三农田保护及环境保护综合方案

三农田保护及环境保护综合方案TOC\o"1-2"\h\u10049第一章总论 342121.1三农田保护及环境保护的意义 3196451.1.1引言 350351.1.2三农田保护的意义 3248831.1.3环境保护的意义 342411.1.4三农田保护的法律法规 4321961.1.5环境保护的法律法规 4150341.1.6三农田保护的目标与任务 4212101.1.7环境保护的目标与任务 418277第二章三农田保护规划 5300021.1.8规划目标 5171321.1.9规划原则 5102511.1.10规划内容 5211771.1.11规划编制程序 5137611.1.12审批流程 6204551.1.13实施主体 6129021.1.14实施措施 6184321.1.15评价内容 682241.1.16评价方法 672731.1.17评价周期 6274601.1.18调整机制 632386第三章农田土壤保护 793571.1.19土壤污染现状与危害 7137051.1.20土壤污染防治措施 7209701.1.21土壤改良措施 7175931.1.22地力提升策略 8129661.1.23土壤资源调查 8315521.1.24土壤资源监测 831235第四章水资源保护 812751.1.25水资源利用现状分析 8234201.1.26水资源合理利用措施 925991.1.27水污染现状及原因 9241411.1.28水污染防治措施 975141.1.29水资源保护工程规划 9230181.1.30水资源保护工程内容 9293141.1.31水资源保护工程实施与管理 1019346第五章生物多样性保护 10283611.1.32总体目标 10299891.1.33具体策略 10247021.1.34政策法规措施 10306821.1.35农业技术措施 11264961.1.36生态修复措施 11290751.1.37监测体系 1165831.1.38评估体系 116623第六章农业废弃物处理 1132331.1.39概述 119931.1.40资源化利用途径 11296931.1.41政策与技术支持 1253131.1.42概述 12182031.1.43设施建设内容 12313121.1.44设施建设管理 12105841.1.45概述 1230671.1.46环境保护措施 12306701.1.47监管与执法 134175第七章农药与化肥使用管理 13115931.1.48农药选用原则 13295901.1.49农药使用技术规范 1358731.1.50农药使用安全管理 1382711.1.51化肥选用原则 13264511.1.52化肥使用技术规范 14288281.1.53化肥使用环境保护措施 14252651.1.54生物防治技术 14101951.1.55物理防治方法 14303941.1.56有机肥料利用 1476321.1.57缓释肥料应用 1424859第八章环境监测与评估 14209341.1.58监测目标 14254831.1.59监测方法 1522041.1.60监测网络 15146521.1.61评估指标体系 15315061.1.62评估方法 15247961.1.63评估周期 16313071.1.64政策制定与调整 16101191.1.65项目规划与实施 16259661.1.66农民培训与教育 1611091.1.67公众参与与环境监督 16249521.1.68环境监测与评估技术改进 164471第九章生态补偿机制 1631911.1.69政策目标 1658721.1.70政策原则 16286141.1.71政策内容 17318611.1.72资金来源 17207391.1.73资金分配 17253401.1.74资金使用 17163381.1.75评价指标 18276431.1.76评价方法 18283381.1.77评价周期 1890641.1.78评价结果应用 185990第十章宣传教育与培训 18273861.1.79宣传教育目标 18307821.1.80宣传教育内容 1866401.1.81宣传教育形式 19175291.1.82培训目标 1949161.1.83培训内容 1911341.1.84培训方式 19325621.1.85社会监督 19121591.1.86公众参与 20第一章总论1.1三农田保护及环境保护的意义1.1.1引言我国经济的快速发展，城市化进程不断加快，土地资源日益紧张，生态环境面临严峻挑战。三农田保护及环境保护工作在这一背景下显得尤为重要。本文旨在阐述三农田保护及环境保护的意义，为我国农业可持续发展提供理论支持。1.1.2三农田保护的意义（1）保障粮食安全：三农田是我国粮食生产的重要基地，保护三农田有利于保障我国粮食安全，稳定粮食供应。（2）维护生态平衡：三农田具有调节气候、减缓洪水、保持水土流失等功能，保护三农田有助于维护生态平衡，促进生态环境的可持续发展。（3）促进农业现代化：保护三农田有利于优化农业产业结构，推动农业现代化，提高农业综合生产能力。（4）提高农民生活水平：三农田保护有助于提高农民收入，改善农民生活条件，促进农村社会和谐稳定。1.1.3环境保护的意义（1）保障人民群众身体健康：环境保护直接关系到人民群众的生活环境和身体健康，是全面建设社会主义现代化国家的重要内容。（2）促进绿色发展：环境保护有利于推动绿色经济发展，提高资源利用效率，降低能源消耗，减少污染物排放。（3）维护国家形象：环境保护是体现国家文明程度的重要标志，加强环境保护有助于提升我国在国际社会的地位和形象。第二节三农田保护及环境保护的法律法规1.1.4三农田保护的法律法规（1）《中华人民共和国土地管理法》：明确规定了土地用途管制、耕地保护、土地开发整理等内容。（2）《中华人民共和国农业法》：对农业生态环境保护、农业资源利用和保护等方面作出规定。（3）《中华人民共和国基本农田保护条例》：对基本农田的保护范围、保护和监督管理等方面作出具体规定。1.1.5环境保护的法律法规（1）《中华人民共和国环境保护法》：规定了环境保护的基本原则、制度和措施，是环境保护的基本法律。（2）《中华人民共和国水污染防治法》：对水污染防治、水资源保护、水环境质量标准等方面作出规定。（3）《中华人民共和国大气污染防治法》：对大气污染防治、大气环境保护、大气环境质量标准等方面作出规定。第三节三农田保护及环境保护的目标与任务1.1.6三农田保护的目标与任务（1）目标：保证我国粮食安全，提高农业综合生产能力，促进农业可持续发展。（2）任务：（1）加强三农田保护，稳定粮食生产面积；（2）优化农业产业结构，提高农业效益；（3）加大农业科技创新力度，提高农业现代化水平；（4）加强农村基础设施建设，改善农民生活条件。1.1.7环境保护的目标与任务（1）目标：保障人民群众身体健康，促进绿色发展，维护国家形象。（2）任务：（1）加强环境保护法律法规的贯彻执行，提高环境保护水平；（2）加大环保投入，完善环保基础设施；（3）推动绿色经济发展，提高资源利用效率；（4）加强环境监测和预警，保障人民群众生态环境权益。第二章三农田保护规划第一节三农田保护规划的编制1.1.8规划目标三农田保护规划应以保障国家粮食安全和生态安全为核心，明确规划期内三农田保护的目标、任务和措施，保证三农田数量不减少、质量不下降、生态功能不降低。1.1.9规划原则（1）坚持生态优先，保证三农田生态功能的发挥。（2）坚持合理布局，优化三农田空间结构。（3）坚持节约用地，提高三农田利用效率。（4）坚持政策引导，调动各方参与三农田保护的积极性。1.1.10规划内容（1）明确规划范围：依据相关法律法规，确定三农田保护规划的具体范围。（2）确定保护目标：明确规划期内三农田保护的数量、质量和生态功能目标。（3）制定保护措施：包括工程措施、生物措施、政策措施等，保证三农田保护目标的实现。（4）规划实施主体：明确各级部门、企业和农民等在三农田保护中的责任和义务。1.1.11规划编制程序（1）开展前期调研：收集相关资料，了解三农田现状、潜力及保护需求。（2）制定规划方案：根据前期调研成果，编制三农田保护规划方案。（3）征求意见：征求相关部门、专家和农民的意见，对规划方案进行修改完善。（4）审批发布：将规划方案报请上级部门审批，并对外发布。第二节三农田保护规划的审批与实施1.1.12审批流程（1）县级以上组织编制三农田保护规划，报请上一级审批。（2）上一级在收到规划报告后，组织专家进行评审，对规划的科学性、合理性和可行性进行评估。（3）审批通过后，由上一级发布实施。1.1.13实施主体（1）各级：负责组织、协调、监督三农田保护规划的实施。（2）部门协同：发展改革、财政、自然资源、生态环境、农业农村等部门共同参与三农田保护规划的实施。（3）农民：积极参与三农田保护，履行保护责任。1.1.14实施措施（1）完善政策体系：制定相关政策，引导和激励各方参与三农田保护。（2）加大投入：保障三农田保护所需的资金、技术、人才等资源。（3）强化监管：对三农田保护情况进行动态监测和监管，保证规划实施效果。（4）宣传教育：普及三农田保护知识，提高农民保护三农田的意识和能力。第三节三农田保护规划的评价与调整1.1.15评价内容（1）评价三农田保护规划实施的效果，包括数量、质量、生态功能等方面。（2）评价三农田保护政策、措施的实施情况。（3）评价农民参与三农田保护的积极性、主动性和满意度。1.1.16评价方法（1）采用定量与定性相结合的方法，对三农田保护规划实施效果进行评价。（2）通过问卷调查、访谈、专家评估等方式，收集相关信息和数据。1.1.17评价周期根据三农田保护规划的实施情况，定期进行评价，一般可设定为5年一次。1.1.18调整机制（1）根据评价结果，对三农田保护规划进行动态调整，保证规划目标的实现。（2）对实施过程中出现的问题和不足，及时采取措施予以改进。（3）加强与相关部门、农民的沟通协调，形成合力，共同推进三农田保护工作。第三章农田土壤保护第一节土壤污染防治1.1.19土壤污染现状与危害（1）土壤污染现状我国农田土壤污染问题日益严重，污染物主要包括重金属、有机污染物、放射性物质等。这些污染物通过大气沉降、灌溉水、化肥农药等途径进入土壤，对农田生态环境和人类健康造成严重影响。（2）土壤污染危害土壤污染会导致农作物产量降低、品质下降，影响粮食安全；同时污染物在食物链中传递，对人体健康产生潜在风险。土壤污染还会导致土壤肥力下降，生态环境恶化。1.1.20土壤污染防治措施（1）污染源头控制加强对工业、交通、农业等领域的污染源治理，减少污染物排放。推广绿色生产方式，减少化肥农药使用，提高农业废弃物资源化利用率。（2）土壤污染修复针对已污染土壤，采取物理、化学、生物等方法进行修复，降低污染物含量，恢复土壤功能。（3）监测预警体系建立土壤污染监测预警体系，对农田土壤进行定期监测，及时发觉和预警污染风险。第二节土壤改良与地力提升1.1.21土壤改良措施（1）土壤改良技术采用物理、化学、生物等方法对土壤进行改良，提高土壤肥力、改善土壤结构。（2）土壤改良剂应用合理使用土壤改良剂，调节土壤pH值、增加土壤有机质含量、提高土壤供肥能力。1.1.22地力提升策略（1）轮作与间作推行轮作与间作制度，合理配置作物种类，提高土壤养分利用率。（2）有机肥料施用推广有机肥料，增加土壤有机质含量，改善土壤结构，提高土壤肥力。（3）水肥一体化技术采用水肥一体化技术，提高肥料利用率，减少化肥使用，减轻土壤污染。第三节土壤资源调查与监测1.1.23土壤资源调查（1）调查内容土壤资源调查主要包括土壤类型、分布、肥力状况、污染状况等方面。（2）调查方法采用遥感、地理信息系统、野外调查等多种手段，全面了解土壤资源状况。1.1.24土壤资源监测（1）监测指标土壤资源监测指标包括土壤肥力、污染状况、生态环境等方面。（2）监测手段运用现代监测技术，如土壤遥感监测、自动监测站等，实时掌握土壤资源变化情况。（3）监测体系建立健全土壤资源监测体系，实现土壤资源信息的实时更新、共享与应用。第四章水资源保护第一节水资源合理利用1.1.25水资源利用现状分析我国水资源总量丰富，但人均水资源量较低，地区分布不均衡。经济社会的快速发展，水资源利用压力不断增大，水资源浪费现象较为严重。因此，合理利用水资源，提高水资源利用效率，是保障农田保护和环境保护的重要举措。1.1.26水资源合理利用措施（1）完善水资源规划体系，明确水资源开发利用方向和目标。（2）加强水资源管理，建立健全水资源监测、预警和调度系统。（3）优化水资源配置，推进跨流域、跨区域水资源调配。（4）提高农业水资源利用效率，推广节水灌溉技术。（5）强化水资源节约意识，普及水资源节约知识。第二节水污染防治1.1.27水污染现状及原因我国水污染问题较为严重，主要污染物包括有机物、重金属、营养物质等。水污染原因主要包括工业污染、农业污染、生活污染等。水污染防治是保障水资源安全、维护生态环境的重要任务。1.1.28水污染防治措施（1）加强工业污染源治理，严控污染物排放。（2）优化农业产业结构，减少农业面源污染。（3）提高生活污水处理水平，降低生活污染负荷。（4）加强水资源保护法律法规的执行，严厉打击非法排污行为。（5）推进水环境治理工程，改善水环境质量。第三节水资源保护工程1.1.29水资源保护工程规划根据我国水资源现状和农田保护、环境保护需求，制定水资源保护工程规划，明确工程目标、任务和重点。1.1.30水资源保护工程内容（1）水源保护工程：包括水源地保护、水源涵养林建设、湿地保护等。（2）河流整治工程：包括河道疏浚、河岸整治、生态修复等。（3）水库除险加固工程：保证水库安全运行，提高水资源调配能力。（4）防洪排涝工程：提高防洪排涝能力，保障人民群众生命财产安全。（5）水土保持工程：防止水土流失，改善生态环境。1.1.31水资源保护工程实施与管理（1）完善水资源保护工程管理制度，明确各部门职责。（2）加强工程招投标和施工管理，保证工程质量。（3）落实工程运行维护责任，保证工程长期发挥效益。（4）建立水资源保护工程监测体系，及时掌握工程运行情况。第五章生物多样性保护第一节生物多样性保护策略1.1.32总体目标农田保护及环境保护综合方案中，生物多样性保护策略旨在维护区域内生物多样性的完整性、稳定性和可持续性，促进生态平衡，保障农业生产与生态环境的和谐发展。1.1.33具体策略（1）优化农业产业结构，推广生态农业模式，降低化学农药、化肥使用，减少对生物多样性的负面影响。（2）加强农田生态系统建设，提高农田生态功能，为生物多样性提供栖息地。（3）严格保护自然植被，恢复和保护湿地、河流、湖泊等自然水体，为野生动植物提供栖息地。（4）建立生物多样性保护网络，加强生物多样性保护区的建设与管理。（5）推广生物多样性友好型农业技术，提高农业生态系统服务功能。（6）加强生物多样性宣传教育，提高公众环保意识，形成全社会共同参与生物多样性保护的良好氛围。第二节生物多样性保护措施1.1.34政策法规措施（1）制定和完善生物多样性保护相关法规，明保证护目标和责任主体。（2）加强执法监管，严厉打击非法捕捞、盗猎、贩卖野生动植物等违法行为。（3）对生物多样性保护区实施严格保护，禁止开发和破坏。1.1.35农业技术措施（1）推广生态农业技术，降低化肥、农药使用，减少对生态环境的污染。（2）优化农业产业结构，发展特色农业、绿色农业，提高农业生态系统服务功能。（3）采用生物防治技术，降低化学农药使用，保护农田生物多样性。1.1.36生态修复措施（1）恢复和保护湿地、河流、湖泊等自然水体，为野生动植物提供栖息地。（2）治理土壤污染，提高土壤肥力，促进植被恢复。（3）恢复和保护农田植被，提高农田生态功能。第三节生物多样性监测与评估1.1.37监测体系（1）建立生物多样性监测网络，包括国家和地方生物多样性监测站。（2）制定生物多样性监测标准，明确监测内容、方法和频率。（3）加强监测队伍建设，提高监测能力。1.1.38评估体系（1）制定生物多样性评估指标体系，包括物种多样性、生态系统多样性和遗传多样性。（2）定期开展生物多样性评估，分析生物多样性变化趋势。（3）根据评估结果，调整和完善生物多样性保护策略和措施。（4）加强生物多样性保护宣传教育，提高公众环保意识，形成全社会共同参与生物多样性保护的良好氛围。第六章农业废弃物处理第一节农业废弃物资源化利用1.1.39概述农业废弃物资源化利用是指将农业生产过程中产生的废弃物，如农作物秸秆、畜禽粪便、农膜等，通过一定的技术手段进行加工、转化，实现资源的循环利用。这一过程不仅能够减轻环境压力，还能提高农业经济效益。1.1.40资源化利用途径（1）秸秆还田与综合利用：通过秸秆还田、秸秆饲料化、秸秆能源化等方式，实现秸秆的资源化利用。（2）畜禽粪便处理与利用：采用生物发酵、好氧堆肥等技术，将畜禽粪便转化为有机肥，用于提高土壤肥力。（3）农膜回收与再利用：建立农膜回收体系，对废弃农膜进行无害化处理和资源化利用。1.1.41政策与技术支持（1）政策引导：应出台相关政策，鼓励和引导农民参与农业废弃物资源化利用。（2）技术研发：加大科技研发投入，推广先进的农业废弃物处理技术。第二节农业废弃物处理设施建设1.1.42概述农业废弃物处理设施建设是农业废弃物处理的重要环节，其目的是通过建立完善的处理设施，实现废弃物的集中处理和资源化利用。1.1.43设施建设内容（1）收集设施：建立农业废弃物收集点，方便农民就近交付废弃物。（2）处理设施：包括秸秆处理设施、畜禽粪便处理设施、农膜回收处理设施等。（3）存储设施：为避免废弃物在处理前对环境造成污染，需建立相应的存储设施。1.1.44设施建设管理（1）规划布局：合理规划农业废弃物处理设施的布局，保证其覆盖面和服务能力。（2）运营管理：建立健全设施运营管理体系，保证处理设施的稳定运行和高效利用。第三节农业废弃物处理与环境保护1.1.45概述农业废弃物处理与环境保护密切相关。合理处理农业废弃物，不仅能够减少环境污染，还能促进资源的循环利用。1.1.46环境保护措施（1）源头减量：通过改进农业生产方式，减少农业废弃物的产生。（2）污染控制：对农业废弃物进行处理，减少其对土壤、水体和空气的污染。（3）生态修复：利用农业废弃物资源化产品，对受损生态环境进行修复。1.1.47监管与执法（1）监管体系：建立健全农业废弃物处理监管体系，保证各项措施的落实。（2）执法力度：加大执法力度，对违法排放和乱倒农业废弃物的行为进行严厉打击。通过上述措施，农业废弃物处理将更加高效，对环境保护的贡献也将更加显著。第七章农药与化肥使用管理第一节农药使用规范1.1.48农药选用原则（1）选择高效、低毒、低残留的农药品种，保证农产品质量安全和生态环境安全。（2）根据作物种类、生育期、病虫害发生规律和防治需求，合理选择农药种类。（3）优先选用生物农药、生物防治技术和物理防治方法。1.1.49农药使用技术规范（1）严格遵守农药使用说明书，按照推荐剂量、方法和防治对象使用。（2）做好农药施用前的准备工作，包括药剂配制、施药器械检查等。（3）采用科学的施药方法，保证药剂均匀覆盖靶标。（4）注意农药的交替使用，避免产生抗药性。1.1.50农药使用安全管理（1）建立健全农药使用档案，详细记录农药使用情况。（2）加强农药储存、运输和废弃物的管理，防止农药污染环境。（3）定期开展农药残留检测，保证农产品质量安全。第二节化肥使用与环境保护1.1.51化肥选用原则（1）选择高效、环保的化肥品种，减少化肥用量。（2）根据土壤肥力、作物需肥规律和气候条件，合理选择化肥种类和用量。（3）优先选用有机肥料、生物肥料和缓释肥料。1.1.52化肥使用技术规范（1）严格按照化肥使用说明书，遵循推荐用量、方法和施用时期。（2）采用科学的施肥方法，提高化肥利用率，减少化肥损失。（3）注重化肥与有机肥料的配合使用，改善土壤结构。1.1.53化肥使用环境保护措施（1）加强化肥储存、运输和废弃物的管理，防止化肥污染环境。（2）推广测土配方施肥技术，实现化肥精准施用。（3）定期开展土壤质量监测，防止土壤污染。第三节农药与化肥替代技术1.1.54生物防治技术（1）利用天敌昆虫、病原微生物等生物资源进行病虫害防治。（2）推广生物农药，降低化学农药使用量。1.1.55物理防治方法（1）采用灯光诱杀、色板诱捕等物理方法进行病虫害防治。（2）利用高温、低温等物理因素抑制病虫害的发生。1.1.56有机肥料利用（1）推广施用有机肥料，提高土壤肥力，减少化肥用量。（2）利用有机废弃物制备有机肥料，实现资源循环利用。1.1.57缓释肥料应用（1）采用缓释肥料，降低化肥损失，提高肥料利用率。（2）减少化肥对环境的污染，保障农产品质量安全。第八章环境监测与评估第一节环境监测体系1.1.58监测目标环境监测体系旨在对农田保护和环境保护综合方案实施过程中的环境质量进行实时监测，保证方案的顺利实施和效果评估。监测目标主要包括：（1）农田土壤质量监测：评估土壤肥力、重金属污染、农药残留等指标。（2）农田水资源监测：评估水质、水量、地下水水位等指标。（3）农田生态环境监测：评估生物多样性、植被覆盖、土壤侵蚀等指标。（4）农业废弃物处理监测：评估废弃物处理设施运行效果、处理量等指标。1.1.59监测方法（1）采样监测：通过定期采集土壤、水样、植株等样品，进行实验室分析，获取相关指标数据。（2）遥感监测：利用卫星遥感技术，对农田生态环境进行动态监测，获取空间分布数据。（3）自动监测：利用自动化监测设备，实时获取农田环境参数，如土壤湿度、气温、降水等。（4）社会调查与公众参与：通过问卷调查、访谈等方式，了解农民对环境保护的认知和参与程度。1.1.60监测网络（1）建立以县（区）为单位的环境监测网络，实现农田环境质量的全面覆盖。（2）设立环境监测站点，配备专业监测设备和技术人员。（3）加强监测数据共享，与上级环保、农业等部门建立数据交换机制。第二节环境评估方法1.1.61评估指标体系环境评估指标体系应涵盖以下几个方面：（1）土壤质量：包括土壤肥力、重金属污染、农药残留等指标。（2）水资源：包括水质、水量、地下水水位等指标。（3）生态环境：包括生物多样性、植被覆盖、土壤侵蚀等指标。（4）农业废弃物处理：包括废弃物处理设施运行效果、处理量等指标。1.1.62评估方法（1）定量评估：通过对监测数据进行分析，计算各指标的具体数值，以评价环境质量状况。（2）定性评估：根据监测数据和实地调查，对环境质量进行描述性评估。（3）综合评估：结合定量和定性评估结果，对农田环境保护效果进行全面评估。1.1.63评估周期环境评估应定期进行，一般为每半年或一年一次，以反映环境质量的动态变化。第三节环境监测与评估结果应用1.1.64政策制定与调整根据环境监测与评估结果，为部门制定和调整相关环保政策提供依据。1.1.65项目规划与实施结合环境监测与评估结果，对农田保护项目进行合理规划，保证项目实施效果。1.1.66农民培训与教育利用环境监测与评估结果，加强对农民的环保教育，提高农民的环境保护意识。1.1.67公众参与与环境监督通过环境监测与评估结果，鼓励公众参与环境保护，发挥社会监督作用。1.1.68环境监测与评估技术改进根据实际应用需求，不断优化环境监测与评估技术，提高监测与评估的准确性和有效性。第九章生态补偿机制第一节生态补偿政策制定1.1.69政策目标生态补偿政策的制定旨在维护生态系统服务功能，促进生态环境与经济的协调发展。通过建立生态补偿机制，实现以下目标：（1）保障农田生态环境质量，提高农田生产力。（2）促进农业生产方式转变，推动农业可持续发展。（3）激励农民参与生态环境保护，提高农民生态环境意识。（4）实现生态环境与经济社会的和谐发展。1.1.70政策原则（1）公平原则：生态补偿政策的制定应遵循公平原则，保证生态环境受益者与贡献者之间的权益平衡。（2）可持续原则：生态补偿政策应保证生态环境保护的可持续性，避免生态环境恶化。（3）动态调整原则：根据生态环境变化和经济社会发展需求，适时调整生态补偿政策。（4）政策协同原则：生态补偿政策应与相关法律法规、政策相协同，形成合力。1.1.71政策内容（1）补偿范围：包括农田生态环境、生物多样性保护、水资源保护等。（2）补偿对象：主要包括农民、农业企业、农村集体经济组织等。（3）补偿方式：包括直接补偿、间接补偿、政策补偿等。（4）补偿标准：根据生态环境服务功能、生态价值、经济社会发展水平等因素确定。第二节生态补偿资金管理1.1.72资金来源生态补偿资金来源主要包括：（1）国家财政预算安排。（2）省级财政预算安排。（3）市级财政预算安排。（4）社会捐助、企业赞助等。1.1.73资金分配（1）按照生态环境服务功能、生态价值、经济社会发展水平等因素，合理分配生态补偿资金。（2）保证生态补偿资金分配的公平性、透明性。（3）鼓励地方各级加大生态补偿投入，形成合力。1.1.74资金使用（1）生态补偿资金主要用于农田生态环境保护和修复、农业可持续发展、农民生态环境意识提升等方面。（2）严格资金使用监管，保证资金使用效益。（3）建立生态补偿资金使用绩效评价制度，对资金使用效果进行监测和评估。第三节生态补偿效果评价1.1.75评价指标生态补偿效果评价主要包括以下指标：（1）生态环境质量指标：包括农田生态环境质量、生物多样性、水资源等。（2）农业可持续发展指标：包括农业生产效益、农民生活水平等。（3）生态补偿政策执行效果指标：包括政策知晓度、政策满意度等。（4）