《贵州创泰矿业有限公司修文县龙场镇高仓老二洞铝铁矿山矿产资源绿色开发利用方案（三合一）》评审意见

1绿色开发利用方案(三合一)》专家组评审意见方案名称贵州创泰矿业有限公司修文县龙场镇高仓老二洞铝铁矿山矿产资源绿色开发利用方案(三合一)提交单位贵州创泰矿业有限公司联系人及联系电话编制单位贵州四方金石技术咨询有限公司联系人及联系电话专家评审意见为合理开发利用矿产资源，减少矿产资源开发过程中对土地和地质环境的损毁和扰动，及时治理修复已损毁的土地资源和生态环境，实现绿色矿山建设，同时，履行延续申办采矿证时作出的按时完成编制三合一方案编制的承诺，贵州创泰矿业有限公司委托贵州四方金石技术咨询有限公司于2022年7月完成了《贵州创泰矿业有限公司修文县产资源绿色开发利用方案(三合一)》(以下简称《方案》)的编制，并提交齐全、有效的资料送评审机构评审。评审的目的是对《方案》的合规性、合理性、可行性、经济性进行技术评估评审，为有效监督和指导矿山企业履受贵州省自然资源厅委托，贵州省地质矿产勘查开发局一0五地质大队聘请具备高级技术职称的采矿、地质、环境、土地、经济专业的专家组成评审专家组(名单附后),于2022年12月20日在贵阳市对《方案》进行会审，会后编制单位按专家组意见对《方案》进行了修改，并经修文县龙场镇高仓老二洞铝铁矿山现有采矿许可证由贵州省自然资源厅于2021年8月4日颁发，证号：C5200002010013220052227贵州创泰矿业有限公司；矿山名称：修文县龙场镇高仓老二洞铝铁矿山；开2采矿种：铝土矿、铁矿；开采方式；露天/地下开采；生产规模：10万t/a;有效期限10年，自2020年1月至2030年1月；采矿权范围由12个拐点圈定(见表1-1),面积：1.2282km²,开采深度：由+1480m至+1100m标高。表1-1矿区范围拐点坐标表拐点编号2000国家坐标系拐点编号2000国家坐标系172839456矿区面积：1.2282km²,开采深度：由+1480m至+1100m标高。全、有效；编制单位为：贵州四方金石技术咨1、矿产资源储量矿资源储量核实报告》,由贵州四方金石技术咨询有限公司于2020年8月编制完成：2020年9月18日通过贵州金杉土地资源勘查开发有限公司组织的专家会审，并出具《贵州省修文县龙场镇高仓老二洞铝铁矿山铝土矿资源储量核实报告》矿产资源储量评审意见书(黔金杉储审字[2020]10号),2020年11月25日贵州省自然资源厅以黔自然资储备字【2020】255号文备案。截止2020年7月31日，修文县龙场镇高仓老二洞铝铁矿山矿区范围内(面积1.3014km²,估算标高+1480m～+1100m)核实铝土矿资源量137.40万t,其中：控制资源量77.55万t,推断资源量59.85万t。露采铝土矿资源量24.54万t,其中，控制资源量17.11万t,推断铝土矿资源量112.86万t,其中，控制资源量60.44万t,推断资源量52.42万t。伴生镓(Ga)资源量(推断资源量)77.55t.根据2021年8月4日贵州省自然资源厅颁发采矿许可证，矿区面积为31.2282km²,与资源储量核实面积不一致，2021年7月20日贵州创泰矿业有限公司“关于修文县龙场镇高仓老二洞铝铁矿山储量空白区域的情况说明”评审备案，储量核实报告的资源储量类型、资源量的估算参数确定合理，资根据矿区开采技术条件和矿层赋存等情况，《方案》设计推断资源量可信度系数取0.8。(1)露天开采部分露天开采部分工业资源量24.54万t,开采边坡损失量1.49万t,计算铝土矿设计资源储量23.05万t。露天开采损失为5%,可采储量21.90万t。(2)地下开采部分地下开采部分工业资源量112.86万t,矿体永久矿柱损失量9.55万t,计算铝土矿设计资源储量92.82万t。采场矿柱损失率为6.65%,可采储量井筒及永久建(构)筑物等需留设的永久性保护矿柱，因法律、社会、环境保护等因素影响不得开采的矿柱，以及地下开采矿房的顶柱、底柱、间柱、边角矿柱)留设符合《建筑物、水体、铁路及主要定：工业资源储量、设计资源储量、设计可采储量的计算方法、参数取值、4《有色金属采矿设计规范》(GB50771-2012)的要求。修文县龙场镇高仓老二洞铝铁矿山为已建矿山，根据《采矿许可证》和《黔自然资储备字【2020】255号》及矿区范围内的资源储量、开采技术条评审认为：该矿为已建矿山，《方案》推荐矿山政策，满足《有色金属采矿设计规范》(GB50771—2矿山设计服务年不宜低于相同开采方式新建矿山设计合理服务年限(小型>8年)的50%的规定，设计生产规模与矿山占有资源储量基本适应，1、开采方案2011年原贵阳市安全生产监督管理局批复同意矿山I、Ⅱ、Ⅲ系统建设，2014年3月31日矿山Ⅱ系统已建成，矿山I系统和Ⅲ系统未建设。根据《贵州省修文县龙场镇高仓老二洞铝铁矿山铝土矿自然资储备字【2020】255号),原贵阳市安全生产监督管理局批复同意矿山I、Ⅲ系统位于资源储量估算范围之外，未沿用原矿山I、根据矿山地形地貌、地质构造、矿层赋存条件、水文地质和工程地质条件以及经济合理性，可采用露天开采的铝土矿矿体为II号铝土矿，可采用地下开采的铝土矿矿体为I、III号铝土矿。修文县龙场镇高仓老二洞铝铁2、开拓运输方案(1)露天开采5(2)地下开采(2)地下开采总体划分为两个中段开采，分别为1309中段(+1309m～+1337m范围内的4号矿体)和1337中段(+1337m以上的4号矿体)。在中段斜坡道内施工沿脉斜巷(或分段石门)揭露矿体后沿脉布置分段平巷至矿体边界并通过采场联络巷(切割上山)联通后形成开采系统。中段内按30～60m划分分段，露采区1范围拐点坐标表(2000坐标)拐点号123456789面积1.4702hm²露采区2范围拐点坐标表(2000坐标号号1234567896根据贵州创泰矿业有限公司与中铝贵州分公司签订的《铝土矿销售合同》,矿山开采铝土矿原矿石经过人工手选，剔除大块废石后直接送中铝贵坑水复用，均符合就地转化和深加工的规定1、根据贵州省自然资源厅于2021年8月4日颁发的采矿许可证，生产资源总体规划(2021-2025年)》关于铝土矿矿山开发准入标准≥10万吨/年的要求。县龙场镇歇气坡铝铁矿(最小平距11m)、修文中学铝矿煅烧厂响鼓坡铝土矿山(最小平距432m)、中国铝业股份有限公司贵州第一铝矿(最小平距864m),白云区沙文乡兴旺砂石厂(最小平距1041m),矿权没有重叠现无矿权争议，矿山与周边邻近矿区之间的安全距离符合要记管理有关事项的通知》(黔自然资规(2019)3号)关于“根据相关规定7其开拓井巷和总平面布置方式可行4、根据修文县自然资源局于2023年1月4日出具的《修文县自然资源局关于修文县龙场镇高仓老二洞铝铁矿山用地情况说明》,矿山工业广场、5、根据修文县自然资源局于2023年1月4日出具的《修文县自然资源局关于修文县龙场镇高仓老二洞铝铁矿山用地情况说明》,矿山工业广场，办公生活区、职工宿舍、风井场地、拟建表土堆放场及露采区，不涉及I,号)的要求。6、根据《修文县人民政府关于修文县龙场镇高仓老二洞铝铁矿山不在禁采禁建区不重叠的情况说明》(修府函〔2020〕143号),修文县龙场镇法》第二十条规定。资源部等《关于加快建设绿色矿山的实施意见》的要求，符合有色金属绿色矿山建设和节约与综合利用的要求。1、采区回采率《方案》计算地下开采设计利用资源储量92.82万t,露天开采设计利用资源储量23.05万t,露天开采实际采出矿量(可采储量)21.9万t,露天采矿采区回采率95%;地下开采实际采出矿量(可采储量)86.65万t,地下采8矿采区回采率93%。符合《国土资源部公告》[2014]31号附件<锰、铬、铝土矿、钨、钼、硫铁矿、石墨和石棉等矿产资源合理开发利用“三率”最低指标要求(试行)>及《有色金属行业绿色矿山建设规范》(DZ/T0320-2018)2、选矿回收率矿山开采铝土矿经过人工手选，剔除大块废石后销售原矿，故矿山不需3、共伴生矿产资源综合利用率(1)伴生镓(Ga)资源量(推断资源量)77.55t。本矿铝土矿的伴生镓含量在0.0050～0.0102%,平均为0.0075%,是铝土矿中伴生的镓金属在冶炼过程中进行综合回收利用，金属镓的综合利用率为60%。共(伴)生矿产综合利用率符合《有色金属行业绿色矿山建设规范》(DZ/T0320-2018关于“应选用先进适用、经济合理的工艺技术回收利用共(伴)(2)矿山在建井期间产生的废石料等主要用于工业场地、矿山道路的填方和铺筑使用，生产期间产生的废石大部分充填采空区，少量运出地面后暂存与临时堆渣场内，经破碎后作为井下巷道支护使用，多余部分销售给相关建材企业。符合安全、环保、监测等规定，不得流泻到堆积场外，造成环境(DZ/TO320-2018)关于“企业宜开废石有用组的回收，以及针对废石开展回填、筑路、制作建筑材料等资源化利用工(3)预测该矿正常涌水量(Q)为13.81m³/d,最大涌水量25.00m³/d,地下开采时生产用水量约60m3/d,处理达标后的矿井水全部进行利用，生产用水不足部分由供水水源补给。地下开采时矿井水处理达标后全部利用作为生(DZ/TO320-2018)规定。9号附件<锰、铬、铝土矿、钨、钼、硫铁矿、石墨和石棉等矿产资源合理开发利用“三率”最低指标要求(试行)>及《有色金属行业绿色矿山建设规范》(DZ/TO320-2018)的要求。共(伴)生矿产、固体废弃物处理与利用.矿坑水处理与利用符合《有色金属行业绿色矿山建设规范》(DZ/TO320-2018)根据矿山地质环境现状、矿山地质灾害类型和地质灾害影响范围、影响程度、矿山开采活动影响范围等，评估区面积260.2136hm²。评估区重要程度为重要区，矿山生产规模为小型，地质环境条件复杂程度为中等，按《矿山环境影响评估精度分级表),矿山地质环境评估级别为一级，评估区内未发现滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷、地裂缝区内现状地质灾害不发育。矿业活动对评估区地下水含水层的影响和破坏程度较轻；矿山开采及建设对区内地形地貌景观影响程度严重；矿山开采及建设对区内土地资源破坏严重。根据矿山地质环境现状评估结果，将评估区戈分为一个矿山地质环境影响严重区I(面积0.7511hm²)和一个矿山地质环境影响较轻区Ⅲ(面积259.4625hm²),其中矿山地质环境影响严重区划分为四个亚区，即I1(面积0.5445hm²)、I2(面积0.1492hm²)、I3(面积0.0424hm²)、I4(面积0.0150hm²)根据矿山开采造成地质灾害影响程度以及开采活动对水土环境、含水层结构、地貌景观造成破坏影响程度、危害对象和矿山环境问题的防治难度等区I面积65.5584hm²、矿山地质环境影响较严重区Ⅱ面积7.6769hm²、矿山地质环境影响较轻区Ⅲ面积186.9783hm²。根据矿山地质环境现状及预测评估结果，将评估区矿山地质环境治理修区(C)。其中重点防治区(A)面积65.5584hm²、次重点防治区(B)面积7.6769hm²、一般防治区(C)面积186.9783hm²通过对矿山地质环境保护预防方案的实施，减少因矿山工程建设及开采对区内地质环境的影响及破坏，防止或减少地质环境问题的发生，着眼于未来，建立矿山地质环境保护与恢复治理管理机制，规范矿山矿业活动，将地质环境影响降到最低，促进矿山生态环境与矿业活御措施，把生产活动对矿山环境的影响程度降到最低限度。主要任务有：(1)(1)矿山地质灾害预防措施：①地裂缝、地面塌陷的预防措施：对工业场地、职工宿舍等重要保护目标留设保护矿柱；②滑坡、崩主要采取修建排水沟的预防措施，同时进行监测；③泥石流预防措施：主要(2)含水层保护措施：露天开采期间按主体设计修建截排水沟；矿井开采期间，采取保护性开采措施，科学合理地按照开采计划和采矿方案，规范采煤活动。科学处置地下采空区，适时采用回填、填充和支撑方法。对矿井疏干区域村寨用水进行供水措施。(4)水土环境污染预防措施：提高矿山废水综合利用率，减少有毒有水串层污染。(5)矿山地质环境监测措施；通过监测，掌握矿山地质环境问题的动(2023年7月～2028年6月)、中期阶段(2028年7月～2030年1月),远期阶段(2030年2月～2033年1月)。为保证尽快及时对产生的地质环境问题进行治理修复，对近期5年(2023年7月～2028年6月)矿山地质环境治理修复工作进行安排。详见如下：(1)2023年7月一2024年6月年度实施计划1)对工业场地进行保护，做好评估区内对重点保护对象所采取的各项保护措施。(2)2024年7月—2025年6月年度实施计划1)在现状采空区上方设置监测点，发现问题及时治理。2)对临时占用的已确定不需要的平地、边坡采取工程和生物措施，将(3)2025年7月一2026年6月年度实施计划1)在现状采空区上方设置监测点，发现问题及时治理。2)坚持边开采边治理，有效利用已有的治理措施，做好动态监测，尽3)设置地质环境监测点，对保护、治理工程进行监测，有必要时需进(4)2026年7月一2027年6月年度实施计划1)在现状采空区上方设置监测点，发现问题及时治理。3)坚持边开采边治理，有效利用已有的治理措施，做好动态监(5)2027年7月一2028年6月年度实施计戈1)继续对矿山开采进行监测，发现问题及时治理，进行边开采边治理在现状采空区上方设置监测点，发现问题即使治2)对采空区进行回填，监测地表变形情况；3)设置地质环境监测点，对保护、治理工程进行监测，有必要时需进矿山地质环境保护与修复治理工程主要包括；现状及潜在地质灾害防质环境保护与恢复治理工程总投资288.32万元。影响现状、预测评估分析基本准确，矿山地质环境保护与治理恢复分区基本合理、防治工程措施具体可行、年度安排合理、工程费(1)土地利用现状修文县龙场镇高仓老二洞铝铁矿山项目区土地总面积为123.2396hm²(矿区内面积122.8182hm²,矿区外0.4214hm²)。其中：旱地0.0931hm²,占项目区总面积的0.09%;有林地27.0362hm²,占项目区总面积的21.93%;灌木林地14.7800hm²,占项目区总面积的14.01%;其他林地78.9141hm²,占项目区总面积的62.02%;裸地1.1206hm²,占项目区总面积的0.9%;村庄用地0.1139hm²,占项目区总面积的0.10%;采矿用地1.1817hm²,占项目区总面积的0.95%。(2)土地权属情况修文县龙场镇高仓老二洞铝铁矿山项目区土地总面积为123.2396hm²按土地权属修文县龙场镇高仓村；白云区沙文镇靛山村、新寨村、马墓村集体所有。其中高仓村2.8670hm²、靛山村84.0209hm²、新寨村26.1157hm²,马墓村10.236hm²。矿区土地权属，四至明确，权属清晰无争议。(3)土地损毁情况修文县龙场镇高仓老二洞铝铁矿山已损毁土地面积0.7511hm²,主要为已建工业场地、办公区域、职工宿舍及风井场地等四个区域压已破坏土地利用类型为有林地0.0161hm²、灌木林地0.0036hm²、其他林地0.5385hm²、采矿用地0.1929hm²。拟损毁土地主要露天采场(露采区1和露采区2)、表土堆放场、进场道路及预测塌陷区，预测露采区拟损毁土地面积3.1054hm²;预测表土堆放场面积0.3981hm²、预测进场道路面积0.0771hm²、预测塌陷区土地面积13.5116hm²,项目区拟损毁土地面积17.0922hm²。其损毁前土地利用类型为有林地1.3551hm²、灌木林地0.7414hm²、其他林地14.5365hm²、采矿用地(4)土地复垦责任区及复垦率项目区损毁土地17.8433hm²,复垦责任区面积17.8433hm²,土地复垦率为100%,其中复垦为旱地0.1916hm²,有林地4.3837hm²,灌木林地1.3992hm²,其他林地11.7917hm²,农村道路0.0771hm²。根据水、土资源评价分析及配置，选择对土地利用影响明显而又相对稳定的因子建立了耕地复垦方向(坡度、预期土壤层厚度、灌溉条件、区位条件等因子)、林地复垦方向(坡度、预期土壤层厚向的土地适宜性评价体系，使用综合指数法对项目区损毁土地适宜性进行了复垦土地总面积17.8433hm²,将损毁土地划分为11个评价单元，根据评价单元土地现状与复垦方向参评因素表进行逐项对比，选择指标和方法制定合适的标准，进行定量的宜耕、宜林和宜草适宜性等级评定，本次方案设计对损毁土地全部复垦，共复垦面积17.8433hm²,复垦率为100%。根据土地适宜性评价结果确定的土地复垦方向，露采区还未进行生产建设，拟损毁土地面积3.1054hm²,计算露采区拟损毁土地可剥离表土量18632.40m³,为今后土地复垦提供必要的土资源。预测塌陷区，进行地面塌陷、地裂缝充填后，采用翻耕措施可满足复垦需求。土方根据复垦范围内农业种植结构、复种指数及灌溉保证率