桥梁隧道施工安全风险评估方案

桥梁隧道施工安全风险评估方案

【最新资料，版区陵梯网编辑修改】

一、编制依据：

1、法律法规及政府文件

《中华人民共和国安全生产法》（2014年中华人民共和国主席令第13号,

自2014年12月1日施行）；

《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令［2008］第6号，自2009

年5月1日起施行）；

《中华人民共和国职业病防治法》（中华人民共和国主席令［2011］第52

号，自2011年12月31日起施行）；

《中华人民共和国道路交通安全法》（2011年中华人民共和国主席令第8

号，自2011年5月1日起施行）；

《中华人民共和国公路法》（2004年中华人民共和国主席令第19号〈修

改〉，自2004年8月28日起施行）；

《建设工程安全生产管理条例》（中华人民共和国国务院令第393号，自

2004年2月1日起施行）;

《特种设备安全监察条例》（国务院令第549号〈修改〉，自2009年5月

1日起施行）；

《建筑起重机械安全监督管理规定》（中华人民共和国建设部令第166号,

自2008年6月1日起施行）；

《公路建设监督管理办法》（交通部令2006年第5号）；

《公路水运工程安全监督管理办法》（交通部令第1号，自2007年3月1

日起施行）。

《关于开展公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估试行工作的通知》（交

质监发（2011）217号，自2011年8月1日起施行）。

2、技术标准及规范

《公路工程技术标准》（JTGB01-2014）

《公路工程施工安全技术规程》（JTJ076-95）

《公路桥涵施工技术规范》(JTG/TF50—2011)

《公路工程质量检验评定标准》(JTGF80-2004)

《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规程》(JGJ130-2001)

《建筑基坑支护技术规程》(JGJ120-99)

《建筑基坑工程监测技术规范》(GB50497-2009)

《建筑地基处理技术规范》(JGJ79-2012)

《建筑设计防火规范》(GB50016-2014)

《建筑机械使用安全技术规程》(JGJ33-2012.

《建筑工程安全检查标准》(JGJ59-2011)、

《建筑施工高处作业安全技术规程》(JGJ80-91)、

《建筑施工土石方工程安全技术规范》(JGJ/T180-2009)

《建筑施工碗扣式脚手架安全技术规范》(JGJ166-2008)

《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》(JGJ166-2008)

《建筑施工模板安全技术规范》(JGJ162-2008)

《建筑拆除工程安全技术规范》(JGJ147-2004)

《施工现场临时用电安全技术规范》(JGJ46-2005)

《生产过程危险和有害因素分类与代码》(GB/T13861-2009)；

《起重机械安全规程》(GB6067-2010)

《机械设备防护罩安全要求》(GB8196-2003)

《用电安全导则》(GB/T13869-2008)

《企业职工伤亡事故分类》(GB6441-86)

《施工企业安全生产评价标准》(JGJ/T77-2010)；

《公路项目安全性评价指南》(JTGTB05-2004)

《安全评价通则》(AQ8001-2007)

《安全预评价导则》(AQ8002-2007)

3、建设项目相关文件

《〈石家庄南绕城高速公路工程可行性研究报告》核准意见》

《省发改委关于石家庄南绕城高速公路初步设计的批复》

《石家庄南绕城高速公路工程NRCT段施工图设计》

《石家庄南绕城高速公路NRC7段项目前期策划书》

《石家庄南绕城高速公路NRC-1段项目施工组织设计》

《石家庄南绕城高速公路NRC7段土建工程施工招标文件(项目专用本)》

二、工程概况

东南环互迪

技术指标单位技术标准值

然占

—、J♦、、

g,Xl>、］，g,Xj>^T>、］■、］，g,^J>

ZTSZjSZT^*|SZJSzfsZTSzTsXT*Z7S^TSZ|SZTSZ|^ZjS^T>Z7SZTSZ|S^T\ZJSzfsZ7SZ?S^TxZ7S^fsZ|S^TS*TSZTS^TXZ7SZTSxfsZT^^TXZJSzfsZgSZ?S^TXZ7S^fsZTS^TSZTS^TXzj*ZTSZ1^Z?S^Tx*7SzTsZgSZTS^TXZJ^ZlS

%l>s£zslz%£zslz%lzsizsixslz*lz%1>^lzsjz%£zsi*sl>>Jzsl>sJzsixsi*slzslz%fzsl>slz*lz%1>slzslz*lxslz^L*slz%1>sl>slzsjz%1>^zsl>%lz*lz%1>%lzsl>Qz%1*slzslz%1>si*slz>1*sixslzsl>%lzslzslzvl^Qzsl>

.丫、.1.*1**(«♦"1.*>*“1.*1**(**!•*1**!.■'I、*1**j*•'!”*1•*1**I*"T**Tw*1**!.*1**1、*1*■'1.*1**1、"K.■'I、*1*■'!.»*T«-'I、»r«•'!.•!*.T**1、"K.—K.*.K.•♦!**!・-'I、.K.**!.*

*£zslz

<T>外、^S,卜^i><T>Xx<r>

三、技术标准

主线采用全封闭、全立交高速公路标准，双向六车道高速公路

标准，设计速度80Km/h,路基宽度33m。桥涵设计的汽车荷载等级为

公路-1级，主要技术指标见下表。

公路等级级高速公路高速公路

K45+400—

设计路段划分

K53+080

设计路段长度Km7.68

车道数个66

设计速度Km/h8080

行车道宽度m2X11.252X11.25

路基宽度m3233

中间带宽度m34

硬路肩宽度m1.52.5

土路肩宽度m0.750.75

桥梁荷载等级级公路一I级公路一I级

特大桥1/300特大桥1/300

桥梁

设计洪水频其他1/100其他1/100

率

路基1/1001/100

平曲线最小半径m4006000

竖曲线最小长度m170180

最大纵坡%51.85

最小坡长m200225

停车视距m110110

主要技术指标采用情况

四、评估内容：

1、总体评估内容

根据《公路桥隧工程施工安全评估指南》中的表一进行评估（公

路桥梁施工安全风险总体评估指标体系)进行评估，总体风险评估

指标主要考虑建筑规模、地质条件、气候环境条件、地质地貌条件、

水文及施工工艺成熟度。

评估

分类标准标准分值说明

指标

单孔跨径LK(总长L)超过或达到国

内外同类桥型最大单孔跨径LK(总长6-8

建设L)应结合各地工程建设经验及

规模LKV150米或L〉1000米3-5水平，综合判定，其中拱桥

(A1)100米WLW1000米或40米WLKW应按高限取值。

1-2

150米

1X100米或LKV40米0-1

不良地质灾害多发区域(包括岩溶、

滑坡、泥石流、采空区、强震区、雪4-6

地质崩区、水库坍岸区等)

特殊性岩土主要包括：冻土、

条件存在不良地质灾害，但不频发或存在

1-3膨胀性岩土、软土等。

(A2)特殊性岩土，影响施工安全及进度

地质条件较好，基本不影响施工安全

0-1

因素

极端气候事件多发区域(洪水、强风、

气候4-6

强暴雨雪、台风等)

环境应结合施工工艺特征综合判

气候环境条件一般，可能影响施工安

条件2-3定。

全，但不显着

(A3)

气候条件良好，基本不影响施工安全0-1

地形山岭区：峡谷、山间盆地、山口等险

4-6

地貌要区域

应结合勘察资料，综合判定。

条件山岭区：一般区域0-3

(M)平原区0-1

桥位跨江、河、海湾：通航等级1级-3

4-6跨线桥应综合考虑交叉线路

特征级

的交通量状况。

(A5)跨江、河、海湾：通航等级4级-62-3

级

跨江、河、海湾：通航等级7级及等

0-1

外

陆地：跨线桥（公路、铁路等）及其

3-6

他特殊桥

施工新技术、新工艺，新设备国内首次应

2-3

I艺用

成熟施工工艺较成熟，国内有相关应用应考虑施工企业工程经验。

度0-1

（A6）

风险等级计算分值R

等级IV（极高风险）14分及以上

等级111（高度风险）8T3分

等级n（中度风险）5-8分

等级1（低度风险）0-4分

桥梁工程施工安全总体风险大小计算公式为：R=A1+A2+A3+A4+A5-A6,R=6

中度风险

1）建筑规模：起点桩号K45+400（东南环），终点桩号K53+080

（新京港澳互通终点），长7.68公里°我评估小组认为：Al=l

2）地貌条件：本标段处于藁城区、栾城区、化工园区，地形总

体平坦、开阔，村镇密集，河流和渠道纵横交织。地貌类型按其形态和成因分

为冲洪积平原。我评估小组认为：A4=0

3）气候环境条件：项目地处中纬度欧亚大陆东缘，横跨太行山终端东

坡和华北平原的山前地区，属于温暖大陆性季风气候。最冷月（1月）平均气

温-2.8℃,最热月（7月）平均气温26.6℃。夏天极端最高气温42.7℃,冬

天极端最低气温-26.5℃。降水集中，地区分布不均。降水量集中在7、8月，

占全年降水量的56%左右。冬半年降水稀少，从11月至次年4月，仅占全年

的12%。降水量地区分布不均，山前迎风坡形成多雨带，东部平原地区是个相

对少雨区。因太行山脉横卧市域的西部，西来冷空气越过太行山下沉增温，干

热风成为石家庄市常见的气候灾害。历年最大冻土深度为56厘米。

四季分明。春季，冷暖空气交替活动频繁，风沙天气时有发生；夏季，初

夏气候干热，气温往往居全国高温之首，受哦海洋暖湿气团的影响，生性东南

风，天气闷热多雨，降水集中，强度大，易出现洪涝灾害；秋季，受蒙古冷高

压影响，地面降温较快，天气晴朗少雨，温湿适中，秋高气爽，气候宜人；冬

季，受蒙古冷高压控制，盛行偏北峰风，寒冷、干燥、少雨雪，常造成大风降

温天气。我评估小组认为：A3=l

4)水文地质条件：南水北调：南水北调中线总干渠为即将兴建的特

大型跨流域调水工程。该总干渠工程位于石环公路西环走廊带及跨越北环走廊

带。总干渠设计底宽2316米，设计水深6.0米，穿越石津干渠和古运河均采

用暗渠型式。进入滤沱河滩地后，在总干渠左侧使小清河改道，顺截流沟排水

入潺沱河。总干渠设计防洪标准100年一遇、校核标准300年一遇，设计流

量300、205m3/s。

地震：根据中国地震局、国家质量技术监督局发布的《中国地震动参数区

划图》(GB18306~2001)和河北省地震局、河北省质量技术监督局冀震发

[2001]38号文，规划方案穿越地区的地震动峰值加速度为0.05〜0.10g,地震

动反应谱特征周期为0.4s。根据建设部标[20011156号问关于发布国家标准

《建筑抗震设计规范》的通知，本路线所经区域为VTVII度区。根据地质灾害

分布图，路线所经区域为VI和H3地质灾害亚区。A2=l

5)施工工艺成熟度：根据地质情况，且无水位，采用机械钻孔

进行施工，墩身为圆柱墩桥梁上部为盖梁施工，梁箱为预制，然后

采用架桥机架设桥梁，评估小组认为：本桥未采用任何新技术、新

工艺及新设备，施工工艺在国内较为常见，施工工艺较为成熟。A6=0

6）桥梁特征：本路桥工程包括路线、路基、路面、排水工程，

包括由东南环互通向东南经宋北村北，童家庄南，堤上村北，避让廉州500kv

变电站后，在河北省农林科学院粮油作物研究所堤上实验室东北上跨省道新赵

公路，最后在曹家庄东南与新京港澳高速相接。桥梁不通航，评估小组认

为：交通及水位变化极小，不影响工程施工，综合以上因素A5=3

2、专项评估内容：

1）风险源普查：由于本标段工程施工工艺属于常规施工，为方便

风险评估，本标段桥梁工程施工作业活动分解到分项工程。具体见下表

序号风险源判断依据

1钻孔灌注桩起重、触电、机械

2承台施工坍塌、机械、物打、高坠

3墩柱施工坍塌、起重、物打、高坠、触电

4盖梁施工坍塌、起重、物打、高坠、触电

5预制梁架设起重、物打、高坠、触电、车辆

6现浇梁施工坍塌、起重、物打、高坠、触电、火灾

7防撞墙施工高坠、物打、机械

8钢筋加工起重、机械、物打、高坠、火灾、触电

9预制梁预制（梁场）起重、机械、物打、高坠、火灾、触电

2）风险源分析:

表1-1：钻孔灌注桩风险分析表

潜在受伤人员伤害程

单位

的事致险因类型度

作业不安全状态不安全行为

故类子本他轻重死

内容

型人人伤伤亡

违章作1、信号不清

钻孔

业1、吊点焊接2、设备检查

灌注起重VVV

机械故不牢固不到位

桩

障3、起重物下

天气恶停留

劣

违章作1、设备故障1、违章操作

业2、违章指挥

机械V

机械故

障

违章作1、电线老化、1、操作人员

业破损无证

触电VV

机械故2、漏电保护2、防护意识

障损坏差

表1-2：承台施工风险分析表

潜在受伤人员伤害程

单位

的事致险因类型度

作业不安全状态不安全行为

故类子本他轻重死

内容

型人人伤伤亡

恶劣天1、基坑支护

1、坑边堆过

气不到位

坍塌VVVV多材料

方法缺2、排水不到

2、违章开挖

陷位

违章作

1、在回转半

业

机械VVV1、设备故障径范围内施

承台机械故

工

施工障

1、临边围护

不及时

围护不1、防护意识

物打VVV2、坑边有石

到位差

块、工具等散

件物体

高坠围护不VVV1、临边围护1、防护意识

到位不及时差

2、缺少警示

标牌

违章作吊、索具不符1、支腿没完

起重V

业合要求全打开

表1-3：墩柱施工风险分析表

潜在受伤人员伤害程

单位

的事致险因类型度

作业不女全状态不安全行为

故类子本他轻重死

内容

型人人伤伤亡

1、螺栓滑丝1、方案不严

模板缺2、模板周转密

坍塌陷方VV次数多2、模板设计

法缺陷存在问

题

1、吊点1、违章操作

违章作

未扣牢固2、违章指挥

业

起重VVVV2、索具

机械故

不符合要

墩柱障

求

施工

1、临边围护1、防护意识

围护不

不及时差

物打到位高VVV

2、平台边有2、未配戴安

空坠物

散件全帽

1、临边围护1、防护意识

围护不不及时差

高坠VV

到位2、缺少警示2、未系安全

标牌带

触电违章操VVVV1、漏保等不1、无证_L岗

作合格2、防护意识

2、电焊机等差

漏电

表1-4：盖梁施工风险分析表

潜在受伤人员伤害程

单位

的事致险因类型度

作业不女全状态不安全行为

故类子本他轻重死

内容

型人人伤伤亡

1、杆件质量1、方案不严

杆件缺

不合格密

坍塌陷方VVV

2、焊接质量2、支架设计

案缺陷

不合格有问题

违章作1、索具不符1、违章操作

业合要求2、违章指挥

起重VVV

机械故2、荷载超限

障

1、临边围护1、防护意识

围护不

盖梁不及时差

物打到位高VV

施工2、平台边有2、未配戴安

空坠物

散件全帽

1、临边围护1、防护意识

围护不不及时差

高坠VV

到位2、缺少警示2、未系安全

标牌带

1、漏保等不1、无证上岗

违章操合格2、防护意识

触电VVV

作2、电焊机等差

漏电

表L5：预制梁架设风险分析表

潜在受伤人员伤害程

单位

的事致险因类型度

作业不安全状态不安全行为

故类子本他轻重死

内容

型人人伤伤r：

违章作1、道路湿滑1、防护意识

车辆VVV

业差

违章作1、索具不符

起业合要求1、违章操作

VV

重机械故2、荷载超2、违章指挥

障限

1、防护意识

高空坠1、桥机临边差

预制物打VVVV

物有散件2、未配戴安

梁架

全帽

设

1、临边围护1、防护意识

不及时差

高坠司护不到XV

2、缺少警示2、未系安全

标牌带

1、漏保等不

1、无证上岗

违章操合格

触电VVVV2、防护意识

作2、电焊机等

差

漏电

表1-6：现浇梁施工风险分析表

潜在受伤人员伤害程

单位

的事致险因类型度

作业不安全状态不安全行为

故类子本他轻重死

内容

型人人伤伤亡

现浇杆件缺1、杆件质量1、方案不严

坍塌VVV

梁陷方不合格密

施工案缺陷2、扣件质量2、支架设计

不合格有问题

违章作1、索具不符1、违章操作

业合要求2、违章指挥

起重VVV

机械故2、荷载超限

障

1、临边围护1、防护意识

围护不不及时差

物打到位高VVVV2、平台边有2、未配戴安

空坠物散件

全帽

1、临边围护1、防护意识

围护不不及时差

高坠V

到位2、缺少警示2、未系安全

标牌带

1、漏保等不1、无证上岗

违章操合格2、防护意识

触电VV

作2、电焊机等差

漏电

电焊火1、动火点无1、动火监护

火灾VV

花灭火器不严

表「7：防撞墙施工风险分析表

潜在受伤人员伤害程

单位

的事致险因类型度

作业不安全状态不安全行为

故类子本他轻重死

内容

型人人伤伤亡

防撞违章作1、安装平车1、违章操作

墙施机械业V故障2、违章指挥

工机械故

障

1、临边围护1、防护意识

不及时差

2、箱梁临边

高空坠

物打VV有石块、工具

物

等散件物体

3、安装平车

临边有散件

1、配重不够1、防护意识

机械缺2、缺少警示差

高坠VV

陷标牌2、未系好安

全带

表-8：钢筋加工风险分析表

潜在受伤人员伤害程

单位

的事致险因类型度

作业不安全状态不安全行为

故类子本他轻重死

内容

型人人伤伤亡

违章作1、索具不符1、违章操作

业合要求2、违章指挥

起重VVV

机械故2、荷载超限

障3、扣点不牢

钢筋违章作1、钢筋机械1、违章操作

加工机业故障2、违章指挥

械机械故VV2、防护罩等

障不全

违章作1、临边围护1、防护意识

物打VVV

业不及时差

2、平台边有2、未配戴安

散件全帽

1、临边围护

围护不不及时1、防护意识

高坠VV

到位2、缺少警示差

标牌

1、电缆老化、1、临电安全

电气火

短路检查不

灾

火灾VVV2、动火点无到位

电焊火

灭火器2、动火审批

花

不严

1、漏保等不1、无证上岗

违章操合格2、防护意识

触电VVV

作2、电焊机等差

漏电

表「9：预制梁预制（梁场）风险分析表

潜在受伤人伤害程

单位

的事员类型度

作业致险因子不安全状态不安全行为

故类本他轻重死

内容

型人人伤伤亡

1、索具不符1、违章操作

违章作业合要求2、违章指挥

起重VVVV

预制机械故障2、荷载超限

梁预3、扣点不牢

制1、机械故障1、违章操作

违章作业

（梁机械2、防护罩等2、违章指挥

机械故障VVV

场）不全

1、临边围护1、防护意识差

物打违章作业VVVV

不及时2、木配戴安全帽

1、临边围护1、防护意识

围护不到不及时差

高坠VVV

位2、缺少警示

标牌

1、电缆老化、1、临电安全

短路检查不

电气火灾

火灾VVVV2、动火点无到位

电焊火花

灭火器2、动火审批

不严

1、漏保等不1、无证上岗

合格2、防护意识

触电违章操作VVVV

2、电焊机等差

漏电

4）风险评估分析：

表2-1事故发生可能性L等级划分及赋值

分数值事故发生的可能性分数值事故发生的可能性

10完全可以预料1可能性小，完全意外

6相当可能0.5很不可能，可以设想

3可能，但不经常0.1极不可能

表2-2人员暴露时间E等级划分及赋值

分数值暴露于危险环境的频繁分数值暴露于危险环境的频繁

程度程度

10连续暴露2每月一次暴露

6每天工作时间内暴露1每年几次暴露

3每周一次或偶然暴露0.5非常罕见暴露

表2-3事故严重程度等级划分及赋值

分数值发生事故产生的后果分数值发生事故产生的后果

10010人以上死亡7严重

403-9人死亡3重大，伤残

151-2人死亡1引人由1

表2-4LEC法评估结果分级

D值危险程度D值危险程度

>320极其危险，不能继续作20〜70一般危险，需要注意

业

160〜高度危险，需立即整改