国外相关法规政策解读之GHS及TDG

国外相关法规政策解读

GHS&TDG1GHS体系简介TDG体系简介GHSVSTDG

主要内容

3221GHS体系简介一、GHS体系简介（一）什么是GHS制度《全球化学品统一分类和标签制度》《TheGloballyHarmonizedSystemofClassificationandLabellingofChemicals》•联合国正式发布2003年•第一修订2005年12月•第三修订2009年7月•第五修订2013年7月•第七修订2017年7月4一、GHS体系简介（二）GHS制度的适用范围

涵盖了化学品的整个生命周期；

化学品在人类有意摄入时的标签不在GHS的覆盖范围内；

GHS不包括确定统一的试验方法或提倡进一步的试验。•所有危险化学物品。•食品添加剂•药物•化妆品•食品中的残留•消费者•雇主•工人•运输工人•急救人员•生产•储存•运输•试用•处置适用周期目标对象适用范围不适用5一、GHS体系简介（三）GHS制度的主要内容危害性的统一分类危害信息的统一公示GHS制度各个国家或组织可以选择执行GHS的某一个或多个部分6一、GHS体系简介（三）GHS制度的主要内容之统一分类 物理危害（17项）7爆炸物发火固体易燃气体发火液体易燃气溶胶自热物质和混合物氧化性气体遇水放出易燃气体的物质和混合物高压气体氧化性固体易燃液体氧化性液体易燃固体有机过氧化物自反应物质和混合物退敏爆炸物（新增）金属腐蚀剂一、GHS体系简介（三）GHS制度的主要内容之统一分类 健康危害（10项）8急性毒性生殖毒性皮肤腐蚀/刺激致癌性严重眼损伤/眼刺激特定目标器官/系统毒性单次接触呼吸或皮肤敏化作用特定目标器官/系统毒性重复接触生殖细胞致突变性吸入危险一、GHS体系简介（三）GHS制度的主要内容之统一分类 环境危害（2项）举例：易燃液体分类标准9危害水生环境破坏臭氧层类别分类标准1闪点

23℃，初沸点

35℃2闪点

23℃，初沸点

35℃323℃

闪点

60℃460℃

闪点

93℃一、GHS体系简介（三）GHS制度的主要内容之统一分类 分类步骤•理化性质：pH值、闪点、熔点、沸点、化学特性等；•健康毒理：LD50、LC50等；•生态毒理：EC50、LC50等。现有数据库•经济合作与发展组织（OECD）；•欧洲化学品管理局（ECHA）；•美国国家医学图书馆（NLM）等。研究报告•已发表的研究论文。实验测试•企业自测；•委托外部实验室。如果混合物整体信息无法获得，可收集其主要组份的信息10步骤一收集危险有关的数据一、GHS体系简介（三）GHS制度的主要内容之统一分类 分类步骤11•根据收集的产品危害信息，初步确定产品可能有关的危险。例如：易燃性、急性毒性、水生毒性等。步骤二审查数据，确定危险性一、GHS体系简介（三）GHS制度的主要内容之统一分类 分类步骤大部分产品可能具有多种危险性，如农药乳油（毒性和易燃）已收集的产品数据

专家经验

架桥原则12公式（阈值）计算29项危险类别步骤三确定危险类别和项别一、GHS体系简介（三）GHS制度的主要内容之统一公示统一公示标签安全数据单13一、GHS体系简介（三）GHS制度的主要内容之统一公示 标签信号词14标签象形图危险说明防范说明产品标识生产/供应商标识一、GHS体系简介（三）GHS制度的主要内容之统一公示 标签① 信号词信号词：表明危险的相对严重程度的词语，包括:“危险”(Danger):用于较为严重的危险类别“警告”(Warning):用于较轻的危险类别某些危害性很轻的危险类别没有信号词。举例如果出现“危险”，“警告”可以省略15一、GHS体系简介（三）GHS制度的主要内容之统一公示 标签②象形图象形图：一种描述危险产品危险性质的图形。具体要求：a)边框：红色要足够宽，醒目；b)符号：黑色；c)背景：白色；GHS制度中共有9种象形图16一、GHS体系简介（三）GHS制度的主要内容之统一公示 标签对于健康危害象形图的特殊规定规定1 规定2 规定3如果适用骷髅和交叉骨，则不应出现感叹号。如果适用腐蚀符号，则不应出现用以表示皮肤或眼刺激的感叹号。如果出现有关呼吸道敏感的健康危险符号，则不应出现用以表示皮肤敏感、皮肤刺激或眼刺激的感叹号。17一、GHS体系简介（三）GHS制度的主要内容之统一公示 标签GHS与TDG在象形图方面的差异举例：气体18差异类别边框符号颜色背景GHS（左边）红色，足够宽黑色白色TDG（右边）白色或黑色白色或黑色红色等一、GHS体系简介19（三）GHS制度的主要内容之统一公示 标签③危险说明危险说明：描述一种危险产品危险性质的短语GHS制度已经为所有危险项别分配了指定的危险说明如：H225高度易燃液体和蒸气；H314造成严重皮肤灼伤和眼损伤；H400对水生生物毒性极大举例“H225”——危险说明的编号，便于使用和交流；其中：“H”----“危险”（Hazard）第1个数字：“2”----物理危害“3”----健康危害“4”----环境危害一、GHS体系简介20（三）GHS制度的主要内容之统一公示 标签④防范说明防范说明：一个短语或图形来说明建议采取的措施目的：最大限度地减少或防止因接触某种危险物质或因对它存储或搬运不当而产生的不利效应。如：P264作业后彻底清洗；P312如感觉不适，呼叫解毒中心；P405存放处加锁；P501照地方/区域/国家/国际规章处置内装物/容器举例“P264”——防范说明的编号，便于使用和交流；其中：“P”----“防范”（Precautionary)；第1个数字：“2”----“预防措施”；“3”----“事故响应”；“4”----“安全贮存”；“5”----“废弃处置”一、GHS体系简介21（三）GHS制度的主要内容之统一公示 标签⑤产品标识包括物质的名称、CAS号、危险成分的名称（混合物）。⑥生产商/供应商标识包括生产商/供应商名称、地址和电话号码、24小时应急电话等。一、GHS体系简介（三）GHS制度的主要内容之统一公示 SDS22基本内容1标识9理化数据2危害标识10稳定性和反应性3成分构成/成分信息11毒理学信息4急救措施12生态学信息5消防措施13废弃处置6意外泄漏措施14运输信息7操作和储存15法规信息8接触控制/人身保护16其它信息一、GHS体系简介（三）GHS制度的主要内容之统一公示 SDS1.化学品及企业标识

产品标识；

中英文名称、俗名、商品名、CAS号、产品编号等。

企业标识；

名称、地址、电话、邮编、邮箱、传真。

应急咨询电话；

24小时的化学品安全事故应急咨询电话

产品推荐和限制用途基本内容第1部分23一、GHS体系简介（三）GHS制度的主要内容之统一公示 SDS1.化学品及企业标识基本内容第1部分24一、GHS体系简介（三）GHS制度的主要内容之统一公示 SDS2.危险性概述

紧急情况概述基本内容第2部分

在安全事故下，化学品可能引发的严重危害，以及可能具有严重后果需要紧急识别的危害，为化学事故现场救援人员处置时提供参考。

应置于第2部分起始位置，可使用醒目字体或加边框。25一、GHS体系简介（三）GHS制度的主要内容之统一公示 SDS2.危险性概述

危险性类别

按照GB30000系列新标准，对化学品的危险基本内容第2部分性进行分类。

根据分类结果，标明危险性种类和类别。26一、GHS体系简介（三）GHS制度的主要内容之统一公示 SDS2.危险性概述

标签要要素基本内容第2部分

根据危险性分类结果，给出标签要素。① 象形图② 信号词③ 危险说明④ 防范说明：预防、事故、储存和处置

内容要与产品的安全标签一致。27一、GHS体系简介（三）GHS制度的主要内容之统一公示 SDS2.危险性概述

标签要要素基本内容第2部分28一、GHS体系简介（三）GHS制度的主要内容之统一公示 SDS2.危险性概述

物理和化学危险

化学品潜在的物理和化学危险性。基本内容第2部分

内容要与“紧急情况概述”和“危险性类别”保持一致。29一、GHS体系简介（三）GHS制度的主要内容之统一公示 SDS2.危险性概述

健康危害

人体接触化学品后所引起的有害健康影响。基本内容第2部分

或外推人很可能出现同样有害影响的非人类研究结果。30一、GHS体系简介（三）GHS制度的主要内容之统一公示 SDS2.危险性概述

环境危害

化学品的显著环境危害。基本内容第2部分

有关支持性资料或数据，可在SDS第12部分中提供

其他危害；

联合国GHS29项（新增物理危害，退敏爆炸物）危险类别之外的危险性。

粉尘爆炸、窒息、内分泌干扰物等31一、GHS体系简介（三）GHS制度的主要内容之统一公示 SDS3.成分/组成信息

物质

物质的名称（推荐IUPAC命名法）、CASNo.。基本内容第3部分

对物质危险性分类有影响的所有组分（包括杂质和稳定剂）名称和浓度。32一、GHS体系简介（三）GHS制度的主要内容之统一公示 SDS3.成分/组成信息

混合物33基本内容第3部分

列出所有危险组分的名称、浓度（含量大于等于浓度限值）。

按照递减顺序标注组分的浓度。

除保密组分外，列出每种组分的CASNo.

保密组分可以不填真实名称和CASNo.（类别名称）组分浓度（质量分数，%）CASNo.甲苯30~35%108-88-3乙醇20~25%64-17-5胺类商业秘密商业秘密一、GHS体系简介（三）GHS制度的主要内容之统一公示 SDS4.急救措施

急救措施的描述基本内容第4部分

按照吸入、皮肤接触、眼睛接触和食入的顺序，分别描述相应的急救措施。34一、GHS体系简介（三）GHS制度的主要内容之统一公示 SDS4.急救措施基本内容第4部分

最重要的症状和健康影响

接触化学品后可能出现的最重要急性和迟发性效应。

对保护施救者的忠告

对施救人员的自我保护提出建议。

对医生的特别提示

对医护人员施救时提出的医疗注意事项。35一、GHS体系简介（三）GHS制度的主要内容之统一公示 SDS5.消防措施基本内容第5部分

灭火剂

适用的灭火剂和严禁使用的灭火剂。

对保护施救者的忠告

特别危险性

化学品在火灾燃烧时可能产生的有害燃烧产物或者其它危险。36一、GHS体系简介（三）GHS制度的主要内容之统一公示 SDS5.消防措施基本内容第5部分

灭火注意事项及防护措施

灭火过程中采取的保护行动。

消防人员应穿戴的个体防护措施。

减少泄漏物和消防水对环境污染的措施。37一、GHS体系简介（三）GHS制度的主要内容之统一公示 SDS6.泄漏应急处理基本内容第6部分

人员防护措施、防护装备和应急处置程序

应急人员穿戴的防护装备。

火源控制措施。

泄漏源和泄漏物的控制措施。38一、GHS体系简介（三）GHS制度的主要内容之统一公示 SDS6.泄漏应急处理基本内容第6部分

环境保护措施

防止泄漏物污染环境的保护措施。

泄漏化学品的收容、清除方法及所使用的处置材料

收容方法、清除方法、使用的工具以及注意事项。39一、GHS体系简介（三）GHS制度的主要内容之统一公示 SDS7.操作处置与储存基本内容第7部分

操作处置；

化学品安全处置的注意事项和措施。

防止人员接触、防火、防爆、防止接触禁配物、防止产生粉尘。

一般卫生要求和建议。40一、GHS体系简介（三）GHS制度的主要内容之统一公示 SDS7.操作处置与储存基本内容第7部分

化学品适宜的和应避免的储存条件。

化学品适合和不适合的包装材料。41一、GHS体系简介（三）GHS制度的主要内容之统一公示 SDS8.接触控制和个人防护基本内容第8部分

职业接触限值

物质或混合物组分的职业接触限值① GBZ2.1（339种化学物质）：PC-TWA，PC-STEL。② 美国政府工业卫生学家会议（ACGIH）的阈值值（TLV-TWA，TLV-STEL）。42一、GHS体系简介（三）GHS制度的主要内容之统一公示 SDS8.接触控制和个人防护基本内容第8部分

生物限值

生物组织中毒物或其代谢产物的最高耐受界限① 国家标准（WS/T110-1999)。② 美国政府工业卫生学家会议（ACGIH）的生物接触限值。43一、GHS体系简介（三）GHS制度的主要内容之统一公示 SDS8.接触控制和个人防护基本内容第8部分

监测方法

职业接触限值和生物限值的监测方法。44一、GHS体系简介（三）GHS制度的主要内容之统一公示 SDS8.接触控制和个人防护基本内容第8部分

工程控制

减少人体接触或暴露的工程控制方法

工程控制措施应符合国家规定，GBZ1、GBZ/T194

该项内容是对第7部分的补充。45一、GHS体系简介（三）GHS制度的主要内容之统一公示 SDS8.接触控制和个人防护基本内容第8部分

个人防护装备

防止人体解除的保护措施

防护装备的选择应符合国家或行业标准，GB/T11651等

该项内容应与工程控制的相关措施相结合。46一、GHS体系简介（三）GHS制度的主要内容之统一公示 SDS9.理化特性

21项理化参数47基本内容第9部分

对于混合物，无法获得整体数据时，应提供对其危险性有贡献的组分理化参数；

如果具体特性不适用或无资料，应注明；

理化参数应与SDS其它部分内容保持一致性；

其它理化特性也可以补充（电导率、表面张力、软化点等）。一、GHS体系简介（三）GHS制度的主要内容之统一公示 SDS9.理化特性基本内容第9部分48一、GHS体系简介（三）GHS制度的主要内容之统一公示 SDS10.稳定性和反应性基本内容第10部分

稳定性

正常环境下和预计的储存和处置温度下，化学品是否稳定。

保持化学品稳定需要的稳定剂。

危险反应

化学品是否存在聚合、分解、缩合、与水反应等危险反应。49一、GHS体系简介（三）GHS制度的主要内容之统一公示 SDS10.稳定性和反应性基本内容第10部分

应避免接触的条件

列出可能导致危险反应的条件，如热、压力、撞击、静电等。

禁配物

化学品遇到禁配物能够发生反应而引发危险（爆炸、火灾）。

可以按照类别进行归纳（强酸、强碱、氧化剂、还原剂等）。50一、GHS体系简介（三）GHS制度的主要内容之统一公示 SDS10.稳定性和反应性基本内容第10部分

危险的分解产物；

在使用、存储、泄露或受热产生危险分解的产物。

不包括有害的燃烧产物。

一氧化碳、二氧化碳和水除外。51一、GHS体系简介（三）GHS制度的主要内容之统一公示 SDS11.毒理学信息

急性毒性等10项GHS健康危害的资料；

为SDS第2部分的健康危害的分类提供数据支持。52基本内容第11部分

可以是具体的试验数据（LD50），也可以是研究的结论。

混合物缺少整体数据时，可以提供组分的毒理学信息

不宜采用无数据支持的“有毒”或者“使用得当无危险”的用语。一、GHS体系简介（三）GHS制度的主要内容之统一公示 SDS11.毒理学信息基本内容第11部分53一、GHS体系简介（三）GHS制度的主要内容之统一公示 SDS12.生态学信息

生态毒性等4项环境危害的资料；54基本内容第12部分

为SDS第2部分的环境危害的分类提供数据支持。

可以是具体的试验数据（EC50），也可以是研究的结论。

混合物缺少整体数据时，可以提供组分的毒理学信息

主要涉及对水生生物（藻类、鱼类和甲壳类）毒性、生物降解性、累积性以及迁移性。一、GHS体系简介（三）GHS制度的主要内容之统一公示 SDS12.生态学信息基本内容第12部分55一、GHS体系简介（三）GHS制度的主要内容之统一公示 SDS13.废弃处置基本内容第13部分

化学品及其容器的处置方法（焚烧、填埋或回收利用）。

不得采用的废弃处置方法（排放到下水道）。

废弃处置的特殊防范措施。56一、GHS体系简介（三）GHS制度的主要内容之统一公示 SDS14.运输信息基本内容第14部分

化学品按照国际运输规章的危险性分类信息。

运输的注意事项。57一、GHS体系简介（三）GHS制度的主要内容之统一公示 SDS15.法规信息

列出国家管理该化学品的法律法规。基本内容第15部分58一、GHS体系简介（三）GHS制度的主要内容之统一公示 SDS16.其他信息基本内容第16部分

编写和修订信息。缩略语和首字母缩写免责声明参考文献59一、GHS体系简介（四）GHS制度的全球实施情况联合国坚持“两年一更新”原则，2017年7月，联合国GHS制度第七修订版正式发布。根据以往惯例，相关监管部门（国外以及国内出口环节）也将于2018年陆续要求企业开始实施最新版的GHS制度。修订内容易燃气体分类的细致化小包装标签的新解决方案对部分健康危害的定义作了相应变更60一、GHS体系简介（四）GHS制度的全球实施情况联合国新制度修订内容易燃气体分类标准变更易燃气体易燃气体其他子类第1类第2类化学性质不稳定气体发火气体A类B类易燃气体1A1B2易燃气体发火气体化学性质不稳定气体A类化学性质不稳定气体B类易燃气体易燃气体61一、GHS体系简介（四）GHS制度的全球实施情况联合国新制度修订内容小包装标签全新方案——折叠标签首页产品标识；象形图；信号词；供应商标识等。折叠页产品标识、信号词、危险说明、防范说明以及其他信息。如果标签有多种语言，则需包括各个国家的邮编或代码。尾页62至少包括产品标识、象形图、信号词及供应商标识。一、GHS体系简介（四）GHS制度的全球实施情况联合国新制度修订内容63部分健康危害的重新定义新版GHS制度取消了急性毒性、严重眼损伤等健康危害定义中有关危害暴露或症状观察时间的具体要求。健康危害GHS第6修订版定义GHS第7修订版定义急性毒性单次或24h内多次通过口服或皮肤接触，或4h内通过吸入接触物质或混合物，在短时间内出现的毒性效应。单次或短时间内多次通过口服、皮肤接触以及吸入触物质/混合物后出现的毒性效应。皮肤腐蚀物质或混合物涂覆在皮肤上4h后，对皮肤造成的不可逆损害。典型的皮肤腐蚀症状有溃疡、出血、血痂、表皮或真皮坏死。物质或混合物涂覆在皮肤上后，对皮肤造成的不可逆损害。典型的皮肤腐蚀症状有溃疡、出血、血痂、表皮或真皮坏死。皮肤刺激物质或混合物涂覆在皮肤上4h后，对皮肤造成的可逆损害。物质或混合物涂覆在皮肤后，对皮肤造成的可逆损害。严重眼损伤物质或混合物一次性滴入眼睛内，对眼组织造成的不可逆损伤而且在21d观察期结束后，这种损伤不可完全可逆。。物质或混合物一次性滴入眼睛内，对眼组织造成的不可逆损伤，而且这种损伤不可完全可逆。严重眼刺激物质或混合物对眼睛造成的较为轻微损伤，而且在21d观察期结束后，这种损伤可完全恢复。物质或混合物对眼睛造成的较为轻微损伤，而且这种损伤可完全恢复。一、GHS体系简介（四）GHS制度的全球实施情况中国

2002年9月联合国召开的可持续发展各国首脑会议，我国前总理朱镕基承诺中国在2008年实施GHS制度；

2006年发布《化学品分类、警示标签和警示性说明安全规范》26项系列标准；

2008年发布国标《化学品安全技术说明书内容和项目顺序》（GB/T16483-2008）；

2009年发布国标《化学品安全标签编写规定》（GB15258-2009）；

2011年2月16日新《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号）顺利通过，并与2011年12月1日正式实施；

2013年发布《化学品分类与标签规范》28项系列标准（GB30000.2~GB30000.29）；

2013年发布国标《化学品安全技术说明书编写指南》（GB/T17519-2013）；

2015年十部委联合发布《危险化学品目录》，并于2015年5月1日起强制实施；64一、GHS体系简介（四）GHS制度的全球实施情况中国

2015年国家安全监管总局发布了《危险化学品目录（2015版）实施指南（试行）》，进而进一步落实GHS关于化学品统一分类和危害信息传递；

2015年发布了《化学品危害信息短语与代码》（GB/T32374-2015），规定了象形图、信号词、危险性说明，协调了GHS相关标准中用语不统一的现象。

……65一、GHS体系简介（四）GHS制度的全球实施情况中国分类66

GB30000系列标准转化的是GHS制度第四修订版，因此在技术内容上有滞后性；

根据“积木原则”，从当时的28大类95个危险类别中，选取了其中危险性较大的81个类别作为危险化学品的确定原则。

优先参考《危化品目录》中分类结论进行物质分类。公示

安全技术说明书(SDS)+安全标签

SDS依据GB/T16483-2008及GB/T17519-2013，与通用版本稍有差异，比如“24小时应急电话”、“紧急情况概述”等；

标签依据GB15258-2009，与GHS制度中要素一致，但对组分数量等有额外要求。一、GHS体系简介（四）GHS制度的全球实施情况中国台湾•672015年1月28日，台湾经济部标准检验局基于联合国GHS第四修订版对CNS15030化学品分类及标示系列标准（包括总则共28个）中的11个进行了修订更新；2016年1月1日起，台湾工作场所化学物质的分类和标示，已开始全面实施GHS制度；事业单位则是从2017年1月1日起开始强制实施GHS制度。••一、GHS体系简介（四）GHS制度的全球实施情况欧盟•••2008年欧盟通过了1272/2008/EC指令，即《化学品分类标签包装法规》，简称CLP法规；CLP法规是欧盟、也是全世界第一部落实联合国GHS的独立、完整的法律；截止2017年4月份，CLP法规共计修订了14次。CLP法规1999/45/EC（混合物的分类和标签）（DPD）（已作废）联合国GHS制度（2015年6月1日起全面实施）67/548/EEC（纯物质的分类和标签）（DSD）（已作废）68一、GHS体系简介（四）GHS制度的全球实施情况美国•职业安全和健康管理局(OSHA)2012年3月26日修订并颁布了新的危害传递标准HCS-2012；新标准采纳了联合国GHS关于化学品危害的分类、安全数据单和标签的具体要求；新标准主要适用于工作场所，关注职业健康；新标准已于2015年6月1日正式实施；附加了窒息物和可燃粉尘两项危害。••••69一、GHS体系简介（四）GHS制度的全球实施情况澳大利亚•702012年1月1日，澳大利亚职业安全卫生法（WorkHealthandSafetyRegulations，简称WHS法）开始实施；在执行方面，WHS法规设置了5年的过渡期（2012年1月1日~2016年12月31日），从2017年1月1日起全面实施；澳大利亚WHS法规直接采纳了联合国GHS制度第3修订版中所有的16大项物理危害和10项健康危害，环境危害并未采纳，主要原因是WHS法规是基于工作场所的卫生和安全，不涉及环境危害；与欧盟CLP法规类似，WHS法规还保留了12项原有法规所特有的物理和健康危害小类（如：AUH006：干燥会爆炸；AUH071：对呼吸道有腐蚀性）。•••一、GHS体系简介（四）GHS制度的全球实施情况日本••71已于2006年12月1日率先在工作场所实施GHS制度；2005年~2012年，先后根据GHS制度制定了3项技术标准：a) JISZ7250《MSDSParts1内容项目与顺序》；b) JISZ7251《基于GHS的化学品标签规范》；c) JISZ7252《基于GHS的化学品分类标准》。•2012年3月，发布JISZ7253《基于GHS化学品的危害通识--标签和安全数据表》取代了标准a)和b)。一、GHS体系简介（四）GHS制度的全球实施情况新西兰•722001年，新西兰发布了《危险物质（分类）法规》（2001），该法规基于联合国GHS初稿制定了HSNO分类体系；•新西兰自2001年7月1日起正式开始实施GHS制度，并于2006年7月1日起对现有化学物质及新化学物质均开始实施GHS制度；•HSNO分类体系正在进一步修订中，确保其能与GHS制度第三修订版相一致。一、GHS体系简介（四）GHS制度的全球实施情况加拿大•732015年，加拿大依据GHS制度（第五修订版）发布了HPR法规（HazardousProductsRegulations）；•2017年6月1日之前，所有企业可选择性实施GHS制度；•2017年6月1日起，生产商与进口商已开始强制实施GHS制度；•2018年6月1日起，经销商将开始强制实施GHS制度；•2018年12月1日起，下游客户（雇主）将开始强制实施GHS制度。一、GHS体系简介（四）GHS制度的全球实施情况菲律宾•742014年2月28日菲律宾劳动和就业部（DOLE）签发了《在工作场所化学品安全项目中实施全球化学品统一分类和标签制度（GHS）的指导原则》（转化的是GHS制度第三修订版）；•列入CCO和PCL的物质和混合物已于2016年开始实施；•高产量有毒化学品2017年起强制实施；•海运危规及空运危规一览表中的有毒化学品（纯物质）于2018年开始实施；•混合物将于2019年起强制实施。一、GHS体系简介（四）GHS制度的全球实施情况韩国•2006年，劳动部（KMOEL）修订了《工业安全卫生法》（ISHA），在职业安全和卫生领域实施GHS，其中物质的缓冲截止期分别为2010年7月1日，而混合物则为2013年7月1日；•2008年，环境部（KMOE）修订了《有毒化学品控制法》（TCCA）并开始实施GHS，对于新物质、物质和混合物的缓冲截止期分别是2008年7月1日，2011年7月1日和2013年7月1日；•2015年1月1日《韩国化学品注册和评估的法规》（K-REACH）和（化学品控制法）（CCA）生效，替代了TCAA。其中K-REACH法规主要侧重化学物质的注册、危害评估和风险管理等，而CCA法规则以危险化学品的使用、存储以及事故预防为管理重点。75一、GHS体系简介（四）GHS制度的全球实施情况泰国•••2012年开始实施GHS制度，转化的是GHS制度第三修订版；2013年3月13日起，纯物质开始强制实施GHS制度；2017年3月13日起；混合物开始强制实施GHS制度。越南•••762012年基于GHS制度第三修订版，发布了CircularNo.04/2012/TT-BCT；2014年3月30日起，纯物质开始强制实施GHS制度；2016年3月30日起；混合物开始强制实施GHS制度。一、GHS体系简介（四）GHS制度的全球实施情况马来西亚•2013年10月11日，马来西亚基于联合国GHS第三修订版本制定了《危险化学品分类，标签与SDS》（CLASS2013法规）；CLASS2013法规正式发布后便即时生效了，用于管辖工作场所使用的工业化学品。•印度尼西亚•2013年，印度尼西亚基于GHS制度第四修订版，发布了No.87/M-IND/PER/9/2009法令；2013年7月12日起，纯物质开始强制实施GHS制度；2017年1月1日起；混合物开始强制实施GHS制度。••77一、GHS体系简介（四）GHS制度的全球实施情况南非•2008年，南非基于GHS制度第二修订版发布了国家标准《化学品全球统一分类和标签制度》（SANS10234:2008）；2012年起，纯物质开始强制实施GHS制度；2016年起；混合物开始强制实施GHS制度。••阿根廷•••2015年4月10日，阿根廷发布了No.801/2015决议，进而开始实施GHS制度；2016年4月15日起，纯物质开始强制实施GHS制度；2017年1月1日起；混合物开始强制实施GHS制度。782TDG体系简介二、TDG体系简介（一）什么是TDG联合国《关于危险货物运输的建议书规章范本》《RecommendationsontheTransportOfDangerousGoodsModelRegulations》• 为了规范危险货物国际运输而专门制定的法律性文件，又称为橘皮书；• 发布于1956年，一般每两年修订一次；• 目前最新版本为2017年7月份发布的第二十修订版。80二、TDG体系简介（二）TDG的适用范畴TDG适用范畴危险货物化学物质物品混合物纯物质乙醇、苯酚、氯化钠等、涂料、农药、合金等蓄电池、安全气囊、打火机、烟花爆竹等81二、TDG体系简介（三）TDG的主体内容TDG主体内容分类包装运输爆炸品、气体、易燃液体、易燃固体等容器、中型散装容器、大型容器等特殊规定、车辆要求、运输规定等82二、TDG体系简介83（三）TDG的主体内容之危害分类根据货物的危害特性，一般将危险货物分为9大类，其中每一大类又可根据危害程度的高低再细分小类别或项别。当货物具有的危险性属于这9大类中的一类或多类时，该货物则为危险货物。危险类别危险小类别或项别举例第1类爆炸品1.1项：有整体爆炸危险的物质和物品。苦味酸铵、火箭发动机等1.2项：有迸射危险但无整体爆炸危险的物质和物品。火箭发射药、枪榴弹等1.3项：有燃烧危险并有局部爆炸或局部迸射危险或这两种危险都有、但无整体爆炸危险的物质和物品。二亚硝基苯、弹药曳光剂等1.4项：不呈现重大危险的物质和物品。引信点火器、信号弹等1.5项：有整体爆炸危险的非常不敏感物质。非常不敏感爆炸性物质1.6项：无整体爆炸危险的极端不敏感物质。极端不敏感爆炸性物品二、TDG体系简介84（三）TDG的主体内容之危害分类气体是在50℃时蒸气压大于300千帕的物质或20℃时在101.3千帕标准压力下完全是气态的物质。危险类别危险小类别或项别举例第2类气体2.1项：易燃气体异丁烯、乙烷等2.2项：非易燃无毒气体三氟氯甲烷、二氧化碳等2.3项：毒性气体氰、甲基溴等二、TDG体系简介85（三）TDG的主体内容之危害分类易燃液体是在通常称为闪点的温度（闭杯不高于60℃，或开杯不高于65.5℃）时放出易燃蒸气的液体或液体混合物、或是在溶液或悬浮液中含有固体的液体。危险类别危险小类别或项别举例第3类易燃液体易燃液体（极端易燃液体、高度易燃液体、易燃液体）乙醛（极端）、丙酮（高度）、正丁醇（易燃）等液态退敏爆炸品——其它液体（①运输温度大于等于闪点；②或等于或低于最高运输温度时会放出易燃蒸气）——二、TDG体系简介86（三）TDG的主体内容之危害分类第4类分为三个项别，包括4.1项易燃固体；4.2项易于自燃的物质；4.3项遇水放出易燃气体的物质。危险类别危险小类别或项别举例第4类易燃固体；易于自燃的物质；遇水放出易燃气体的物质4.1项：易燃固体、自反应物质、固态退敏爆炸品、聚合物质（第19th新增）乒乓球（易燃）、苯磺酰肼（自反应）等4.2项：自热物质和发火物质动物纤维（自热）、硫化钠（发火）等4.3项：遇水放出易燃气体的物质碳化钙、锂金属等二、TDG体系简介87（三）TDG的主体内容之危害分类第5类包含氧化性物质以及有机过氧化物；第6类包括毒性物质和感染性物质。危险类别危险小类别或项别举例第5类氧化性物质和有机过氧化物5.1项：氧化性物质高锰酸锌、高氯酸等5.2项：有机过氧化物过氧化苯甲酰、过乙酸等第6类毒性物质和感染性物质第6.1项：毒性物质砒霜、甲醇等第6.2项：感染性物质医院诊所废弃物等二、TDG体系简介88（三）TDG的主体内容之危害分类第7类为放射性物质；第8类为腐蚀性物质；第9类为杂项危险物质和物品，包括危害环境物质。危险类别危险小类别或项别举例第7类放射性物质——钚、铀等第8类腐蚀性物质金属腐蚀品氯酸溶液、硫酸羟胺等皮肤腐蚀品氢氧化钠、硫酸等第9类杂项危险物质和物品，包括危害环境物质杂项危险物质和物品聚合珠粒、锂电池组等危害环境物质氯苯胺、炔咪菊酯原药等二、TDG体系简介（三）TDG的主体内容之危害分类类别和项别的号码顺序并不代表危险程度的高低。同时，部分货物不仅仅只有一项危险类别，可能同时包含上表中的两个甚至三个危险类别，这种情况下往往还需根据危险性先后顺序规则来确认其主要危险类别及次要危险类别。89二、TDG体系简介90（三）TDG的主体内容之包装分类对货物进行危险分类的目的之一即是为了给拟运输的危险货物选择合适的包装，确保运输的安全性。常规情况下，根据危险货物所具有的危险程度，将包装类别分为三个，如下表所示。对于第1类爆炸品、第4.1项自反应物质和5.2项有机过氧化物所使用的容器，包括中型散货箱和大型容器，必须至少符合中等危险类别（Ⅱ类包装）的规定。包装类别说明Ⅰ类包装显示高度危险性的物质Ⅱ类包装显示中等危险性的物质Ⅲ类包装显示轻度危险性的物质二、TDG体系简介（三）TDG的主体内容之运输标签根据标准可将危险货物分为9大类，而运输标签则是表示对应危险类别（项别）的符号图形。91第1类：爆炸品1.1项1.2项1.3项1.4项1.5项1.6项二、TDG体系简介（三）TDG的主体内容之运输标签根据标准可将危险货物分为9大类，而运输标签则是表示对应危险类别（项别）的符号图形。92第2类：气体或或第2.1项：易燃气体第2.2项：非易燃无毒气体第2.3项：毒性气体二、TDG体系简介（三）TDG的主体内容之运输标签根据标准可将危险货物分为9大类，而运输标签则是表示对应危险类别（项别）的符号图形。93第3类：易燃液体或第4类：易燃固体、易于自燃物质、遇水放出易燃气体的物质或第4.1项：易燃固体第4.2项：易于自燃物质第4.3项：遇水放气物质二、TDG体系简介（三）TDG的主体内容之运输标签根据标准可将危险货物分为9大类，而运输标签则是表示对应危险类别（项别）的符号图形。94第5类：氧化性物质和有机过氧化物或第5.1项：氧化性物质第5.2项：有机过氧化物第6类：毒性物质和感染性物质第6.1项：毒性物质第6.2项：感染性物质二、TDG体系简介（三）TDG的主体内容之运输标签根据标准可将危险货物分为9大类，而运输标签则是表示对应危险类别（项别）的符号图形。第7类：放射性物质95第8类：腐蚀性物质第9类：杂项危险物质和物品，包括环境危害物质二、TDG体系简介（三）TDG的主体内容之运输标记除了常规运输标签外，还包含一些特殊运输标记，常见的如下所示。环境危害物质或海运污染物货物以例外数量方式运输锂电池组运输货物高温运输96有限数量运输（除空运外）有限数量运输（空运运输）文字“救助”货物为救助容器和救助压力贮器二、TDG体系简介（三）TDG的主体内容之分类鉴定TDG货物普货危货非列明货物列明货物危货一览表“类属”条目或“未另作规定的”的条目。如将“对硝基苯胺”划入UN1661（“硝基苯胺类”）；将“三环唑”划入UN3077（对环境有害的固体物质）等。如甲醇（UN1230）、五氧化二磷（UN1807）、二甲苯（UN1307）、乙酸丁酯（UN1123）、烟碱（UN1654）等。氯化钠、二氧化硅、白砂糖、滑石粉、硼砂等97二、TDG体系简介98（三）TDG的主体内容之分类鉴定即便是同一种货物，运输状态、包装形式等存在差异时也可导致其分类鉴定结论有所不同。货物名称说明分类结论UN编号正确运输名称硫磺固态运输1350硫熔融运输2448熔融硫磺二氧化碳压缩状态1013二氧化碳冷冻液态2187冷冻液态二氧化碳固化（干冰）1845固态二氧化碳(干冰)乙醇用作工业或医药等用途1170乙醇(酒精)用作酒精饮料3065酒精饮料二、TDG体系简介（四）TDG的衍生法规TDG法规作为危货运输的鼻祖性法规文件，陆续被国际海事组织（IMO）、国际民用航空组织（ICAO）等国际运输组织转化为针对特定运输方式的技术文件。国际海事组织(IMO)国际海运危险货物规则（IMDG-CODE）联合国欧洲经济委员会(UNECE)国际公路运输危险货物协定(ADR)TDG联合国欧洲经济委员会(UNECE)《国际内河运输危险货物协定》(AND)国际航空运输协会(IATA)/国际航空组织(ICAO)危险货物规则（IATA-DGR）/空运危险货物安全运输技术（TI）99国际铁路运输政府间组织（OTIF）国际铁路运输危险货物规则（RID）二、TDG体系简介（五）TDG的实施情况TDG两年一更新，目前最新版本为2017年发布的第二十修订版。1、第8类腐蚀品分类方法的完善主要修订内容2、新增14个UN编号3、特殊规定有增减4、有机过氧化物和自反应物质清单有更新100二、TDG体系简介（五）TDG的实施情况之TDG最新修订简述1.第8类腐蚀品分类方法的完善新版TDG法规针对混合物腐蚀性的分类引入了分层分类的原则，针对没有整体腐蚀性数据的混合物，给出了架桥原则和公式计算两种替代方法。架桥原则5种分类策略架桥原则与GHS基本保持一致101架桥原则内容概要稀释对已知混合物进行稀释，新的混合物可以与原混合物划为相同的包装类别产品批次同一生产批次的不同混合物腐蚀性保持不变I类包装混合物浓度对I类包装混合物进行浓缩后，新的混合物也可划为I类包装一种包装类别内的内推3个成分完全相同的混合物，腐蚀性成分含量最高和最低的2个混合物腐蚀性分类相同，则第三种混合物也划为相同类别实质上类似混合物两种混合物含有腐蚀性危害相同的类似组分，且已知一种混合物的腐蚀性分类，可以认为另外一种混合物具有相同的分类二、TDG体系简介（五）TDG的实施情况之TDG最新修订简述1.第8类腐蚀品分类方法的完善如果已知混合物中各个腐蚀性组分的浓度、包装类别以及浓度限值，可采用如下公式，分别对混合物中不同包装类别的组分，依次计算相关组分的加权平均值。如果加权平均值大于等于1，则混合物可直接划为相应包装等级。式中：PGxi——混合物中包装类别为x（I、II或III）的组分i浓度；GCL——组分的通用浓度限值（通常为5）；SCLi——组分i的特定浓度限值。上述公式中提及的特定浓度限值（SCL）与欧盟CLP法规中为特定物质的健康和环境危害分类中制定的浓度限值类似。102（五）TDG的实施情况之TDG最新修订简述2.新增14个UN编号新版TDG法规中为含有第2类~9类危险货物的物品分配了指定UN编号，同时还为装在货运装置中的锂电池组分配了指定UN编号。二、TDG体系简介UN编号运输名称危险类别3535毒性固体，易燃，无机，未另作规定的6.1+4.13536装在货运装置中的锂电池组锂离子电池组或锂金属电池组93537含有易燃气体的物品，未另作规定的2.13538含有非易燃、非毒性气体的物品，未另作规定的2.23539含有毒性气体的物品，未另作规定的2.33540含有易燃液体的物品，未另作规定的33541含有易燃固体的物品，未另作规定的4.13542含有易于自燃物质的物品，未另作规定的4.23543含有遇水会放出易燃气体的物品，未另作规定的4.33544含有氧化性物质的物品，未另作规定的5.13545含有有机过氧化物的物品，未另作规定的5.23546含有毒性物质的物品，未另作规定的6.13547含有腐蚀性物质的物品，未另作规定的83548含有杂项危险货物的物品，未另作规定的9103二、TDG体系简介（五）TDG的实施情况之TDG最新修订简述3.特殊规定有增减在新版TDG法规中，《危险货物一览表》的特殊规定主要变化如下：删除5个、新增5个和修订7个。特殊规定的主要变化104其中，特殊规定240和388内容部分重叠，特殊规定388对含有锂电池、钠电池等各类动力车辆和设备的UN编号做了明确规定。特殊规定编号主要变化186、240、312、380和385删除387、388、389、391和392新增188（f）、193、301、307、308、363和376修订二、TDG体系简介（五）TDG的实施情况之TDG最新修订简述4.有机过氧化物和自反应物质清单有更新新版TDG法规对有机过氧化物和自反应物质清单分别做了增补，新增3个有机过氧化物和1个自反应物质。新增3个有机过氧化物新增1个自反应物105二、TDG体系简介（五）TDG的实施情况之IMDG最新修订简述海运危规两年一更新，目前最新版本为2016年发布的38-16版，并已于2017年1月试行，2018年1月强制实施。39-18版海运危规将于2018年正式发布，具体强制实施日期预计将顺延至2020年。1、新增“聚合物质”危害主要修订内容6、完善锂电池新标签及标记1062、修订“粘性易燃液体”分类规则3、新增9个UN编号4、新增6个海洋污染物5、新增11个特殊规定二、TDG体系简介（五）TDG的实施情况之IMDG最新修订简述1.新增“聚合物质”危害第38-16版海运危规中第4.1项易燃固体从3小项增加到4小项，新增1项危害：聚合物质。易燃固体易燃固体自反应物质固体退敏爆炸物聚合物质（新增）Ⅱ、Ⅲ类包装至少符合Ⅱ类包装要求Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ类包装Ⅲ类包装107二、TDG体系简介（五）TDG的实施情况之IMDG最新修订简述2.修订“粘性易燃液体”分类规则对于粘性易燃液体的豁免规则（粘度、溶剂分离、健康分类、包装容量等条件），将之前的黏度表征改为了运动粘度（下表红框）。主要原因是此类液体在运输中由于受热、摩擦或摇晃，其黏度会与静置时有变化，而之前的ISO杯流出时间黏度（下表蓝框）只适合牛顿流体的粘度。108二、TDG体系简介（五）TDG的实施情况之IMDG最新修订简述3.新增9个UN编号由于危险类别的变更，以及锂电池运输标签新增等技术原因，38-16版海运危规中，增加了9个UN编号，其中4个UN编号分配给聚合物质。新增的9个UN编号109UN编号运输名称危险性0510固态推进剂1.4C3527聚酯树脂材料盒，固体基材4.13528内燃机，易燃液体动力，或燃料电池发动机，易燃液体动力，或内燃机器，易燃气体动力，或燃料电池机器，易燃液体动力33529内燃机，易燃气体动力，或燃料电池发动机，易燃气体动力，或内燃机器，易燃气体动力，或燃料电池机器，易燃气体动力2.13530内燃机或内燃机器93531聚合物质，固体，稳定的，未另作规定的4.13532聚合物质，液体，稳定的，未另作规定的4.13533聚合物质，固体，温度控制的，未另作规定的4.13534聚合物质，液体，温度控制的，未另作规定的4.1二、TDG体系简介（五）TDG的