广东省物流园区与仓储用地标准（征求意见稿）

1T/GDSTDXXXX—XXXX广东省物流园区与仓储用地标准本标准规定了物流园区、仓储用地的术语和定义、设施类型、建设要求和建设用地相关指标。本标准适用于广东省省域范围内物流园区与仓储用地的新建、扩建和改建工程。物流园区与仓储用地建设除应符合本标准外，尚应符合国家现行有关标准的规定。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB51157物流建筑设计规范GB55037建筑防火通用规范GB/T18354GB/T21334GB/T24358物流术语物流园区分类与规划基本要求物流中心分类与规划基本要求建标172粮食仓库建设标准3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1物流园区logisticspark为了实现物流设施集约化和物流运作共同化，按照城市空间合理布局的要求，集中建设并由统一主体管理，为众多企业提供物流基础设施和公共服务的物流产业集聚区。3.2物流服务logisticsservice为满足客户需求所实施的一系列物流活动过程及其产生的结果。3.3物流设施logisticsfacilities用于物流活动所需的、不可移动的建筑物、构筑物及场所。3.4物流运营面积logisticsoperationarea物流园区内除了生活配套和商务配套用地外的物流设施和物流作业用地面积，包括码头、铁路装卸线、道路、仓库、堆场、雨棚、流通加工场所、货车停车场、装卸搬运场地、信息服务用地等。3.5办公生活设施administrationofficeandlivingservicingfacilities为经营、管理而独立设置的服务设施，主要包括行政办公楼、食堂、浴室、宿舍、汽车库、停车场等设施。3.6仓储用地warehousingland用于物资储备、中转的场所用地，包括物流仓储设施、配送中心、转运中心等。3.7仓库warehouse用于储存货物及进行相应作业的建筑物。3.8通用仓库generalwarehouse2T/GDSTDXXXX—XXXX除储存冷藏冷冻货物、危险货物等具有特殊要求货物的仓库外，能满足一般货物储存要求的仓库。4物流园区用地指标4.1物流园区分类4.1.1货运服务型货运服务型物流园区应符合以下要求：a)依托空运、水运或陆运节点（枢纽）而规划建设；b)为大批量货物分拨、转运提供配套设施；c)主要服务于区域性物流转运及运输方式的转换。注3：陆港（公路港、铁路港）物流园区依托公路枢纽或铁路场4.1.2生产服务型生产服务型物流园区应符合以下要求：a)依托经济开发区、高新技术园区、工业园区等制造业集聚园区而规划建设；b)为生产型企业提供一体化物流服务；c)主要服务于生产企业物料供应、产品生产、销售和回收等。4.1.3商贸服务型商贸服务型物流园区应符合以下要求：a)依托各类批发市场、专业市场等商品集散地而规划建设；b)为商贸流通企业提供一体化物流服务及配套商务服务；c)主要服务于商贸流通业商品集散。4.1.4口岸服务型口岸服务型物流园区应符合以下要求：a)依托对外开放的海港、空港、陆港及海关特殊监管区域及场所而规划建设；b)为国际贸易企业提供国际物流综合服务；c)主要服务于进出口货物的报关、报检、仓储、国际采购、分销和配送、国际中转、国际转口贸易、商品展示等。4.1.5综合服务型具备上述两种及两种以上服务功能的物流园区。4.2物流园区基本规定4.2.1物流园区建设应做好各功能区规划，建设适合物流企业集聚的基础设施及配套设施。4.2.2物流园区配套设施的规划建设应符合国家及所属地相关法规的规定，应遵循资源优化、布局合理、节能减排的原则，防止重复建设。4.2.3可依托综合交通枢纽发展货运服务型物流园区，做大公路港、海港、空港及高铁港物流；可在制造业集聚区发展生产服务型物流园区，为制造业提供采购分销、库存管理、物料计划、流通加工、运输分拨、报关报检、产品回收等全程供应链物流服务；可在专业（批发）市场、城市商圈发展商贸服务型物流园区，提供仓储配送、展示贸易、电子商务、金融保险等一体化综合商贸物流服务；可依托口岸、海关特殊监管区域及保税监管场所等发展口岸服务型物流园区，完善报关报检、保税仓储、保税加工、国际采购、国际分销、国际中转、转口贸易等国际物流服务；发展综合服务型物流园区，提供多种物流服务，满足产业发展需求。3T/GDSTDXXXX—XXXX4.2.4单个物流园区总用地面积宜不小于0.5km2，物流运营面积比例应大于50%。物流园区所配套的行政办公、生活服务设施用地面积，占园区总用地面积的比例，货运服务型、生产服务型和口岸服务型不应大于10%，商贸服务型和综合服务型不应大于15%。4.2.5货运服务型、生产服务型物流园区容积率宜大于等于0.6，商贸服务型、口岸服务型、综合服务型物流园区容积率宜大于等于0.8。5仓储用地项目指标5.1仓储用地项目建设应遵循节地、节能、节水、节材的原则，合理利用资源，保护环境，减少污染。5.2仓储用地项目建设应结合仓储用地功能特性及发展趋势，采用适宜的先进技术与可持续发展措施。5.3鼓励物流企业加强先进仓储配送技术应用，支持企业建设智能化立体仓库、高标准物流仓储建筑，提升仓储、运输、分拣、包装等作业效率和仓储管理水平。5.4粮库用地指标宜符合表1规定。表1粮库用地指标表-注3：浅圆仓：本指标适用于直径25米-30米，单仓仓容0.5万吨-1万吨的浅圆仓群。装粮高度高、单仓仓容大、组群总5.5棉麻仓库用地指标宜符合表2规定。表2棉麻仓库用地指标表-5×10⁴~10×10⁴3×10⁴~5×10⁴1×10⁴~3×10⁴10×10⁴~15×10⁴5×10⁴~10×10⁴1×10⁴~5×10⁴5.6仓储、物流类建设项目用地指标宜符合表3规定。表3仓储、物流类建设项目控制指标-4T/GDSTDXXXX—XXXX注3：仓储、物流类建设项目日流通量介于表列两个规模之间以及小于下5.7石油储备库用地指标宜符合表4规定。表4石油储备库用地指标--------消防泵房、消防站、变电所、配电间、维修间、器材--办公室、传达室、汽车库、宿舍、浴室、食堂、中心--定--定--注2：若防火堤采用土堤形式，罐区（组）用地注4：表中罐区（组）用地面积是按10×104m³浮顶油罐和15×104m³浮顶油罐测算的，其他规格油罐罐区（组）用地面5T/GDSTDXXXX—XXXX参考文献[1]GB51157物流建筑设计规范[2]GB55037建筑防火通用规范[3]GB/T18354物流术语[4]GB/T21334物流园区分类与规划基本要求[5]GB/T24358物流中心分类与规划基本要求[6]GB/T28581-2021通用仓库及库区规划设计参数[7]建标172粮食仓库建设标准[8]DB36/T1161物流园区建设指南[9]DG/TJ08-2422节约集约建设用地标准[10]LST8009-2010粮食物流园区总平面设计规范[11]《广东省人民政府办公厅关于印发广东省现代物流业发展规划（2016-2020年）的通知》（粤府办〔2016〕120号）[12]《深圳市城市规划标准与准则（2023年）》[13]《佛山市城市规划管理技术规定（2020年修编补充汇总版）》=[14]《梅州市区建设用地规划管理技术规定（第三次修订）》[15]《安徽省建设用地使用标准（2020年版）》[16]《江苏省建设用地指标（2022年版）》[17]《江西省建设用地指标（2018版）》[18]《广西壮族自治区建设用地控制指标（2021年修订）》[19]《河北省建设用地使用标准（2024年版）》[20]《湖北省产业用地目录和用地标准（2023年本）》[21]《湖南省建设用地指标（2020版）》[22]甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省工业项目土地使用标准等3个用地标准的通知（甘政办发〔2022〕80号）[23]《上海产业用地指南（2019版）》6T/GDSTDXXXX—XXXX条文说明7T/GDSTDXXXX—XXXX说明了本标准的主要内容和适用范围，本标准适用于广东省省域范围内物流园区与仓储用地的新建、扩建和改建工程。物流园区、仓储用地项目建设应严格遵循现行有关标准的规定，合理确定建设水平。广东省内各地市可在本标准基础上，结合本地实际需求，补充、细化物流园区与仓储用地项目建设用地指标。2规范性引用文件说明了制定本文件的规范性引用文件，文件编制参照了国家、省相关建设标准和政策文件。3术语和定义本标准只对涉及物流园区与仓储用地的关键术语进行定义，并与相关规范中已有的术语定义一致。4物流园区用地指标4.1物流园区分类说明了物流园区类型划分为货运服务型、生产服务型、商贸服务型、口岸服务型和综合服务型五种类型，并对每种类型的主要业务范围及功能作了具体界定：货运服务型依托空运、水运或陆运节点（枢纽）而规划建设，为大批量货物分拨、转运提供配套设施，主要服务于区域性物流转运及运输方式的转换。生产服务型依托经济开发区、高新技术园区、工业园区等制造业集聚园区而规划建设，为生产型企业提供一体化物流服务，主要服务于生产企业物料供应、产品生产、销售和回收等。商贸服务型依托各类批发市场、专业市场等商品集散地而规划建设，为商贸流通企业提供一体化物流服务及配套商务服务，主要服务于商贸流通业商品集散。口岸服务型依托对外开放的海港、空港、陆港及海关特殊监管区域及场所而规划建设，为国际贸易企业提供国际物流综合服务，主要服务于进出口货物的报关、报检、仓储、国际采购、分销和配送、国际中转、国际转口贸易、商品展示等。综合型兼具货运服务、生产服务和商贸服务两种及以上的特征，物流服务业态多样化。4.2物流园区基本规定4.2.1明确了物流园区建设应做好各功能区规划。根据《物流园区分类与规划基本要求》（GB/T21334）5.1.2条，物流园区建设应做好各功能区规划，建设适合物流企业集聚的基础设施及配套设施。4.2.2明确了物流园区配套设施的规划建设要求。根据《物流园区分类与规划基本要求》（GB/T21334）5.1.4条，物流园区配套设施的规划建设应符合国家及所属地相关法规的规定，应遵循资源优化、布局合理、节能减排的原则，防止重复建设。4.2.3明确了各类型物流园区建设项目发展目标。根据《广东省人民政府办公厅关于印发广东省现代物流业发展规划（2016-2020年）的通知》（粤府办〔2016〕120号），可依托综合交通枢纽发展货运枢纽型物流园区，做大公路港、海港、空港及高铁港物流；可在专业（批发）市场、城市商圈发展商贸服务型物流园区，提供仓储配送、展示贸易、电子商务、金融保险等一体化综合商贸物流服务；可在制造业集聚区发展生产服务型物流园区，为制造业提供采购分销、库存管理、物料计划、流通加工、运输分拨、报关报检、产品回收等全程供应链物流服务；可依托口岸、海关特殊监管区域及保税监管场所等发展口岸服务型物流园区，完善报关报检、保税仓储、保税加工、国际采购、国际分销、国际中转、转口贸易等国际物流服务；发展综合服务型物流园区，提供多种物流服务，满足产业发展需求。4.2.4说明了物流园区用地规模及配套的行政办公、生活服务设施用地占比及物流运营面积比例指标。园区规模。参考《物流园区分类与规划基本要求》（GB/T21334）5.1.3条，设定单个物流园区总用地面积宜不小于0.5km2。配套的行政办公、生活服务设施用地占比。参考《物流园区分类与规划基本要求》（GB/T21334）5.1.3条及《物流中心分类与规划基本要求》（GB/T24358）《物流园区建设指南》（DB36T1161-2019）8T/GDSTDXXXX—XXXX《物流建筑设计规范》（GB51157）的相关规定，考虑最大化保障物物流园区的基础功能，设定物流园区所配套的行政办公、生活服务设施用地面积，占园区总用地面积的比例，货运服务型、生产服务型和口岸服务型不应大于10%，商贸服务型和综合服务型不应大于15%。物流运营面积比例。参考《物流园区分类与规划基本要求》（GB/T21334）5.1.3条及《物流中心分类与规划基本要求》（GB/T24358）《物流建筑设计规范》（GB51157）的相关规定，考虑最大化保障物物流园区的基础功能，设定单个物流园区物流运营面积比例应大于50%。4.2.5说明了物流园区的容积率指标。结合广东省内茂名、惠州、佛山、阳江、珠海等地市物流园区工程项目实际案例，设定货运服务型、生产服务型物流园区容积率宜大于等于0.6，商贸服务型、口岸服务型、综合服务型物流园区容积率宜大于等于0.8。5仓储用地项目指标5.1明确仓储用地项目建设原则。仓储用地项目建设应遵循节地、节能、节水、节材的原则，合理利用资源，保护环境，减少污染。5.2明确仓储用地项目建设发展要求。仓储用地项目建设应结合仓储用地功能特性及发展趋势，采用适宜的先进技术与可持续发展措施。5.3明确鼓励利用仓储用地项目建设智能化立体仓库、高标准物流仓储建筑。结合《广东省人民政府办公厅关于印发广东省现代物流业发展规划（2016-2020年）的通知》（粤府办〔2016〕120号），鼓励物流企业加强先进仓储配送技术应用，支持企业建设智能化立体仓库、高标准物流仓储建筑，提升仓储、运输、分拣、包装等作业效率和仓储管理水平。5.4说明了粮库推荐用地指标。单位用地指标。参考《粮食仓库建设标准》（建标172）及广东省内粮库建设项目实际案例，设定不同仓型粮库的单位用地指标。容积率。（1）统计数据。近年来，各地在审查粮油工程建设项目时，提出了不同容积率控制指标的要求，根据粮油仓储项目建设经验，这类工程容积率很难达到1.0。经过对已建粮库大量统计计算大部分建成的项目容积率为0.3~0.9之间。尤其是平房仓偏多的项目基本在0.4左右。考虑到大多数项目均把预留地作为空地计算在内，折算总建筑面积的计算方式千差万别带来容积率偏低现象。参考广东省内茂名、韶关、深圳、惠州、湛江等地市仓储用地项目实际案例，规定粮库建设用地容积率≥0.5。（2）容积率计算方法。容积率=折算总建筑面积/库区总建设用地面积，参照《建筑工程建筑面积计算规范》《工业项目建设用地控制指标》的有关内容，其中折算总建筑面积计算；檐口为8m的建筑物按两层折算建筑面积；超过8m后按4m的倍数折算层数；不足4m时大于、等于2.2m计一层，小于2.2m不计层数；简仓、油等构筑物，按下列规定计算层数：1）附建工作塔或塔架的简仓按工作塔或塔架对应层数折算建筑面积。2）无附建工作塔或塔架的筒仓和油等构筑物按4m一个层高折算建筑面积，超过4m倍数的高度大于、等于2.2m计一层，小于2.2m不计层数。建筑系数。建筑系数指建筑用地范围内所有建（构）筑物及露天堆场占地面积与用地总面积之比，以百分率表示，其计算公式=（建筑物占地面积+构筑物占地面积+露天设备用地+露天堆场及露天操作场地占地面积）÷项目占地面积×100%。按照2023年新修订的《工业项目建设用地控制指标》的有关内容，除个别行业外，大部分行业的工业项目的建筑系数控制值为≥40%，结合广东省内韶关、深圳、阳江等地市仓储用地项目实际案例，将粮库建筑系数设定为≥30%。5.5说明了棉麻仓库推荐用地指标。单位用地指标。参考省