山东省公共数据开放技术规范

目录

1.数据开放界面规范....................................................7

1.1范围.............................................................7

1.2界面与内容设计原则.............................................7

1.3基础元素........................................................7

1.3.1颜色.......................................................7

13.2字体.....................................................8

1.3.3尺寸.....................................................8

1.4通用区域........................................................8

1.4.1概述.......................................................8

1.4.2页头.......................................................9

1.4.3页尾.......................................................9

1.5页面布局........................................................9

1.5.1概述.......................................................9

1.5.2主体内容区................................................9

2.开放数据标准规范...................................................10

2.1开放数据领域分类规范..........................................10

2.2数据集格式规范................................................10

2.3数据管理规范...................................................11

2.3.1范围......................................................11

2.3.2规范性引用文件..........................................11

2.3.3术语和定义...............................................12

2.3.4管理要求................................................12

2.3.5管理流程................................................12

2.4元数据规范....................................................15

2.4.1范围.....................................................15

2.4.2规范性引用文件..........................................16

2.4.3术语和定义..............................................16

2.4.4符号与约定..............................................17

2.4.5元数据描述...............................................19

2.4.6元数据扩展..............................................26

2.4.7数据质量要求............................................27

2.5数据展示规范..................................................28

2.5.1范围.....................................................28

2.5.2规范性引用文件..........................................28

2.5.3术语和定义..............................................28

2.5.4展示原则................................................28

2.5.5展示内容................................................29

2.5.6展示要求................................................30

2.6应用开发规范..................................................31

2.6.1范围.....................................................31

2.6.2缩略语...................................................31

2.6.3概述.....................................................32

2

2.6.4开发者注册...........................................32

2.6.5应用基本信息管理.....................................32

2.6.6服务调用............................................33

2.6.7应用接入............................................34

2.6.8应用审核............................................35

2.6.9应用优化............................................35

3.域名及用户对接规范.............................................35

3.1域名使用规范..............................................35

3.2用户对接规范..............................................36

4.省数据开放网站前台功能.........................................36

4.1概述.......................................................36

4.2数据开放栏目设置..........................................36

4.3数据目录..................................................37

431数据目录列表..........................................37

4.3.2数据目录详细页.......................................3(

4.3.3数据目录............................................38

4.4数据统计..................................................38

4.5数据服务..................................................38

4.5.1服务列表页...........................................38

4.5.2接口详细页...........................................39

4.6数据应用..................................................39

4.6.1应用成果列表页.......................................39

4.6.2应用成果详细页.......................................39

4.6.3成果提交.............................................40

4.7地图服务..................................................40

4.8创新平台..................................................40

4.9互动交流...................................................40

4.9.1数据需求功能.........................................40

4.9.2建议反馈功能.........................................41

4.9.3数据纠错功能.........................................41

4.9.4分享传播功能.........................................41

4.9.5社交媒体账号开设.....................................41

4.10政策动态.................................................41

4.11用户使用相关流程.........................................42

4.11.1用户注册流程........................................42

4.11.2接口申请流程........................................42

4.11.3数据申请流程........................................43

4.11.4应用上架流程........................................43

5.省统一数据开放平台功能介绍......................................44

5.1概述.......................................................44

5.2平台概况..................................................45

5.3平台管理..................................................45

53.1站点管理.............................................45

5.3.2数据管理.............................................45

4

5.3.3日志记录.............................................47

5.3.4开放目录管理.........................................47

5.3.5开放目录导入.........................................48

5.3.6开放目录审核.........................................48

5.3.7开放目录发布.........................................48

5.3.8开放目录生成同步脚本.................................48

5.3.9开放目录开放等级配置.................................48

5310数据集管理...........................................49

53.11数据集审核.........................................49

5312数据集协议配置.......................................49

5313数据集生成...........................................49

5.3.14数据文件下载审核....................................49

5.3.15接口管理............................................50

5.3.16接口配置............................................50

5.3.17接口申请审核........................................50

5.3.18应用成果............................................50

5.3.19应用成果提交审核....................................51

5.4互动评论..................................................51

5.4.1评论、评分审核.......................................51

5.4.2纠错审核............................................51

5.5统计分析...................................................52

5.5.1数据审核统计.............................................52

5.5.2下载次数统计.............................................52

5.5.3接口申请统计............................................52

5.5.4接口调用统计.............................................52

5.5.5部门开放统计.............................................52

5.5.6领域开放统计............................................52

5.5.7未及时更新统计..........................................53

5.5.8下载访问统计.............................................53

5.5.9数据更新统计............................................53

6.附录A.............................................................................................................................0

7.附录B.............................................................................................................................0

8.附录C.............................................................................................................................0

L数据开放界面规范

L1范围

本标准规定了数据开放平台界面与内容规范要求，对数据开放平

台与内容的设计原则、基础元素、通用区域、首页以及栏目等内容进

行了规范。本标准适用山东省各级数据开放平台界面与内容的设计、

开发。

L2界面与内容设计原则

数据开放平台界面与内容设计，应遵循以下设计原则：

a）页面整体设计风格应一致，页面布局和用图、用色风格前后

一致；

b）相同功能的元素规范应一致；

c）不同栏目版块内容不宜有交叉重复内容，共性较多的内容应

尽量划分到同一栏目版块；

d）结构层次不宜超过3层：

e）常用信息内容、功能服务宜放到较浅层次；

0信息内容获取和功能服务过程不宜超过3步，当需要更多步

骤时应有明确提示。

1.3基础元素

131颜色

数据开放平台所有页面风格应选用主流色彩风格，第一时间带给

访问者信任感与权威感。

7

L3.2字体

数据开放平台界面与内容的常规字体应满足以下规范：

a）中文字体应采用微软雅黑，字号不宜超过17px；

b）合理设置页面行间距；

c）应避免大面积使用加粗、加下划线和倾斜字体；

d）标点符号宜采用中文格式半角；

e）英文和数字宜采用Arial字体。

L3.3尺寸

数据开放平台界面与内容的尺寸应满足以下规范：

a）数据开放平台界面所有页面最大宽度尺寸1366px；

b）内页分栏应按照统一规格设计，分两栏；

c）两栏的页面设计横向比例规范：210px:1016px；

d）当通过不同终端访问数据开放平台时，界面应能自适应的调

整分辨率，以适应不同终端的不同显示效果的需要G

L4通用区域

141概述

页头位于数据开放平台页面的顶部，各页面均应展示页头部分，

1.4.1.1

页头由数据开放平台标识、导航区组成。

数据开放平台标识

数据开放平台标识应满足以下规范：

a）中文名称为“**数据开放平台“；

b）字体为微软雅黑体；

142页头

导航区

导航区栏目应包括首页、数据目录、数据服务、数据应用、地图

服务1数据统计、互动交流、创新平台、登录、注册等。

L4.3页尾

数据开放平台页尾应满足以下规范：

a）页尾区提供网站介绍、网站声明、用户指南、网站导航、联

系我们；

b）主办单位名称为主办单位全称；

c）版权申明内容为主办单位版权所有；

d）ICP备案内容为鲁ICP备********号；

f）公网安备内容为鲁公网安备********号；

j）具有'请使用IE9及以卜.版本（点击下载）、谷歌（点击下载）、

360（点击下载）等主流浏览器浏览”提示。

L5页面布局

151概述

数据开放平台各级页面由页头区、主体内容区、页尾区三部分组

成。

152主体内容区

主体内容区的栏目设置，宜依据实际业务需要自由设计。

9

2.开放数据标准规范

2.1开放数据领域分类规范

数据开放平台领域分类应不少于19各分类：教育科技、文化休闲、

地理空间、社保就业、卫生健康、机构团体、城建住房、经贸工商、

公共安全、市场监督、交通出行、气象服务、综合政务、社会民生、

财税金融、安全监管、农业农村、资源环境、信用服务。各设市区可

以基于以上分类自行扩展个性化领域分类，同时鼓励各设区市开展场

景分类，将数据集进行场景化展示，例如：疫情、社保、婚育、就业、

医疗、安保、教育、养老、生活、金融、交通等。

2.2数据集格式规范

数据开放平台应该提供至少7种数据格式，分别为：XLS、CSV、

XML、JSON、RDF、接口、链接。

注：RDF格式（资源描述框架）作为W3c的推荐标准，使用了“主

体一谓词一客体”三元组形式来描述数据资源和它们之间的关系，使

数据资源更易于被机器阅读和理解，有助于数据利用者发现和链接相

关数据资源。

附：开放数据的格式标准，万维网发明者TimBernersLee提出了

开放数据的五星标准

一星：基于开放授权在网络上开放数据，对数据格式不做要求，

可能采用PDF、JPEG等格式；

二星：以可机读、结构化格式开放数据（如采用EXCEL格式而非

10

扫描格式）；

三星：在满足二星标准的基础上，以非专属开放格式开放数据（如

采用CSV格式代替EXCEL格式）；

四星：在满足以上要求的基础上，采用万维网联盟（W3C）的

开放标准（如RDF和SPARQL）来识别数据集中的事物或主体，每

个事物

采用统一资源标识符（URI）来进行标识；

五星：在满足以上要求的基础上，数据集提供更多的与其他数

据集数据之间的关联链接，以便使用者在使用数据的同时发现更多的

相关信息。

2.3数据管理规范

2.3.1范围

本规范规定了公共数据开放的管理要求和管理流程。

本规范适用于公共数据开放的数据管理T作.

232规范性引用文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文

件，仅注日期的版本适用于本文件。

凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适

用于本文件。

[GB/T36073-2018数据管理能力成熟度评估模型]

[DB37/T3523.1・2（）19公共数据开放第1部分：基本要求]

[DB37<r3523.3-2019公共数据开放第3部分：开放评价指标体

11

系］

［ZHXXXX-2019公共数据开放元数据规范］

233术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

公共开放数据publicopendata

面向社会开放的数据，包括以一定形式记录、保存的文字、图像、

.

音频、视频等各类数据。［DB37fr3523.3-2019,定义3.1］

数据质量dataquality

2332在指定条件下使用时，数据的特性满足明确的和隐含的要求的程

度。［GBfr36073-2018,定义3.10］

234管理要求

公共开放数据的管理主要包括信息资源提供方、信息资源运维方、

信息资源使用方三个角色，其中，信息资源提供方主要负责本部门公

共开放数据的管理；信息资源运维方主要负责总体公共开放数据的运

维；信息资源使用方主要是在授权范围内使用公共开放数据。公共数

据开放的管理要求应满足。

［DB37/T3523.L2019中第10章的规定］

.

235管理流程

概述

公共数据开放的管理流程，包括但不限于数据规划、数据梳理、

注册登记、数据审核、发布管理和数据服务。公共数据开放的数据管

12

理流程见图1。

图1公共敌据开放数据管理流程

.

数据规划

信息资源提供方应进行本部门开放数据的规划，包括但不限于以

下内容：

a）规划公共数据开放的开放范围、开放数据内容、开放数据格

式等；

235.3b）规划公共开放数据访问的相关条件；

C）规划开放数据和开放目录。

数据梳理

信息资源提供方应进行本部门开放数据的梳理，包括但不限于以

13

下内容:

a）梳理并编制公共开放数据的开放目录；

b）明确数据的更新周期、分类分级、数据脱敏、数据使用权限

等；

c）规范开放数据的元数据，元数据应符合ZHXXXX-2019《公共

数据开放元数据规范》中的相关规定。

注册登记

2354信息资源提供方应进行本部门开放数据的注册、登记申请，包括

但不限于以下内容：

a）明确开放数据登记方式；

b）明确开放数据登记主体；

c）明确开放数据登记流程；

「⑴对公共开放数据进行注册登记。

.

数据审核

信息资源提供方应对本部门开放数据进行数据审核，数据审核通

过后，进行发布管理；数据审核不通过，需返回，重新进行数据注册

2.3.5.6

登记。

发布管理

信息资源提供方应对本部门开放数据进行发布和维护。信息资源

运维方应提供协助、评估、服务等，包括但不限于以下内容：

a）制定并实施公共数据开放组织管理制度；

14

b）规范开放数据的更新和维护；

C）规范开放目录和开放数据的质量管理，包括但不限于：

1）应建立健全数据质量管理制度，确保开放数据的规范性、完整

性、时效性和可用性等；

2）应提供数据管理、数据维护、数据发布等全过程的质量管理；

3）应依据社会公众需求和咨询、投诉建议等，及时反馈情况并

修改完善数据。

数据服务

2357信息资源运维方应提供运维管理，包括但不限于以下内容：

a）制定并实施公共数据开放服务制度；

b）对外发布公共开放数据，并定期进行开放评价，公共数据开

放评价指标参见［DB37rT3523.3-2019］；

c）提供公共开放数据的查询、下载、调用、开发等服务。

信息资源使用方应对获取的数据在授权范围内使用并保管好相

关数据内容，对开放数据有疑义或者发现错误时，应当及时反馈给相

关政务部门。

2.4元数据规范

241范围

本规范规定了公共数据开放的基本元数据和数据质量要求。

本规范适用于公共数据开放工作。

15

242规范性引用文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文

件，仅注日期的版本适用于本文件。

凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适

用于本文件。

[GB"7408—2005数据元和交换格式信息交换日期和时间表

示法]

[GBfT19256.8—2009基于XML的电子商务第8部分：报文

设计规则]

[GB/T21063.1—2007政务信息资源目录体系第1部分：总

体框架]

[GB/T21063.3—2007政务信息资源目录体系第3部分：核

心元数据]

[DB37/T3521.1—2019政务信息资源目录第1部分：编码规则]

[DB37fT3523.1—2019公共数据开放第1部分：基本要求]

243术语和定义

.

下列术语和定义适用于本文件。

公共开放数据publicopendata

2432面向社会开放的数据，包括以一定形式记录、保存的文字、图像、

音频、视频等各类数据。IDB37/T3523.1—2019,定义3.1]

元数据metadata

16

描述政务信息资源特征的数据。

[GB/T21063.1—2007,定义3.1]

元数据元素metadataelement

元数据的基本单元，用以描述政务信息资源某个特性。

243.3注：元数据元素在元数据实体中是唯一的。

[GBfT21063.3—2007,定义3.1]

元数据实体metadataentity

243.4一组说明政务信息资源相关特性的元数据元素。

注：可以包含一个或一个以上元数据实体。

[GB"21063.3—2007,定义3.2]

UCC方式UCCway

将每个单词的首字母大写，并把这些单词组合起来的一种方式。

[GB/T19256.8—2009,定义3.1.68]

LCC方式LCCway

除了第一个单词外的每个单词的首字母大写，并把这些单词组合

起来的一种方式。[GB/T19256.8—2009,定义3.1.48]

.

2.4.4符号与约定

元数据的描述方法

.1.概述

本部分采用摘要表示的方式定义和描述元数据，摘要内容包括：

中文名称、定义、英文名称、数据类型、值域、短名、注解、取值示

17

例。

2.4.4.1.2.中文名称

元数据元素或元数据实体的中文名称。

2.4.4.1.3.定义

描述元数据实体或元数据元素的基本内容，给出公共开放数据某

个特性的概念和说明。

2.4.4.1.4.英文名称

元数据实体或元数据元素的英文名称，是公共开放数据某个特性

的英文名称，一般用英文全称，不应包括任何空格、破折号、下划线

或分隔符等。元数据实体英文名称描述采用UCC方式，元数据元

素

英文名称描述采用LCC方式。

2.4.4.1.5.数据类型

说明元数据元素或元数据实体的数据类型，如复合型、字符串、

日期型、数值型、布尔型等。

2.4.4.1.6.值域

说明元数据元素可以取值的范围。

2.4.4.1.7.短名

元数据元素或元数据实体的英文缩写名称。

2.4.4.1.8.注解

对元数据元素含义的进一步解释，包括元数据元素的约束（必选、

可选）和最大出现次数。

18

2.4.4.1.9.取值示例

元数据元素的取值示例，可根据实际需要给出。例如信息资源提

供方的取值示例：山东省XX厅。

短名的命名规则

元数据元素或元数据实体的英文缩写名称，缩写规则如下：

2442

・一a）短名在本标准范围内必须唯一；

b）短名不应包括任何空格、破折号、下划线或分隔符等；

c）在保持唯一性的前提下，取英文名称中每个英文单词的前三

个字母作为其短名缩写标设，当如此取词不能保证唯一性时应延展取

词位数，直至保证唯一性为止。

2.4.5元数据描述

.概述

公共数据开放的主要元数据共16项，详见表1。

公共数据开放主要元数据

序号元数把名祥番注

1竹以资潭，，钵必逸*

2信息货源代码必选旗

3信息资源总费必通山

4依息贞源提供方必埴中

S信息资源提供方优且恰且旗弹提供方以系人可建”

6G总资源,供方联系也运•lit”

7所％筑域金逸顶

8必逸2

9开放奥型必填”

10关必博里

!1归尊

12信后更新时同必逸项

13更新版期必通项

M必地域

15所属行业。造成

16信息资源发布日期必逡项

19

信息资源名称

定义：缩略描述公共开放数据内容的标题

英文名称：resourceName

.

数据类型：字符串

值域：自由文本

短名：resNain

注解：必选项；最大出现次数为1

取值示例：民办职业培训机构信息

信息资源代码

2453

定义：用于唯一标识公共开放数据的一组字符

英文名称：resourceCode

数据类型：字符串

值域：自由文本，取值应遵循DB37"3521.1—2019中第四章的

规定

短名：resCod

注解：必选项；最大出现次数为1

.

取值示例：307013000035000001

信息资源摘要

定义：公共开放数据的概要说明

英文名称：abstract

数据类型：字符串

20

值域：自由文本

短名：abs

注解：必选项；最大出现次数为1

信息资源提供方信息

定义：对公共开放数据的完整性、正确性、真实性等负有责任

2455

的政务部门信息

英文名称：Provider

数据类型：复合型

短名：Pro

注解：必选项；出现次数为N

2.4.5.5.1.信息资源提供方

定义：提供公共开放数据的部门名称，该名称是部门规范名称

英文名称：providerName

数据类型：字符串

值域：自由文本

短名：proNam

注解：必选项；最大出现次数为1

取值示例：山东省XX厅

2.4.5.5.2.信息资源提供方联系人

定义：信息资源提供方的联系人姓名，应为在户籍管理部门正

式登记注册、人事档案中正式记

21

载的姓氏名称

英文名称：contactName

数据类型：字符串

值域：自由文本

短名：conNarn

注解：可选项；最大出现次数为1

取值示例：张三

2.4.5.5.3.信息资源提供方联系电话

定义：信息资源提供方的联系电话号码

英文名称：contactTelephoneNumber

数据类型：字符串

值域：自由文本

短名：conTelNum

注解：可选项：最大出现次数为1

245.6取值示例：0531-8606****

所属领域

定义：公共开放数据所属的领域范畴

英文名称：category

数据类型：字符串

值域：自由文本，若所属多个领域，以“；”分割

短名：cat

22

注解：必选项；最大出现次数为1

取值示例：企业登记监管

开放等级

定义：公共开放数据的开放等级

245.7.英文名称：openGrade

数据类型：字符串

值域：无条件开放、依申请开放

短名：opeGra

注解：必选项；最大出现次数为1

取值示例：无条件开放

开放类型

定义：公共开放数据的类型

英文名称：openType

数据类型：字符串

值域：数据集、文件集、地图、接口

短名：opeTyp

注解：必选项；最大出现次数为1

.

取值示例：数据集

关键字

定义：公共开放数据的关键信息描述

英文名称：keyWord

23

数据类型：字符串

值域：自由文本，若有多个关键字，以“；”分割

短名：keyWor

注解：必选项；最大出现次数为1

取值示例：公路；行政许可

标签

定义：公共开放数据的标签

英文名称：label

数据类型：字符串

值域：自由文本

短名：lab

注解：必选项；最大出现次数为1

取值示例：职业培训

1.

最后更新时间

定义：公共开放数据最后更新的时间

英文名称：updateTime

数据类型：日期时间型

值域：应遵循GB/T7408-2005中的规定，格式为YYYY-MM-DD

hh:mm:ss

短名：updTim

注解：必选项；最大出现次数为1

24

取值示例：2018-11-1915:43:46

更新周期

定义：公共开放数据更新的周期

2.英文名称：updateFrequency

数据类型：字符串

值域：自由文本，如每年、每半年、每季度、每月、每周、每

日、实时、其他等

短名：updFre

注解：必选项；最大出现次数为1

取值示例：实时

2.4,5.13,数据格式

定义：公共开放数据格式的描述

英文名称：dataFormat

数据类型：字符串

值域：自由文本，参见附录A中表A.1“二级分类”列

短名：datFor

注解：必选项；最大出现次数为1

4.

取值示例：电子文件

所属行业

定义：公共开放数据所属的行业名称

英文名称：industry

25

数据类型：字符串

值域：自由文本，参见附录B中表B.1“行业名称”列

短名：ind

注解：必选项；最大出现次数为1

取值示例：医疗卫生

信息资源发布日期

定义：信息资源提供方发布公共开放数据的日期

英文名称：dateOfKelease

数据类型：日期型

值域：自由文本，应遵循GB"7408-2005中的规定，格式为YYYY・

MM-DD

短名：datOfRel

注解：必选项；最大出现次数为1

取值示例：2019-01-20

2.4.6元数据扩展

扩展要求

公共开放数据元数据的扩展要求包括但不限于：

a）应参考国内和国外先进标准；

b）应考虑公共开放数据的应用特点、工作的复杂和难易程度，

以及公共开放数据应用建设和用户查询、提取数据等需要；

c）应满足当前阶段的应用需求，以及将来一定时间内可能产生

26

的标准化需求；

d）扩展的元数据子集、实体或元素，应按本规范定义的中文名

称、定义、英文名称、数据类型、值域、短名、注解、取值示例进行

描述。

扩展实施

公共开放数据元数据的扩展包括但不限于以下步骤：

2.4.6.2

a）分析已有元数据的元数据元素、代码表等；

b）根据实际情况定义新的代码表；

c）根据实际情况定义新的元数据元素或元数据实体；

d）根据实际情况定义严格的元数据约束条件；

e）根据实际情况增加或减少代码表的值；

f）形成元数据扩展文档。

247数据质量要求

公共开放数据的质量要求包括但不限于：

a）规范性：应符合第5章对公共开放数据的元数据描述要求

及相关逻辑规则；

b）完整性：应确保公共开放数据的完整，不应存在缺失；

c）一致性：应确保关联数据之间逻辑关系的正确和完整，公共

开放数据的格式、类型、值域等应与实际情况一致；

d）准确性：应确保公共开放数据与真实数据保持一致，不应存

在异常、错误等;

27

e）及时性：应依据更新周期及时对公共开放数据进行更新，可

依据5.12更新周期元数据的描述判断是否符合数据及时性的要求。

2.5数据展示规范

251范围

本规范规定了公共开放数据的展示原则、展示内容和展示要求口

本规范适用于公共数据开放网站的数据展示。

252规范性引用文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文

件，仅注日期的版本适用于本文件。

凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适

用于本文件。［DB37"3523.1・2019公共数据开放第1部分：基本要

求〕

253术语和定义

2.531,下列术语和定义适用于本文件。

公共开放数据publicopendata

面向社会开放的数据，包括以一定形式记录、保存的文字、图像、

音频、视频等各类数据。［DB37/T3523.1-2019,定义3.1］

254展示原则

公共数据开放的展示应满足以下基本原则：

a）完整性：数据展示应完整、全面；

b）一致性：数据展示应与实际内容一致；

28

c）真实性：数据展示应真实、准确，不应有虚假内容；

d）时效性：数据展示应及时、有效；

e）规范性：数据展示应使用规范的语言和术语，并对专用或特

定术语进行解释。

255展示内容

数据目录

255户提供多种目录展示方式，包括但不限于主题、数据格式、接入

方式、部门和地市等筛选方式。开放目录的展示内容包括但不限于：

a）基本信息：主要包括信息资源名称、信息资源代码、信息资

源摘要、信息资源提供方、所属领域、开放等级、开放类型、关键字、

标签、最后更新时间、更新周期、数据格式、所属行业、信息资源发

布日期等信息；

b）数据项：主要包括英文名称、中文名称、中文描述、数据格

式等信息：

c）数据预览：主要包括根据开放数据实际情况进行部分数据的

预览展示；

d）数据分析：主要包括折线图、曲线图、柱状图、面积图、曲

线面积图、散点图、饼图等展现方式，以及升序、降序、计数等分析

功能；

e）关联信息：主要包括关联目录、数据总量、关联应用等信息；

f）文件下载：主要包括XLS格式、JSON格式、XML格式、CSV

29

格式等文件下载链接;

g）API服务：主要包括功能说明、服务调用、请求参数、返回

参数、返回值样例等信息；

h）交流互动：主要包括交流互动信息发布、开放数据评价等信

,官、O

数据服务

2.55蓼据服务展示内容包括但不限于：

a）接口服务：主要包括接口的基本信息、下载排行、应用简介

等；

b）地图服务：主要包括地图服务的展示，其中地图应统一使用

CGCS2000国家大地坐标系。

c）文件服务：主要包括文件服务的展示。

2.553.

数据应用

数据应用的展示内容是满足应用需求的各类成果信息，包括应用

简介《应用图片、应用评论等信息。

数据分析

数据分析的展示内容主要包括多种数据分析的说明和图示，比如

按照部门、主题、标签等

256展示要求

公共数据开放的展示包括但不限于以下要求：

a）应从用户使用便利度出发，方便用户浏览和查询相关内容，

30

增加用户便捷度；

b)显示内容中图片、附件、视频等应有效可用，名称应直观准

确；

C)整体展示风格应一致，页面布局和用图、用色风格应协调一

致；

d)常用信息内容、功能服务宜放在较明显位置。

2.6应用开发规范

261范围

本规范规定了基于公共数据开放网站的应用开发流程及流程各

环节的基本要求。

本规范适用于开发者基于公共数据开放网站的应用开发。

26.2缩略语

下列缩略语适用于本文件。

API：(ApplicationProgrammingInterface)应用程序界面

UTF-8：(8-bitUnicodeTransformationFormat)一种针对

Unicode的可变长度字符编码

JSON：(JavaScriptObjectNotation)一种轻量级的数据交换

格式

MacOS：(MacintoshOperateSystem)运行于苹果Macintosh

系列电脑上的操作系统

IOS：(IphoneOperatingSystem)苹果公司开发的移动操作系

31

统

263概述

开发者应基于公共数据开放网站，按照开发者注册、应用基本信

息管理、服务调用、应用接入、应用审核、应用优化的统一流程进行

应用开发。应用开发完成后，开发者应根据应用优化实际情况，进入

应用基本信息管理，或服务调用，或应用接入环节，并再次提交

应用审核。应用开发流程见图1。

开发*注册£福•凿务调用•应用植入*应用审楂一［应用优化

图1应用开发流程

264开发者注册

自然人、法人和其他组织应在公共数据开放网站注册为应用开发

者，获取开发权限。开发者应按注册要求填写不同的基本信息，包括

但不限于：

a）开发者为自然人时，注册基本信息包括但不限于开发者姓名、

公民身份号码、手机号码、邮箱地址；

b）开发者为法人和其他组织时，注册基本信息包括但不限于统

一社会信用代码、组织名称。

265应用基本信息管理

开发者应针对基于公共数据开放网站开发的应用，创建或修改应

32

用基本信息，包括但不限于：

a）应用名称：宜为汉字、字母、数字、下划线或它们的组合，

但总长度不应超过15个字符；

b）应用标签：宜根据应用情况选择使用应用标签，主要包括时

间、日期类；

c）应用描述：宜根据应用情况描述应用的功能、应用场景等信

息；

d）应用类别：应选择应用所属类别，包括但不限于求职就业、

便民服务、医疗卫生、交通出行、社会保障、婚育收养等应用类别；

e）行政区划：应用所属行政区划应具体到地市，如山东省XX

市；

f）应用图标：应支持PNG、JPG、GIF等图片格式，图片大小应

不超过4兆。

2.6.6服务调用

应用基本信息创建或修改完成后，开发者应根据开发应用的数据

需求情况向公共数据开放网站提交

服务申请，公共数据开放网站管理人员应在规定时间内授予开发

者API调用服务权限。开发者的服务申请若未通过审核，应根据公

共数据开放网站反馈的未授权原因进行修改，并重新提交服务申请。

API

服务调用要求包括但不限于：

a）开发者应填写服务申请信息，包括但不限于申请服务名称、

所属应用、联系人姓名、联系电话、邮箱、服务使用时限、服务申请

理由；

b）开发者应在服务使用时限内调用已申请的API服务；

c）服务申请通过审核后不得随意更改，若需更改则应重新提交

服务申请；

d）服务调用编码方式应采用UTF-8编码，返回结果统一采用

JSON格式；

e）应按公共数据开放网站提供的服务接口说明调用服务；

f）开发者应谨慎使用用户信息类服务接口，不应将用户信息用

于除应用功能所需之外的其它一切用途；

g）开发者在使用日志、状态类接口时应跟用户确认，不应在用

户不知情下以用户身份信息进行发布；

h）应根据服务调用错误码反馈调用错误信息，服务调用错误码

参见附录C。

267应用接入

开发者应根据开发的应用选择接入类型，包括但不限于桌面应用、

移动应用和网站应用。对桌面应用接入类型，开发者应选择操作系统，

主要包括Windows、MacOS>Linux、麒麟等操作系统，并将开发的应

用程序包上传至公共数据开放网站。对移动应用接入类型，开发者应

选择接入终端类型，主要包括IOS、安卓、移动网站等，并将开发的

应用程序包上传至公共数据开放网站，其中，IOS应用还应提供应用

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F载地址信息。对网站应用接入类型，开发者应提供应用访问地址信

息。开发者应根据不同接入类型完善应用接入信息，包括但不限于：

a）基本信息：应至少包括版本名称、版本号；

b）图标设置信息：包括但不限于应用图标、应用推荐图片、应

用预览图片信息；

c）应用详细信息：即应用描述信息，应包括应用功能、使用方

法等描述内容。

268应用审核

应用接入信息提交后，公共数据开放网站管理人员应对应用信息、

应用程序包等内容进行审核。审核通过后，公共数据开放网站管理人

员对应用进行发布，对审核不通过的应用反馈驳回理由，开发者根据

驳回理由进行修改并重新提交应用审核。

269应用优化

公共数据开放网站对应用审核发布后，开发者宜通过应用下载、

安装注册、数据调用、应用评价等情况的统计信息，对开发的应用进

行优化。

3.域名及用户对接规范

3.1域名使用规范

省数据开放网站域名为：,威海数据开发

网站域名为：/,剩余各设区市域名应采用省

数据开放网站域名的二级域名来访问。

35

二级域名的组成方式一为：“data/中¥也区拼音全称"+“.”。

部分地区全称如下:

部门名称域名全称部门名称域名简称

济南jinan青岛qingdao

二级域名的组成方式二为：“地区简称”+“”。

部分地区全称如下：

部门名称域名全称部门名称域名简称

淄博zb枣庄ZZ

东营dy烟台yi

潍坊wf济宁jin

泰安ta日照rz

滨州bz德州dz

聊城1c临沂iy

薄泽hz

3.2用户对接规范

各设区市数据开放用户需要和山东政务服务网统一用户进行整

合，政务服务网注册的用户不用二次登录可以直接使用各平台的开放

数据。

4.省数据开放网站前台功能

4.1概述

主要描述省数据开放网站的相关功能，各设区市子网的功能应包

括但不限于文档描述的相关功能。

4.2数据开放栏目设置

数据开放平台设置的一级栏目包含但不限于以下六项：首页、数

36

据目录、数据服务、数据应用、地图服务、数据统计、互动交流、创

新平台等。

4.3数据目录

431数据目录列表

在数据开放平台中，能够从数据目录所属机构、领域分类、格式

分类、开放类型对数据目录进行分类筛选的展现。

能够通过数据目录名称关键词进行检索，能够按照更新时间、数

据量、访问量、下载量、评分等维度进行排序。

数据目录的前台访问以列表形式进行展现，在列表页展现数据

集的摘要信息，包括：数据目录名称、描述、来源部门、重点领域、

发布时间、更新时间、开放条件、目录挂载资源格式、数据容量、评

分、查看次数、下载次数等，具有收藏和分享的快速入口。

4.3.2数据目录详细页

各数据目录详细页提供数据目录挂载资源的详情展示、申请以

及下载等操作功能。

提供数据目录的收藏、分享、纠错功能。

提供数据目录的基本信息展示功能。

提供数据集所含数据项的展示。

提供数据目录所挂载资源的下载入口。

提供当前数据目录关联信息展示。

提