教育安全监管平台建设方案

教育安全监管平台建设方案

目录

1建设范围与内容......................................................3

1.1项目背景及现状..................................................3

1.2项目范围及内容..................................................3

2建设内容与要求......................................................3

2.1工作目标与总体要求...............................................3

2.1.1工作目标.................................................3

2.1.2总体要求.................................................4

2.2本项目内容与具体要求............................................4

2.2.1区级学校安全监管平台...................................4

2.2.2校级安全防范平台.......................................5

2.3具体服务内容及要求..............................................5

2.3.1区级学校安全监管平台....................................5

2.3.2校级安全防范平台.......................................25

1建设范围与内容

1.1项目背景及现状

《关于本市加强中小学幼儿园安全风险防控体系建设的实施

意见》，其中要求以信息化手段提升学校安全管理能级，要求方教

委、区委区政府有关安全工作部署，做到“四个强化”。学校安全

管理工作涉及到各中小学及幼儿园，管理涵盖消防安全、设施设备

安全、公共卫生、校园性侵、劫持、欺凌、运动伤害、自然灾害、

校园暴力、传染病、食品安全等方方面面的工作。根据上述文件要

求，需要构建区学校安全管理监管平台。通过信息化、系统化、流

程化的方式来加强学校的安全管理工作，通过系统的方式加强安全

保卫人员的日常管理，将安全管理工作通过完整的系统平台来进行

展开，实现安全日常巡查、安全事件提交、安全事件查询、安全隐

患预防、安全数据归档、安全大数据分析、安全工作指挥等核心功

能，让本区的教育安全管理工作迈上新的台阶。

1.2项目范围及内容

本项目为教育安全监管平台建设，是集教育安全监督、管理、服

务一体化的综合监管平台，具体包括区级学校安全监管平台和校级安

全防范平台两部分。

2建设内容与要求

2.1工作目标与总体要求

2.1.1工作目标

通过本项目建设建成教育安全监督、管理、服务一体化的综合监

管平台。借助学校安全基础信息管理、智能化监督检查以及全方位的

技防监督，依托管理者的智慧和完善的信息化平台支撑辅助，形成网

格化的校园安全监督、监管服务网络，进一步扼制校园安全事件的发

生。

2.1.2总体要求

通过本项目的建设，完成学校安全管理监管平台建设，通过信息

化、系统化、流程化的方式来加强学校的安全管理工作，通过系统的

方式加强安全保卫人员的日常管理，将安全管理工作通过完整的系统

平台来进行展开，实现安全日常巡查、安全事件提交、安全事件查询、

安全隐患预防、安全数据归档、安全大数据分析、安全工作指挥等核

心功能，让本区的安全管理工作迈上新的台阶。

2.2本项目内容与具体要求

本项目建设包括区级学校安全监管平台和校级安全防范平台，

工作量清单如下：

2.2.1区级学校安全监管平台

1）安全巡查模块；2）技防管理模块；3）隐患管理模块；4）证书

管理模块5）法律法规模块；6）通知管理模块；7）突发事件管理模

块；8）安全教育培训模块；9）学校基础信息模块；10）学校食堂基

础信息模块；11）区级移动端应用；12）系统功能模块；13）数据对

接模块；14）消防安全管理模块；15）保安管理模块；16）特种设备

管理模块；17）宿舍管理模块；18）防汛防台管理模块；19）区级校

服审核管理模块；20）“明厨亮灶”巡查模块；21）学校食品安全

分析管理模块；22）学生餐费使用监管模块；23）保安员站岗识别模

块。

2.2.2校级安全防范平台

1）任务管理；2）随手报模块；3）视频监控管理；4）节假日

值班管理模块；5）安全组织机构管理模块；6）安全台账管理模块；

7）校园事件管理模块；8）校级移动端应月；9）食堂管理模块；10）

校服申请信息填报模块；11）学校食品安全线上填报模块。

2.3具体服务内容及要求

2.3.1区级学校安全监管平台

2.3.1.1安全巡查模块

新建安全巡查模块，通过建立信息化检查流程，结合任务、隐患、

通知管理等功能实现巡检、隐患处理的闭环管理。支持安全检查项管

理、表单管理、检查任务管理、事件管理、通知管理、隐患管理，并

进行安全巡查模式的设置。

（1）教育安全巡查内容管理

支持与教育安全管理平台对接，同步教育安局安全管理人员信息、

学校安全管理人员信息、学校地址、学校列表、用户权限等信息；

实现巡查内容分类、巡查内容添加、删除、分类查询等功能。

支持安全检查题库新增、编辑、删除等操作，支持关键字检索功

能。

教育安全巡查工作内容文件导入，支持安全巡检工作内容文件导

入功能。

(2)教育安全巡查计划管理

教育安全巡查计划的创建、分配、跟踪、查询、记录，并为每个

巡查计划设定起止日期、完成状态、到期提醒等。教育安全巡查任务

的查看权限设置为根据表单内容决定，教育安全巡查人员才能够在看

到当前待完成的任务。

实现教育安全巡查任务编辑、删除、保存、上传等操作。

巡查计划支持巡查周期配置、巡查截止时间配置功能，对未按照

要求执行的巡查任务进行提示和列表显示。

列表显示安全巡查任务详细记录信息，支持按任务状态、完成时

间等多种方式查询教育安全巡查任务信息。

(3)教育安全巡查任务跟踪管理

实现任务是否被接受、是否在执行、是否完成等的实时状态更新

功能，列表展示教育安全巡查任务执行状态，任务状态分为待完成、

执行中和已完成三种情况。在规定时间内完成任务后，选择提交该安

全任务；在规定时间内未完成的任务，系统可实现安全任务执行超时

预警。

(4)教育安全巡查人员管理

列表显示教育安全巡查人员信息，应实现巡查人员基木信息查询、

巡查人员当前巡查任务、历史巡查记录信息查询。

支持模糊查询教育安全巡查人员信息功能。

支持编辑安全小组成员权限，包括是否设为管理员，安全检查的

权限以及生成隐患的权限等。支持将教育局安全小组成员关联学校。

(5)任务巡查计划统计分析

支持任务巡查计划统计分析，对任务完成情况统计、检查不合格

情况统计等。

2.3.1.2技防管理模块

同步技防设备基础信息，支持监控设备基础信息管理、支持监控

安全管理检查，支持监控设备维护的故障自动检测、统一报修、接单

时间、修复确认的闭环管理等。

技防管理模块对学校技防设备设施进行统计并展示，支持校园安

全相关的视频监控、报警、门禁、访客等技防设施设备的信息登记、

维护、统计、查询，实现各类技防设施设备的安全检查管理功能。

教育安全管理事务中心依据《DB31/T329.6-2019重点单位重点

部位安全技术防范系统要求第6部分：中小学、幼儿园、托育机构》

的要求。

2.3.1.3隐患管理模块

新建隐患管理模块，支持安全巡查中巡查、抽查发现的隐患项目

归档汇总支持安全事件上报、随手报各类型的隐患上报功能；

隐患整改：对各类发现的隐患进行整改，对整改的过程进行跟踪

和记录，对整改结果进行审核批示；

通过平台复查学校安全隐患整改情况，可分为隐患已整改和未整

改两种情况，学校安全隐患未整改情况将作自动生成巡查工作提醒,

巡查人员可根据未整改情况确定之后巡查任务的重点工作。

(1)安全隐患列表

学校安全巡查完成整改隐患管理，实现整改中的学校安全隐患列

表展示。

(2)隐患详情显示

支持查看隐患详情，主要包含创建时间、学校名称、上报人信息、

隐患来源、整改问题、不合格情况简述、整改状态(可选择确认隐患

或误报)，确认状态以及上传的隐患图片信息。

(3)隐患整改确认

支持教育安全管理人员对已经完成整改隐患的确认功能，对隐患

整改确认后的整改记录自动进行归档。

(4)隐患整改记录

支持查看隐患整改记录，若复查意见为整改合格，则自动生成整

改记录；若复查意见为整改不合格，回复整改意见则退回继续整改,

待整改完成后，生成完整的整改记录。每一次整改按时间顺序依次记

录。

(5)安全隐患信息统计

支持隐患统计功能，对于教育安全上报的隐患进行汇总统计，可

根据隐患类别、时间段来生成隐患整改情况的统计报表。

2.3.1.4证书管理模块

新建证书管理模块，支持证书管理.：支持消防安全管理上岗证、

保安证、食堂从业人员健康证、食堂经营许可证以及证书信息管理。

临期证书信息提醒，列表展示临期证照相关人员姓名及所属学校

名称，以及证书过期时间。支持查看证书详情。

支持PC端和移动端同步证照预警提醒。

实现关键信息登记、证书分类、证书查询浏览、证书有效期管理

等功能。证书信息基础管理功能在对应业务模块中实现。

2.3.1.5法律法规模块

新建法律法规模块，实现预案库功能、法律法规库功能。按照主

题管理：涵盖消防、特种设备、技防、保安、宿舍、防汛防台等类型。

实现校园安全法律法规文件的信息化录入、上传、编辑，支持法律法

规、管理条例、通知要求等对相关法律法规文件的全文搜索、分类管

理、分类查询、列表显示、阅读数量统计、文档在线预览、详细内容

浏览等功能。

(1)全文检索

通过输入关键字，实现基于教育局用户的所辖学校安全知识库内

容浏览，检索关键字在文件中的出现的位置，并可自动将浏览页面跳

转到对应的页面进行相关文档的查询与浏览。

(2)阅读数量统计

支持阅读数量统计显示，显示列表文档阅读数量统计。

(3)文档在线预览

系统支持PDF、Word、Excel等多种格式文件在线预览功能。

(4)类型管理

支持按照文件分类管理：如法律法规、管理条例、通知要求、应

急预案等。

列表方式显示预案库中所有的应急预案，支持预案名称模糊查询

功能。

支持doc.txt格式的预案文件导入功能，实现预案文档在线编

辑保存功能。

实现校园安全法律法规文件的信息化录入、上传、编辑，包括:

特种设备、技防、保安、宿舍、防汛防台等法律法规；

支持法律法规、管理条例、通知要求等对相关法律法规文件的分

类管理、分类查询、列表显示、详细内容浏览、内容关键字检索定位、

页面跳转等功能。教育局学校安全知识库信息服务

支持学校安全知识库内容的分类管理功能；支持学校安全知识库

内容上传功能；支持学校安全知识库文件名称关键字查询、内容分类

显示、定位等功能;。

系统对国家、上海教育委员会颁发的教育安全相关的法律法规进

行电子文档管理。支持学校安全知识库内容的分类管理功能，支持

doc、txt格式文件的导入功能，实现文档在线编辑保存。

2.3.1.6通知管理模块

新建通知管理模块，支持上级的通知下发以及下级的信息反馈。

同时支持附件的上传，数据的统计。

系统支持对各类消息的通知公告功能。支持教育局学校安全通知

公告列表显示、新消息提示、历史记录查询、历史通知内容浏览等功

能。实现通知的新建、名称编辑、内容编辑、附件添加、发布学校类

型选择、发布学校名称选择功能。支持催办及查阅统计功能，列表分

别显示已查阅学校和未查阅学校。。

实现管理教育局安全管理平台的所有公告，包括公告发布管理、

公告显示、公告信息维护以及历史记录管理模块，应实现公告新建、

公告名称编辑、公告内容编辑、公告发布范围选择、公告历史记录查

询等功能。

2.3.1.7突发事件管理模块

新建突发事件管理模块，实现学校安全突发事件应急指挥处置、

应急处置过程记录、事件处理结果存档等功能。提升校园安全应急处

置管理信息化水平，提高处置效率。支持事件的更新和审批、支持事

件结案及转换成案例、事件的跟踪处理，并对历史事件数据进行统计

分析。

教育局管理人员可接收教育安全上报任务，在规定时间内学校进

行安全信息上报时.，默认为学校安全，未发生安全事件；若发生安全

事件，则选择对应安全事件项目，支持勾选是否进行应急处理。

（1）安全事件列表

列表显示学校安全事件，支持查看安全事件详细信息。

按时间或输入关键字，实现教育安全事件的统计及查询功能。

（2）应急事件处理案例库

完成处置的事件，根据用户需要，将处理完结的事件添加到应急

事件处理案例库，通过领导批准后，该案例将作为具备参考价值的案

例，进行归档，为类似事件的处理提供决策依据。

（3）突发事件应急预案

根据指令的组合逐步生成预案流程，配合文字说明最终生成文档。

支持doc.txt格式的预案文件导入功能。通过列表方式显示预案库

中所有的应急预案，支持预案名称模糊查洵功能。

（4）事件统计

实现校园安全事件类型分类统计，实现事件上报到事件结案的过

程分析统计分析，实现事件参与人员、影响范围的综合评估分析。

2.3.1.8安全教育培训模块

新建安全教育培训模块，实现学校安全宣传、培训、教育的信息

化管理工作，安全教育培训，支持课程培训、参训管理、培训资源建

设、考试管理等模块。

支持培训资源列表显示、关键字查询检索、培训资源内容浏览、

培训资源内容播放、培训资源分类统计等功能。

2.3.1.9学校基础信息模块

同步教育安全管理平台学校基础信息。应实现学校基础信息管理、

查询、修改，学校安全小组和安全责任人的查询、修改。

学校基础信息支持按照学校类型、办学性质、所属街道、标签进

行分类筛选。选择对应的类型，办学性质、所属街道，自动过滤显示

符合条件的学校列表。通过管理后台由学校根据权限数据自维护。由

学校自行上传维护，支持权限管理功能，可根教育局实际安全需求，

对不同的教育局用户配置不同的学校及学校信息浏览权限。

提供与教育安全管理平台的对接方案（要求本次监管平台需要与

教育安全管理平台对接，实现数据同步、共享，关联学校基础数据等,

实现数据融合）。

2.3.1.10学校食堂基础信息模块

同步学校食堂基础信息。实现学校食堂基础信息管理，餐饮公司

基本信息管理，食品经营许可证管理，食堂从业人员基本信息管理,

健康证的管理，以及证照预警功能。

支持按照学校类型、学校关键字进行学校食堂信息查询、学校食

堂列表显示；将教育局所管理范围内的学校食堂通过列表方式展示,

支持滚动条功能。

支持对学校食堂的服务单位信息进行管理、对学校食堂的日常检

查任务下发及检查项管理。

2.3.1.11区级移动端应用

区级移动端应用通过微信小程序的方式根据不同用户角色提供

与其角色相对应的功能和服务。

为教育安全管理人员提供基于移动端应用的学校安全上报信息、

教育安全巡查信息、隐患管理等信息的浏览、查询服务。为教育安全

巡查人员提供基于移动端应用的巡查登记、巡查内容同步、巡查任务

浏览等服务。为学校安全管理人员提供基于移动端应用的学校安全任

务浏览、学校安全上报、巡查记录浏览等服务。

(1)用户权限管理

用户身份验证，拥有系统分配的合法用户才可以登录界面；根据

不同的用户名分配不同的权限，登录以后，只能看到自己权限范围内

的功能模块和相关数据。用户通过手机号和微信绑定登录教育安全移

动端应用。

(2)待办事件提示

在区级教育安全移动终端系统的首页，通过气泡或图标等方式显

示当前登录用户的新代办事件数量，通过点击代办事件数量图标，进

入具体的代办事件列表，如隐患、未完成巡查任务等待办事件，点击

列表进入具体的代办工作任务内容由面。

(3)通知提示

在区级教育安全移动终端系统的首页，通过气泡或图标等方式显

示当前登录用户的新通知数量，通过点击通知数量图标，进入具体的

通知记录列表，点击列表进入具体的通知内容页面。

支持查看通知公告查阅情况，列表展示已查阅学校和未查阅学校

信息。

(4)学校基本信息

教育局用户登录显示教育局所辖的学校数量、支持按照学校类型、

学校区域、学校名称关键字查询、筛选具体的学校。点击具体学校进

入学校基本信息页面，显示学校基本信息。

(5)学校安全检查

教育局用户登录，列表展示显示教育安全巡查任务信息。系统支

持按任务时间、巡查人员等多种方式查询任安全巡查任务信息。学校

安全隐患数量、待复查数量、已整改数量、未整改数量等统计分析展

示，实现隐患整改过程跟踪管理，可查看整改进度信息。

教育安全巡查人员登录：实现教育安全巡查任务数据同步。列表

展示教育安全巡查任务信息，支持按任务时间、巡查人员等多种方式

查询任安全巡查任务信息。以列表的形式显示教育安全巡查人员的巡

查时间及巡查任务描述。

（6）安全事件上报记录

教育安全管理人员通过教育安全管理移动终端，以列表形式展示

教育局所辖学校教育安全上报记录；若发生安全事件是否进行应急处

理。

2.3.1.12系统功能模块

新建系统功能模块，支持电子签名、数据导出、表单打印、文件

下发和表单自定义等功能。

支持电子签名功能。

支持Excel导出功能，支持根据学校信息筛选关键项信息导出。

支持打印功能，支持多种格式文件的打印。

文件下发管理，通过与区级教育安全管理平台对接，实现接收区

级文件并能反馈给区级平台。

自定义表单，支持设计和定义用于采集数据的填报表单。具有填

报属性定义和设置功能。例如可以设置单元格的属性，有日历、下拉

列表、数字等等。

系统支持通过excel设计好报表的样式导入系统。

2.3.1.13数据对接模块

数据对接模块，支持以标准的通信接口、中间件接口、Webservice

接口等方式与区级教育安全管理平台及主要硬件设备无缝对接，实现

数据、消息、文件的共享交互。

校级安全防范平台应提供接口，将学校安全基础建设、安全信息

化管理、安全信息数据上联至区级教育局学校安全管理平台，实现教

育安全管理平台的教育局端和学校端共享。

实现与学校信息对接：学校基础信息、所属街道、片区管理。

本平台支持与教育大数据平台进行对接，实现数据共享。多种数

据源的快速集成能力，支持文本、消息、API、结构和非结构化数据

等多种数据源之间的灵活集成。

提供与教育安全管理平台的对接方案（要求本次监管平台需要与

教育安全管理平台对接，实现数据同步、共享，关联学校基础数据、

设备数据等，实现数据融合）。

本项目对技防信息的对接，主要针对硬件设备（指挥中心诊断运

维设备、指挥中心监控管理设备）进行数据对接，监管平台对接设备

运维的基础数据，学校前端设备的各类参数、图像信息，便于安全管

理事务中心的业务监管，若有请提供硬件设备原厂商（诊断运维设备，

监控管理设备）出具的数据对接证明材料。

（1）数据接口管理模块

1）学校基本信息同步

学校基木信息同步应包括教育局所辖中小学、幼儿园的学校名称、

地址、学校类型、校门照片、联系电话、学校概述等，同时进行电子

化制作整理，并将数据实时同步到教育安全监管平台；

2）学校技防信息同步

学校技防信息同步应包括教育局所辖中小学、幼儿园的学校监控

点位采集、监控点位名称、数量、监控设备型号、监控设备IP地址、

NVR通道信息；NVR设备型号、IP地址信息、通道配置信息；报警设

备信息：报警按钮位置、报警按钮编号；同时进行电子化制作整理,

并将数据实施到教育安全监管平台；

3)学校人防信息同步

学校人防信息同步应包括教育局所辖中小学、幼儿园的安全管理

制度、安全组织架构、保安配置人数、应急预案、周边安全资源等信

息；同时进行电子化制作整理，并将数据实施到教育安全监管平台。

(2)统一身份认证管理

统一身份认证管理将分散的用户和权限资源进行统一、集中的管

理，统一身份管理的将实现用户身份的统一认证和单点登录，改变原

有各业务系统中的分散式身份认证及授权管理，实现对用户的集中认

证和授权管理。

本次建设的教育安全监管平台支持与现有教育安全管理平台的

统一身份认证系统对接，简化用户访问内部各系统的过程，使得用户

只需要通过一次身份认证过程就可以访问具有相应权限的所有资源。

平台支持用户多身份账号管理。

2.3.1.14消防安全管理模块

新建消防安全管理模块，实现学校对消防安全隐患问题的监督检

查功能，如：地下空间、脱排管道、消防设施、火灾安全隐患的安全

检计划管理、内容管理、任务管理，支持防控检查、多种消防检查类

型消息填报、问题隐患自纠处理、问题隐患自纠统计等功能，支持消

防安全文件上传、查询浏览功能。

学校消防设施：内容应包括学校室内消防栓数量、消防泵数量、

灭火器数量、消防栓数量、喷淋设施数量、烟雾感应器数量、维护单

位名称、联系方式。

支持与火警报警平台对接，接入火警报警信息；

维保故障的报警、一键报修，平台记录维保维修数据、可拍照上

维修照片；

支持与消防平台对接，统计及分析：火警、故障数据统计；每月

平台自动生成消防月报；

2.3.L15保安管理模块

新建保安管理模块，支持保安员基础信息、保安证管理、培训管

理、保安合同信息、节假日值班安排、保安安全检查管理、保安公司

管理、保安考核管理等。

(1)保安身份信息集成

保安人员需要登记有效信息。上传保安员电子证照，系统生成保

安从业人员编号，并自动保存，生成保安从业人员档案。

(2)保安从业资质信息

保安人员需要提供经权威部门检测开具的健康证和从业资格证

书，确认从业人员不具有传染性疾病或可能导致产生安全事故的问题。

系统需要登记证件信息。系统自动与保安人员编号绑定并保存，生成

保安从业人员档案。

保安证登记：主要实现保安证的图片上传、证件信息填写、证件

图片浏览、有效期显示功能；

(3)保安公司信息

保安公司信息主要显示保安公司名称、公司简介、公司法人、保

安服务许可证编号、发证机关以及联系电话，支持上传保安公司营业

执照和保安服务许可证书电子版图片。

(4)保安培训信息管理

应实现保安培训证、保安培训资料或证明文件的上传、显示功能;

(5)保安合同管理

应实现学校与保安公司签署的合同上传、合同信息浏览功能；

(6)保安节假日值班安排管理

支持第三方数据集成，支持保安节假日的值班安排登记，在日历

上选择对应的日期，填写值班保安信息。系统自动生成保安值班安排

记录。

支持按照日期查询值班保安信息，按照保安查询值班日期信息O

支持保安在值班过程中的安全问题、巡查汜录等内容的填报。

(7)保安的检查任务管理

支持第三方数据集成，包括支持用户自定义的各类保安检查内容

管理、检查任务创建、检查结果填报、检查问题处理、检查结果统计

分析功能。

(8)物业数据集成

支持现有第三方物业数据集成服务，包含物业单位信息、值班信

息等相关信息等。实现统一界面数据统计展示等功能。

2.3.1.16特种设备管理模块

新建特种设备管理模块，支持电梯、常压锅炉等基础信息、特种

设备人员管理，支持特种设备安全检查管理，支持特种设备维护管理

等。

特种设备的信息登记填报包括设备类型、设备名称、生产厂商、

安全许可证、设备管理人员姓名、联系电话、设备信息备注、设备资

料文档上传等内容。支持各类特种设备维护、巡检信息登记填报。

特种设备安全检查管理包括查内容管理、检查任务创建、检查结

果填报、检查问题处理、检查结果统计分圻功能。

2.3.1.17宿舍管理模块

新建宿舍管理模块，支持宿舍基础信息、宿管人员信息、宿舍检

查信息、校舍巡检管理、宿舍维修管理等。

支持宿舍基础信息、宿管人员信息、宿舍检查信息的填报；

支持校舍巡检计划、巡检任务、巡检责任人、巡检记录、隐患问

题等信息填报；

支持宿舍的维修记录，维修单位、维修时间、维修内容、修缮结

果、维修方案等信息填报，记录列显示、详细信息查询、记录统计等

功能。

系统根据宿舍上报信息自动生成宿舍维修记录，详细记录故障信

息和维修信息。

支持办理各类宿舍的检查任务。

2.3.1.18防汛防台管理模块

新建防汛防台管理模块，支持防汛防台设备信息、安全检查信息

管理，支持安全检查项目管理、表单管理、检查任务管理。

实现学校防汛防台设备设施信息、应急资源、安全预案信息、安

全检查信息的综合管理，提升学校防汛防台的信息化管理和应急响应

能力。

（1）防汛防台设备信息登记

支持防汛防台设施设备信息、安全检查信息填报；

防汛防台设备设施应急资源包括：沙袋、水泵、雨衣雨裤、防水

手电筒等的位置、数量、基本信息填报。支持信息查询、数量统计功

能。

（2）防汛防台检查任务上报

支持用户自定义的各类保安查内容管理、检查任务创建、检查结

果填报、检查问题处理、检查结果统计分析功能；

安全检查内容管理功能包括：学校防汛防台检查内容自定义添加、

编辑。删除、查询、统计功能；

根据防汛防台的检查内容和计划，指定具体检查的内容并保存为

检查任务。

检查内容填报管理，根据检查任务进行检查后，填写逐项填写检

查内容的检查结果，支持检查内容结果的查询、统计功能。

（3）防汛防台值守数据维护

通过模块建设，提供录入维护功能模块，可由各单位自行在系统

上对防汛值守体系进行数据维护，包括值班领导等。指挥中心工作人

员可以对所有单位维护情况进行统计、查看，并可根据需要对系统数

据进行调整编辑。

(4)防汛防台安置点信息

应提供对转移安置点的编辑维护功能，除基本信息外，可输入地

址信息、上传照片；获取安置点当前签到人数，用于安置容量预警。

人员转移安置点的信息更新和深化，应汇聚区级安置点和各学校

重要转移点位信息，将转移点位负责人信息、人员安置容量的采集上

传平台。

2.3.1.19区级校服审核管理模块

新建区级校服管理模块包含校服申请以及订购申请的审核功能。

为保证系统稳定性，若有请提供校服管理模块相关软件著作权。

(1)校服申请信息审核

申请人提交校服申请审核后，管理人员将收到消息提醒，可查看

校服申请相关信息，附件支持下载查看。审核完成后可进行批准或驳

回操作，选择驳回需填写不通过的原因。

(2)校服订购信息审核

申请人提交校服订购审核后，管理人员将收到消息提醒，可查看

校服相关信息，附件支持下载查看。审核完成后可进行批准或驳回操

作，选择驳回需填写不通过的原因。

(3)校服备案回执单

校服订购申请流程完成后，生成备案回执单。

2.3.1.20明厨亮灶巡查模块

明厨亮灶巡查规模块对接前端视频分析数据，实现食堂从业人员

未佩戴口罩、未戴帽子、未穿定制的服装等行为进行自动分析，对违

规行为进行列表展示，由人工确认后进行档案记录和相应处理结果的

闭环管理。

为保证系统稳定性，若有请提供“明厨亮灶”巡查模块相关软件

著作权。

(1)食堂从业人员佩戴帽子分析管理

按照相关规定，食堂从业人员需带帽子，可通过视频结构化分析

学校食堂视频监控画面中的从业人员是否佩戴帽子。对接食堂从业人

员未戴帽子行为识别的数据，对违规行为进行提示，由人工确认后进

行档案记录和相应的通报处理。

(2)食堂从业人员口罩分析管理

按照相关规定，食堂从业人员需带帽子，可通过视频结构化分析

学校食堂视频监控画面中的从业人员是否佩戴口罩。对接食堂从业人

员未佩戴口罩等行为识别的数据，对违规行为进行提示，由人工确认

后进行档案记录和相应的通报处理。

(3)食堂从业人员着装分析管理

可通过视频结构化分析学校食堂视频监控画面中的从业人员进

行着装分析。对接食堂从业人员是否穿工作服分析数据，对违规行为

进行提示。

(4)明厨亮灶巡查安全隐患统计管理

对于明厨亮灶巡查安全隐患进行汇总统计，可根据隐患类别、时

间段来生成隐患整改情况的统计报表，可以对学校食堂安全隐患总数、

隐患整改状态分别进行统计。

(5)明厨亮灶巡查安全隐患报表导出管理

支持学校食堂从业人员安全隐患报表导出功能，便于对学校食堂

从业人员安全隐患及整改情况，学校安全管理情况准确掌控，进行针

对性的措施。

2.3.1.21学校食品安全分析管理模块

新建学校食品安全分析管理模块，实现对学校线上填报的《留样

记录》《陪餐记录》《原材料进货验收记录》《营养餐检查情况记录》

《消毒记录》《从业人员晨检午检记录》《食品安全专项检查记录》等

进行统计分析工列表展示所辖所有学校各项记录，支持关键字查询，

支持查看详细记录信息。

数据分析管理，支持对学校食品全过程进行动态数据分析，形成

大数据积累，通过大数据智能化挖掘，帮助用户完成对食品安全检查

数据流进行梳理、展示。

支持学校食品安全日常检查随手报统计管理。定期组织校园食堂

食品安全检查，强化食品安全风险防控措施，及时解决重大食品安全

隐患问题，提高食安全保障水平。

2.3.1.22学生餐费使用监管模块

新建学生餐费使用监管模块，支持对学生餐的原辅材料价格进行

线上填报。支持市场价格导入或线上填报功能，实现对学生餐的原辅

材料价格和市场价格进行比对，发现价格异常现象，自动生成价格异

常记录。

支持对学生餐的加工成本、人工成本进行测算，支持设置合理价

格区间值，发现利润异常现象，自动生成利润异常记录。

支持基础食材库维护、食材分类维护功能；支持新增、修改、删

除、查询等操作。

支持学生餐的原辅材料明细汇总以及，'介格走势分析。支持报表导

出功能。

2.3.1.23保安员站岗识别模块

学校根据门卫室所在位置，明确各点位保安员职责。通过视频监

控图像抽取、视频监控分析推送等业务流程，对学校每个有学生出入

的校门口的监控进行视频结构化分析，从而判断保安员站岗情况。

本模块应对接学校前端视频分析数据，应实现汇总统计分析展示

包括所辖所有学校保安员站岗异常情况，支持报表导出功能。

2.3.2校级安全防范平台

2.3.2.1任务管理模块

新建任务管理模块，支持区级下发的任务执行办理、反馈、审核

等管理，也可进行本单位的任务下发、执行、反馈、审核等管理。

实现任务的创建、分配、跟踪、查询、记录，并可以为每个任务

设定起止日期、完成状态、到期提醒等。灵活地实现教育安全任务安

排和提醒，以列表的方式显示任务，并且能够进行任务的查询和筛选。

任务的查看权限设置为根据表单内容决定，教育安全管理人员才能够

在看到当前待完成的任务。

(1)任务创建模块

应实现教育安全任务创建功能，教育安全管理人员根据教育局相

关政策和实际业务需求，新建教育安全任务，应实现教育安全任务编

辑、删除、保存、上传等操作。

任务支持任务周期配置、任务截止时间配置功能，对未按照要求

执行的任务进行提示和列表显示。

(2)学校安全任务查询浏览

列表展示显示安全任务详细记录信息，系统支持按任务时间、任

务类型等多种方式查询教育安全任务信息。

(3)任务跟踪管理

实现任务是否被接受、是否在执行、是否完成等的实时状态更新

功能，列表展示教育安全任务执行状态，任务状态分为待完成、执行

中和已完成三种情况。在规定时间内完成任务后，可选择提交该安全

任务；在规定时间内未完成的任务，系统可实现安全任务执行超时预

警。

(4)任务结果浏览

系统支持任务结果浏览，实现任务详细记录浏览、包括任务执行

人员、学校名称、任务类型、任务内容、任务描述、任务时间等信息。

2.3.2.2随手报管理模块

新建随手报管理模块，实现校园安全管理人员、老师对学校、学

生及周边环境存在的安全隐患、问题进行登记，由校园安全管理人员

或学校领导针对登记的安全问题进行处理、改进。

模块支持学校安全问题类型选择、安全问题图片上传、安全问题

内容描述、填报记录列表显示、填报内容信息查询、填报内容改进意

见反馈等功能。支持校园安全隐患的随时随地上报，对各类隐患进行

处理，支持隐患的处理及跟踪记录。

支持与教育安全管理平台对接，同步教育安局安全管理人员信息、

学校安全管理人员信息、学校地址、学校列表、用户权限等信息；

支持学校安全上报类型管理，实现上报类型的添加、删除；支持

上传隐患图片；

支持随手报记录管理，实现随手报记录显示，显示内容包括随手

报名称、学校名称、上报人员名称、联系方式、安全上报内容等信息；

显示隐患详情以及整改记录。

应实现整改中的学校安全隐患列表展示。

支持随手报统计管理，实现按照时间段、学校类型、学校名称统

计学校安全事件；

2.3.2.3视频监控管理模块

支持所辖所有学校接入视频画面的实时监控、实时巡查各学校安

全状况。在教育安全管理平台已接入的视频监控基础上，涉及新开办

的学校的新增学校重点区域的视频接入。

支持集成接入学校不同品牌、型号的视频监控设备视频监控图像,

支持通过前端摄像机、硬盘录像机或视频管理平台获取视视频监控图

像。

支持接入视频画面的实时监控、实时巡查各学校安全状况。

支持通过平台校园安全视频管理页面实现校园安全监控实时图

像浏览，支持1,4,9画面浏览。

2.3.2.4节假日值班管理模块

新建节假H值班管理模块，实现学校安全相关人员节假H值班的

登记、值班过程安全问题上报等功能。

支持通过日历方式，点击日历的具体日期，输入值班人员，选择

值班的时间日期。完成后自动生成节假日值班人员安排表。

支持值班表导出、打印功能。

支持安保人员等的值班排班管理，可以根据不同的人员设置不同

的排班规则。

预设节假日排班规则，并可以维护自动排班结果，提供对排班结

果的增、删、改、查等维护动作。

支持将节假日值班排班的数据进行汇总。

2.3.2.5安全组织机构管理模块

新建安全组织机构管理模块，支持教育局用户、学校用户管理,

教育局学校安全管理中心人员可创建教育局安全管理中心人员账号、

学校安全管理人员账号，学校安全管理人员可创建学校安全员账号。

支持用户信息管理.、角色管理.、以及用户权限分配等。

用户管理，管理人员实现系统用户的添加、删除、编辑功能，个

人用户实现个人信息的编辑修改功能。

权限管理，系统管理人员可对用户配置用户的权限，支持权限的

添加、编辑、删除操作。

应实现学校安全管理组织架构的直观显示，支持用户上传、编辑、

修改学校的安全管理组织架构。

学校安全管理制度建设，支持增删改查等操作。支持学校上传、

编辑、修改学校安全管理相关制度，支持学校安全管理制度列表显示、

在线浏览学校上传的安全管理相关制度信息。

2.3.2.6安全台账管理模块

新建安全台账管理模块，学校各类安全管理进行记录通过安全台

账对隐患和安全检查进行统一管理，实现实时查看检查记录。支持对

校园日常安全检查、巡检的各类安全检查项管理，建立学校日常检查

项目、记录学校日常检查情况，对校园内发生的各类安全事件进行台

账记录、查询、存档管理，并进行数据统计分析。

实现学校各类安全管理的记录，支持按照管理类型分类、列表显

示、时间排序、安全管理记录详细学校查洵等功能。

根据学校安全基本信息完善、更新情况，学校安全检查隐患及整

改情况，学校安全事务执行落实情况的统计分析，实现对学校安全工

作的数字化考核。

系统应实现安全事务分类查询统计功能，选择安全事务分类，可

勾选学校类型，选择时间范围进行查询，可生成相应统计报表。

对于教育安全上报的隐患进行汇总统计，可根据学校安全事务类

别、时间段来生成统计报表，可以对学校安全隐患总数、隐患整改状

态分别进行统计，便于对学校安全隐患及整改情况，学校安全管理情

况准确掌控，进行针对性的措施。

2.3.2.7校园事件管理模块

新建校园安全事件管理模块，实现学校安全事件的上报、信息采

集登记、应急处置过程记录、事件处理结果存档等功能。提升校园安

全应急处置管理信息化水平，提高处置效率。支持新建事件并上报、

支持事件的更新、支持事件结案及转换成案例、事件的跟踪处理，并

对历史事件数据进行统计分析。

（1）安全事件列表

列表显示本校学校安全事件，支持选择查看安全事件详细信息。

按时间或输入关键字，实现教育安全事件的统计及查询功能。

（2）新事件上报

学校发生安全事件后，选择［新事件上报］,输入安全事件名称,

选择事件性质，在不拉框列表选择学校，选择事件发生时间，事件描

述栏填写安全事件情况简介以及是否进行处理，事件处理后可及时更

新进程。

（3）事件信息更新

用户可根据事件的发展情况，更新、添加事件描述、事件现场图

片、事件相关资料文档信息…

（4）事件结案

事件处理结束后，用户可通过系统填写事件处置结果、处理经验、

处置总结等信息，支持上传事件处置相关的文档、文件资料。并对事

件进行结案并填写结案报告。

(5)应急处置归档

完成处置的事件，可根据用户需要，将处理完结的事件，进行归

档，为类似事件的处理提供决策依据7

2.3.2.8校级移动端应用

通过微信小程序的方式，血向学校用户根据不同用户角色提供与

其角色相对应的功能和服务。方便用户实时接收校园相关安全信息、

通知，进行随时随地的校园安全问题处理、排查、上报。通过校级移

动端应用实现校园安全隐患的随时随地上报，对各类隐患进行处理。

提供与校园安全有关的消息推送和交流互动功能。

(1)校级用户权限管理

学校用户身份验证，拥有系统分配的合法用户才可以