《农村支持乡村振兴研究的相关概念和金融基础》1900字

农村支持乡村振兴研究的相关概念和金融基础综述1.1农业政策性金融概念1.1.1农业政策性金融内涵农业政策性金融，就是在国家和政府支持下，以国家信用为基础，运用各种特殊的融资手段和优惠的存贷利率，严格按照国家政策的界定，以支持农业和农村经济发展为主要职责，直接或间接地体现国家对农业和农村经济支持和扶持政策的一种特殊的资金融通行为。中国农业发展银行作为贯彻农业政策性金融主体，在推进乡村振兴战略中可发挥其“当先导、逆周期、补短板”的作用，补足各类资金缺口，扎实推进乡村振兴战略实施。1.1.2农业政策性金融特点农发行的政策性体现在她贯彻国家意志根据国家政策需要调整服务方向，及时增减变更贷款品种，通常为国家中长期战略布局筹措建设资金。商业银行资本往往借贷于盈利性较强的市场化领域，通过资金借贷缓解中小微企业资金链的紧张，增强中小微企业风险抵御能力，提升其市场竞争力，拓展利润空间，从而达到服务实体经济的目的。但市场建设基础提别是基础设施领域的投入往往带有公益性或准公益性性质，基本建设搭建的市场平台促进中小微企业产生发展，带动经济走向繁荣。基础设施建设的收益往往依靠带动周边土地溢价，促进商业繁荣提升财政收入来实现，基本特点是长期性和周期性。农业政策性金融正式通过长期逆周期的输血弥补资金缺口，彰显其政策性理念。农发行以国家信用为背书在资本市场发行债券募集资金，并通过资金计划调配避免期限错配。其资金投放领域为以地方政府信用为背书的投融资平台，虽然随着市场化改革地方政府不为平台公司债务兜底，但发生债务违约事件将会极大影响地方政府信用，各金融机构将紧缩支持力度，使得地方投融资环境陷入恶性循环。因此为维护地方政府信用水平，平台公司以信用为基础从事投融资业务，为银企合作互利共赢奠定基础。农业政策性金融的诱导性体现在其可通过基金投资的方式带动商业银行资本或社会资本进入资本建设领域，发挥良好的杠杆作用。某些使用者付费项目如高速公路等，为撬动社会资本进入弥补资金缺口，农发行会以基金形式投入作为项目资本金来支持项目建设。项目运营后按照协议进行股权转让并收回投资本金及相应的投资收益，确保自有资金的安全性和盈利性。1.2金融支持的含义和理论基础1.1.1金融支持的含义金融支持的含义就是金融供给者通过某种渠道或者方式将资金配置给资金需求者，以满足其生产运营需要，保障资金需求者的正常发展。金融支持通常包括银行支持、资本市场支持和担保支持，银行支持利用信贷干预或差别化利率管理等途径实现，资本市场支持包括建立风险基金和推动证券支持，担保支持通常为成立专业担保公司为中小微企业提供担保。1.1.2金融理论基础（1）金融发展理论金融发展理论主要是探究金融与经济发展的关系，20世纪60年代格利和E.S.肖通过建立金融发展模型发现经济发展到越高阶段，金融对经济的影响程度越大。尔后雷德蒙·W·戈德史密斯提出金融理论的职责在于找出决定一国金融结构、金融工具存量和金融交易流量的主要经济因素，他通过定性和定量相结合的方法探索出衡量一国金融结构和发展水平的基本指标体系。1973年，罗纳德·麦金农和E.S.肖分别提出了金融抑制论和金融深化理论，标志着以发展中国家为研究对象的金融发展理论的建立。金融抑制理论即发展中国家对金融的种种限制条件降低了资源配置的效率抑制了经济的良性发展，金融深化理论即良好的金融政策和经济发展之间会呈现相互促进的形态。（2）内生金融发展理论内生金融发展理论主要研究区域内各项因素对金融发展的影响，上世纪拉美金融自由化失败后，麦金农和肖的金融发展理论局限性逐渐凸显出来。各国学者开始讨论除了金融结构和金融工具外，风险管理、交易成本、信息不对称等因素也和金融发展息息相关，完善风险管理体系、降低交易成本、构建信息披露机制将有利于金融发展。近来也有学者探究法律制度、文化传统和利益集团等因素对金融发展的影响，法律制度的完善、文化中信用体系的基础、利益集团的博弈均能够影响金融的发展。（3）金融约束理论二战后到21世纪初，东亚经济得到了飞速的发展，东南亚的泰国、印尼和马来西亚等国家，以及中国的经济都得到了巨大的发展，而这些国家多多少少都存在着金融抑制现象，按照金融抑制论的观点，这些国家由于存在严重的金融抑制问题，经济不应该有飞速的发展，但是事实却恰恰相反。于是一些经济学家针对东亚发展中国家提出了金融约束理论，政府通过实施限制存贷款利率、控制银行业进入等一整套的约束性金融政策，在银行业创造租金，从而可以带来相对于自由放任政策