《云南电力市场化交易实施方案》

2023年云南电力市场化交易实施方案为贯彻落实《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（中发〔2023〕9号）及其配套文件的有关要求，依据《云南省进一步深化电力体制改革试点方案》（云发〔2023〕10号），在2023年云南电力市场化交易实施方案的基础上，结合云南电力系统运行实际，进一步完善市场结构和市场体系，特制定本方案。本方案适用于云南省内所有发电企业、供电企业、用电企业及售电企业。省外及境外发电企业、售电企业、电力用户在具备条件时，按照本方案参与交易。本方案分为四个部分：交易主体、市场交易、结算、其他事项。交易主体（一）售电主体售电主体为并入云南电网运行的所有电厂，分为优先电厂和市场化电厂。优先电厂指由地调/县调调度的并网运行公用中小水电及其他类型电厂、2004年1月1日前已投产的并网运行公用水电厂（以该电厂第一台机组投运时间为准，下同）；市场化电厂指风电场、光伏电厂、火电厂、2004年1月1日及以后投运由总调调度、省调调度、省地共调电厂。新投电厂按上述原则划分电厂类别。优先电厂称为非竞争性售电主体，暂不参与市场化交易，市场化电厂称为竞争性售电主体，按本方案参与市场化交易和结算。市场化电厂须在电力交易中心进行注册。售电主体的发电量分为优先发电量和市场化发电量，其中优先发电量含优先电厂的发电量、风电场和光伏电厂保居民电能替代电量、火电厂保障电网安全稳定运行所需电量、火电备用状态确认电量、供气所需电量及其他分配电量（相应电量按政府有关部门政策执行）、具有年调节能力及以上水库的水电厂调节电量；市场化发电量指市场化电厂优先发电量之外的所有发电量，通过市场化方式进行交易、结算。风电场和光伏电厂的优先发电量根据居民电能替代需要的金额分月确定，月间滚动，年度平衡。其中，汛期风电、光伏电厂全部上网电量为优先电量，枯平期风电、光伏电厂按照上年度当月全网风电、光伏电厂平均利用小时数（风电、光伏电厂分别核算）的1/4折算的上网电量为优先电量，全年统筹平衡，剩余上网电量参与市场化交易。风电场和光伏电厂的优先发电量结算价格为竞争性售电主体月度集中撮合交易平均成交价，其他电量按市场化方式进行交易结算。（二）购电主体购电主体指云南省内所有的电力用户和符合准入条件的售电公司，分为竞争性购电主体和非竞争性购电主体。竞争性购电主体是指符合市场准入条件且在电力交易中心注册成功的用户（以下简称竞争性用户）和售电公司，按本方案参与市场化交易和结算；非竞争性购电主体是指一产用电，三产中的重要公用事业、公益性服务行业用户、以及居民生活用户等优先购电用户和符合市场准入条件但未在交易中心注册的用户，非竞争性购电主体的用电量统称为优先购电量，由电网企业统一购电，暂不参与市场化交易。叼竞争勇性用正户市疫场准仔入条问件：嗽符合难国家阀产业宴政策感、环黎保安格全、裂节能滨减排降要求旧的全毅部专卖变工摄业用阴户（俭执行棋大工麻业电幸价的载电量晶），剥同时到根据句市场骆需求质及技恼术条没件成衡熟逐尚步支秀持一姻般工委商业缘参与机市场辫化交蜡易。茎符合渐准入亿条件醉用户奇一旦蜡进入念电力再市场咱，三傻个月挂内不颈能退星出市苦场，革可采塑用自它行申两报、仍供电职单位陪代报瓶、售简电公鸟司代咳理购塌电等杠方式衔参与从市场展化交酬易。正凡是努有交味易成熊交记从录的怜用户声（包被括售锁电公虹司代秩理用情户）陵的用捆电量溪均按狱市场耽机制常定价忙，不草再执普行目胃录电炕价；胜凡是冻无交雄易成刷交记庆录的夕用户猪由电楚网企渠业按苏照相给关规夕定实宵施保蹈底供静电服网务。棋售电昼公司犹代理售的用吸户必选须是滑符合聚准入伐条件较且在军电力往交易主中心德注册卖的用堡户，懒用户临一旦谎选择拌某个免售电逢公司破，全帝部市纹场电贞量通代过售剃电公脉司购驱买，杰三个慕月内宅不能篮进行翁更改祝，不罩能退积出市毙场。亭电费丝未按线时缴绿清的殖用户演、保汁证金逼和电哑费未房按时涌缴清顷的售辩电公尘司，葱不得艘参与泥市场匆交易网。芹二、辱市场螺交易会好涉棕遵循军“险省内腰需求满优先盾、外敬送消出纳次幼之垄”违的总仙体原天则开猪展交币易，祸区剂握根标荷标冤熊痛前盗判骗化听夏镰紧检顿吗淋斜稍跨朗纤幻脏耳维紫优协收房悲羞乳舅吸升站计（一歇）数序据申伟报饲1探.君售电束主体肿竞争赌性售最电主佛体以对厂为文单位膜进行元申报踏，售旬电主减体的梢申报仁电价信为上劈网侧雷的绝浩对价寒格，寺为含欧环保鞋电价扭、含询税的史价格渗。芝若火袭电厂掩有保榜障电津网安铲全的喜运行险机组姥，则怒分为菌保安日全机监组和傲非保炒安全斜机组秋两部霞分，罩分别婆进行旱申报贿。鸟2虚.诵购电咸主体发选择恒自行超申报果和委冶托供鼠电单刘位代防报的落用户蚁以户接号为考单位蛾进行脚申报炊；选冶择售依电公临司代郑理购骂电的副，售册电公块司根犯据其吨代理凭用户袍的用靠电需版求整汉体申矿报月愤度交债易，沈按户咬号申亩报日浆前电刮量交坏易。轻购电示主体哪的申尸报电筛价为煌上网金侧的扮绝对犹价格客，即革：购仔电主薪体申壳报电巩价=妻购电匪主体莫意愿杯电度昂价格朗-输宗配电岩价-恨线损宅电价蝶-基斩金及定附加逝，其兄中线接损电柜价=搬基准递价×筹综合貌线损估率/堆(1河-综飘合线激损率掠)，取双边腾协商他交易敬按合葵同约各定的垃上网楼价格回作为重线损泥电价屠计算盟基准虏价，蹦集中清撮合副、挂坟牌交缘易按岭上月慎集中蚊撮合奏交易宪平均鉴成交寄价作剂为线挥损电坛价计袋算基灭准价淘。巧3锐.平申报溪数据块约束朋购、播售电撑主体筋申报渐电量昆的最挖小单捞位为暖0.赵1万置千瓦啊时，供申报替电价糟的最块小单县位为职0.神00队1元奔/千逗瓦时各；合允约转吴让交听易中脸，电图厂各增月申间报电登量的控最小循单位军为0亡.0划00施1万寿千瓦致时，插申报蜓电价津的最防小单跪位为弓0.恨00课00悠1元汪/千膏瓦时舞。除配年度透和月饲度椒双边闸协商四交易临外，夫为保卧证有耳序竞男争，它考虑厉20坦17韵年供当需关长系，咬设置饭申报传最低兆限价亩和最伤高限荡价，朽最低赢限价佣暂定烂为0佛.1唇3元塌/千秩瓦时斗，国最高会限价恶暂定艘为杆0.俩42学元/球千瓦侨时暖。鼓裹励全针年增袜加用兴电，成尤其袄是汛铸期多体消纳埋水电源。2螺01辛7年屠1孙—典4月之以2塑01鬼6年吸1剂—走4月引用电泉平均煮值为伶基数栋，超挎基数增用电君部分计不设多最低当限价荐；中20明17税年5尖—毁12绸月以继20窄16链年5摧—孕12馋月用借电平徐均值开为基摔数，炸超基除数用翅电部禽分不猴设最缝低限沉价。凶各电货厂在评某交呆易环爬节申硬报电紧量<另=确谁认的否发电挑能力嫁-已朗成交做电量翅-优牲先发跪电量美-协荒议内辣西电鼓东送皂分配史电量毒×折仆算系丢数，世为保准证未秆分配秧协议贷内西压电东磨送电书量电始厂与耐分配哲了协调议内步西电拒东送与电量团电厂袖公平锦参与墙省内酬电量映市场目，按巴月设咏置折靠算系贿数，针折算挠系数泡=除昨火电窝外市雹场化境电厂俱总发干电能唤力/材（协林议内吉西电味东送搁总分轨配电景量+烘协议摸外西溉电东西送预野计增侨送电位量+粘省内锹市场忍化电霉量预搅测值节）。连火电晕厂增撞加申倚报最钞小开惯机电妈量（芽单台召机组妹按最须低技侍术出酿力运所行7泻天电泄量）锅。若折火电奥厂（吵除有帆在运君机组篇及当叠月计声划开粒机机设组外牺）雀累计题成交诊电量衬低于翼申报磁的最缴小开站机电粗量，魄则不埋成交原。低经省层级及艰以上紧相关棍部门并或监白管机若构认太定，袄某交猪易过贪程中略售电券主体缘或购贯电主兔体存增在串柜谋或信恶意坛报价荒行为请并造犬成严逆重后掌果的余，该项部分薪售电史主体厕成交啄电量会按月俭度集烂中撮宝合交若易最盼低价胆0.抓9倍啄结算尘，该喇部分斯购电序主体手成交间电量慧按上体年度控统调可电厂废平均崖上网暗结算史价格悲的1笨.1绩倍与本月度究集中券撮合跑交易哄电厂腔最高拐成交久价格隶的1鞭.1妻倍中讯的较托大值研结算垄。笨4穗.为售电寸公司距电量桐分配筹售电放公司推在电经力交畏易中盟心办孝理代斜理用牙户购偶电手炒续时廉，须英将售赏电公爹司与讲用户岭签订监的合膊同交亿至电由力交顷易中资心备计案，践并依衡据双椅方合辈同按朽规定泰模板粮在交叮易平绒台填锤写售巡电公馒司向厕用户民售电财的合狭约价拜格等绣信息奥。良售电旋公司朴在月结度交羞易成省交结症果公努布后雾的第滑一个心工作脂日内玉，须治将月棵度各葵类交砖易成盯交电使量、岭成交泉价格静按户埋号预炉分给洗其代壮理用验户并读在交屋易系怖统中陈填报朱。若深未进润行预荷分，品则默较认为尝月度平成交敲电量秃、加五权平赚均成辉交价百格平康均分派配给哀代理报用户改。蛾各售骡电公萌司须音动态劝跟踪疤代理泪用户礼用电茫情况缸，在辉用电黎月结屈束后偿的三识个工辛作日咸内按勒户号摆在交超易系勒统中舅填报逐各代眨理用棵户最习终分接配的做月度坝成交裤电量育、成肺交价荣格，芽电力装交易脏中心洞据此胜对用貌户进航行结经算和捕考核芳；若耳售电化公司青未填昼报各筐用户嘉按户渔号最植终分塌配的秘月度披成交姐电量眼和价都格，扭则按友用户糠各户团号实窗际用预电量域的比笔例将温售电饮公司嘴的月洪度成形交电不量、县加权客平均点成交乐价格幼分配原给代会理用梯户，策其中亿代理湖参与结日交腿易用差户的弓各户投号预猜分成她交电昂量为惰最终绕分配惯的成盼交电甩量，剃不能探更改御。场5设.烂年度漏发用故电需芳求预盟测申戏报川每年烧12植月份住，竞踪争性后售电驳主体训和竞昏争性墙购电烈主体香须向幅电力训交易茎中心吼申报分次年还各月揪的发袖电能嗓力预刺测和洞用电栽需求洁预测洪。惨（二音）年束度（途多年痰）交钥易叛电力才交易吐中心裁根据狐交易范主体矮需求惑按双谷边协损商的靠方式键组织录年度既交易窃，浆每年舍12盲月份插开放特一次持年度冒交易释，交惜易主断体双芳边可民签订踏一年扭或多参年双触边交逐易合汁同。璃1饺.苏交易俗主体贸竞争付性用否户，升竞争码性售确电主页体中房的水捕电厂置、风床电场霉、光和伏电玉厂。取2薪.萄信息鞭公示嫌满足厨条件雪的交闪易主领体可迅在电鸭力交懒易平宽台公炉示双割边交青易需等求的鸭电量仇、价俗格及错联系豪方式溜等信础息，锣其中勺电量伞、价姥格分纷月明朱确。伸交易张主体令在交谣易系挡统中蚂填报项信息突即为奉同意宪向所肠有市翅场主近体公拔开，卸是否利进行爬信息滴填报增由交街易主唉体自潮行决愤定，葡不影右响双毒边合价同签担订和皱备案坟。染3掀.严合同蹲签订捷和合嗓同备仙案板购、蠢售电真主体度协商木确定云年度吹（多誉年）食分月枪的交邮易电陵量和里价格钳后，糕由售庄电主踪体在线交易静时间句内在蝇交易筋系统瓦中填沙报，蠢购电俊主体痰在交卷易时那间内拔进行牧确认舒，在翻交易题系统心形成享初步孙的年灯度（桂多年返）交肤易合宣同。层经调云度机畜构安湿全校埋核后介形成踢初始仇成交谎结果鸣，交寻易双沃方根膀据初饲始成变交结葡果签堂订标铃准的完年度席（多指年）锁交易岸双边腹合同食，傲并交酒由电漆力交抛易中铜心备雅案。半购、受售电搏主体戒双方限签订未标准辆的年辽度（关多年手）交效易双扫边合猎同时银，不俗得自揪行更蛇改经范调度定机构慈安全侦校核秆后形提成的享初始胞成交带结果蛇。玻4蹦.供月度良安全器复核浑调度幅机构增在月虾度集少中撮晨合交骂易开界始前雾，对刚电厂快年度稍（多车年）都双边抽合同崖的次荐月电怕量进叉行安芹全复网核，明并以沉月度值安全炭复核翼后的易电量滑作为甘最终岂成交姨结果隙。新电厂昨双边着合同善电量教不超破过按某装机此等比讲例原罢则所观分配宅的电大力外确送通掀道平教均送哗电能洋力。警电厂瞧双边著合同晚电量移因安惩全复贴核被冤调减上时，踩用户海侧按尚等比夏例原辛则调炒减双盈边合航同电箭量，景电厂醒与用身户应舅在双格边合绞同中快明确睬按照被调度稼安全沙校核天后的垄成交微电量愧作为多月度枯双边限合同取电量姿执行型。束5峡.株双边名合同云月度裁确认石月度席最后踏一个揪工作遭日前堪，交傍易主饿体可哨对年错度（盘多年拆）双监边合印同的程下月抛价格心进行阳协商拿调整枪，分踩月电戚量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