《残疾人体育权利保障国际性文件探析》2800字

残疾人体育权利保障国际性文件分析综述国际公约作为统领性文件，对各缔约国都具有参考与借鉴作用，很大程度推进了各个国家残疾人体育权利保障相关立法进程，以及与各个国家相关立法具有较强的对比性，同时也有助于各个国家残疾人体育相关立法的修订。国际公约属于软法，没有具备较强的执行效度，大多是宣言性条款，对各缔约国起到一种原则性指导的作用，目的是可以大力发展公约精神，从人权以及相关立法两个层面保障残疾人体育权利。1.1残疾人权利公约联合国自从成立以来，一直致力于人权保护，一直关注残疾人权利的保护。为了推动残疾人的保护，联合国及其工作机构制定了多个国际公约，这些公约都发挥了巨大的作用，而《残疾人权利公约》是联合国第一个为了残疾人权利保护而制定的一部较为全面的公约。进入21世纪以来，《残疾人权利公约》是国际社会影响力最大的人权公约，公约的核心价值观是促进残疾人充分享有一切人权以及基本自由。为了鼓励残疾人参与到日常的体育活动当中，要求缔约国丰富残疾人体育运动项目，提供优质的残疾人体育服务。因此，公约指出，残疾人应该与健全人一样平等享有参与体育休闲活动，各个国家应该采取积极措施，鼓励以及援助残疾人参与体育活动；为残疾人提供组织以及发展专项体育运动项目的机会。其次，为残疾人提供专业的体育指导以及训练计划，确保残疾人可以合理的运用体育运动场所。从《公约》的出台开始，我国就开始了相关工作的施行以及规划，并且在2007年，我国决然的签署了《公约》。我国对于《公约》的认可之后，极大的推动了我国残疾人体育的建设，促进了我国残疾人体育相关立法。主要体现在以下两个方面：（1）有利于残疾人相关概念更为详细的界定以及理念的更新。《公约》是残疾人体育权利保障统领性文件，对我国残疾人相关立法具有较强的参考价值，其次，有利于对人权观念的理解以及紧跟国际发展趋势，顺利推进我国残疾人体育权利的平稳发展。（2）公约的理念同样适用于我国残疾人体育权利保障，结合我国国情，吸取公约宝贵经验，为我国残疾人体育权利保障提供理论基础。1.2《公民权利和政治权利国际公约》由于世界人权宣言，包含两个部分的内容，第一部分内容是公民和政治权利，第二部分是文化社会经济权利，正是由于这两部分内容同时出现，每个国家就会开始做出选择，有的国家认为政治权利更为重要，有的国家则认为文化社会经济权利更重要，这主要根据国家的发达程度，所以会造成不同的观点，基于《世界人权宣言》这两个分支到底哪个重要？一直存在争议，因为无法做出准确的选择，与此同时编写了两部公约来解决各个国家的矛盾以及争议。当时的资本主义国家比较关心公民和政治权利，而共产主义国家侧重于经济、社会和文化权利。最终《公民权利与政治权利国际公约》在1976年生效，到现在为止有160个成员国。《公民权利与政治权利公约》主要分为六个部分，第一部分主要强调公民的自主权和生存权，公民有权利去自主选择自己的意愿，结合自己的能力去谋求一份自己的事业，任何人都不能随意剥夺和侵害他们的生存手段。第二部分，这部分内容主要强调男女平等，强调在本国领土的所有人都享有政治权利，公约规定的权利。如果权利受到侵犯，可获得补救性帮助。第三部分这部分主要规定了公民有的权利和自由，主要涉及生命权，不受任意逮捕，拘役的自由。公正审判，生活家庭，住房都不受任意干涉的自由，宗教信仰自由，言论和见解自由。和平集会的权利，儿童权利，法律面前一律平等，少数人的权利等。第四部分，建立监督机构，确定负责相关事宜的人权事务委员会，并安排其主要职能。第五部分，规定《政治权利公约》不得解释为有损联合国机构责任或所有人民享受天然资源和财富的固有权利。第六部分，该部分内容主要涉及《政治权利国际公约》的加入，修改等技术问题，并交存联合国秘书长之后三个月左右生效。《政治权利国际公约》在人权领域具有深远影响，对于我国残疾人体育权利也具有积极的领导作用，大部分国家都在效仿，对于我国来说也不例外，极大推进了我国残疾人体育权利立法，我国也积极推进司法体制改革，建立法律援助体系，作出了适度的调整，为中国在民主和法制上的更新以及改善了公民权利和政治权利保护机制。该《政治权利公约》对我国产生了重要的影响，推动了我国人权保护立法的进程。例如，在2004年，全国人大将国家尊重和保障人权写入《宪法》，使人权的保障进一步的提升。中国积极推进司法体制改革，建立法律援助体制，提出了一系列便民保障措施。《政治权利国际公约》极大地改善了对公民权利和政治权利的法律保护。1.3关于残疾人世界行动纲领1982年12月3日，联合国第37届大会通过了第37|52号决议，决定颁布《关于残疾人的世界行动纲领》，由于残疾人身体较为虚弱，引发了一系列疾病，为了让残疾人从疾病中解救出来，主要目的是预防疾病和提高残疾人的康复能力，维护残疾人平等自由地参与社会活动。关于残疾人世界行动纲领的主要内容有以下几个部分，第一部分，目标是充分强调残疾人参与社会生活的权利，政府应该加强残疾人康复工作，使残疾人享有平等机会参与社会各项组织活动。残疾人是因为个人缺陷导致部分功能丧失，不能因为部分功能障碍就判断一个人的全部发展，应该给予他们更大的鼓励。障碍是指一个人，由于身体缺陷原因而处于不利地位。第二部分，主要从四个方面进行了概括，第一“概述”，对全球残疾人以及发展中国家的现状进行了阐述。第二是“预防”，防止残疾人的残疾程度向更加严峻的程度扩散。第三是“康复”，残疾人的最终目标就是康复，可以通过医疗或者其他任何的康复方法。最后是机会平等，实现社会的人生价值，“机会平等”从教育、就业、社会问题三个角度评判了机会平等中存在的问题，并指出经济发展不平衡制约着残疾人权利的发展。第三部分，主要执行纲领的意见，残疾人的发展与国家全面发展息息相关，让残疾人都顺利地融入到生活当中。如各种各样的社会活动，体育竞赛，代表发言，事业单位都可以自由地参加，不受任何机构或者部门的阻碍。国家应该从教育、文化，体育运动等各方面的保障来完善残疾人的平等权，加大残疾人工作者的职业素养与知识的积累。加强政府与非政府机构的密切交流，互动实现残疾人的目标，实现一个有组织，有纪律，有创意的残疾人工作组织。确保每一个残疾人在交流时都非常的简单、快捷，加强监测与评价制度，随时对残疾人的动态进行概括，加强对残疾人优势与劣势的评价，对残疾人权利保障薄弱的地方，更应该加大政府的管制以及资金的投入等措施。《行动纲领》最先提出充分参与和平这一理念，平等是对残疾人最有力的保障。《行动纲领》首次对