建筑施工土石方工程安全技术规范

〔征求意见稿〕

2006年2月前言第一章总那么

目的:第二章根本规定第三章三通一平

一般规定

土石方施工前应作好有平安保障的通电通水通路和平整场地工作；土石方施工区域应在行车行人可能经过的路线点处设置明显的警示标牌。有爆破、塌方、滑坡、深坑、触电等危险区域应设置能有效防止人畜进入的施工防护栏栅或隔离带，并设置明显标志；在城郊野外或市区大规模土石方施工现场应设置简易外伤紧急医疗处置点。一、通电

〔一〕施工用电和生活用电应分别设置有防雷击的专用配电箱或接口闸并设置一对一的漏电保护装置，配电箱、接口闸必须防雨、防尘，其周围应设防护栏。〔二〕施工区域内的电线必须采用绝缘线，严禁使用裸线，绝缘线直径和防护胶厚度应符合施工用电要求，无规定时直径不得小于2.5毫米；防护胶皮厚度不得小于2.0毫米。〔三〕施工区域外的施工用电架空线必须设在专用电杆上，严禁架设在树木、脚手架上。架空线距地面最小净距离不低于4米。〔四〕严禁超负荷和线路额定负荷用电。〔五〕埋设地下暗线时，暗线应覆盖有效保护层，地面应有暗线标识。〔六〕所有施工机具应有各自专用的开关箱，必须实行“一机一闸〞制。二、通水

〔一〕施工用水和生活用水宜分开供水，如自然条件受限，以生活用水水质为供水标准。〔二〕供水管线应埋设在平安区域，防止管线破裂或损坏。管线横跨道路时应有可靠的防振防压措施。〔三〕供水管线应具备有效防止供水渗漏的防渗措施，防止渗漏影响施工和场地条件。〔四〕施工区域应有防洪排涝设施，并按区域面积设计泄排量。〔五〕施工区域不得有超过施工场地面积15%或1000平方米的积水坑。当积水坑深度有可能超过400毫米时，必须作有效的平安防护栏，以防止发生人畜落水事故。三、通路

〔一〕施工场地修整的道路应保证载重量不低于20吨施工用车的正常行驶。〔二〕道路宽度应根据车流量进行设计且不宜少于双车道，坡度不得大〔陡〕于1：3.5。〔三〕路面高于施工场地时，应设置明显可见的路险警示牌，路面高差超过1米时应设置巩固耐用的平安防护栏。〔四〕进出场地路口应设置车辆清洁段和清洗设备。〔五〕有道路交叉且场地面积超过10000平方米或车流量超过300车次/日时，宜在交叉路口设置交通指示灯或指挥岗。四、场地平整

〔一〕场地的平整应保证行人和施工机具平安。〔二〕场地内有洼坑或暗沟时，应在平整时填埋压实。可保存的，必须设置行人和车辆能明显见到的警示标志。〔三〕平整后的场地应对普通施工机具的正常作业有平安保障。有特殊平安要求时，场地平整应符合其要求。〔四〕有爆破施工的场地必须保证人员的平安撤离，同时必须设置庇护场所。第四章机械设备

一般规定〔六〕机械严禁超载作业或任意扩大使用范围。平安防护装置不完整或已失效的机械不得使用。〔七〕配合机械作业人员，必须在机械回转半径以外作业。如必须在回转半径内作业时，机上和机下人员应随时取得有效联系。〔事故〕〔八〕作业遇到以下情况，应立即停止作业：1、填挖区土体不稳定，有坍塌可能2、发生暴雨、雷电、水位暴涨及山洪爆发等情况时3、施工标记及防护设施被损坏4、地面涌水冒泥，出现陷车或因雨发生坡道打滑时5、工作面净空缺乏以保证平安作业时6、地下设施未探明时。7、出现其它不能保证作业和运行平安的情况〔九〕当机械发生重大事故时，企业领导必须及时上报、组织抢救、保护现场、查明原因、分清责任、落实及完善平安措施，并按事故性质严肃处理。〔十〕夜间工作时，现场必须有足够照明，机械照明装置应齐全完好。1、土方开挖设备挖掘机、推土机、铲运机、装载机2、土方平整和运输设备平地机、压路机、载重汽车3、中小型机械蛙式夯实机、混凝土喷射机、灰浆搅拌机、小翻斗车第五章土石方爆破

一般规定

〔四〕爆破作业环境有以下问题时，不应进行爆破作业：1、边坡不稳定，有滑坡、崩塌危险；2、爆破可能危及建〔构〕筑物、公共设施或人员的平安而无有效防护措施；3、洞室、炮孔温度异常；4、作业通道不平安或堵塞；5、恶劣天气条件下〔包括：热带风暴或台风、雷电、暴雨雪、能见度不超过100米的大雾天气、风力超过六级〕一、爆破施工分类浅孔爆破深孔爆破药壶和蛇穴爆破硐室爆破二、爆破平安允许距离1、爆破地震平安允许距离2、冲击波平安允许距离3、个别飞散物平安允许距离4、爆区与高压线间的平安允许距离三、爆破器材平安管理第六章基坑工程一般规定

〔一〕基坑工程应建立现场平安管理制度。开工前进行平安交底，并留有书面记录。施工现场应设置专职平安员。〔二〕土方开挖前，应查清周边环境，如建筑物、市政管线、道路、地下水等情况；应将开挖范围内的各种管线迁移、撤除，或采取可靠保护措施。〔三〕基坑土方开挖应按设计和施工方案要求分层、分段、均衡开挖，并贯彻先锚固〔支撑〕后开挖、边开挖边监测、边开挖边防护的原那么。严禁超深挖土。〔四〕基坑土方开挖按要求设置变形观测点，并按规定进行观测，发现异常情况要及时处理，做到信息化施工。一、基坑开挖的防护〔一〕深度超过1.5米的基坑周边须安装防护栏杆。防护栏杆应符合以下规定：1、防护栏杆高度应为1.2米～1.5米；2、防护栏杆由横杆及立柱组成。横杆2～3道，下杆离地高度0.3～0.6米，上杆离地高度1.0～1.2米；立柱间距不大于2米，立柱离坡边距离应大于0.5米。防护栏杆外放置有砂、石、土、砖、砌块等材料时尚应设置扫地杆。3、防护栏杆上应加挂密目平安网或挡脚板。平安网自上而下封闭设置，网眼不大于25毫米；挡脚板高度不小于180毫米，挡脚板下沿离地高度不大于10毫米。4、防护栏杆的材料要有足够的强度，须安装牢固，上杆应能承受任何方向大于1kN的外力。5、防护栏杆上应没有毛刺。〔二〕作好道路、地面的硬化及防水措施。基坑边坡的顶部应设排水措施，防止地面水渗漏、流入基坑和冲刷基坑边坡。基坑底四周应设排水沟，防止坡脚受水浸泡，发现积水要及时排除。基坑挖至坑底时应及时清理基底并浇注垫层。〔三〕基坑内应有专用坡道或梯道供施工人员上下。梯道的宽度不应小于0.75米。坡道宽度小于3米时应在两侧设置平安护栏。梯道的搭设应符合相关平安标准要求。〔四〕基坑支护结构物上及边坡顶面等处有坠落可能的物件、废料等，应先行撤除或加以固定，防止坠落伤人。〔五〕基坑支护应尽量防止在同一垂直作业面的上下层同时作业。如果必须同时作业，须在上下层之间需设置隔离防护措施。施工作业所需脚手架的搭设应符合相关平安标准要求。在脚手架上进行施工作业时，架下不得有人作业、停留及通行。二、平安作业要求〔一〕在电力管线、通信管线、燃气管线2米范围内及上下水管线1米范围内挖土时，宜在平安人员监护下开挖。〔二〕支护结构采用土钉墙、锚杆、腰梁、支撑等结构型式时，必须等结构的强度到达开挖时的设计要求后才可开挖下一层土方，严禁提前开挖。施工过程中，严禁各种机械碰撞支撑、腰梁、锚杆、降水井等基坑支护结构物，不得在上面放置或悬挂重物。〔三〕基坑开挖的坡度和深度应严格按设计要求进行。当设计未作规定时，对人工开挖的狭窄基槽或坑井，应按其塌方不会导致人身平安隐患的条件对挖土深度和宽度进行限制。人工开挖基坑的深度较大并存在边坡塌方危险时，应采取临时支护措施。〔四〕开挖的基坑深度低于邻近建筑物根底时，开挖的边坡应距邻近建筑物根底保持一定距离。当高差不大时，根据土层的性质、邻近建筑物的荷载和重要性等情况，其放坡坡度的高宽比应小于1：0.5；当高差较大或邻近建筑物结构刚度较弱时，应对开挖对其影响程度进行分析计算。当基坑开挖不能满足平安要求时，应对基坑边坡采取加固或支护等措施。〔五〕在软土地基上开挖基坑，应防止挖土机械作业时的下陷。当在软土场地上挖土机械不能正常行走和作业时，应对挖土机械行走路线用铺设渣土或砂石等方法进行硬化。开挖坡度和深度应保证软土边坡的稳定，防止塌陷。〔六〕场地内有桩的空孔时，土方开前应先将其填实。挖孔桩的护壁、旧根底、桩头等结构物不应使用挖掘机强行撤除，应采用人工或其它专用机械撤除。〔七〕陡边坡处作业时，坡上作业人员必须系挂平安带，弃土下方以及滚石危及的范围内应设明显的警示标志，并禁止作业及通行。〔八〕遇软弱土层、流砂〔土〕、管涌、向坑内倾斜的裂隙面等情况时，应及时向上级及设计人员汇报，并按预定方案采取相应措施。〔九〕除基坑支护设计要求允许外，基坑边1米范围内不得堆土、堆料、放置机具。〔十〕采用井点降水时，井口应设置防护盖板或围栏，警示标志应明显。停止降水后，应及时将井填实。〔十一〕施工现场应采用大功率、防水型灯具，夜间施工的作业面以及进出道路应有足够的照明措施和平安警示标志。〔十二〕碘钨灯、电焊机、气焊与气割设备等能够散发大量热量的机电设备，不得靠近易燃品。灯具与易燃品的最小间距不得小于1米。〔十三〕采用钢钎破碎混凝土、块石、冻土等坚硬物体时，扶钎人应在打锤人侧面用长把夹具扶钎，打锤人不得戴手套。施工人员应配戴防护眼镜。打锤1米范围内不得有其他人停留。〔十四〕遇到六级及以上的强风、台风、大雨、雷电、冰雹、浓雾、暴风雪、沙尘暴、高温等恶劣天气，不应进行高处作业。恶劣天气过后，应对作业平安设施逐一检查修复。〔十五〕施工人员进入施工现场必须配戴平安帽。严禁酒后作业，禁止赤脚、穿拖鞋、穿凉鞋、穿高跟鞋进入施工现场。基坑边清扫的垃圾、废料等不得抛掷到基坑内。〔十六〕禁止施工人员连续加班、持续作业。三、平安检查、监测和险情预防〔一〕开挖深度超过5米、垂直开挖深度超过1.5米的基坑、软弱土层中开挖的基坑，应进行基坑监测，并应向基坑支护设计人员、平安工程师等相关人员及时通报监测成果。平安员等相关人员应掌握基坑的平安状况，了解监测数据。〔二〕基坑开挖过程中，应及时、定时对基坑边坡及周边环境进行巡视，随时检查边坡位移〔土体裂缝〕、边坡倾斜、土体及周边道路沉陷或隆起、支护结构变形、地下水涌出、管线开裂、不明气体冒出和基坑防护栏杆的平安性等。〔三〕开挖中如发现古墓、古物、地下管线或其它不能识别的异物及液体、气体等异常情况时，严禁擅自挖掘，应立即停止作业，及时向上级及相关部门报告，待相关部门进行处理后，方可继续开挖。〔四〕当基坑开挖过程中出现边坡位移过大、地表出现明显裂缝或沉陷等情况时，须及时停止作业并尽快通知设计等有关人员进行处理；出现边坡塌方等险情或险情征兆时，须及时停止作业，组织撤离危险区域并对险情区域回填，并尽快通知设计等有关人员进行研究处理。第七章边坡工程

一般规定

〔一〕土石方作业应贯彻先设计后施工、边施工边治理、边施工边监测的原那么。〔二〕边坡开挖施工区应有临时性排水及防暴雨措施，宜与永久性排水措施结合实施。〔三〕边坡较高时，坡顶应设置临时性的护栏及平安措施。〔四〕边坡开挖前，应将边坡上方已松动的滚石及可能崩塌的土方去除。一、土石方开挖平安作业要求〔一〕临时性挖方边坡坡率可参照相关标准的坡率允许值要求，并结合地区工程经验适当调减。〔二〕对土石方开挖后不稳定或欠稳定的边坡应根据边坡的地质特征和可能发生的破坏模式采取有效处置措施。〔三〕土石方开挖应自上而下分层实施，严禁随意开挖坡脚。一次开挖高度不宜过高，软土边坡不宜超过1米。〔四〕边坡开挖施工阶段不利工况稳定性不能满足要求时，应采取相应的处理或加固措施。〔五〕开挖至设计坡面及坡脚后，应及时进行支护施工，尽量减少暴露时间。坡面暴露时间应按支护设计要求及边坡稳定性要求严格控制。〔六〕稳定性较差的土石方工程开挖不宜在雨季进行，暴雨前应采取必要的临时防塌方措施。〔七〕雨后、爆破后或机械快速开挖后应及时检查监测情况及支撑稳定情况。〔九〕在滑坡及可能产生滑坡地段挖方时，应符合以下规定：1、施工前应熟悉工程地质勘察资料，了解滑坡类型、滑体特征及产生滑坡的诱导因素。2、不宜在雨季施工，应控制施工用水。3、宜遵循先整治后开挖的施工程序。4、不应破坏挖方上坡的自然植被和排水系统，修复和完善地面排水沟，防止和减少地面水渗入滑体内。5、严禁在滑坡体上部弃土、堆放材料、停放施工机械或建筑临时设施。6、一般应遵循由上至下的开挖顺序，严禁在滑坡的抗滑段通长大断面开挖。7、爆破施工时，应防止因爆破震动影响滑坡稳定。二、平安检查、监测和险情预防〔一〕边坡开挖时应设置变形监测点，定时监测边坡的稳定性。〔二〕土石方开挖造成周边环境出现沉降、开裂情况时，应立即停工并做好边坡环境异常情况收集、整理等工作，并修正和完善土石方开挖方案。〔三〕当边坡变形过大、变形速度过快，周边环境出现沉降开裂等险情时，可根据造成险情原因选用如下应急措施：1、暂停施工，必要时转走危险区内人员和设备；2、坡脚被动区临时压重；3、坡顶主动区卸土减载；4、做好临时排水封面处理；5、采用边坡临时支护措施，或提前实施设计支护措施；6、加强险情段监测；7、尽快向勘察和设计等方反响信息，开展勘察和设计资料复审，与勘察、设计、监理方在查清险情原因根底上，编制和实施排险处理方案。第八章挖填方工程一般规定

本章的规定适应于一般土石方工程及与建筑工程有关的前期配套市政工程，深基坑中的挖填方工程按本标准有关章节规定执行；土方开挖和回填前，应查清场地的周边环境、地下设施、地质资料和地下水情况等。一、挖方〔一〕土方挖掘方法、挖掘顺序应根据支护方案和降排水要求进行，当采用局部或全部放坡开挖时，放坡坡度应满足其稳定性要求。永久性挖方边坡坡度应符合设计要求，当地质条件与设计资料不符需要修改边坡坡度时,应由设计单位确定。临时性挖方边坡坡度,应根据地质条件和边坡高度，结合当地同类岩土体的稳定坡度值确定。〔二〕土方开挖施工中如发现不明或危险性的物品时，应停止施工，保护现场，并立即报告所在地有关部门。严禁随意敲击或玩弄。〔三〕在山区挖方时符合的规定以及在山区挖方工程不宜在雨期施工，如必须在雨期施工时，符合的规定大家回去看一下。〔四〕在滑坡地段挖方时，应符合以下规定：1、施工前应熟悉工程地质勘察资料，了解滑坡形态和滑动趋势、迹象等情况；2、不宜在雨期施工；3、宜遵循先整治后开挖的施工程序；4、不应破坏挖方上坡的自然植被和排水系统，防止地面水渗入土体；5、应先作好地面和地下排水设施；6、严禁在滑坡体上部弃土、堆放材料、停放施工机械或建筑临时设施；7、必须遵循由上至下的开挖顺序，严禁先去除坡脚；8、爆破施工时，应防止因爆破震动影响边坡稳定；9、机械开挖时，边坡坡度应适当减缓，然后用人工修整，到达设计要求。〔五〕在土石方开挖过程中，假设出现滑坡迹象〔如裂隙、滑动等〕时，应立即采取以下措施：1、暂停施工。必要时所有人员和机械撤至平安地点；2、通知设计单位提出处理措施；3、根据滑动迹象设置观测点，观测滑坡体平面位置和沉降变化，并作好记录。〔六〕在房屋旧根底或设备旧根底的开挖清理过程中,以及在进行河、沟、塘等清淤时应符合的规定自行看一下。〔七〕当清理场地堆积物高度大于3.0米,堆积物大于500立方米时,应遵守以下规定:1、应了解堆积物成份、堆积时间、松散程度等，并编制清理方案；2、对于松散堆积物〔如建筑垃圾、块石等〕清理时应在四周设置防护栏和警示牌；3、应制定合理的清理顺序，防止因松散堆积物坍塌造成施工机械、人员的伤害。二、填方

塔式起重机平安规程

GB5144-2006一、范围

二、标准性引用文件

第一章整机

〔一〕塔机的抗倾翻稳定性应符合GB/T9462-1999中中的规定。〔二〕自升式塔机在加节作业时，任一顶升循环中即使顶升油缸的活塞杆全程伸出，塔身上端面至少应比顶升套架上排导向滚轮或滑套中心线高60mm。〔三〕塔机应保证在工作和非工作状态时，平衡重及压重在其规定位置上不位移、不脱落，平衡重块之间不得互相撞击。当使用散粒物料作平衡重时应使用平衡重箱，平衡重箱应防水，保证重量准确、稳定。〔例：包括彻块、和沙箱〕〔四〕在塔身底部易于观察的位置应固定产品标牌。标牌的内容应符合GB/T9462-1999中的规定。在塔机司机室内易于观察的位置应设有常用操作数据的标牌或显示屏。标牌或显示屏的内容应包括幅度载荷表、主要性能参数、各起升速度档位的起重量等。标牌或显示屏应牢固、可靠，字迹清晰、醒目。〔五〕使用单位应建立塔机设备档案，档案至少应包括：1、每次安装地点、使用时间及运转台班记录;2、每次启用前按GB/T9462中的有关规定进行常规检验的记录;3、大修、更换主要零部件、变更、检查和试验等记录;4、设备、人身事故记录;5、设备存在的问题和评价。第二章结构

一、材料塔机主要承载结构件所使用的材料应符合GB/T9462-1999中和的规定。二、连接〔一〕焊接塔机主要承载结构件及焊缝的制造要求和检验应符合JG/T5112的有关规定。三、螺栓、销轴〔一〕起重臂连接销轴的定位结构应能满足频繁拆装条件下平安可靠的要求。〔二〕自升式塔机的小车变幅起重臂，其下弦杆连接销轴不宜采用螺栓固定轴端挡板的形式。当连接销轴轴端采用焊接挡板时，挡板的厚度和焊缝应有足够的强度、挡板与销轴应有足够的重合面积，以防止销轴在安装和工作中由于锤击力及转动可能产生的不利影响。〔三〕采用高强度螺栓连接时，其连接外表应去除灰尘、油漆、油迹和锈蚀。应使用力矩扳手或专用扳手，按使用说明书要求拧紧。塔机出厂时应根据用户需要提供力矩扳手或专用扳手。四、梯子、扶手和护圈〔一〕不宜在与水平面呈650-750之间设置梯子。〔二〕与水平面呈不大于650的阶梯两边应设置不低于1m高的扶手，该扶手支撑于梯级两边的竖杆上，每侧竖杆中间应设有横杆。阶梯的踏板应采用具有防滑性能的金属材料制作，踏板横向宽度不小于300mm，梯级间隔不大于300mm，扶手间宽度不小于600mm。〔三〕与水平面呈750-900之间的直梯应满足以下条件：1、边梁之间的宽度不小于300mmn;2、踏杆间隔为250mm-300mm;3、踏杆与后面结构件间的自由空间(踏脚间隙)不小于160mm;4、边梁应可以抓握且没有锋利边缘;5、踏杆直径不小于16mm，且不大于40mm;6、踏杆中心0.1米范围内承受1200N的力时，无永久变形;7、塔身节间边梁的断开间隙不应大于40mm。〔四〕高于地面2m以上的直梯应设置护圈，护圈应满足以下条件：1、直径为600mm-800mm;2、面应用3条或5条沿护圈圆周方向均布的竖向板条连接;3、最大间距：侧面有3条竖向板条时为900mm，侧面有5条竖向板条时为1500mm;4、任何一个0.lm的范围内可以承受1000N的垂直力时，无永久变形。五、平台、走道、踢脚板和栏杆〔一〕在操作、维修处应设置平台、走道、踢脚板和栏杆。〔二〕离地面2m以上的平台和走道应用金属材料制作，并具有防滑性能。在使用圆孔、栅格或其它不能形成连续平面的材料时，孔或间隙的大小不应使直径为20mm的球体通过。在任何情况下，孔或间隙的面积应小于400mm2。〔三〕平台和走道宽度不应小于500mm，局部有阻碍处可以降至400mm。平台和走道上操作〔四〕平台或走道的边缘应设置不小于100mm高的踢脚板。在需要供操作人员穿越的地方，踢脚板的高度可以降低。〔五〕离地面2m以上的平台及走道应设置防止操作人员跌落的手扶栏杆。手扶栏杆的高度不应低于lm，并能承受1000N的水平移动集中载荷。在栏杆一半高度处应设置中间手扶横杆。〔六〕除快装式塔机外，当梯子高度超过10m时应设置休息小平台。1、梯子的第一个休息小平台应设置在不超过12.5m的高度处，以后每隔10m内设置一个。2、当梯子的终端与休息小平台连接时，梯级踏板或踏杆不应超过小平台平面，护圈和扶手应延伸到小平台栏杆的高度。休息小平台平面距下面第一个梯级踏板或踏杆的中心线不应大于150mm。3、如梯子在休息小平台处不中断，那么护圈也不应中断。但应在护圈侧面开一个宽为0.5m,高为1.4m的洞口，以便操作人员出人。六、起重臂走道起重臂符合以下情况之一时，可不设置走道：1、截面高度小于0.85m;2、快装式塔机；3、变幅小车上设有与小车一起移动的挂篮。八、结构件的报废及工作年限〔一〕塔机主要承载结构件由于腐蚀或磨损而使结构的计算应力提高，当超过原计算应力的15%时应予报废。对无计算条件的当腐蚀深度达原厚度的10%时应予报废。〔二〕塔机主要承载结构件如塔身、起重臂等，失去整体稳定性时应报废。如局部有损坏并可修复的，那么修复后不能低于原结构的承载能力。〔三〕塔机的结构件及焊缝出现裂纹时，应根据受力和裂纹情况采取加强或重新施焊等措施，并在使用中定期观察其开展。对无法消除裂纹影响的应予以报废。〔四〕塔机主要承载结构件的正常工作年限按使用说明书要求或按使用说明书中规定的结构工作级别、应力循环等级、结构应力状态计算。假设使用说明书末对正常工作年限、结构工作级别等作出规定，且不能得到塔机制造商确定的，那么塔机主要承载结构件的正常使用不应超过1.25×105次工作循环。九、自升式塔机结构件标志塔机的塔身标准节、起重臂节、拉杆、塔帽等结构件应具有可追溯出厂日期的永久性标志。同一塔机的不同规格的塔身标准节应具有永久性的区分标志。〔对于新注册的塔机或刚刚从厂家生产的塔机都有永久性标志〕十、自升式塔机后续补充结构件要求〔一〕自升式塔机出厂后，后续补充的结构件(塔身标准节、预埋节、根底连接件等)在使用中不应降低原塔机的承载能力，且不能增加塔机结构的变形。〔二〕对于顶升作业，不应降低原塔机滚轮(滑道)间隙的精度、滚轮(滑道)接触重合度、踏步位置精度的级别。〔三〕对于安装拆卸作业，不应降低原塔机连接销轴孔、连接螺栓孔安装精度的级别。第三章机构及零部件

一、一般要求1、在正常工作或维修时，机构及零部件的运动对人体可能造成危险的，应设有防护装置。2、应采取有效措施，防止塔机上的零件掉落造成危险。可拆卸的零部件如盖、箱体及外壳等应与支座牢固连接，防止掉落。二、钢丝绳〔一〕在塔机工作时，承载钢丝绳的实际直径不应小于6mm。〔二〕塔机起升钢丝绳宜使用不旋转钢丝绳。末采用不旋转钢丝绳时，其绳端应设有防扭装置。三、吊钩吊钩禁止补焊，有以下情况之一的应予报废：1、用20倍放大镜观察外表有裂纹;2、钩尾和螺纹局部等危险截面及钩筋有永久性变形;3、挂绳处截面磨损量超过原高度的10%;4、心轴磨损量超过其直径的5%;5、开口度比原尺寸增加15%。四、卷简和滑轮〔一〕卷筒两侧边缘超过最外层钢丝绳的高度不应小于钢丝绳直径的2倍。〔三〕钢丝绳在卷筒上的固定应平安可靠，且符合中有关要求。钢丝绳在放出最大工作长度后，卷筒上的钢丝绳至少应保存3圈。〔四〕当最大起重量不超过1t时，小车牵引机构允许采用摩擦牵引方式。〔五〕卷筒和滑轮有以下情况之一的应予以报废：1、裂纹或轮缘破损;2、卷筒壁磨损量达原壁厚的10%;3、滑轮绳槽壁厚磨损量达原璧厚的20%;4、滑轮槽底的磨损量超过相应钢丝绳直径的25%。五、制动器〔一〕塔机的起升、回转、变幅、行走机构都应配备制动器。对于电力驱动的塔机，在产生大的电压降或在电气保护元件动作时，不允许导致各机构的动作失去控制。动臂变幅的塔机，应设有维修变幅机构时能防止卷筒转动的可靠装置。〔二〕制动器零件有以下情况之一的应予以报废：1、可见裂纹;2、制动块摩擦衬垫磨损量达原厚度的50%;3、制动轮外表磨损量达1.5mm-2mm;4、弹簧出现塑性变形;5、电磁铁杠杆系统空行程超过其额定行程的10%。六、车轮车轮有以下情况之一的应予以报废：1、可见裂纹;2、车轮踏面厚度磨损量达原厚度的15%;3、车轮轮缘厚度磨损量达原厚度的50%。4、平安装置第四章起重量限制器

〔一〕塔机应安装起重量限制器。1、如设有起重量显示装置，那么其数值误差不应大于实际值的±5%。2、当起重量大于相应挡位的额定值并小于该额定值的110%时，应切断上升方向的电源，但机构可作下降方向的运动。〔二〕起重力矩限制器1、塔机应安装起重力矩限制器。如设有起重力矩显示装置，那么其数值误差不应大于实际值的±5%。2、当起重力矩大于相应工况下的额定值并小于该额定值的110%时，应切断上升和幅度增大方向的电源，但机构可作下降和减小幅度方向的运动。〔事故案例〕〔三〕行程限位装置1、行走限位装置轨道式塔机行走机构应在每个运行方向设置行程限位开关。在轨道上应安装限位开关碰铁，其安装位置应充分考虑塔机的制动行程，保证塔机在与止挡装置或与同一轨道上其它塔机相距大于lm处能完全停住，此时电缆还应有足够的充裕长度。2、幅度限位装置⑴小车变幅的塔机，应设置小车行程限位开关。⑵动臂变幅的塔机应设置臂架低位置和臂架高位置的幅度限位开关，以及防止臂架反弹后翻的装置。〔四〕起升高度限位器1、塔机应安装吊钩上极限位置的起升高度限位器，应满足GB/T9462-1999中的规定。2、吊钩下极限位置的限位器，可根据用户要求设置。3、回转限位器回转局部不设集电器的塔机，应安装回转限位器。塔机回转局部在非工作状态下应能自由旋转;对有自锁作用的回转机构，应安装平安极限力矩联轴器。〔五〕小车断绳保护装置小车变幅的塔机，变幅的双向均应设置断绳保护装置。〔六〕小车断轴保护装置小车变幅的塔机，应设置变幅小车断轴保护装置，即使轮轴断裂，小车也不会掉落。〔七〕钢丝绳防脱装置滑轮、起升卷筒及动臂变幅卷筒均应设有钢丝绳防脱装置，该装置与滑轮或卷筒侧板最外缘的间隙不应超过钢丝绳直径的20%。吊钩应设有防钢丝绳脱钩的装置。〔八〕风速仪起重臂根部铰点高度大于50m的塔机，应配备风速仪。当风速大于工作极限风速时，应能发出停止作业的警报。风速仪应设在塔机顶部的不挡风处。〔九〕顶升横梁防脱功能自升式塔机应具有防止塔身在正常加节、降节作业时，顶升横梁从塔身支承中自行脱出的功能。第五章操纵系统

〔一〕操纵系统的设计和布置应能防止发生误操作的可能性，使塔机在正常使用中能平安可靠地运行。〔二〕在所有的手柄、手轮、按钮及踏板的附近处，应有表示用途和操作方向的标志。标志应牢固、可靠，字迹清晰、醒目。

第六章电气系统

一、一般规定〔一〕电气设备应使塔机的传动性能和控制性能准确可靠，在紧急情况下能切断电源，平安停车。在塔机安装、维修、调整和使用中不应任意改变电路。〔二〕电气元件的选择应考虑塔机工作时振动大、接电频繁、露天作业等特点。〔三〕塔机金属结构、轨道、所有电气设备的金属外壳、金属线管、平安照明的变压器低压侧等均应可靠接地，接地电阻不大于4Ω。重复接地电阻不大于l0Ω。接地装置的选择和安装应符合电气平安的有关要求。〔四〕电气设备安装应牢固。需要防震的电器应有防震措施。〔五〕电气连接应接触良好，防止松脱。导线、线束应用卡子固定，以防摆动。〔六〕电气柜(配电箱)应有门锁。门内应有原理图或布线图、操作指示等，门外应有警示标志。〔七〕零线和接地线必须分开，接地线严禁作载流回路。二、电气控制与操纵〔一〕电气控制设备和元件应设置于柜内，能防雨、防灰尘。电阻器应设于操作人员不易接触的地方，并有防护措施。〔二〕采用有线遥控装置、无线遥控方式操纵、联动控制台操纵时都有相关的要求，大家回去对照的看一下。〔三〕操纵系统中应设有能对工作场地起警报作用的声响信号。三、电气保护塔机应根据GB/T13752-1992中7.7的要求设置短路、过流、欠压、过压及失压保护、零位保护、电源错相及断相保护。四、照明、信号〔一〕塔机应有良好的照明。照明的供电不受停机影响。〔二〕固定式照明装置的电源电压不应超过220V，严禁用金属结构作为照明线路的回路。可携式照明装置的电源电压不应超过48V，交流供电的严禁使用自藕变压器。〔三〕塔顶高度大于30m且高于周围建筑物的塔机，应在塔顶和臂架端部安装红色障碍指示灯，该指示灯的供电不应受停机的影响。〔四〕在司机室内明显位置应装有总电源开合状况的指示信号。〔五〕平安装置的指示信号或声响报警信号应设置在司机和有关人员视力、听力可及的地方。五、导线及其敷设塔机所用的电缆、电线应符合GB/T13752-1992中7.5的规定。第七章液压系统

〔一〕液压系统应有防止过载和液压冲击的平安装置。平安溢流阀的调定压力不应大于系统额定工作压力的110%，系统的额定工作压力不应大于液压泵的额定压力。〔二〕顶升液压缸应具有可靠的平衡阀或液压锁，平衡阀或液压锁与液压缸之间不应用软管连接。第八章安装、拆卸与试验

〔一〕塔机安装、拆卸及塔身加节或降节作业时，应按使用说明书中有关规定及本卷须知进行。1、架设前应对塔机自身的架设机构进行检查，保证机构处于正常状态。2、塔机在安装、增加塔身标准节之前应对结构件和高强度螺栓进行检查，假设发现以下问题应修复或更换前方可进行安装：⑴目视可见的结构件裂纹及焊缝裂纹;⑵连接件的轴、孔严重磨损;⑶结构件母材严重锈蚀;⑷结构件整体或局部塑性变形，销孔塑性变形。3、小车变幅的塔机在起重臂组装完毕准备吊装之前，应检查起重臂的连接销轴、安装定位板等是否连接牢固、可靠。当起重臂的连接销轴轴端采用焊接挡板时，那么在锤击安装销轴后，应检查轴端挡板的焊缝是否正常。〔二〕安装、拆卸、加节或降节作业时，塔机的最大安装高度处的风速不应大于13m/s，当有特殊要求时，按用户和制造厂的协议执行。〔三〕塔机的尾部与周围建筑物及其外围施工设施之间的平安距离不小于0.6m。〔四〕两台塔机之间的最小架设距离应保证处于低位塔机的起重臂端部与另一台塔机的塔身之间至少有2m的距离;处于高位塔机的最低位置的部件(吊钩升至最高点或平衡重的最低部位)与低位塔机中处于最高位置部件之间的垂直距离不应小于2m。〔五〕混凝土根底应符合以下要求：1、混凝土根底应能承受工作状态和非工作状态下的最大载荷，并应满足塔机抗倾翻稳定性的要求。2、使用单位应根据塔机原制造商提供的载荷参数设计制造混凝土根底。3、假设采用塔机原制造商推荐的混凝土根底，固定支腿、预埋节和地脚螺栓应按原制造商规定的方法使用。〔六〕碎石根底应符合以下要求：1、当塔机轨道敷设在地下建筑物(如暗沟、防空洞等)的上面时，应采取加固措施。2、敷设碎石前的路面应按设计要求压实，碎石根底应整平捣实，轨枕之间应填满碎石。3、路基两侧或中间应设排水沟，保证路基无积水。〔七〕塔机轨道敷设应符合以下要求：1、轨道应通过垫块与轨枕可靠地连接，每间隔6m应设一个轨距拉杆。钢轨接头处应有轨枕支承，不应悬空。在使用过程中轨道不应移动；2、轨距允许误差不大于公称值的1/1000，其绝对值不大于6mm;3、钢轨接头间隙不大于4mm，与另一侧钢轨接头的错开距离不小于1·5m，接头处两轨顶高度差不大于2mm；4、塔机安装后，轨道顶面纵、横方向上的倾斜度，对于上回转塔机应不大于3/1000；对于下回转塔机应不大于5/1000。在轨道全程中，轨道顶面任意两点的高度差应小于100mm；5、轨道行程两端的轨顶高度宜不低于其余部位中最高点的轨顶高度。〔八〕塔机试验应符合以下要求：1、新设计的各传动机构，液压顶升和各种平安装置，凡有专项试验标准的，应按专项试验标准进行各项试验，合格前方可装机。2、塔机的型式试验、出厂检验和常规检验按GB/T9462中的有关规定执行。第九章操作与使用

〔一〕塔机的操作使用应符合JG/Tl00的有关规定，司机、装拆工、指挥人员应具有有关部门发放的资格证书。〔二〕每台作业的塔机司机室内应备有一份有关操作维修内容的使用说明书。〔三〕在正常工作情况下，应按指挥信号进行操作。但对特殊情况的紧急停车信号，不管何人发出，都应立即执行。

山东省建筑市场管理条例

(2004年)第一章总那么一、目的为加强建筑市场管理，维护建筑市场秩序，保证建设工程质量和施工平安，保障建筑经营活动当事人的合法权益。二、适用范围在本省行政区域内，进行建设工程的发包与承包，从事建设工程的勘察、设计、施工、建筑装修、建筑构配件生产经营以及建设监理、招标代理等活动的单位和个人，均须遵守本条例。三、遵循的原那么从事建筑经营活动，应当遵循公开、公正、公平竞争的原那么。禁止分割、封锁和垄断建筑市场。四、管理部门省、设区的市、县〔市〕人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内建筑市场的统一管理工作。第二章资质管理从事建设工程的总承包、勘察、设计、施工、建筑装修、建筑构配件生产经营以及建设监理、招标代理等活动的单位，必须按规定到建设行政主管部门申领资质证书。必须按证书规定的范围从事建筑经营活动，第三章工程发包与承包管理一、建设单位发包建设工程，可以将建设工程工程确定给一个单位总承包，也可以将建设工程的勘察、设计、施工分别发包。二、禁止将一个单项工程的勘察、设方案分成假设干局部发包给几个勘察、设计单位，或者将一个单位工程的施工划分成假设干局部发包给几个施工单位。三、建设工程的发包、承包活动，应当在规定场所通过招标、投标方式进行。承包方确定后，发包方必须在开工前向建设行政主管部门申请办理开工手续。未办理开工手续的，不得开工。第四章工程合同与造价管理建设工程的承包者被确定后，发包方与承包方应当依法签订合同。第五章工程平安生产管理第五章工程平安生产管理五、建设单位应当为施工单位提供必要的平安作业环境和相关的地下管线资料。施工单位应当采取措施保证施工现场及地下管线的平安，其所需费用由建设单位负责。六、建设单位和施工单位应当遵守有关环境保护法律、法规的规定，采取措施，控制施工现场的各种粉尘、废气、废水、固体废弃物以及噪声、振动对环境的污染和危害，保护施工现场范围内公共设施及毗邻建筑物和构筑物的平安。七、施工单位及其作业人员在施工过程中，有权拒绝执行违章指令，有权对影响人身健康的作业程序和作业条件提出改进意见，有权获得必要的劳动平安防护用品，有权对危及生命平安和身体健康的行为提出批评、检举和控告。八、施工中发生事故时，施工单位应当及时采取减少人身伤亡和事故损失的措施，并按照国家有关规定及时向有关部门报告。第六章工程质量管理第六章工程质量管理第六章工程质量管理第六章工程质量管理十一、建设工程验收后，建设单位和承包单位应当按规定向工程档案管理部门移交工程档案。十二、建设行政主管部门或者其他有关部门发现建设单位在竣工验收过程中有违反国家有关建设工程质量管理规定行为的，责令停止使用、重新组织竣工验收。十三、建设工程自办理竣工验收手续后，在规定的保修期内，因勘察、设计、施工、材料等原因造成质量缺陷的，应当由施工单位负责维修。维修所需费用由责任方按规定承担。第七章法律责任第四十八条违反本条例规定，有以下行为之一的，由建设行政主管部门责令其限期改正，给予警告，没收违法所得，并可处以一万元以上五万元以下的罚款；情节严重的，撤消其资质证书：

〔一〕未申领资质证书而从事建设工程的总承包、勘察、设计、施工、建筑装修、建筑构配件生产经营以及建设监理、招标代理等活动的；

〔二〕超越资质等级范围承包建设工程的；

〔三〕伪造、涂改、出租、出借、转让资质证书的；

〔四〕倒手转包或者层层分包建设工程的；

〔五〕在施工中偷工减料或者使用未经检验以及经检验不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的。

第七章法律责任第四十九条违反本条例规定，有以下行为之一的，由建设行政主管部门责令其限期改正，给予警告，没收违法所得，并可处以一万元以上五万元以下的罚款：

〔一〕未按规定办理建设工程报建手续的；

〔二〕未按规定进行建设工程招标发包的；

〔三〕将工程发包给不具备承包条件单位的；

〔四〕未按规定申请办理建设工程开工手续的；

〔五〕未按规定办理建设工程质量监督手续的；

〔六〕未经竣工验收而使用建设工程的。

第七章法律责任第七章法律责任山东省建筑平安生产管理规定实施时间:自2004年8月10日起施行规定分七章四十九条进行阐述第一章总那么第一章总那么五、责任主体建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、工程监理单位应当对建筑平安生产负责。六、管理部门省建设行政主管部门负责全省建筑平安生产管理工作；设区的市、县〔市〕建设行政主管部门负责本行政区域内的建筑平安生产管理工作。建筑平安生产的具体管理工作由建设行政主管部门所属的建筑平安监督管理机构负责。七、监督部门建设行政主管部门应当依法接受平安生产综合管理部门对建筑平安生产的指导与监督。第二章建设单位的平安责任和义务一、建设单位必须执行工程建设程序和国家强制性标准，制定合理工期，确保平安生产。建设单位应当依法发包工程，不得肢解工程。二、建设单位应当为工程工程的平安生产提供作业环境，按照工程建设标准定额确定建筑工程平安措施和施工现场临时设施的费用，并将其列入工程概算。三、对于有特殊平安防护要求的工程，建设单位和施工单位应当根据工程实际需要，在合同中约定平安措施所需费用。第二章建设单位的平安责任和义务四、建设单位应当向勘察、设计和施工单位提供与建筑工程相关的供水、排水、供电、供气、供热和邮电通讯等地下管线资料，勘察、设计和施工单位应当采取措施对各类管线加以保护。五、建设单位不得购置或者明示、暗示施工单位使用不合格的建筑材料、建筑构配件、设备及平安防护用具。六、涉及建筑主体和承重结构变动的装修工程，建设单位应当在施工前委托原设计单位或者具有相应资质条件的设计单位提出设计方案；没有设计方案的，不得施工。撤除房屋及其他建筑物和构筑物的，建设单位应当委托具备保证平安条件的施工单位承担。七、建设单位在申请施工许可证时，应当提供建设工程有关平安施工措施的资料。第三章勘察、设计单位的平安责任和义务勘察单位应当向建设单位提供全面、准确的地质勘查报告和相关资料。设计单位应当按照工程建设强制性标准进行设计，保证设计工程的平安性能。设计单位应当考虑施工平安操作和防护的需要，对涉及施工平安的重点部位和环节，应当在设计文件中注明。第四章施工单位的平安责任和义务第四章施工单位的平安责任和义务第四章施工单位的平安责任和义务六、施工现场的平安生产管理由施工单位负责。施工单位不得转包或者违法分包工程。建筑工程施工实行总承包的，总承包单位应当对全部建筑工程施工现场的平安生产管理负责；总承包单位依法将建筑工程分包给其他单位的，分包单位应当按照分包合同的约定对其分包工程施工现场的平安生产管理向总承包单位负责，总承包单位与分包单位对分包工程施工现场的平安生产管理承担连带责任。七、施工单位应当对施工现场实行封闭式管理。对城市规划区内的施工现场，施工单位应当设置围挡，对临街施工现场，应当设置硬质围挡；对在建房屋和构筑物工程，应当采用密目式平安网进行全封闭。第四章施工单位的平安责任和义务第四章施工单位的平安责任和义务第四章施工单位的平安责任和义务第五章监理单位的平安责任和义务监理单位应当依法对建筑工程实施平安监理，并承担相应的平安监理责任。总监理工程师对工程工程的平安监理负总责；工程工程监理人员按照规定，对所承担的平安监理工作负责。监理工程师应当按照工程监理标准的要求，采取旁站、巡视和平行检验等形式，对施工单位执行平安生产的法律、法规和标准、标准及落实平安生产责任制、施工平安措施等情况进行监理，并对施工现场易发事故的危险源和薄弱环节进行重点监控。监理工程师在实施监理过程中，发现存在重大事故隐患的，应当要求施工单位停工整改；对重大事故隐患不及时整改的，应当立即向建设行政主管部门报告。第六章监督管理各级人民政府应当采取措施，防范建筑平安事故的发生。建筑平安事故发生后，应当迅速组织有关部门妥善处理。各级建设行政主管部门应当建立和完善建筑平安生产监督管理体系，实行平安生产责任制，保障人民群众生命财产平安，并对职责范围内建筑平安生产事故的防范以及事故发生后的迅速、妥善处理负责。第七章法律责任第七章法律责任青岛市平安生产条例本条例自2021年1月1日起施行。共分六章五十五条阐述。第一章

总那么一、目的为了加强平安生产监督管理，防止和减少生产平安事故，保障人民群众生命和财产平安，促进经济社会协调开展，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。二、适用范围在本市行政区域内从事生产经营活动的单位〔以下统称生产经营单位〕的平安生产，适用本条例；法律、法规另有规定的，从其规定。三、管理部门市、区〔市〕人民政府应当加强对平安生产工作的领导，支持、催促各有关部门依法履行平安生产监督管理职责，及时协调、解决平安生产工作中的重大问题。第一章

总那么四、监督部门市、区〔市〕平安生产监督管理部门对本行政区域内平安生产工作实施综合监督管理，指导、协调、催促本行政区域内其他有关部门依法履行平安生产监督管理职责。五、责任主体生产经营单位是平安生产的责任主体，其主要负责人是本单位平安生产的第一责任人，对平安生产工作全面负责。生产经营单位的从业人员有依法获得平安生产保障的权利，并应当依法履行平安生产方面的义务。第二章

生产经营平安管理一、生产经营单位应当具备以下平安生产条件：〔一〕生产经营场所和设施、设备符合有关平安生产的法律、法规和强制性标准的要求；〔二〕建立平安生产责任制，有健全的平安生产规章制度和操作规程；〔三〕平安投入符合平安生产要求；〔四〕按照规定设置平安生产管理机构，配备平安生产管理人员；第二章

生产经营平安管理〔五〕主要负责人和平安生产管理人员依法参加平安生产培训或者经考核合格；〔六〕从业人员经平安生产教育、培训合格，特种作业人员依法取得特种作业操作资格证书；〔七〕为从业人员按照规定配备劳动防护用品；〔八〕法律、法规规定的其他平安生产条件。第二章

生产经营平安管理二、生产经营单位应当建立以下平安生产规章制度：〔一〕平安生产会议制度；〔二〕平安生产教育、培训制度；〔三〕平安生产奖惩制度；〔四〕设施、设备平安管理制度；〔五〕平安生产检查制度；〔六〕劳动防护用品配备和管理制度；〔七〕事故隐患排查治理制度；〔八〕生产平安事故报告和调查处理制度；〔九〕其他保障平安生产的规章制度。第二章

生产经营平安管理三、建筑施工等存在重大危险源的单位即高危行业生产经营单位，应当按规定设置平安生产管理机构、配备平安生产管理人员。四、高危行业生产经营单位的主要负责人和平安生产管理人员应当经平安生产监督管理部门或者有关主管部门考核合格。第二章

生产经营平安管理五、生产经营单位的平安生产管理机构、平安生产管理人员应当履行以下职责：〔一〕参与制定平安生产规章制度、操作规程并组织执行；〔二〕开展平安生产宣传、教育、培训；〔三〕开展平安生产检查，对发现的事故隐患及时催促整改并按照规定报告；〔四〕参与审查有关承包、承租单位的平安生产条件和相关资质;〔五〕协助进行建设工程平安审查；第二章

生产经营平安管理〔六〕按照规定发放或者监督发放劳动防护用品，并指导和催促从业人员正确佩戴和使用；〔七〕负责生产平安事故统计、分析；〔八〕参与或者协助生产平安事故应急救援和调查处理；〔九〕其他平安生产管理职责。平安生产管理机构、平安生产管理人员履行职责的情况应当记录、存档。第二章

生产经营平安管理六、生产经营单位应当保证平安生产的资金投入。建筑施工等生产经营单位，应当按照规定标准提取平安生产费用，专项用于平安生产。七、生产经营单位应当按照有关规定对从业人员进行平安生产教育、培训并建立档案，保证教育、培训费用和时间。从业人员应当接受平安生产教育、培训，掌握本岗位平安操作、自救互救以及应急处置所需要的知识和技能。八、生产经营单位应当按照有关规定免费为从业人员配备符合强制性标准的劳动防护用品；所配备的特种防护用品应当具有特种防护用品平安标志。生产经营单位对其配备的劳动防护用品应当进行定期检验、维护，保证其使用性能。从业人员在作业过程中，应当按照平安生产规章制度和劳动防护用品使用规那么，正确佩戴和使用劳动防护用品。第二章

生产经营平安管理九、存在重大危险源的生产经营单位应当遵守以下规定：〔一〕对重大危险源登记建档，填写重大危险源申报表并报平安生产监督管理部门备案；〔二〕每两年至少对重大危险源进行一次平安评估，并在评估后十日内将平安评估报告报平安生产监督管理部门备案；〔三〕建立重大危险源电子监控系统，并支持政府有关部门远程访问和读取相关数据；〔四〕制定重大危险源应急救援预案，报平安生产监督管理部门备案。第二章

生产经营平安管理第二章

生产经营平安管理十一、生产经营单位应当定期组织排查本单位的事故隐患。对于排查出的事故隐患，应当建立事故隐患信息档案并按照规定进行监控、治理；对于重大事故隐患，还应当及时向平安生产监督管理部门和有关部门报告。从业人员发现事故隐患或者其他不平安因素，应当立即向现场平安生产管理人员或者本单位负责人报告。第三章

事故应急救援与调查处理第四章

法律责任第四十二条生产经营单位有以下行为之一的，责令限期改正，对其主要负责人处以二千元以上一万元以下罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，可以对生产经营单位并处五千元以上二万元以下罚款：

〔一〕未按照规定建立平安生产责任制、平安生产规章制度的；

〔二〕未按照规定排查治理事故隐患、建立事故隐患信息档案的；

〔三〕未按照规定制定生产平安事故应急救援预案的；

〔四〕未按照规定组织生产平安事故应急救援演练的。第四十三条生产经营单位有以下行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，可以并处五千元以上二万元以下罚款：

〔一〕未按照规定设置平安生产管理机构或者配备平安生产管理人员的；

〔二〕主要负责人和平安生产管理人员未按照规定参加培训或者考核合格的；

〔三〕未按照规定对从业人员进行平安生产教育、培训的。

第四章

法律责任第四十四条生产经营单位未按照本条例第十七条第一款规定配备劳动防护用品的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，可以并处二万元以上五万元以下罚款。

第四十五条生产经营单位有以下行为之一的，责令限期改正，处二千元以上一万元以下罚款：

〔一〕对其配备的劳动防护用品未按照规定检验、维护的；

〔二〕未按照本条例第十八条规定对户外设施和悬挂物进行设置或者检查、维护的。

第四章

法律责任第四十六条生产经营单位有以下行为之一的，责令限期改正，处一万元以上五万元以下罚款；逾期不改正的，责令停产停业整顿：

〔一〕存在重大危险源的生产经营单位未按照规定将重大危险源或者平安评估报告报平安生产监督管理部门备案的；

〔二〕体育场馆、旅游景点、商场、娱乐场所等人员密集的单位不符合本条例第二十二条规定的平安生产要求的。

第四十七条生产经营单位从事高处悬挂作业未报所在区〔市〕建设行政主管部门备案的，责令限期改正，处二万元以上五万元以下罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿。

单位或者个人委托、雇用未在区〔市〕建设行政主管部门备案的单位进行高处悬挂作业的，责令改正，处一千元以上一万元以下罚款。

第四章

法律责任第四十八条生产经营单位使用未经市建设行政主管部门考试合格的人员从事高处悬挂作业的，责令改正，处一万元以上五万元以下罚款。

第四十九条

生产经营单位从事建〔构〕筑物撤除和高处悬挂、有限空间等危险作业时，有以下行为之一的，责令改正，处五千元以上二万元以下罚款：

〔一〕未制定作业方案或者未采取平安防范措施的；

〔二〕未安排专门人员进行现场平安管理的。

第五十条生产经营单位拒绝、阻碍平安生产监督检查人员依法进入生产经营场所监督检查的，处一万元以上三万元以下罚款。

第四章

法律责任建筑起重机械平安监督

管理规定建筑起重机械平安监督管理规定为了加强建筑起重机械的平安监督管理，防止和减少生产平安事故，保障人民群众生命和财产平安，依据?建设工程平安生产管理条例?、?特种设备平安监察条例?、?平安生产许可证条例?，制定本规定。建筑起重机械的租赁、安装、拆卸、使用及其监督管理，适用本规定。出租单位出租的建筑起重机械和使用单位购置、租赁、使用的建筑起重机械应当具有特种设备制造许可证、产品合格证、制造监督检验证明。

出租单位在建筑起重机械首次出租前，自购建筑起重机械的使用单位在建筑起重机械首次安装前，应当持建筑起重机械特种设备制造许可证、产品合格证和制造监督检验证明到本单位工商注册所在地县级以上地方人民政府建设主管部门办理备案。出租单位应当在签订的建筑起重机械租赁合同中，明确租赁双方的平安责任，并出具建筑起重机械特种设备制造许可证、产品合格证、制造监督检验证明、备案证明和自检合格证明，提交安装使用说明书。

从事建筑起重机械安装、拆卸活动的单位〔以下简称安装单位〕应当依法取得建设主管部门颁发的相应资质和建筑施工企业平安生产许可证，并在其资质许可范围内承揽建筑起重机械安装、拆卸工程。

建筑起重机械使用单位和安装单位应当在签订的建筑起重机械安装、拆卸合同中明确双方的平安生产责任。

实行施工总承包的，施工总承包单位应当与安装单位签订建筑起重机械安装、拆卸工程平安协议书。〔四〕制定建筑起重机械安装、拆卸工程生产平安事故应急救援预案；〔五〕将建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方案，安装、拆卸人员名单，安装、拆卸时间等材料报施工总承包单位和监理单位审核后，告知工程所在地县级以上地方人民政府建设主管部门。建筑起重机械安装完毕后，使用单位应当组织出租、安装、监理等有关单位进行验收，或者委托具有相应资质的检验检测机构进行验收。建筑起重机械经验收合格前方可投入使用，未经验收或者验收不合格的不得使用。实行施工总承包的，由施工总承包单位组织验收。建筑起重机械在验收前应当经有相应资质的检验检测机构监督检验合格。检验检测机构和检验检测人员对检验检测结果、鉴定结论依法承担法律责任。使用单位应当自建筑起重机械安装验收合格之日起30日内，将建筑起重机械安装验收资料、建筑起重机械平安管理制度、特种作业人员名单等，向工程所在地县级以上地方人民政府建设主管部门办理建筑起重机械使用登记。登记标志置于或者附着于该设备的显著位置。使用单位应当履行以下平安职责：〔一〕根据不同施工阶段、周围环境以及季节、气候的变化，对建筑起重机械采取相应的平安防护措施；〔二〕制定建筑起重机械生产平安事故应急救援预案；〔三〕在建筑起重机械活动范围内设置明显的平安警示标志，对集中作业区做好平安防护；〔四〕设置相应的设备管理机构或者配备专职的设备管理人员；〔五〕指定专职设备管理人员、专职平安生产管理人员进行现场监督检查；〔六〕建筑起重机械出现故障或者发生异常情况的，立即停止使用，消除故障和事故隐患后，方可重新投入使用。使用单位应当对在用的建筑起重机械及其平安保护装置、吊具、索具等进行经常性和定期的检查、维护和保养，并做好记录。使用单位在建筑起重机械租期结束后，应当将定期检查、维护和保养记录移交出租单位。建筑起重机械租赁合同对建筑起重机械的检查、维护、保养另有约定的，从其约定。建筑起重机械在使用过程中需要附着的，使用单位应当委托原安装单位或者具有相应资质的安装单位按照专项施工方案实施，并按照本规定第十六条规定组织验收。验收合格前方可投入使用。建筑起重机械在使用过程中需要顶升的，使用单位委托原安装单位或者具有相应资质的安装单位按照专项施工方案实施后，即可投入使用。禁止擅自在建筑起重机械上安装非原制造厂制造的标准节和附着装置。施工总承包单位应当履行以下平安职责：〔一〕向安装单位提供拟安装设备位置的根底施工资料，确保建筑起重机械进场安装、拆卸所需的施工条件；〔二〕审核建筑起重机械的特种设备制造许可证、产品合格证、制造监督检验证明、备案证明等文件；〔三〕审核安装单位、使用单位的资质证书、平安生产许可证和特种作业人员的特种作业操作资格证书；〔四〕审核安装单位制定的建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方案和生产平安事故应急救援预案；〔五〕审核使用单位制定的建筑起重机械生产平安事故应急救援预案；〔六〕指定专职平安生产管理人员监督检查建筑起重机械安装、拆卸、使用情况；〔七〕施工现场有多台塔式起重机作业时，应当组织制定并实施防止塔式起重机相互碰撞的平安措施。监理单位应当履行以下平安职责：〔一〕审核建筑起重机械特种设备制造许可证、产品合格证、制造监督检验证明、备案证明等文件；〔二〕审核建筑起重机械安装单位、使用单位的资质证书、平安生产许可证和特种作业人员的特种作业操作资格证书；〔三〕审核建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方案；〔四〕监督安装单位执行建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方案情况；〔五〕监督检查建筑起重机械的使用情况；〔六〕发现存在生产平安事故隐患的，应当要求安装单位、使用单位限期整改，对安装单位、使用单位拒不整改的，及时向建设单位报告。依法发包给两个及两个以上施工单位的工程，不同施工单位在同一施工现场使用多台塔式起重机作业时，建设单位应当协调组织制定防止塔式起重机相互碰撞的平安措施。安装单位、使用单位拒不整改生产平安事故隐患的，建设单位接到监理单位报告后，应当责令安装单位、使用单位立即停工整改。建筑起重机械特种作业人员应当遵守建筑起重机械平安操作规程和平安管理制度，在作业中有权拒绝违章指挥和强令冒险作业，有权在发生危及人身平安的紧急情况时立即停止作业或者采取必要的应急措施后撤离危险区域。建设主管部门履行平安监督检查职责时，有权采取以下措施：〔一〕要求被检查的单位提供有关建筑起重机械的文件和资料；〔二〕进入被检查单位和被检查单位的施工现场进行检查；〔三〕对检查中发现的建筑起重机械生产平安事故隐患，责令立即排除；重大生产平安事故隐患排除前或者排除过程中无法保证平安的，责令从危险区域撤出作业人员或者暂时停止施工。负责办理备案或者登记的建设主管部门应当建立本行政区域内的建筑起重机械档案，按照有关规定对建筑起重机械进行统一编号，并定期向社会公布建筑起重机械的平安状况。

违反本规定，出租单位、自购建筑起重机械的使用单位，有以下行为之一的，由县级以上地方人民政府建设主管部门责令限期改正，予以警告，并处以5000元以上1万元以下罚款：

违反本规定，安装单位有以下行为之一的，由县级以上地方人民政府建设主管部门责令限期改正，予以警告，并处以5000元以上3万元以下罚款：〔一〕未履行第十二条第〔二〕、〔四〕、〔五〕项平安职责的；〔二〕未按照规定建立建筑起重机械安装、拆卸工程档案的；〔三〕未按照建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方案及平安操作规程组织安装、拆卸作业的。

违反本规定，使用单位有以下行为之一的，由县级以上地方人民政府建设主管部门责令限期改正，予以警告，并处以5000元以上3万元以下罚款：〔一〕未履行第十八条第〔一〕、〔二〕、〔四〕、〔六〕项平安职责的；〔二〕未指定专职设备管理人员进行现场监督检查的；〔三〕擅自在建筑起重机械上安装非原制造厂制造的标准节和附着装置的。违反本规定，施工总承包单位未履行第二十一条第〔一〕、〔三〕、〔四〕、〔五〕、〔七〕项平安职责的，由县级以上地方人民政府建设主管部门责令限期改正，予以警告，并处以5000元以上3万元以下罚款。违反本规定，监理单位未履行第二十二条第〔一〕、〔二〕、〔四〕、〔五〕项平安职责的，由县级以上地方人民政府建设主管部门责令限期改正，予以警告，并处以5000元以上3万元以下罚款。

违反本规定，建设单位有以下行为之一的，由县级以上地方人民政府建设主管部门责令限期改正，予以警告，并处以5000元以上3万元以下罚款；逾期未改的，责令停止施工：〔一〕未按照规定协调组织制定防止多台塔式起重机相互碰撞的平安措施的；〔二〕接到监理单位报告后，未责令安装单位、使用单位立即停工整改的。〔一〕发现违反本规定的违法行为不依法查处的；〔二〕发现在用的建筑起重机械存在严重生产平安事故隐患不依法处理的；〔三〕不依法履行监督管理职责的其他行为。本规定自2021年6月1日起施行。

特种设备平安监察条例第一章总那么1、制定本条例的目的：为了加强特种设备的平安监察，防止和减少事故，保障人民群众生命和财产平安，促进经济开展，制定本条例。2、特种设备的范围：是指涉及生命平安、危险性较大的锅炉、压力容器〔含气瓶，下同〕、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施和场〔厂〕内专用机动车辆。3、监察内容：特种设备的生产〔含设计、制造、安装、改造、维修，下同〕、使用、检验检测及其监督检查，应当遵守本条例。第二章特种设备的生产

前款特种设备的制造、安装、改造单位应当具备以下条件：5、锅炉、压力容器、起重机械、客运索道、大型游乐设施的安装、改造、维修以及场〔厂〕内专用机动车辆的改造、维修，必须由依照本条例取得许可的单位进行。第三章特种设备的使用3、特种设备在投入使用前或者投入使用后30日内，特种设备使用单位应当向直辖市或者设区的市的特种设备平安监督管理部门登记。登记标志应当置于或者附着于该特种设备的显著位置。5、特种设备使用单位应当对在用特种设备进行经常性日常维护保养，并定期自行检查。特种设备使用单位对在用特种设备应当至少每月进行一次自行检查，并作出记录。特种设备使用单位在对在用特种设备进行自行检查和日常维护保养时发现异常情况的，应当及时处理。特种设备使用单位应当对在用特种设备的平安附件、平安保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表进行定期校验、检修，并作出记录。11、锅炉、压力容器、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场〔厂〕内专用机动车辆的作业人员及其相关管理人员〔以下统称特种设备作业人员〕，应当按照国家有关规定经特种设备平安监督管理部门考核合格，取得国家统一格式的特种作业人员证书，方可从事相应的作业或者管理工作。12、特种设备使用单位应当对特种设备作业人员进行特种设备平安、节能教育和培训，保证特种设备作业人员具备必要的特种设备平安、节能知识。第四章检验检测1、特种设备检验检测机构，应当具备以下条件：〔一〕有与所从事的检验检测工作相适应的检验检测人员；〔二〕有与所从事的检验检测工作相适应的检验检测仪器和设备；〔三〕有健全的检验检测管理制度、检验检测责任制度。3、特种设备检验检测机构和检验检测人员进行特种设备检验检测，应当遵循诚信原那么和方便企业的原那么，为特种设备生产、使用单位提供可靠、便捷的检验检测效劳。特种设备检验检测机构和检验检测人员对涉及的被检验检测单位的商业秘密，负有保密义务。4、特种设备检验检测机构和检验检测人员应当客观、公正、及时地出具检验检测结果、鉴定结论。检验检测结果、鉴定结论经检验检测人员签字后，由检验检测机构负责人签署。5、特种设备检验检测机构和检验检测人员不得从事特种设备的生产、销售，不得以其名义推荐或者监制、监销特种设备。6、特种设备检验检测机构进行特种设备检验检测，发现严重事故隐患或者能耗严重超标