DB11-T 1064-2014 数字化城市管理信息系统 地理空间数据获取与更新

ICS35.240.99

L70

备案号:41709-2014DB11

北京市地方标准

DB11/T1064—2014

数字化城市管理信息系统

地理空间数据获取与更新

Informationsystemfordigitizedsupervisionandmanagementofcity—

Technicalspecificationforcollectingandupdatinggeo-spatialdata

2014-02-26发布2014-06-01实施

北京市质量技术监督局发布

DB11/T1064—2014

数字化城市管理信息系统地理空间数据获取与更新

1范围

本标准规定了数字化城市管理信息系统地理空间数据的内容、获取、更新、要求、共享和管理。

本标准适用于数字化城市管理信息系统地理空间数据的获取和更新。

2规范性引用文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。

凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB/T4754—2011国民经济行业分类

GB/T13923基础地理信息要素分类与代码

GB/T14911—2008测绘基本术语

GB/T16820—2009地图学术语

GB/T17798地理空间数据交换格式

GB/T18316—2008数字测绘产品检查验收规定和质量评定

GB/T20257.1国家基本比例尺地图图式第1部分1:5001:10001:2000地形图图式

GB/T20257.2国家基本比例尺地图图式第2部分1:50001:10000地形图图式

GB/T20258.1基础地理信息要素数据字典第1部分1:5001:10001:2000基础地理信息要素数据

字典

GB/T20258.2基础地理信息要素数据字典第2部分1:50001:10000基础地理信息要素数据字典

CH/T9008.3基础地理信息数字成果1:500、1:1000、1:2000数字正射影像图

CH/T9009.3基础地理信息数字成果1:5000、1:10000、1:25000、1:50000、1:100000数字正射

影像图

CH/T9015三维地理信息模型数据产品规范

CJJ/T8城市测量规范

CJJ/T106—2010城市市政综合监管信息系统技术规范

CJ/T213—2005城市市政综合监管信息系统单元网格划分与编码规则

CJ/T215—2005城市市政综合监管信息系统地理编码

CJ/T348—2010数字社区管理与服务分类与代码

DB11/T064北京市行政区划代码

DB11/T310—2012数字化城市管理信息系统技术要求

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1

1

DB11/T1064—2014

数字化城市管理信息系统informationsystemfordigitizedsupervisionandmanagementof

city

基于计算机软硬件和网络环境，集成基础地理数据、单元网格数据、管理部件和事件数据、地理编

码数据等多种数据资源，通过多部门信息共享、协同工作，实现对城市市政工程设施、市政公用设施、

市容环境与环境秩序进行监督和管理，对实施监督管理的专业部门进行综合绩效评价的集成化信息系

统。

3.2

地理空间数据geo-spatialdata

用来表示地理实体的位置、形状、大小和分布特征诸方面信息的数据，适用于描述所有呈二维、三

维和多维分布的关于区域的现象。

[GB/T14911—2008，定义2.62]

3.3

基础地理数据fundamentalgeographicdata

作为统一的空间定位框架和空间分析基础的地理信息数据，该数据反映和描述了地球表面测量控制

点、水系、居民地及设施、交通、管线、境界与政区、地貌、植被及土质、地籍、地名等有关自然和社

会要素的位置、形态和属性等信息。

3.4

单元网格basicmanagementgrid

数字化城市管理的基本监管单元。基于城市大比例尺基础地理数据，根据数字化城市管理工作的需

要，按照规定的原则划分的、边界清晰的多边形区域。

3.5

专业网格thematicgrid

针对特定的管理或服务需要，在参照单元网格的基础上，按照一定原则对一个区域进行划分所形成

的多边形区域。

3.6

责任网格dutygrid

每个监督员负责巡查的单元网格的集合。

[CJJ/T106—2010，定义2.0.4]

3.7

网格数据griddata

数字化城市管理信息系统中，描述单元网格、专业网格、责任网格空间特征和属性特征的信息。

3.8

部件managedcomponent

数字化城市管理公共区域内的各项设施，包括公共设施、道路交通、市容环境、园林绿化、房屋土

地等市政工程设施与市政公用设施。

3.9

2

DB11/T1064—2014

地理编码geocoding

建立地点描述与坐标对应关系的过程。

3.10

专题数据thematicdata

着重表示自然现象或社会现象中某一种要素的位置、形态和属性等信息。

3.11

标识码identification

数据集内惟一标识某地理实体或要素实例的代码。

3.12

数据更新dataupdate

按照当前状况，对数据进行添加、删除和修改。

[GB/T16820—2009,定义5.34]

3.13

更新周期dataupdatecycle

对数字化城市管理信息系统中的地理空间数据进行更新的时间间隔。

4数据内容

4.1数据分类

地理空间数据分为五类，包括基础地理数据、网格数据、部件数据、地理编码数据和专题数据。

4.2基础地理数据

基础地理数据应包括数字线划图和数字正射影像图等数据，可包括三维模型数据。三维模型数据的

技术要求可参照CH/T9015的相关规定。数字线划图数据宜采集水系、居民地及设施、交通、管线、境

界、地貌和植被等内容。

4.3网格数据

网格数据应包括单元网格数据和责任网格数据，可包括专业网格数据等。

4.4部件数据

部件数据应包括DB11/T310—2012中规定的6大类100小类部件，各区（县）扩展部件应按照其要求

进行扩充。

4.5地理编码数据

地理编码数据应包括地名数据和地址数据等。地理编码数据采集要素包括但不限于以下内容：

——地名数据宜采集行政区域地名、街巷地名、地片和区片地名、自然地理名称（水系、陆地地形

等）、其他地名（交通运输设施、具有地名意义的纪念地与建筑物、具有地名意义的单位、具

有地名意义的院落等）数据；

3

DB11/T1064—2014

——地址数据宜采集门（楼）牌地址等数据。

4.6专题数据

专题数据宜包括现状道路专题数据、环境卫生责任区专题数据和文物古迹专题数据等，其示例参见

附录A。

5数据获取

5.1获取方式

5.1.1基础地理数据可通过共享的方式从市测绘成果管理部门获取，也可委托专业测绘单位测量和数

据加工制作获取。

5.1.2单元网格数据可委托专业测绘单位依据CJ/T213进行数据加工制作获取；责任网格数据可委托

专业测绘单位参照CJ/T213和实际工作要求进行数据加工制作获取；专业网格数据可委托专业测绘单

位依据特定的管理或服务需要，在参照单元网格的基础上进行数据加工制作获取。

5.1.3部件数据可委托专业测绘单位依据DB11/T310进行数据加工制作获取。

5.1.4地理编码数据可委托专业测绘单位依据CJ/T215进行数据加工制作获取。

5.1.5专题数据可通过共享的方式从相关专业部门获取，也可委托专业测绘单位进行普查和数据加工

制作获取。

5.2成果验收

5.2.1应对委托获取的地理空间数据成果进行验收。

5.2.2应按照地理空间数据的空间参照系、位置精度、属性精度、完整性、逻辑一致性、时间精度、

影像/栅格质量和表征质量等质量元素进行质量检查验收，具体按照附录B执行。

5.2.3宜采用批次抽样的方式进行检查验收，抽样比例应不低于5%，质量评定方式可按照GB/T18316

—2008执行。

5.2.4成果数据质量应不低于GB/T18316—2008规定的良级级别要求。

5.2.5宜按照GB/T18316—2008中规定的内容及格式编写成果验收报告等资料。

6数据更新

6.1更新周期

6.1.1基础地理数据宜一年更新一次,地形地貌变化较快区域宜根据实际情况及时更新。

6.1.2单元网格数据及责任网格数据应与基础地理数据同步更新；专业网格数据应根据业务工作需求

进行相应更新。

6.1.3部件数据及地理编码数据宜按季度对变化区域进行局部更新，每三年应进行一次全面更新。

6.1.4专题数据应根据专业部门业务需求进行不定期更新。

4

DB11/T1064—2014

6.2更新流程

6.2.1更新流程包括收集变化情况、制定更新方案、采集数据、加工数据、提交成果和验收成果。

6.2.2收集变化情况

应根据城市发展变化状况定期从市（区、县）相关专业部门收集市政建设、道路建设、管网改造、

交通配套设施建设等更新资料或利用信息采集监督员巡视上报的方法收集变化情况。

6.2.3制定更新方案

应根据收集到的变化信息制定更新方案。

6.2.4采集数据

应按照第7章的规定采集更新数据。

6.2.5加工数据

应按照5.1的规定加工处理更新数据。

6.2.6提交成果

应包含数据成果、技术报告及质量检查报告等资料。

6.2.7验收成果

应按照5.2的规定验收更新成果。

7数据要求

7.1一般要求

7.1.1空间参照系

平面坐标系统采用北京地方坐标系。

高程坐标系统采用北京地方高程坐标系。

7.1.2比例尺或分辨率

7.1.2.1数字线划图的比例尺：

——四环路及以内应为1：500；

——四环路以外平原区应为1：2000，建成区宜为1：500，山区应为1：10000。

7.1.2.2数字正射影像图的地面分辨率：

——六环路以内及各郊区（县）建成区应不低于0.2m；

——其他区域应不低于1.0m。

7.1.2.3网格数据、部件数据、地理编码数据和专题数据等对应的比例尺宜与7.1.2.1一致。

7.1.3数据格式

5

DB11/T1064—2014

地理空间数据的存储和交换格式应符合GB/T17798的规定，或采用商用地理信息系统（GIS）软件

可接受的格式。

7.2数据精度

7.2.1基础地理数据精度应符合CJJ/T8的规定。

7.2.2网格数据精度以组成多边形角点的点位中误差表示，应不超过±1.0m。

7.2.3部件数据平面位置精度应符合表1的规定。

表1部件平面位置精度

序号精度级别中误差（m）说明

1A类≤±0.50空间位置或边界明确的部件，如：井盖和路灯等。

2B类≤±1.00空间位置或边界较明确的部件，如：垃圾箱、亭和户外广告等。

3C类≤±10.00空间位置概略表达的部件，如：桥梁和停车场等。

7.2.4地理编码数据平面位置精度应符合表2的规定。

表2地理编码数据平面位置精度

序号精度级别中误差（m）说明

以位置点、标志物中心点和特征点等坐标表示的地理名称，如：门（楼）牌、沿

1A类≤±1.00

街店铺等。

以区域、地片、街巷中心点或中心线等坐标表示的地理名称，如：道路（街巷）

2B类≤±5.00

名称、小区地理名称、单位及院落、旅游胜地和名胜古迹等。

3C类≤±10.00自然地理名称，如：水系和陆地地形等。

7.2.5专题数据精度应符合各专业部门的要求。

7.3数据编码

7.3.1基础地理数据编码应符合GB/T13923的规定。

7.3.2网格数据编码应按照附录C执行。

7.3.3部件数据编码应按照附录D执行。

7.3.4地理编码数据编码应按照附录E执行。

7.3.5专题数据编码应按照附录F执行。

7.4属性结构

7.4.1基础地理数据的属性结构应符合GB/T20258.1和GB/T20258.2的规定。

7.4.2表3～表6的“约束/条件”项中，M表示必选，C表示条件必选，O表示可选。

7.4.3网格数据的属性结构应符合表3的规定。

表3网格数据属性结构

6

DB11/T1064—2014

序号属性项名称字段代码字段类型字段长度定义与值域范围约束/条件

如：单元网格、专业网格和责任网

1网格类别BGTypechar10M

格等。

2网格标识码BGIDchar20网格标识码按照附录C执行。M

3面积BGSquafloat15网格的面积，单位m²，保留2位小数。M

网格划分的初始时间，格式为

4初始日期ORDatedate8M

YYYYMMDD。

网格发生变更以后的日期，格式为C/网格变

5变更日期CHDatedate8

YYYYMMDD，未发生变更的数据为空。更？

网格数据的来源，包括：实测/地形

6数据来源DataSourcechar30O

图/其它。

需要说明的其他信息，如变更原因

7备注Notechar100O

和变更前编码等。

7.4.4部件数据的属性结构应符合表4的规定。

表4部件数据属性结构

字段

序号属性项名称字段代码字段类型定义与值域范围约束/条件

长度

1部件名称ObjNameChar30部件的标准名称M

2部件标识码ObjIDChar16部件的标识码按照附录D执行。M

3主管部门名称DeptName1Char100部件主管部门的全称M

4主管部门代码DeptCode1Char10部件主管部门的代码M

5权属单位名称DeptName2Char100部件权属单位的全称M

6权属单位代码DeptCode2Char10部件权属单位的代码M

7养护单位名称DeptName3Char100部件养护单位的全称M

8养护单位代码DeptCode3Char10部件养护单位的代码M

9所在单元网格BGIDChar14部件所在单元网格标识码M

10部件状态ObjStateChar10如：完好/破损/丢失/废弃/移除等。M

部件数据普查的初始日期，格式为

11初始日期ORDateDate8M

YYYYMMDD。

部件数据变更调查的日期，格式为C/部件数

12变更日期CHDateDate8

YYYYMMDD，第一次普查时为空。据变更？

普查部件数据的来源，包括：实测/

13数据来源DataSourceChar30O

地形图/其它。

需要特别说明的内容，如：变更原

14备注NoteChar100O

因和权属确认情况等。

7.4.5地理编码数据的属性结构应符合表5的规定。

表5地理编码数据属性结构

序号属性项名称字段代码字段类型字段长度定义与值域范围约束/条件

地名数据

类别行政区域名称

标准行政区划名称，如：

1名称AddNamechar50M

东城区。

编码规则按照附录E执

2标识码AddIDchar15M

行。

表5地理编码数据属性结构（续）

7

DB11/T1064—2014

序号属性项名称字段代码字段类型字段长度定义与值域范围约束/条件

上一级行政区域名C/当有上

3SRNamechar50上一级行政区划名称

称级区划？

类别街巷名称

4名称StrNamechar50标准街巷胡同的名称M

编码规则按照附录E执

5标识码StrIDchar15M

行。

6最小门牌号SHousenumchar16最小门牌编号O

7最大门牌号LHousenumchar16最大门牌编号O

8状态StrStatechar10在用/历史M

9起点名称Beginningchar50街巷名称起点O

10止点名称Endingchar50街巷名称终点O

街巷胡同方向，如：东-

11走向Directionchar50O

西向，东北-西南向等。

街巷胡同所在的街道

12所在街道（镇、乡）SubDisNamechar50O

（镇、乡）

所在街道（镇、乡）街巷胡同所在的街道

13SubDisCodechar10O

编码（镇、乡）编码

14所在社区Communitychar50街巷名称所在的社区O

街巷名称所在的社区编

15所在社区编码CommuCodechar10O

码

类别地片/区片名称

16名称ZoneNamechar50标准地片/区片名称M

编码规则按照附录E执

17标识码ZoneIDchar15M

行。

18状态ZoneStatechar10在用/历史M

地片/区片名称所在的街

19所在街道（镇、乡）SubDisNamechar50O

道（镇、乡）

所在街道（镇、乡）地片/区片名称所在的街

20SubDisCodechar10O

编码道（镇、乡）编码

地片/区片名称所在的社

21所在社区Communitychar50O

区

地片/区片所在的社区编

22所在社区编码CommuCodechar10O

码

类别自然地理名称

23名称NatNamechar50标准的自然地理名称M

编码规则按照附录E执

24标识码NatIDchar15M

行。

25状态NatStatechar10在用/历史M

自然地理名称所在的街

26所在街道（镇、乡）SubDisNamechar50O

道（镇、乡）

所在街道（镇、乡）自然地理名称所在的街

27SubDisCodechar10O

编码道（镇、乡）编码

自然地理名称所在的社

28所在社区Communitychar50O

区

自然地理名称所在的社

29所在社区编码CommuCodechar10O

区编码

表5地理编码数据属性结构（续）

序号属性项名称字段代码字段类型字段长度定义与值域范围约束/条件

类别其他地名名称

8

DB11/T1064—2014

如：交通运输设施、具有

地名意义的纪念地与建

30名称OthNamechar50筑物、具有地名意义的单M

位和具有地名意义的院

落等。

编码规则按照附录E执

31标识码OthIDchar15M

行。

32状态OthStatechar10在用/历史M

其他地名名称所在街道

33所在街道（镇、乡）SubDisNamechar50O

（镇、乡）

所在街道（镇、乡）其他地名名称所在的街

34SubDisCodechar10O

编码道（镇、乡）编码

35所在社区Communitychar50其他地名名称所在社区O

其他地名名称所在的社

36所在社区编码CommuCodechar10O

区编码

地名数据普查的初始日

37初始日期ORDatedate8M

期，格式为YYYYMMDD。

地名数据变更调查的日

C/地名数

38变更日期CHDatedate8期，格式为YYYYMMDD，

第一次普查时为空。据变更？

地理编码数据的来源，包

39数据来源DataSourcechar30O

括：实测/地形图/其它。

需要特别说明的内容，

40备注Notechar100如：变更原因和权属确认O

情况等。

地址数据

1名称AddNamechar50地址名称M

编码规则按照附录E执

2标识码AddIDchar15M

行。

C/街巷胡

3街巷胡同RoadNamechar100标准街巷胡同名称

同？

C/门牌

4门牌号Housenumchar16街巷胡同门牌号码

号？

5状态AddStatechar10在用/历史M

6所在单元网格BGIDchar14地址所在的单元网格M

7所在街道（镇、乡）SubDisNamechar50地址所在的街道（镇、乡）O

所在街道（镇、乡）地址所在的街道（镇、乡）

8SubDisCodechar10O

编码编码

9所在社区Communitychar50地址所在社区O

10所在社区编码CommuCodechar10地址所在的社区编码O

地址数据普查的初始日

11初始日期ORDatedate8M

期，格式为YYYYMMDD。

地址数据变更调查的日

C/地址数

12变更日期CHDatedate8期，格式为YYYYMMDD，

据变更？

第一次普查时为空。

13所属行业Industrychar50参考GB/T4754—2011。O

普查地址数据的来源，包

14数据来源DataSourcechar30O

括：实测/地形图/其它。

表5地理编码数据属性结构（续）

序号属性项名称字段代码字段类型字段长度定义与值域范围约束/条件

15备注Notechar100需要特别说明的内容，O

9

DB11/T1064—2014

如：变更原因和权属确认

情况等。

7.4.6专题数据的属性结构应符合表6的规定。

表6专题数据属性结构

序号属性项名称字段代码字段类型字段长度定义与值域范围约束条件

1名称TDNamechar30专题要素的名称M

2标识码TDIDchar13编码规则按照附录F执行。M

3主管部门名称DeptName1char100专题要素主管部门的全称M

4主管部门代码DeptCode1char10专题要素主管部门的代码M

5权属部门名称DeptName2char100专题要素权属单位的全称O

6权属部门代码DeptCode2char10专题要素权属单位的代码O

7养护部门名称DeptName3char100专题要素养护单位的全称O

8养护部门代码DeptCode3char10专题要素养护单位的代码O

9所在单元网格BGIDchar14专题要素所在的单元网格O

10街巷胡同RoadName