持工作负全责。.专职环保员职责⑴对本队施工区内的环保工作、管理体系有效运行情况负业务责任。⑵做好对本队施工人员的宣传教育，贯彻和执行国家、当地政府、业主的环保规定，以及上级单位的要求。⑶协助队长做好环保工作的实施、检查、验收和奖惩的工作。9.6.5.宣传教育培训⑴对施工沿线进行调查和收集资料，充分了解当地环境、生态和植被保护的法律和法规。⑵开展形式多样的宣传教育活动，将环保工作纳入各单位的创优达标综合考核项目中，使环保工作深入人心。⑶在施工现场和生活区，设置环保宣传栏和标志牌，从日常生活做起，使所有参建员工把环境保护变为一种自觉行为。⑷加强环保宣传，编制印发环保教育手册，做到施工人员人手一册，把环保知识传输到每一个参建人员心中，增强全体员工“环境保护，人人有责”的意识和历史责任感。⑸组织环保专职人员的岗前培训，聘请有关环保专家对施工人员进行讲课。9.6.6.检查制度⑴执行环保“三检制”：作业组兼职环保员先进行自检，合格后报作业队专职环保员进行检查，最后报项目专职环保工程师复查，合格后方可进行下道工序施工。⑵检查落实制度：根据环保目标，制定检查计划，明确检查任务，确定检查方法，落实检查责任制。项目经理部每季度组织一次环保大检查，发现问题，找出原因，制定纠正措施并及时整改。⑶评比奖罚制度：项目经理部设立环保奖励基金，根据项目经理部每次环保检查情况，进行单位间的综合评比，对环保好的单位通报表扬，并实行奖励；对环保差的单位，一方面督促其停工整顿，另一方面在全项目通报批评和对责任人进行罚款。9.6.7.施工环境保护内容及措施.施工环境保护内容环境保护是按照法律法规、各级主管部门和企业的要求，保护和改善作业现场的环境，控制现场的各种粉尘、废水、废气、固体废弃物、噪声、振动等对环境的污染和危害。环境保护是文明施工的重要内容之一，它对保证人们身体健康和社会文明；消除外部干扰，保证施工顺利进行；节约能源，保护人类生存环境；保证社会和企业可持续发展都具有重要的意义。隧道施工时有可能引起植被的破坏以及水源、噪音的污染，我方将严格遵守《环境保护法》以及相关的法律、法规、规章制度，严格执行“三同时”即：同时设计、同时施工、同时竣工；严格执行本项目《环境影响报告书》及批复意见、《水土保持报告书》及批复意见及有关要求；严格按照设计文件及批准的施工组织设计组织施工，将环水保、文物保护及土地复垦措施落实到施工全过程；自觉接受并积极配合国家及地方环保、水保行政主管部门的监督检查。.施工环境保护措施.1.水污染的防治施工现场废水和固体废物随水流流入水体部分，包括泥浆、水泥、油漆、各种油类、混凝土外加剂、重金属、酸碱盐、非金属无机毒物等，是造成水污染的主要来源。隧道的开挖及混凝土施工过程中产生的大量废水和废物会侵蚀深层地基的清洁水源；混凝土的生产、运输、浇筑产生的污染，施工机械设备产生的污染，劳动力高度集中产生的污染，以及其它相关配套设施产生的污染将对水源产生较大影响。在施工中必须采取有效措施，保护水源及所处水系不受污染。施工废水及生活污水经污水处理站净化沉淀达标后方可排放。⑴禁止将有毒废弃物作土方回填。⑵施工现场搅拌站废水，桩基修建时的泥浆水和施工机械油污、隧道开挖排除的水必须经污水处理站沉淀净化并符合国家规定标准后方可排放。我们将充分利用沉淀水用于工地洒水降尘。⑶现场存放油料的地面进行防渗处理，如采用防渗混凝土地面、铺防油毡等措施。在使用过程中，要采取防止油料跑、冒、滴、漏的措施，防止土壤或河流受到污染。⑷施工现场的临时食堂，污水排放设置有效的隔油池，定期清理，防止污染。⑸工地临时厕所的化粪池采取防渗措施，并尽可能利用既有建筑物内的水冲式厕所，同时做好防蝇、灭蛆工作。⑹化学用品、外加剂等应库内存放，妥善保管，防止污染环境。⑺加强对地表水和地下水水质的监测，配合当地环境监测部门搞好舆论宣传和监督工作，加强对沿线施工废水的控制，发现新的污染问题及时进行处理，防止水质恶化。.2.河流保护措施加强对施工人员的河流保护宣传教育工作，提高全员环保意识，使所有参建人员明确保护城市水源的重要意义。派专职人员检查、巡视。完工后对开挖过的河床床面、堤坡及堤脚等要进行恢复，并对工程附近水域进行河床清理。.3.固体废弃物的处理本标段在施工过程中，会产生大量的固体废弃物，包括建筑碴土、生活垃圾、废弃的散装建筑材料、废弃的包装材料、粪便等。固体废弃物对环境的危害主要表现在侵占土地、污染土壤、污染水源、污染大气、影响环境卫生，因此在施工中要采取以下措施进行处理。⑴回收利用对建筑碴土可视其情况加以利用；废钢可按需要用作金属原材料；对废电池等应分散回收，集中处理。⑵减量化处理对固体废物进行分选、破碎、压实浓缩、脱水后减少其最终处置量，减低处理成本，降低对环境的污染。在减量化处理过程中，也可采用焚烧、热解、堆肥等技术措施。⑶焚烧处理对于不适合再利用且不宜直接予以填埋处理的废物，尤其是对受到病菌、病毒污染的物品，采用焚烧进行无害化处理。焚烧处理应使用符合环境要求的处理装置，注意避免对大气的二次污染。⑷稳定和固化处理利用水泥、沥青等胶接材料，将松散的废物包裹起来，减少废物的毒性和可迁移性，减少污染。⑸填埋经过无害化、减量化或焚烧处理的废物残碴集中到环保部门指定的地点进行填埋处理。填埋场应利用天然或人工屏障，尽量使需处置的废物与周边的生态环境隔离，并注意废物的稳定性和长期安全性。⑹施工现场的生活垃圾，应运至环保部门指定地点集中堆放。.4.噪音的防治⑴在设备选型时，对本工程使用的机械设备进行详细的建筑声影响评估，选择低污染或低噪声设备，并采取消音、隔音、护板等措施降低噪音。⑵在靠近居民区施工时，机械设备和工艺操作所产生的噪音不得超过有关标准，并符合国家规定的有关规定，否则应采取消声措施，降低噪音。⑶在人口稠密区进行强噪音作业时，严格控制作业时间，一般晚10点到次日早6点之间停止强噪音作业，但因工艺要求或其它特殊情况不得不进行施工时，应公告附近居民并采取消音措施。⑷机械车辆途经居民区地应减速慢行，不鸣喇叭。在比较固定的机械设备附近，修建临时隔间屏障，减少噪音传播。⑸在施工期间，适当控制机械布置密度，条件允许时拉开一定距离，避免机械过于集中形成噪音叠加。⑹对钢筋加工、混凝土拌和场地选择时，尽量远离居民区。安排施工人员在高噪音区间作业时，配备劳保用品。⑺结合隧道施工组织，对传统开挖爆破工艺进行优化，研究推广微震爆破技术，施工时间安排尽量集中，控制施工噪声、振动对大熊猫的影响，避免对大熊猫及其他野生动物构成过度惊吓。.5.大气污染的防治本标段工程量大，上场机械设备数量较大，且集中施工；结构物大多采用水泥、粉煤灰、白灰等易飞扬物且施工机械多以重型机械为主，现场施工将会产生大量的气体状态污染物和粒子状态污染物，必须采取切实有效的措施对施工现场的空气污染进行防治。⑴选择低污染的机械设备，并安装空气污染控制系统。⑵在运输、储存水泥、粉煤灰、白灰等易飞扬物时，采取覆盖、密封、洒水，防止和减少扬尘等措施。⑶车辆进出工地不得超限、超速运输，防止沿途撒漏及产生较大的粉尘。⑷在混凝土拌和站、水泥库等对环境有重要影响的设施布置时，要充分考虑本地区的季节风向，采取远离居民区并在搅拌站进料仓上安装除尘装置，控制粉尘污染。⑸严禁在现场焚烧任何废弃物及有毒废料(废机油、废塑料等)。生活营地使用清洁能源，保证炉灶烟尘符合标准；对施工机械车辆加强维护，以减少废气排量；对汽油等易挥发物品要密闭存放，并尽量缩短开启时间。⑹配备专用洒水车，对施工现场和运输道路经常进行清扫和洒水湿润，减少扬尘。⑺拆除旧建筑物时，应采取洒水措施，控制扬尘现象，并将现场垃圾及时清理出现场。.6.运输环境的保护措施由于本标段施工道路部分利用既有施工便道，为保证施工期间各道路的畅通及施工机械设备的正常施工，应采取如下措施：在交道口施工时，设立警示牌、车辆限高标志牌，以正确引导人流、车流的行驶方向，并派专人指挥道口交通。运输大宗工程材料时，预先与交通管理部门协商，确定运输线路和运输时间，超长超限构件和大型设备的运输要安排在夜间进行，以减轻对交通造成的压力。施工便道与地方道路交叉处设置交通疏解员，以确保施工车辆及设备的畅通无阻，杜绝堵车等现象发生。.7.环境保护管理制度项目经理部系统一律执行防治污染和其它公害的实施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的“三同时”制度。组建环保小组负责监督管理施工过程中的环保保护。⑴施工准备阶段①工程开工前，施工管理人员与项目经理部签订有明确管理措施和环保目标的《环保责任书》，将环保、水保工作纳入内部管理绩效考核范畴。②组织项目经理部职工及施工人员学习《环保管理总体方案及卡控要点》、《成昆铁路环保手册》，学习后设相关内容的考试，以检验学习效果。③开工前，专职工程师编制环保技术交底，做到交底一个，签收一个，开工一个。④针对工程类型、施工工艺特点，工程所处生态系统、环境敏感区结合《成昆铁路施工期环境保护水土保持措施》要求，制定相应的现场环保施工作业指导书并下发环保专项技术交底。⑤在开工前按照成昆公司要求，对线路经过区域及施工范围内的原地貌及环境现状进行录像，留下原始照片等资料，保存历史记录，便于今后对比和研究分析。⑥将《环境监理工作手册》，下发给施工管理者和工人人手一册。⑵施工阶段①项目经理部要加强对处于环境敏感区的工程施工环保措施落实情况的检查力度，对施工中存在的环保问题，及时停工整改，整改合格后再复工。②现场施工管理人员要做好环境保护实施记录（包括影像资料）及文档的管理，详细记载施工前、后的环境状况，各种环境保护措施的执行情况等。③严格执行公司的“巡视联签”制度，在各级环保管理部门发现的问题及时整改，及时反馈，进行闭环管理。④项目经理部严格执行开工工作计划及措施评审、涉及环保相关工程及措施的费用单独计列、实行环境专项监理和环保独立验收制度。⑤项目经理部制定了环保达标考核办法，对各项目经理部、架子队的环保工作进行奖励和惩罚。⑶工程收尾阶段①主体工程施工结束后，及时组织开展对临时设施的环境恢复工作。②工程完工后，项目经理部配合监理单位做好《环境保护监理报告》，系统分析总结施工对环境的影响。③每个标段工程完工后，由项目经理部组成环保验收小组，并邀请地方环保部门参加，进行预验收。对工程施工期的环境保护和水保工作进行验收后，经环保验收小组验收合格后报成昆公司验收。9.7.水土保持措施9.7.1.水土保持目的珍惜土地，因地制宜。施工结束后及时进行土地整治，利用施工时剥离暂存的表层熟土回填，达到“四复垦”。即主体工程施工后的复垦，取、弃土场土地的复垦，施工便道土地的复垦和施工场地土地的复垦。9.7.2.管理措施成立以征地拆迁办主任为组长的土地复垦领导小组。定职定责定标准，按照《土地复垦规定》的要求，对全标段土地复垦进行部署和规划，定期组织土地复垦小组成员对全标段土地复垦情况进行检查，确保工程建设文明、有序。土地复垦管理体系详见图9-7-1。9.7.3.土地的使用及恢复.大临工程大型临时工程必须按照设计统一规划、业主要求和施工环保的要求进行实施。严格在设计核准的用地界和工程监理批准的临时用地范围内开展施工作业活动，绝不随意开挖、碾压界外土地。成立土地复垦领导小组成立土地复垦领导小组抓好土地复垦宣传教育工作加强现场管理队检员项目部定期现场检查施工队自我检查施工后总结平行施工队互相检查基础工作监督检查土地复垦管理体系图9-7-1土地复垦管理体系框图拌和站选址在地表植被稀少、易于恢复的地方，并且要缩小占地面积，确有困难时，需经有关部门批准后修建。大临便道严格按照设计方案或有关要求组织实施。便道修筑时合理布置施工便道，少占耕地，尽量减少施工便道数量，避开植被覆盖区和不良地质地段，严禁在便道两侧取土，路面采用级配砂砾石路面。便道指定专人负责维修、养护。根据地形设置挡水埝防排水，尽量避免设置排水沟，在必须设排水沟时按《规范》要求，对排水沟做好防护处理。.其他临时工程严格按照建设单位及监理单位批准的施工组织设计平面布置图，以减少破坏植被，少占耕地为原则，合理布置大型临时工程及施工营地，不侵占规划以外场地。生产、生活房屋均采用对环境影响小的拼装活动房屋，且房屋周围设通畅的排水系统，并对空地进行绿化，同时对施工场地硬化，减少水土流失和污染。临时工程的修建避免切割、阻挡地表径流的排泄，防止在临时工程附近形成新的积水洼地。9.7.4.土地复垦的措施⑴按照“统一规划、源头控制、防复结合”的要求，尽量控制或减少对土地资源不必要的破坏，做到土地复垦与生产建设统一规划，把土地复垦指标纳入生产建设计划。⑵使用临时用地要报经当地国土、水保等部门批准，使用临时用地要尽量少占耕地，特别是基本农田，能占劣地的不占好地，并签定临时用地协议。⑶对参建职工按国家、地方政府有关规定进行教育，组织全体人员认真学习并严格遵守当地文明公约的有关规定，使文明施工成为各级管理人员和全体职工的自觉行动。⑷尊重当地风俗习惯，正确处理好与当地群众的关系，建立良好的社会关系，搞好工地文明建设。⑸临时用地要严格按铁路总公司《关于进一步加强铁路建设项目临时用地复垦工作的通知》文件，加强土地复垦工作。要严格按设计编制的并经省国土厅评审通过的《土地复垦方案》进行复垦。具体复垦措施为：①取、弃土场土地复垦先剥离表层熟土，集中堆放在砟场两侧，取弃土工作完成后，利用剥离的熟土进行复垦，并按设计修建土地复垦区的排灌系统。②施工便道土地复垦施工便道应利用已有的乡村道路或其它道路，减少新建施工便道对土地的占用，对能复垦的施工便道进行翻松、平整，利用主体工程表土或周边客土进行复垦。③施工场地土地复垦施工场地选址时，在满足就近使用原则的前提下，尽量利用周边的闲置场地或未利用地，减少临时工程的占地。施工场地平整时，应先剥离表层土暂存，并做好临时防护措施。施工场地完工后，将暂存的表层熟土重新覆盖，用于复耕。④生物化学措施在复垦后的土地，采取一定量的生物化学措施，生物化学措施主要包括水土保持、恢复植被和环境优化等工程。9.8.文物保护措施9.8.1.文物保护目标发现文物及时上报，不擅自挖掘，保护好现场，积极配合文物管理部门工作，把文物损坏降到最低。9.8.2.文物保护措施⑴组织全体施工人员深入学习国家《文物保护法》和铁道部及当地文物部门对文物保护的有关规定，增强文物保护意识，提高自觉保护文物意识。⑵建立健全文物保护制度，把文物保护措施落实到各作业队和每个工班及文物保护责任人，签订文物责任状，实行奖罚制度。⑶严格贯彻执行国家有关文物保护的各项规定，杜绝任何违反《文物保护法》的行径。⑷与当地文物保护部门签订文物保护协议书，并严格执行协议条款。⑸在施工中发现文物或有考古、地质研究价值的物品时，及时采取有效保护措施，并尽快报告建设单位和当地文物保护部门，并积极协助配合好文物部门的工作。9.9.文明施工措施9.9.1.文明施工的目标做现场布局合理，施工组织有序，材料码放整齐，设备停放有序，表识标志醒目，环境整洁干净，施工现场标准化、规范化管理。9.9.2.文明施工保证体系建立文明施工管理机构，健全文明施工保证体系。成立以项目经理为组长的文明施工领导小组。定职定责定标准，按照铁路总公司安全文明工地标准的要求，对全标段安全文明施工进行部署和规划，按照业主和项目经理部的要求布置营区、施工场地、拌和站等。定期组织文明施工小组成员对全标段文明施工情况和工地布置进行检查，确保工程建设文明、有序，创建省、部级安全文明标准工地。文明施工保证体系详见图9-9-1。成立文明施工领导小组成立文明施工领导小组抓好文明施工宣传教育工作加强现场管理，做好各种标识，制定规范化操作规程，布置好水、电线路及现场材料堆放工作等运输队检员制定文明施工奖罚措施项目部定期现场检查施工队自我检查施工后总结，进行奖罚兑现平行施工队互相检查基础工作监督检查文明施工保证体系图9-9-1文明施工保证体系框图9.9.3.文明施工措施.文明施工管理措施⑴本工程施工中始终坚持文明施工的原则，全面开展创建文明工地活动，创造良好的施工环境和氛围，严格约束生产工人及农民工的日常行为，确保不发生影响社会治安事件，保证整体工程的顺利完成。⑵所有工程项目的实施，都按照现场文明施工的要求执行。按照文明工地创建活动的有关规定，积极争创文明施工标准工地。⑶对参建职工按国家、地方政府有关规定进行教育，组织全体人员认真学习并严格遵守当地文明公约的有关规定。使文明施工成为各级管理人员和全体职工的自觉行动。⑷实行责任负责制，将文明施工、环境保护与作业班组管理人员工资奖金挂钩考核。⑸尊重当地风俗习惯，正确处理好与当地群众的关系，建立良好的社会关系，搞好工地文明建设。⑹工人上岗前必须经过文明施工及环境保护教育培训，未经培训的工人不得使用。所有参加施工人员经常进行施工安全、法纪和文明教育，增强文明施工意识。.施工现场文明施工措施.1.场容场貌基坑周围及“五口、五临边”的防护栏杆必须采用红白相间钢脚手管防护设置。工地必须有排水设施、保持排水畅通，泥浆、污水必须经过处理后方可排入地下水道，工地无积水现象。施工现场必须进行地面硬化处理，建筑材料、构件、料具按总平面图布局堆放，料具堆挂名称、品种、规格等标牌，易燃易爆品分类存放。施工现场实行“三区”(作业区、材料区、生活区)隔离。施工现场做到标语、标志、警示醒目，并设置宣传樯、读报栏、安全教育栏。设置娱乐室、卫生室等设施。施工现场要配置标准配电箱、箱底要设置三角铁支架(距地面高主为1.2m)。临时用电线路架设规范，严禁乱拉乱接。施工现场要建立消防制度、措施和配备灭火器材。.2.生活区管理办公设施、职工宿舍要实行标准化、定型化、公寓化管理。采用定型的彩钢装配式活动房屋。门窗美观符合标准，床铺搭设合理，物品摆放整齐，各项制度健全，各种设施齐备，卫生条件良好，要有专人负责。宿舍人均居住面积不小于两平方米，并设置公用储备室。宿舍要具有保暖、采光、通风条件，并具有防暑、防毒、防蚊虫叮咬等防护措施。食堂要有卫生制度，落实到人，并达到卫生、洁净。有卫生防火制度和防蝇、防鼠、防尘设施。炊事人员必须经过健康体检，持证上岗。炊事用品要做到生、熟分工，灶台、墙壁均要贴瓷砖(墙壁瓷砖高度不得低于1.6m)，必须做到吊棚顶，打水泥地面。施工现场食堂禁止采用燃煤炉具、灶具、茶炉等，生火设施一律采用液化气。厕所设置合理，符合卫生要求。厕所内墙贴1.5m高的白瓷砖，便槽内底部和旁侧贴白瓷砖，便槽设置自动冲洗设施，厕所设置有洗手池。厕所应有专人负责清洁，定期喷药。施工现场要设置卫生室、淋浴室(内设更衣室)，配备必要的卫生保健设施。施工现场要有除“四害”措施。.3.车辆、机械管理制度⑴编制车辆与机械设备文明驾驶守则，制定各种车辆、机械的操作规程，加强车辆与机械的维修与保养，提高完好率，保证出勤率。车辆与机械不得带故障上路，不得违规违章行驶，杜绝机械和车辆事故。⑵车辆、机械设备做到停放有序，保持清洁，在显著位置标注“单位名称”。在道路上行驶要遵章守纪，文明驾驶，礼让三先，保证交通安全和施工安全。⑶运载散体、流体的车辆采取遮盖、防护措施，封闭缝隙，保证行驶中不污染道路和周围环境。9.9.4.饮用水源地施工措施沿线所经地段存在一些饮用水源地，设置取水口并划定保护区范围，施工路段与饮用水源保护区距离在2km以上。在距离水源保护区路段有隧道时，施工过程中注意采取合理有效的开挖方式，避免野蛮施工造成山体滑塌，影响沿线水体安全。施工中，施工营地、拌和站、等临时施工场地不得设置在饮用水源保护区范围内，更不能将施工中含有有毒物质的材料如沥青、油料、化学品等接触饮用水源保护区，以免对水质造成破坏。9.10.节约用地措施9.10.1.施工便道路线⑴施工便道选线时应结合当地的农田规划，尽量利用荒地、坡地，少占良田，特别是基本农田；⑵在施工便道设计时，还应尽量避免由于路线分割而形成大量无法耕作的小块耕地。9.10.2.临时工程除注重节约工程永久占地外，还应节约临时性用地。⑴施工便道尽量利用原有道路，新建的便道应和沿线群众的出行耕作相结合，施工结束后可作为农用便道。⑵预制场、拌和场、搅拌站、材料堆放场等临时用地应尽量少占耕地，尽可能布设在公路用地范围以内。9.11.冬季施工措施罗湾隧道位于四川省西南部，所经地区兼有亚热带湿润气候、亚热带半湿润气候、亚热带高原型季风气候等多种气候特征。从盆地至高原，地形起伏较大，随着地势的不断增高，区域差异和垂直变化十分明显。年平均气温17.4℃，极端最高温38.1℃，极端最低温-4.3℃，最大月平均温度26℃，最小月平均温度7.3℃。9.11.1.混凝土工程冬季施工保证措施尽可能缩短混凝土的运输时间，且在运输机具上采取保温措施。确保入模温度，减少混凝土装卸次数。浇筑完毕的混凝土面要清除泌水，及时用塑料薄膜遮罩表面后，再用麻袋覆盖，进行蓄热养护。鉴于现行混凝土同条件养护试件不能很好的反映结构实体混凝土温度、强度及弹性模量的发展，建议采用实体温度测量与匹配养护试件相结合，为合理确定养护方式、拆模时间提供参数。加强混凝土配合比和坍落度控制。砂石料运至现场后采用工棚全封闭的保温方法。为保证砂石料的温度，考虑使用地火龙的方式对砂石骨料进行加热处理，在砂石料场下部修建加热结构，使用煤燃烧产生的热量加热骨料，达到正常使用的目的。投料前，先用热水或蒸气冲洗搅拌机，投料顺序先放骨料，再加水，拌合后，最后加水泥和掺外加剂，搅拌时间较常温时延长50%，直至混凝土拌合均匀为止。混凝土浇筑前，对保温设施加强检查，发现问题及时解决。指派经过培训有工作经验的技术工人进行操作，定员定岗，确保混凝土质量。9.11.2.钢筋工程冬季施工保证措施冬季钢筋加工必须搭设加工棚，棚内采用暖风取暖，尽量避免棚外钢筋施工。必须在施工棚外施工时，应使用焊缝和热影响区缓慢冷却；焊后的接头采用炉渣进行保温；风力超过四级(5.4m/s)时，必须采取挡风措施。对于加工好的钢筋尽量进行室内保存，若须至于室外，则架空后覆盖篷布进行保存，防止表面结冰瘤。绑扎好的钢筋，尽快进行安装、就位，并在砼灌注前，清除掉钢筋上的积雪冰屑。9.11.3.机械设备冬季施工保证措施所有施工机械在入冬前进行保养，按要求更换冬期机油。每日工作前对所用机械进行预热，并做详细检查，确认无问题后正式作业。施工机械、车辆采用低标号柴油，每日施工完毕后排空水箱余水，防止冻结。机械加强保养，勤检查，多观察，防止设备冻裂。水源及消火栓提前做好保温工作，防止受冻。9.11.4.隧道工程冬季施工保证措施混凝土要按照热工计算结果确定的方法进行拌合、运输、浇筑、养护，确保混凝土在任何阶段都在正温。混凝土拌合好后，立即装入输送车内，并快速运至洞内。隧道洞外高位水池、外露供水管和输水管应采用保温措施。施工机械车辆停放在暖棚车库内，并采取防冻保温和防滑措施。隧道内温度较低时，在洞口挂门帘保温措施，必要时在洞口设保温棚，混凝土采用罐车运输，泵送入模，以减少混凝土由出机到浇筑的过程中的温度降低。洞口段衬砌及洞门施工应避开冬季施工。搭设施工棚，棚内采用暖风取暖，尽量避免棚外钢筋施工。必须在施工棚外施工时，应使用焊缝和热影响区缓慢冷却；焊后的接头采用炉渣进行保温；风力超过四级(5.4m/s)时，必须采取挡风措施。9.12.夏季施工措施⑴大体积混凝土施工要控制混凝土的入模温度，高温季节施工时，采用低温水拌制混凝土，并采取对骨料就行喷水降温或搭设遮阳棚等，对混凝土运输机具进行保温防晒等措施，降低混凝土的拌和温度，控制混凝土的入模温度在25℃以内。⑵耐久性混凝土的浇筑应尽量选择在一天中气温适宜时进行，混凝土的入模温度为5～30℃，夏季气温较高时采用冷却水拌和混凝土，使其温度符合要求。模板的温度为5～35℃，夏季气温较高时采用冷却水喷洒模板，并采取遮荫措施。⑶搞好防暑降温工作，在高温下作业，除确保工地现场开水供应外，因地制宜增加盐水及降温消暑饮用品。工地调度要合理安排高温季节作业时间和作业项目，采取降温措施。有些项目可以安排在夜间施工。9.13.雨季施工措施9.13.1.技术保证措施隧道工程雨季施工措施由项目经理部专人负责防洪渡汛工作，在雨季来临前组织一次全面大检查，重点检查临建、施工道路、排水系统、临时供电等方面的防洪、防涝、防漏电、防雷击等，查出问题及时处理，做到临建安全稳固不漏雨，施工道路坚实畅通不塌陷，排水设施良好，排水沟渠畅通。隧道施工前做好截水沟、排水系统。隧道施工区备齐一定数量的防洪抢险器材，疏通河道和渠道，确保排水畅通。全隧采用基坑降水，井点降水，做好排水工作，保证隧底不积水。9.13.2.防洪措施⑴与当地气象水文部门取得联系，随时掌握气象预报，掌握汛情，以便更为合理地安排和指导施工，组建以项目经理为组长的防汛抢险领导小组，制定防洪防汛制度，配足抢险物资和设备，设专人值班，全面组织灾情预防和抗洪抢险工作。⑵工程开工前，根据现场具体情况，编制实施性的防洪抢险计划。⑶在抗洪抢险领导小组统一领导下，各施工队选择技术状态良好的机械设备、车辆担负抗洪抢险任务。⑷对抗洪抢险任务的机械设备、车辆，选择思想进步，技术全面、过硬、身体健康的人员驾驶。⑸各施工队有计划的维护、保养机械设备车辆，设备车辆处于良好的技术状态，随时准备投入抗洪抢险工作。⑹各施工队要正确处理好生产与抗洪抢险的关系，在正常情况下积极完成生产任务，紧急情况下，必须听从调动，奔赴抢险，完成抢险任务。⑺雨季时内部各单位间及外部联络工具要保持畅通，同时配置必要的抢险物资和人员，做好事故预案工作。⑻要做好施工防范及各种临时设施的防排水工作，要保持排水沟渠的畅通。⑼详细调查并掌握洪水资料，检查易于发生水害地段的施工安全，做好施工中的临时防护措施。对影响施工的运输道路，进行必要的改善、整修和加固；对常用的主要材料、工具要在雨季之前备足，并增建必要的防雨防洪设施；对施工人员配备必要的劳动保护用品；在洪水位以下的材料库、活动房屋及机械设备，雨季前应搬到最高洪水位以上及不易发生山体坍塌、泥石流的处所。⑽在抗洪期间，所有物资、机械设备、人员将无条件的服从建设单位的统一调遣和协调，积极协助地方政府做好防洪抢险。9.14.预警机制及应急预案9.14.1.施工风险评估及防范措施本标段工程风险分析根据风险因素的种类、成因、性质等综合考虑，主要存在以下几个方面风险：自然灾害引起的风险、人为因素引起的突发事件风险。.自然灾害引起的风险风险评估：在工程实施阶段，工程所在地有可能发生山体滑坡、火灾、洪水、传染性疾病等自然灾害。将会对队伍驻地、施工人员及工程本身产生一定的损害，根据设计图纸和工地踏勘结果，对自然灾害引起的风险进行了充分估计，提出如下处置方案，以保证工程的顺利进行减少因此而引起的损失。风险防范：由于自然灾害引起的风险发生的偶然性较大且难以遇见，施工中应采取积极的防范措施将灾害引起的损害降低到最小限度：施工前对工程所在地区自然灾害发生的种类、频率进行详细调查、评估，对于发生频率较高的自然灾害做到防患与未然；选择施工场地、施工队伍驻地时要注意避开泥石流地区，洪水多发区、山体滑坡区、雷区并作好防风、防雷等防范措施；加强队伍流动人员管理，在工地设卫生防疫站，建立疾病预防机制，防止恶性传染病在施工队伍中流传；做好营地及工地的防排水工作，防止雨季洪水泛滥，对施工驻地及人员造成伤害；进行工程及施工人员投保，当灾害发生时获取部分赔偿以减少损失，在工程预算中已经充分考虑。.人为因素引起的风险风险评估：在工程实施过程中有可能因为指挥失误或操作不当引发如隧道涌水、涌沙、爆炸、火灾、触电、人员伤亡等不安全事故或器材失窃等突发事件风险，引起工程费用增加。风险防范：此类风险具有危害性大、较易发生。因此降低人为因素风险的主要做法首先加强思想教育、从我做起，高度重视各种风险的防范，第二是强化内部管理，制定严格的制度和操作规程降低风险；第三要做好隧道施工突发事件预防和应急准备，一旦发生此类情况能够在最短的时间有效控制，将损失减少到最小程度并处理好善后事情；第四是参加保险，如若发生此类情况可以从保险公司获得部分补偿减少损失。9.14.2.突发事件应急救援预案.突发事件应急救援管理组织机构建立以项目经理为组长，总工为副组长，安全质量部部长、各项目经理部、各施工队队长为组员的突发事件应急救援管理领导小组，成立突发事件应急救援队伍，在项目形成纵横网络的应急救援管理组织机构。.突发事件应急救援培训制度⑴组织所有人员学习并掌握在突发事件下的自救方法，以减少伤亡。简易条件下救护伤员的急救措施。在火灾、爆炸等突发事件下人员疏散、灭火设备使用等急救措施。在塌方等突发事件的自救及救援方法。⑵工人在上岗前，进行突发事件救援教育，针对本工程的特点，定期进行培训和演练，培养自救及救援必备的基本知识和技能。有计划的对生产知识、安全操作规程、施工纪律、救护方法进行培训和考核。日常检查和演习为了确保应急救助的快速反应能力和效果，还必须研究和制定安全排险救助的技术措施，做到统一指挥、分工明确、各尽其责、搞好协作和配合。同时对整个系统的各个环节进行经常性的检查并实战演习，当突如其来的险情发生时，能够指挥得当，应对自如，真正发挥其抢险救助的作用，达到减轻或避免损失的目的。⑴施工现场配备必要的医疗急救设备，随时提供救助服务，与现场附近医院及时联系，以确保突发疾病和受伤人员能够得到及时救治。⑵聘请专业救护人员，对职工进行自救和急救知识的教育，添置必要的急救药品和器材。⑶施工现场配备受过急救培训、掌握急救、抢救和具备工程抢险技能的专兼职人员。⑷发生火灾时拨打“119”火警电话，并组织现场人员进行抢救。⑸项目经理部从各工班中抽调30名精干人员组成抢险小组，由一名副经理任组长，做好教育培训和演练工作，做好日常检查工作并负责突发的抢险工作。⑹必要时调动社会援助力量抢险救助，将事故损失降到最低。9.14.3.救援物资的准备.材料及设备的配置⑴储备一定数量的钢筋、水泥、钢管、黄沙、草袋、编织袋、方木、钢支撑等材料及潜水泵、注浆泵等设备。抢险救援物资数量详见表9-14-1。表9-14-1抢险救援物资数量表序号器材名称型号常备数量1潜水泵40mm/380V8台2低吸泵30mm/380V16台3高压注浆泵XPB-904台4钢筋10t5水泥10t6黄砂10m37钢支撑40t8钢管5t9方木5m310编织袋2000只11白棕绳2000m12配电箱2台13大方锹40把14防汛手电筒20只⑵配备担架、绷带等急救医疗设备。⑶起重机、吊车和类似设备均应装有超载报警装置。⑷现场将办公区、生活区、仓库、设置足够数量的灭火器材，并经消防部门的检查认可，同时经常抽查，保证性能完好。⑸现场配备抽水机和发电设备以备抢险应急时用水用电的需要。⑹提供足够的空气压缩机，以保证在压缩空气条件下的施工及抢险作业顺利开展。.材料及设备的安全管理制度⑴所有机械设备进场前必须验收，并记录在案，保证其安全使用。⑵对进场的起重设备进行验收，操作人员必须持证上岗。⑶安质设备部门每月对设备进行安全检查，并保存记录，一旦发现故障，及时排除。9.14.4.应急预案出现事故立即向领导报告。组长立即组织抢险队伍，进入应急状态，控制事故蔓延发展。联络组及时联络救援队伍、车辆和物资。救援、运输队及时、稳妥地疏散现场人员，正确快速地引导救援、救护车辆。救护队对伤员正确施救。保护事故现场。死亡事故发生后必须及时报告公司安全管理部和公司领导。.隧道突发事件应急救援预案突发事件应急工作，遵循预防为主、常备不懈的方针，贯彻统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则。项目经理部定期对可能发生的突发灾情的事故源进行检查、处理，尽可能降低其发生的可能性，不定期的召集相关人员进行讨论、研究预案并进行必要的演练，将相关物资、设备、设施，所需经费列入工程成本。.隧道突发事件应急救援方案及措施.1.灾情事件和紧急情况清单经调查和分析，灾情事件和紧急情况清单见表9-14-2，分别制定相应的应急方案。表9-14-2灾情事件和紧急情况清单序号类型潜在险情1火灾施工区失火、库房失火、森林失火2爆炸高地应力岩爆、瓦斯、燃气罐、氧气、乙炔、油罐等爆炸3高温地热伤害高温地下水、高温地层4放射性伤害放射性岩体5涌水突泥隧道内破碎岩体、裂隙水6食物中毒不当饮食或人为造成引起的食物中毒7突发传染病传播迅速、后果严重的传染病8不可抗力自然灾害暴雨、大风、雷电等9其它生活或办公建筑失稳或倒塌，社会事件.2.应急方案响应程序根据事故应急救援系统的应急响应程序要求，按过程分为：接事故报告、响应级别确定、应急启动、救援行动、应急恢复和应急结束等六个过程。重大事故应急救援体系响应程序见图9-14-1。NN事故报告事故判断响应级别应急启动救援行动事态控制应急恢复应急结束总结评审现场清理解除警戒善后处理事故调查指挥人员信息网络开通应急资源调配现场指挥到位应急增援人员救助工程抢险警戒标志医疗救护人群疏散环境保护现场监测专家支持信息反馈关闭YYN响应升级Y图9-14-1重大事故应急救援体系响应程序图⑴险情报告制度在施工过程中一旦遇到险情由应急领导小组成员调度及时准确的向监理、建指、上级相关部门汇报。①汇报程序：各现场负责人→各项目经理部负责人→项目经理部调度→项目经理→建设单位、监理、地方相关部门。使相关部门能随时掌握险情的动态变化，以给予帮助指导。在特殊情况下联系不上时方可越级汇报。②灾情报告内容灾情发生单位、时间、地点；灾情单位的行业类型、经济类型、企业规模；灾情的简要经过、伤亡人数、直接经济损失初步估算；灾情的原因、性质的初步判断；灾情事故抢救处理的情况和采取的措施，需要协助灾情抢救和处理的有关事项；灾情报告单位、签发人和报告时间。③现场保护重大灾情发生后，灾情发生单位必须保护灾情现场，凡与灾情有关的物体、痕迹、状态不得随意挪动和破坏，因抢救人员为防止灾情扩大以及疏导交通等原因需要移动现场物体的，应当通过拍照、绘制灾情现场图等方式对灾情现场做出标记和详细记录，妥善保存现场重要痕迹、书证、物证等证据。⑵事故情况与响应级别确定接到事故报告后，先对施工情况分析做出判断，初步确定相应的响应级别。如果事故不足以启动应急救援体系的最低响应级别，响应关闭。⑶应急响应级别确定后，按所确定的响应级别启动应急程序，如通知指挥人员到位、开通信息与通讯网络、通知调配救援资源(包括应急队伍和物资、设备等)、成立现场项目经理部等。⑷救援行动有关应急队伍进入事故现场后，迅速展开事故现场警戒、疏散、人员救助、工程抢险等有关应急救援工作，专家组为救援决策提供建议和技术支持。当事态超出响应级别，在本级无法有效控制，向相邻标段、监理、业主甚至地方政府应急中心请求更高级的应急响应。⑸应急恢复救援行动结束后，进入临时应急恢复阶段。包括现场清理、人员清点和撤离、警戒解除、善后处理和事故调查等。⑹应急结束执行应急关闭程序，由灾情总指挥宣布应急结束。.3.各类事故的应急预案⑴隧道工程事故应急预案①坍塌事故当发现坍塌时，发现人应及时发出警告信号，在危险区域的人员立即撤离，同时禁止其他工作人员接近或进入危险区域。工作人员撤离至安全位置后，及时清点现场施工人员数量，查看有无人员伤亡情况。现场负责人或值班安全员、工班长等立即报告分部领导，并立即启动应急抢险程序。当发生人员伤亡时，立即采取紧急救援工作，救援时必须2人以上进行防护，在确保救援人员无生命安全威胁的情况下进行抢救工作；若坍塌继续无法救援时，则在安全位置守侯待命，以便及时进行抢救，抢救过程中一定要保证抢救人员的生命安全，防止坍塌损害进一步扩大。当抢救出伤员时，根据伤员人数、受伤程度，由医务人员在现场采取相应的救治措施，采取“先重后轻”的原则及时将伤员送到医院进行抢救、治疗。若坍塌特别严重，自身救援能力有限时，应立即上报地方政府和相关救助部门，请求紧急救援，同时做好相关配合救援工作。现场采取与坍塌程度及范围相对应的施工技术措施，控制坍塌的进一步发展。在确保施工人员安全的环境下，积极进行坍塌处理，尽快恢复正常施工生产。根据伤亡程度及时向上级机关汇报坍塌损害情况，等待上级指令或进一步调查、处理。有下述现象发生时，由安全质量部长组织撤出工作面施工人员和机械设备：围岩量测所反映的围岩变形速度急剧加快；围岩面不断掉块剥落；支护喷混凝土表面龟裂、裂缝或脱皮掉块，钢架严重变形；掌子面节理裂隙中渗水量或涌水量明显加大。对发生坍塌事件后，由隧道及地质工程师对塌方处进行观察、记录，以提供对该事件分析的原始资料，在确保安全的前提下，在后方起拱线、边墙设置横向支撑，必要时在拱部设伞形支撑以防坍塌向后方蔓延。经综合分析后制定相对安全、保守的处理方案和加固措施。在加固处理完成后经综合检测处理措施达到预期的作用和目的，确认险情排除后方可恢复工作面施工。②机械事故发现险情的人员立即向机械队队长报告；并在需要时，切断电源；机械队队长召集抢险小组进入应急状态，由施工队队员上报项目经理部调度，由项目经理组织技术人员对险情制定抢修方案；各小组按职责实施方案。⑵火灾应急措施发现火灾后迅速拨打119报警，报警后迅速到路口等候消防车，指引火场道路。项目经理部消防小组迅速到达火灾现场后，分析火势发展变化情况，根据救人、疏散物资和灭火等具体任务的需要有计划、适时准确地向火场调集灭火力量。针对不同的物资分别采用窒息法、冷却法、隔离法、抑制法迅速有效扑灭火灾，或援助消防队控制火势和扑灭火灾以减少火灾损失。贯彻执行救人重于灭火的原则，组织人力和工具尽早尽快的将被困人员抢救出来，以最快的速度将救出的伤员护送到附近医院。针对现场的人员情况对人员、物资进行疏散。与公安消防部门紧密配合，协助公安消防部门调查火灾原因。⑶爆炸事故应急措施准确掌握事故动态，排除余爆，控制事故蔓延发展。组织人员迅速抢救伤员，如有必要疏散爆炸事故可能蔓延区的人员和物资。及时向有关领导汇报，保护事故现场。⑷不可抗力自然灾害应急措施由项目经理下达发出警报令，进行抢险救灾状态，抢险队及全体人员投入抢险工作；在项目经理的统一指挥下，由副项目经理及时、有序地将人员疏散到安全区，由安全质量部长负责重要物资撤离危险区；由施工队长负责危险区隔离，标出警示；根据分析判断的结果，项目经理组织技术人员定出抢险的方案，调动必要的机具、设备、材料等资源；各抢险组长根据抢险方案，将具体任务下达给各小组成员，各小组成员按要求完成；由调度负责接收媒体或气象部门有关事态后续发展的预测报告，密切跟踪灾害变化，以采取相应的措施。9.14.5.日常检查和演习为了确保应急救助的快速反应能力和效果，还必须研究和制定安全排险救助的技术措施，做到统一指挥、分工明确、各尽其责、搞好协作和配合。同时对整个系统的各个环节进行经常性的检查并实战演习，当突如其来的险情发生时，能够指挥得当，应对自如，真正发挥其抢险救助的作用，达到减轻或避免损失的目的。⑴施工现场配备必要的医疗急救设备，随时提供救助服务，与现场附近医院及时联系，以确保突发疾病和受伤人员能够得到及时救治。⑵聘请专业救护人员，对职工进行自救和急救知识的教育，添置必要的急救药品和器材。⑶施工现场配备受过急救培训、掌握急救、抢救和具备工程抢险技能的专兼职人员。⑷发生火灾时拨打“119”火警电话，并组织现场人员进行抢救。⑸各项目分部从各自工班中抽调30名精干人员组成抢险小组，由项目经理任组长，做好教育培训和演练工作，做好日常检查工作并负责突发的抢险工作。⑹必要时调动社会援助力量投入抢险救助，将事故损失降到最低。9.15.信息化管理在铁路建设项目上应用信息化手段，主要是指推广信息化管理，目的是在建设过程中，以现代网络、通信、电子设备的信息技术手段为你载体，实时了解掌握项目进展情况，对施工过程进行有效的监控和管理，进行网上办公。9.15.1.隧道围岩量测信息系统可实现地表和洞内断面量测后即时发布位移超限预警，历次量测数据自动上传保存，测点位移曲率、断面间距、量测周期一目了然，预警响应流程在线填写、调阅，能够有效减少和防止漏测、误测、计算错误、瞒报等不良行为，争取宝贵的应急处置时间，罗湾隧道配备隧道监控量测信息系统，系统厂家确定。制定《隧道围岩量测管理实施细则》，根据现场情况，明确人员配备、设备配置、断面间距、量测周期、责任落实等内容。同时明确围岩量测监控系统发出红色、黄色预警后的响应流程、责任人到岗到位要求、闭环信息由谁填写、预警销号由谁负责。不允许闭环信息由测量队长“一支笔”填完、预警原因和处置措施含糊不清的情况发生。9.15.2.门禁系统和视频监控系统隧道洞口均设置，门禁系统、视频监控系统及配套设施。电子门禁起到考勤记录、洞内定位、辅助抢险等作用。10.引用的设计文件与施工规范10.1.设计文件表10-1引用的设计文件序号图纸类目图名1时速160公里客货共线铁路（普通货物运输）双线隧道复合式衬砌（有砟）成昆峨米隧附012时速160公里客货共线铁路（普通货物运输）双线隧道锚段衬砌（有砟）成昆峨米隧附033时速160公里客货共线铁路（普通货物运输）双线隧道明洞衬砌成昆峨米隧附054隧道附属设施设计成昆峨米隧附065时速160公里客货共线铁路（普通货物运输）双线隧道施工工法及辅助措施成昆峨米隧附076时速160公里客货共线铁路（普通货物运输）双线隧道洞门成昆峨米隧附087隧道防排水成昆峨米隧附098隧道弃渣挡护成昆峨米隧附109隧道设计其他工程设计附图成昆峨米隧附1210无轨运输辅助坑道衬砌贰隧（2011）400311铁路综合接地系统通号（2009）930112余山隧道设计图成昆峨米施隧-0213隧道施工期污水处理设计图10.2.施工规范⑴《铁路工程施工组织设计规范》（Q/CR9004-2015）（铁总建设【2015】79号）⑵《铁路隧道工程施工质量验收标准》（TB10417-2003）；⑶《铁路隧道工程施工安全技术规程》（TB10304-2009）；⑷《铁路隧道工程施工技术指南》（TZ204-2008）；⑸《铁路混凝土工程施工质量验收标准》（TB10424-2010）；⑹《铁路混凝土结构工程施工技术指南》（铁建设【2010】241号）⑺《铁路隧道防排水施工技术指南》（TZ331-2009）；⑻《铁路隧道超前地质预报技术规程》（Q/CR9217-2015）；⑼《铁路隧道监控量测技术规程》（Q/CR9218-2015）；⑽《铁路工程测量规范》(TB10101-2009)；⑾《铁路工程基本作业施工安全技术规程》(TB10301-2009)；⑿《铁路隧道辅助坑道技术规范》（TB10109-95）；⒀《铁路轨道工程施工安全技术规程》(TB10305-2009)；⒁《铁路隧道施工抢险救援指南》(Q/CR9219-2015)；⒂《铁路隧道钻爆法施工工序及作业指南》(GB/T50262-2013)；⒃《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005)；⒄铁路隧道风险评估与管理暂行规定（铁建设〔2007〕200号)⒅《关于进一步明确软弱围岩及不良地质铁路隧道设计施工有关技术规定的通知》（铁建设【2010】120号）；11.进一步研究解决的问题及建议建议余山隧道进口明洞变更成路基。12.施工组织图表12.1.附表附表一：余山隧道主要项目工程量一览表；附表二：余山隧道施工进度计划表；附表三：余山隧道工程围岩分类及衬砌型式一览表；附表四：余山隧道横洞工程围岩分类及衬砌型式一览表。12.2.附图(1)附图一：余山隧道地理位置图；(2)附图二：余山隧道进口平面布置图；(3)附图三：余山隧道出口平面布置图；(4)附图四：余山隧道形象进度图；(5)附图五：余山隧道施工进度网络图；(6)附图六：余山隧道施工进度横道图。目录1.编制依据及编制范围及设计概况 11.1.编制依据 11.2.编制范围 22.工程概况 22.1.线路概况 22.2.主要技术标准 22.3.主要工程项目及数量 32.4.征地拆迁数量、类别，特殊拆迁项目情况 32.4.1.红线用地 32.4.2.临时用地 32.4.3.特殊拆迁项目 32.5.工程特点 32.5.1.隧道施工特点 32.5.2.施工干扰大 32.5.3.围岩差、风险高 32.5.4.环境影响大 32.6.重难点工程 43.建设项目所在地区特征 43.1.自然特征 43.1.1.地形地貌特征 43.1.2.地质特征 43.1.4.气象特征 53.1.5.地震动参数 53.2.交通运输情况 63.3.沿线水源、电源、燃料等可资利用情况 63.3.1.水源情况 63.3.2.电源情况 63.3.3.燃料情况 63.4.当地建筑材料的分布情况 63.5.其他与施工有关的情况 64.施工组织安排 64.1.建设总体目标 64.2.施工组织机构、队伍部署和任务划分 74.2.1.施工组织机构 74.2.2.队伍划分 74.2.3.任务划分 74.3.总体施工安排 74.4.施工准备和建设协调方案 84.5.分项工程施工进度计划 104.6.工程接口及配合 104.7.施工总平面布置图、总体形象进度图、横道图、网络图 105.临时工程和过渡工程 115.1.大型临时工程 115.1.1.汽车运输便道 115.1.2.施工通行便桥 115.1.3.临时给水干管 115.2.过渡工程 115.2.1.过渡期临时用电 115.2.2.过渡期临时住房 115.2.3.过渡期临时用水 125.3.小型临时工程 125.3.1.余山进口钢构件成品堆方区 125.3.2.余山进口作业队驻地 125.3.3.分部驻地 125.3.4.余山出口作业队驻地 136.重难点工程的施工方案 136.1.隧道穿越地表民房建筑施工 136.2.隧道穿越可溶岩段施工 146.3.护桥明洞 156.4.危岩落石 157.施工方案 157.1.隧道施工方案 157.1.1.施工准备 157.1.2.施工测量 167.1.3.超前地质预报