公共机构节能管理制度

公共机构节能管理制度

公共机构节能管理制度「篇一」

为认真贯彻落实《公共机构节能条例》，促进全镇公共机构节能工作规范化、

制度化、提高公共机构能源资源利用效率，推进节约型机关建设，根据国家和省、

市、县有关规定，结合我镇实际，制度本制度。

节电管理制度

一、各公共机构要加强对干部职工节约用电宣传的教育，普及节约用电科学，

增强节约用电意识。

二、合理设置空调温度，除特殊场合外，办公室、会议室等办公区域夏季空调

温度设置不低于26摄氏度；冬季空调温度设置不高于20摄氏度（集中供暖单位原则

上不得启用空调），做到无人时不开空调，开空调时不开门窗。

三、办公室、会议室、走廊、通道等场所全部使用节能灯具，尽量采取自然光

照明，做到人走灯灭，杜绝长明灯。

四、尽量减少电梯使用，提倡六楼以下不搭乘电梯。

五、计算机、打印机、复印机、电视机等用电设备在不使用时要及时关闭，减

少待机电耗。

六、办公室内禁止使用电炉、电水壶、电取暖器、热得快等大功率用电器

（具）。

七、对照明线路、照明用灯及其它用电器具，定期进行检修，杜绝漏电现象。

八、各单位设置专门的用电管理人员，用电管理人员有权制止违章用电行为，

杜绝事故发生。有关人员应服从管理，如有违章行为发生，造成后果的，应承担相

应的责任。

九、各公共机构要加强节约用电检查，对发现浪费电力的行为，应及时制止，

未及时整改的，采取相应措施予以处理。

节水管理制度

一、各公共机构要加强对干部职工节约用水的宣传和教育，普及节约用水的科

学知识，增强节约用水意识。

二、各公共机构要采取有效措施，节约每一滴水，号召干部职工养成节约用水

的习惯。

三、积极推广使用节水器具，用水后要及时关好水龙头或阀门，杜绝跑、冒、

滴、漏现象，使用水龙头应轻开轻关，以免损坏。

四、科学设置办公区绿地和景观灌溉用水频率，采用滴灌、自动喷灌等科学的

灌溉方式，节约灌溉用水，提倡雨水浇灌。

五、禁止使用自来水直接冲洗车辆。

六、加强供水管线的巡查，发现有管道泄漏的情况及时处理。

七、爱护供水和排水设备，不得随意拆卸设备部件，杜绝人为故意损坏。

八、要安排专人定时定期抄录水表，对用水量及时分析，发现情况异常，立即

进行管网检查以消除问题。

公务用车节油管理制度

一、加强公车燃油管理，实行定点加油制度，努力降低燃油消耗。

二、严格公务用车配备标准和编制管理，优先选用节能环保型车辆。

三、积极推动公务用车制度改革，提倡采用社会化的用车保障方式。

四、严格执行国务院办公厅关于公务用车按牌号尾数少开一天车的规定，除特

殊公务用车外，各公共矶构公务用车，星期一至星期五停开牌号尾数分别为1和

6、2和7、3和8、4和9、5和0,周末和节假日无特殊情况一律集中封存管理。

五、积极开展节能知识培训，开展车辆维护、保养、节油等业务技能培训，不

断提高驾驶人员业务知浜水平和驾驶技能。

六、提倡以单车为单位建立油耗台账，降低公务用车单位（公里）油耗。

七、合理安排车辆出行路线和用车人员搭配，减少车辆空驶里程，提高公务用

车使用效率，提倡集体公务活动集中乘车，非紧急公务外出尽量乘坐公交车，严禁

公车私用。

八、推广车辆维修费用和油耗实行单车核算，落实“一车一账”。

九、定期维修保养车辆。及时更换空气滤芯，润滑油，保持轮胎气压正常，做

到车辆技术状况完好。

公共机构节能管理制度「篇二」

为全面推进节约型部门建设，切实做好我局节能降耗工作，进一步增强局机关

工作人员节俭意识，加快推进节约型部门建设，科学合理利用水、电、办公耗材等

各种资源，减少资源浪费；结合我局的实际情况，制定本制度，请遵照执行。

一、节能的分类动态监督管理

1、用电管理

(1)合理设置空调温度。除夏、冬季需要时，其他季节不能使用空调，空调温

度设置夏季不低于26摄氏度、冬季不高于20摄氏度，做到无人时不开空调，非工

作时间、节假日不开空调。提倡每天少开1小时空调。

(2)办公室、功能用房等场所尽量采用自然光，尽可能少开灯。室内亮度足够

时不开灯。离开办公室要随手关灯，做到人走灯灭，杜绝“长明灯”、“白昼

灯”。

(3)电脑、打印机、传真机、饮水机、摄像机、投影仪、电视等设备要随用随

开，计算机不使用时要设置自动进入低能休眠状态，减少待机能源消耗，下班后向

觉关闭各类电器电源。

(4)对复印机、传真机及其他办公设施设备，要正确使用和操作，避免因使用

或维护不当引起的不必要损耗。

(5)办公室禁止使用电热器(取暖器、电热毯)等大功率耗电设备；禁止使用

花线板等不安全设备。

(6)关注楼梯、走廊、卫生间等公共场所的照明，做到无人时随手关灯。

2、用水管理

(1)加强用水设备日常维护管理，严禁跑冒滴漏，并且做到随手关闭水龙头，

避免“长流水”现象。

(2)拖地、打扫卫生要尽量节约用水，禁止用桶装矿泉水洗茶具、洗手、浇灌

花木、泼洒地板等。

2、用油管理

⑴严格执行公务用车配备标准，控制车辆规模；科学安排工作任务，减少车

辆使用次数。

(2)严格执行定点加油、定点维修和定点保险制度，实行单车核算。

(3)车辆加油“专人专管”，每次给车辆加油后都由办公室进行登记。

3、办公耗材管埋

(1)加强办公用品的使用和管理。规范办公用品的配备、领用。

(2)强化文印耗材的管理工作。推行网络办公，尽量在电子媒介上处理文稿，

积极推行无纸化办公。提倡双面用纸，降低纸张消耗，减少重复打印、复印次数，

注重稿纸、复印纸、信封的再利用。逐步淘汰高耗能的计算机、打印机等办公设

备，不使用时关闭办公没备，减少待机能耗。大力提倡修旧利废，延长文印设备的

使用寿命。

(3)文件的发放。严格核定印发的份数，尽量避免多印，平常工作文件提倡双

面印制，严格控制文件的发放数量和使用传真的频率。

(4)提倡便用钢笔书写,减少圆珠笔或一次性签字笔的使用数最：一次性签字

笔做到换芯不换壳。

(5)减少浪费。摄影摄像耗材、网络配件能再次利用的要充分利用，不得随手

丢弃；同时建议校内资源不做私人之用。

4、公务经费管理

(1)降低办公电话费开支。自觉利用内部集群网通话，严禁使用办公电话闲

聊、娱乐、信息咨询、网上注册、充值活动，严禁私人电话与办公电话捆绑，节约

通讯费用。

(2)减少办公经费开支。规范公用经费预算管理，严格公用经费支出审批程

序，从严控制办公经费支出，严禁以办公用品名义列支其他费用。

(3)严格控制报刊书籍订阅量。充分利用网络资讯条件，把握必需、必备、有

用原则，减少报刊书籍订阅量；充分发挥书籍的共享功能。

5、节能产品的采购

严格遵守《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》，严格

按照《节能产品政府采曲清单》中的产品目录进行采购，优先购买经国家认证的节

能型设备和产品。

6、废品的回收利用。

部门各办公室、功能用房产生的废品，能利用的继续利用，不能利用的，设置

分类回收器具，由部门安排专人每周五定期处置。

二、监督检查

1、节能工作的管理和具体实施

指定节能减排工作负责人，负责部门节能减排工作的组织管理和监督指导。

2、节能宣传教育工作

做好部门的节能工作，需要全体成员高度重视，广泛参与，形成合力。要不断

加大宣传教育力度，以思想教育为切入点，紧密结合实际，组织成员认真学习上级

部门关于节能的政策规定和有关文件精神，教育成员从现在做起，从自身做起，从

小事做起，节约一度电、一滴水、一张纸、一支笔、一分钱，自觉养成勤俭节约、

珍惜公物的良好习惯。组织好节能宣传活动，通过网站节能宣传专栏开展宣传工

作，形成浓厚的宣传教育氛围，努力使节约意识深入人心。

3、节能工作的督导检查

全体干部职工都应遵守本制度，节能工作负责人对节能降耗情况采取定期检查

与不定期抽检相结合的方式进行抽查，发现问题及时纠正。对落实工作扎实，成效

明显的给予表扬；对落实不力的予以通报。

4、节能统计报告

执行资源能源消耗统计报告制度。按要求以季度为统计周期，将资源能源消耗

数据统计上报。

公共机构节能管理制度「篇三」

为发挥公共机构在节能和建设节约型社会中的表率作用，以实际行动节约能源

资源，减少公用经费支出，建设节约型机关，结合我局工作实际，制定本制度。

节约用电管理制度

一、各单位、科室要加强对职工节约用电宣传和教育，普及节约用电科学知

识，增强节约用电意识。

二、节约空调用电。改进空调温度控制方式，严格执行空调温度控制标准，充

分利用自然风，夏季室内空调温度设置不低于26摄氏度，冬季室内空调温度设置

不高于20摄氏度，办公室无人时要随手关闭空调。除会议室外，上班不得提前开

空调，下班前应提前半小时关闭空调。力争每天少开1小时空调。开空调时不开窗

户，定期清洗空调，提高空调能效。

三、节约照明用电。机关办公楼内外使用节能灯，自然采光条件较好的办公区

域，白天充分利用自然光;夜间楼内公共区域（含卫生间）尽量减少照明灯数量，确

需开灯时，如间隔开灯能保证照明时不全部开。会议室一律使用节能灯具。办公区

道路、院落照明、厕所安装自动控制开关。下班、夜晚加班最后一个人离开办公室

要关灯，杜绝白昼灯、长明灯。

四、节约办公设备用电。办公设备不使用时要设置好节电模式，长时间不使用

的要及时关闭，减少待机能耗。加快淘汰高能耗办公设备。新购买的用电办公设备

必须达到规定的能效标汉。节假日和非工作时间，要及时关闭电热水器等用电设

备。开水茶炉在下班、双休及节假日期间断电停用，锁闭房门。计算机、打印机、

复印机和传真机等办公没备不使用时，随时关闭，在长时间未使用及下班后，自觉

关闭各类电器电源，减少待机能耗。

五、加快用电设备改造。大力推进办公区用电设备的节电改造。在照明节能上

积极应用太阳能灯、无极灯等先进照明技术;在空调节电上积极应用变频技术节电;

因地制宜进行节电改造，确保办公区的非节能灯和其它高能耗设备逐步改造或更

新。

六、凡新建、改造办公用房时，一律安装节电设备、装置、灯具等。

七、每个职工都有节约用电义务。各单位要加强节约用电检查，对发现浪费电

力资源的行为，应及时制止，未及时整改的，采取相应措施予以处理。

节约用水管理制度

一、各单位、各科室要加强对职工节约用水的宣传和教育。

普及节约用水的科学知识，增强节约用水意识。

二、养成节约用水的良好习惯，用毕水即关闭水龙头，避免出现“长流水”现

象；在显著位置张贴节水提示标志；有条件时，应推广感应式节水水龙头0

三、提倡循环用水，绿地用水尽量使用雨水或再生水。大面积绿地应推广喷

灌、微灌、滴灌等节水灌溉方式，禁止用自来水漫灌。

四、要经常对供水设施进行检修维护，尤其要关注预埋管道使用情况，发现问

题及时检修，龙头损坏及时更换，杜绝跑冒滴漏现象。

五、要安排专人定时定期抄录水表，对用水量及时分析，发现情况异常，立即

进行管网检查以消除问题。

公务用车节油和维修管理制度

一、公务用车的购置应选购节能、环保、小排量的经济型车辆。

二、严格执行国家《汽车报废标准》，对油耗高、车况差、尾气排放不达标的

车辆应逐步淘汰，对达到报废标准的车辆应予报废。

三、加强公车燃油管理，实行IC卡定车加油制度和定点维修制度。

四、以单车为单位建立油耗台账，降低公务用车单位（公里）油耗，对各单位车

辆燃油消耗情况每季度公示一次。

五、运用各种宣传形式，进行节约用油宣传教育，提高对资源节约重要性的认

识，增强节能责任心。

七、节假日除公务活动需动用的车辆外，其余公务车辆应入库封存停用。

八、驾驶人应遵守操作规程。正确判断和处理汽车行驶过程中的各种情况，保

持经济车速，严禁超速行驶。在确保行车安全的情况下，节省油耗。

九、定期维修保养车辆，及时更换空气滤芯、汽油滤芯、润滑油，保持轮胎气

压正常，做到车辆技术状况完好。

十、积极开展节能知识培训，开展车辆维护、保养、节油驾驶等业务技能培

训，不断提高驾驶人员业务知识水平和驾驶技能。

十一、积极开展节能评比工作，对在节能工作中成绩显著的应予以表彰和奖励;

对车辆费用定额严重超支，车辆油耗严重超标的给予经济处罚和通报批评。

十二、加强公务用车的管理，严格执行车辆派遣规定，严禁公车私用、公油私

加，堵塞管理漏洞，对违反规定的一经查实，按有关规定处理。

办公用品管理制度

为进一步规范机关办公用品的采购、保管、领取和使用，力求勤俭节约，杜绝

铺张浪费，制定本制度。

一、办公用品的采陶

1、局机

关办公用品，由局办公室统一对外、定点采购、询价采购，禁止任何个人未经

同意私自采购。

2、坚持集体采购。急用现买零散性采购在定点供应商处采购，参与人数在二

人以上;大宗、批量、贵重物品由局分管领导在采购地点、规格型号和质量价格上

予以把关，全程参与采购工作，参与人数在三人以上;必要时，可邀请有关专业人

员参与。

3、严格采购审批。随用随买的个别零散性采购，单项或一次支出在1000元以

卜的，由局办公室主任审批;单项或一次性支出在1000元以上、3000元以卜的，

由分管局领导审批;单项或一次支出在3000元以上的，报告局主要领导或提请局务

会研究后方可采购。

4、采购工作要科学、合理，增强透明度。采购前，应做好市场调查，充分掌

握欲购物品的性能、价格及附加优惠条件。货比三家，讲价压价，努力做到货真价

实，物美价廉。本地有的物品，只有当因差价节省的钱超过交通运输成本时，方可

派人派车到外地采购。

5、办公用品采购的一般程序为：需用单位或个人向局办公室提出购物申请一

局办公室确认库存无可用或可替代的物品后按照规定权限办理审批一按规定在具备

监督条件时实施采购一所购物品交与申购单位（个人）或仓库保管员验收入库;采购

人和验收人各自在发票上签字一有关领导按规定批准权限审签一财务室报销。

二、办公用品的保管

1、办公用品由局总务室负责保管。办公用品的保管与采购人员应由2人以上

分别担任，各负其责，不得一人双兼。

2、库存办公用品的种类和数量要科学确定，合理控制。常用、易耗、便于保

管和适于批量采购的办公用品可适量库存。要避免不必要的储存或过量积压，确保

供应好、周转快、消耗低、费用省。

3、批量购入的办公用品应即时入库存储，物品采购员和仓库保管员要搞好验

收交接，在（办公用品入库登记本）上如实填写接收物品的名称、规格、单价和数

量，并签字。

4、加强对办公旧物的管理。阶段性使用和暂时闲置的物品要妥善保管，随时

待用；科室替换下的各类办公设备交由局总务室保管，总务室要及时回收。登记造

册，修旧利废，充分利用。

5、定期进行办公用品库房盘点，确保帐物相符。随时掌

握库存物品的数量、质量和需求情况，适时增加库存，保障供给。

三、办公用品的领取

1、领取的原则是：工作任务清楚，使用目的明确。一次一领，随用随领，用

多少领多少，专领专用.

2、领取时，领取人须在《办公用品领取登记本》上写明日期、领取物品名称

及规格、数量、用途等项并签字。领取非库存、专门采购的办公用品时，领取人须

在购物发票上签字。领取接待用品（如水果、茶、纸杯等）时应由接待承办科室人员

在购物发票或领取登记本.上签字。

3、仓库保管员要恪尽职守，坚持原则，照章办事，严格控制办公用品的领取

数量和次数，保证办公需要。对于消耗品，可根据历史记录和经验法则设定领取基

准。明显超出常规的申领，领取人应作出解释，否则保管员有权拒付。

4、领取的非消耗性办公用品（如订书器、计算器、剪刀、台历架等）应列入移

交，如重复申领，应说明原因或凭损毁原物以旧换新，杜绝虚报冒领。

5、大件物品领取后，应列入办公室固定资产管理序列，明确责任人。办公用

品领取后发现不适用或未用完部分应立即退还给采购员或保管员，采购保管人员根

据情况予以调换或收回入库。

四、办公用品的使用

1、要牢固树立节约光荣、浪费可耻的思想，在日常工作中，处处精打细算，

提倡节省每一张纸、每一颗钉、每一滴墨、每一分钱，努力降低办公成本。

2、办公用品应为办公所用，不得据为已有，挪作私用；不得用办公设备干私

活，谋私利;不许将办公用品随意丢弃废置。

3、精心使用办公设备，认真遵守操作规程，及时关闭电源。定期维护保养，

最大限度的延长办公设备、用品使用寿命。

4、办公用品使用要物有所值，物尽其用，不要大材小用、贵材贱用。复印纸

应用于复印，不得用做草纸、包装纸;大头针、曲别针等要反复使用；纸张可双面利

用，修改校对稿可先用废旧纸张打印等，充分发挥各种办公用品的最大使用效率。

5、印制文件材料要有科学性和计划性。要根据文件材料印制要求及数量选择

合适的印制方式，既要方便快捷，乂要使成本最低。并力求使印制数与需用数基本

相符，略有余富，避免不必要的浪费。

6、对于高档耐用办公用品，科室间应尽量协调相互借用，一般不得重复购

置。使用中办公设备出现故障，由原采购人员负责协调和联系退换、保修、维修、

配件事宜；因使用不当，人为造成设备损坏的，直接责任人应负赔偿责任。

能耗统计制度

一、各单位要设立能源管理分管领导和责任人，督促建立健全用能原始记录和

统计台帐及能耗计量、统计工作，对本单位的能源利用状况进行监督检查。管理文

件、报表、记录和管理台帐。

二、明确能源管理的原则、职责权限、办事程序、协调及联系方法、记录表格

并形成文件。

三、参照市机关事务管理局的用能、用水定额标准和实际能耗统计结果，研究

制定合理的用能、用水定额及管理制度。逐步建立和完善能耗定额管理。

四、建立能耗、水资源利用等基础数据的专项统计制度和方法，开展能源统计

工作，挖掘节约空间，促进节约型机关建设工作。

五、建立用能设施分类能耗统计或分项能耗统计制度。

(1)可按照生活服务设施、行政办公设施等类别实施分类建筑物能耗计量。

(2)可全面、准确地统计办公用品、水、电、燃油、耗材等能源消耗数据，并

定期做能源使用分析。

(3)能源管埋人员应及时、枳极、准确地记录能源消耗情况，建立能源消耗统

计表。

(4)应统一能耗统计数据的内容及格式，逐步实现数据采集记录的自动化、电

子化系统建设，建立可靠性强、效率高、共享度高的能耗数据库。

六、定期开展能源统计，积极配合并协助市机关事务管理局开展能源统计工

作。

(1)用水统计：局机关大院为一总用水单元，局机关大院外各单位各为一个用

水单元，每月统计一次，局节能办每季度汇总一次。

(2)用电统计：局机关大院为一总用电单元，局机关大院外各单位各为一个用

电单元，每月统计一次，局节能办每季度汇总一次。

(3)燃油统计：由各用车单位按单车每月统计一次，局节能办每季度汇总一

次，并进行公示。

(4)车辆维修统计：由各用车单位按单车每月统计一次，局节能办每季度汇总

一次。

⑸办公用品统计：由各单位按月统计，局节能办每半年汇总一次。

(6)经费开支统计：由各单位每年对召开会议情况、电话费开支情况进行统

计，上报局节能办。

(7)节能采购统计：由各单位每年度对本单位节能采购进行统计，上报局节能

办。

(8)各单位每年度要对本单位能源消耗情况进行分析，形成书面自查报告上报

局节能办。局节能办要及时汇总各单位能耗情况，对全局每年能源消耗情况进行总

结分析，提出书面报告。

合同能耗管理制度

1、加强合同能源管理的宣传和教育，推行合同能源管理模式，实施节能技术

改造。

2、委托节能技术服务机构对本单位用能设备进行节能诊断、设计、改造和运

行管理。

3、实施合同能源管理应严格按规定履行政府采购招投标程序。

4、实施合同能源管理方式进行节能改造的，节能项目申报时应提供有资质的

节能审核机构提交的项目实施前后的用能状况审核报告，报同级机关事务管理部门

备案。

5、合同能源管理采取后扶持方式，即完成节能改造并通过节能能量核定后拨

付改造资金。

节能工作奖惩制度

为圆满完成节能目标任务，进一步加强节能管理工作，促进资源节约型和环境

友好型社会建设，结合实际，制定本制度。

一、建立节能工作问责制。将节能指标完成情况纳入各单

位综合评价体系，对在节能工作方面成绩显著成绩、作出突出贡献的单位和个

人给予表彰。对开展节能工作不力、造成重大损失的单位和个人给予通报批评。

二、建立节能专项检查制度，严肃查处各类违法违规行为。定期组织开展节能

专项检查，严肃查处各类违法违规行为。

三、采取年末检查考核的方式对各单位进行节能情况督查。

四、对下列单位和人员给予表彰奖励：

（一）在实施节能工作中做出显著成绩的单位和个人；

（二）在节能工作中应用新技术开展技术改造、技术进步或有重大贡献的单位和

个人；

（三）应当予以表彰的其他情形。

五、对具有下列情形之一的通报批评：

（一）造成重大资源浪费；

（二）造成严重环境污染；

（三）应当处罚的其他情形。

六、经过考评获节能先进单位或个人，授予荣誉称号，结合实际给予适当的物

质奖励。

公共机构节能管理制度「篇四」

一、各公共机构要成立节能领导小组，建立健全用能统计台账及能耗计量，对

本公共机构的能源利用状况进行监督检查，要有专人专职负责统计本单位能耗、报

表记录和管理台账。

二、各公共机构要落实能源消费计量制度。用能单位能源消费要进行分户、分

类、分项计量，并对能源消耗状况进行实时监测，及时发现、纠正用能浪费现象。

三、公共机构应当校时报送能耗报表，于每季度结束后10天内报送季度能耗

报表及能源消费状况分析报告。公共机构要指导督促所属二层机构认真做好公共机

构能耗统计上报工作。

四、各公共机构要加强对干部职工节约用水、用电宣传的教育，普及节约用

水、用电科学知识，增强干部职工节约用水、用电意识。

五、推广使用节能灯具，尽量采取自然光照明；合理设置空调温度，尽量减少

办公用电设备待机电耗及大功率电器使用。

六、各公共机构要加强节约用电检查及照明线路定期检修，对发现浪费电力的

行为，应及时制止，未及时整改的，采取相应措施予以处理。

七、各公共机构要积极推广使用节水器具，采取有效措施，号召干部职工养成

节约用水的习惯，杜绝跑、冒I、滴、漏现象，办公区绿地和景观灌溉提倡雨水浇

灌。

八、安排专人定时定期抄录水表，对用水量及时分析，发现情况异常.，立即进

行管网检查以消除问题；加强供水管线的巡查，发现有管道泄漏的情况及时处理。

九、严格公务用车配备标准和编制管理，加强公车燃油管理，落实“一车一

账”。定期开展车辆维于、保养，努力降低燃油消耗。

十、合理安排车辆出行路线和用车人员搭配，提高公务用车使用效率，周末和

节假日无特殊情况一律集中封存管理，严禁公车私用。

十一、推行使用电子无纸化办公，尽量在电子媒介上修改文稿，减少重复打印

次数。减少纸质文件印制，提倡双面使用纸张。

公共机构节能管理制度「篇五」

第一条为了推动本省公共机构节能，提高公共机构能源利用效率，发挥公共机

构在全社会节能中的表率作用，推动全社会节约能源，根据《中华人民共和国节约

能源法》和《公共机构节能条例》，制定本办法。

第二条本办法所称公共机构，是指本省全部或者部分使用财政性资金的国家机

关、事业单位和团体组织。

第三条省人民政府管理机关事务工作的机构在省人民政府管理节能工作的部门

指导下，负责推进、指寻、协调、监督全省的公共机构节能工作。

设区的市、县（市、区）人民政府管理机关事务工作的机构在同级管理节能工作

的部门指导下，负责本级公共机构节能监督管理工作，指导和监督下一级公共机构

节能工作。

第四条省人民政府管理机关事务工作的机构应当会同有关部门，根据全省经济

和社会发展规划以及节能规划，制定全省公共机构节能中长期规划和本级公共机构

节能规划。

设区的市、县（市、区）人民政府管理机关事务工作的机构应当根据全省公共机

构节能中长期规划，结合实际，会同有关部门制定本级公共机构节能规划，并按年

度将规划确定的节能目标和指标分解落实到本级公共机构和所辖乡（镇）公共机构。

第五条县级以上人民政府管理机关事务工作的机构应当会同有关部门，开展公

共机构节能宣传、教育和培训，普及节能科学知识，提高全员节能意识。

第六条省人民政府管理机关事务工作的机构应当会同省建设行政主管部门建立

全省公共机构能耗监测体系和信息化管理平台，并会同省统计部门，定期统计并公

布全省公共机构能耗状况。

设区的市、县（市、区）人民政府管理机关事务工作的机构应当按照规定，统

计、公布本级公共机构上一年度能耗状况，并报送上一级人民政府管理机关事务工

作的机构。

第七条县级以上人民政府管理机关事务工作的机构应当会同有关部门，按照管

理权限，根据不同行业、不同系统公共机构能源消耗综合水平和特点，制定能源消

耗定额，财政部门根据能源消耗定额制定能源消耗支出标准。

第八条县级以上人民政府管理机关事务工作的机构应当会同有关部门，推进本

级公共机构办公用房的统一建设、购置和集中管理使用，加强办公用房、办公设施

设备等资源的集中整合，减少重复建设，提高利用效率，降低能源消耗。

第九条县级以上人民政府管理机关事务工作的机构应当会同有关部门，制定本

级公共机构既有建筑节能改造计划，并组织实施。

第十条公共机构主要负责人对本单位节能工作全面负责。公共机构的节能工作

实行目标责任制和考核评价制度，节能目标完成情况应当作为有关部门对公共机构

主要负责人考核评价的内容。

第十i条公共机构应当根据本级公共机构节能规划，结合本单位用能特点和上

一年度用能状况，制定年度节能目标和实施方案，并报本级人民政府管理机关事务

工作的机构备案。

第十二条公共机构应当建立、健全节能运行管理制度和用能系统操作规程，实

行能源管理岗位责任制，开展节能宣传教育和岗位培训，重点用能系统、设备的操

作岗位应当配备专业技术人员。

第十三条公共机构应当建立能源消费计量制度，区分用能种类、用能系统实行

能源消费分户、分类、分项计量，并对能源消耗状况进行实时监测。能源消费计量

与监测体系应当按照国家、本省有关标准和技术要求进行设计、施工、验收和运行

管理。

第十四条公共机构应当建立能源消费统计制度，指定专人负责能源消费统计，

如实记录能源消费计量原始数据，建立统计台账，通过分析总结形成上一年度能源

消费状况报告，并于每年3月31日前报送本级人民政府管理机关事务工作的机

构。

第十五条公共机构应当建立节能联络员工作制度，指定专人任节能联络员，负

责收集、整理、传递本单位节能工作重要信息，协调督促按时报送能源资源消费统

计情况，分析汇总和及时反馈节能工作动态，提出推进本单位节能工作的意见和建

议等。节能联络员应当接受节能培训。

第十六条公共机构与物业服务企业订立物业服务合同时，应当载明节能管理的

目标和要求。物业服务企业应当提出节能管理的具体措施，节能目标完成情况应当

作为对物业服务企业服务质量评价的重要指标。

第十七条公共机构应当加强本单位用能系统和设备的运行调节、维护保养、巡

视检查，推行低成本、无成本节能措施，加强用能管理：

（一）日常办公应当加强用电设备的管理、建立巡检制度，减少空调、计算机、

复印机等用电设备的待机能耗:

（二）空调系统应当严格执行国家、本省有关室内温度控制的标准，充分利用自

然通风，改进运行管理，加强维护保养。中央空调系统应当每2年清洗一次；

（三）集中供热的建筑应当分步骤实行供热分户计量和按照用热量收费的制度；

（四）电梯系统应当实行智能化控制，合理设置电梯开启数量和时间，加强运行

调节和维护保养；

（五）照明系统应当充分利用自然采光，使用高效节能照明灯具，优化照明系统

设计，改进电路控制方式，推广应用智能调控装置，严格控制建筑物外部泛光照明

以及外部装饰用照明；

（六）网络机房、食堂、开水间、锅炉房等部位的用能情况应当实行重点监测，

进行科学管理，采取有效措施降低能耗。

第十八条公共机构应当按照节约型机关建设的要求，积极推进电子政务，加强

内部信息化、网络化建设，推行无纸化办公，合理控制会议数量与规模，健全完善

电视电话会议、网络视频会议等系统，提高工作效率，节约人力物力，减少、制止

能源浪费。

第十九条公共机构新建建筑和既有建筑维修改造应当严格执行国家、本省有关

建筑节能设计、施工、调试、竣工验收等方面的规定和标准，安装用热计量装置、

室内温度调控装置和供热系统调控装置，优先选用节能效果显著的新材料、新产

品、新工艺，安装和使用太阳能、地热能等可再生能源利用系统，设计和建造超低

能耗建筑、零能耗建筑和绿色建筑。

公共机构既有建筑进行改建、装修、加固时，必须同时考虑节能改造的内容，

同步设计，同步施工。实施节能改造，应当进行能源审计和投资收益分析，明确节

能指标，并在节能改造后采用计量方式对节能指标进行考核和综合评价。

第二十条公共机构的公务用车应当实行编制管理，严格控制车辆规模，按照标

准配备，优先选用低能耗、低污染、使用清洁能源的车辆，并严格执行车辆报废制

度。

公共机构应当严格公务用车使用管理，全面实行定点加油、定点维修制度，推

行单车能耗核算制度及定期核定行驶里程、用油额度、运行费用支出统计报告和公

布制度。公共机构应当积极推进班车、接待用车等公务用车的服务社会化改革，鼓

励工作人员利用公共交通工具、非机动交通工具出行。

第二十一条公共机沟应当根据有关规定，每2年由本单位或者委托专业节能服

务机构进行一次能源审计，对本单位用能系统、设备的'运行及使用能源情况进行

技术和经济性评价，根据审计结果采取提高能源利用效率的措施。

县级以上人民政府管理机关事务工作的机构应当会同有关部门根据本级公共机

构上报的年度能耗统计数据和监督检查情况，定期选择一定数量的高能耗公共机构

进行重点审计。

第二十二条县级以上人民政府管理机关事务工作的机构应当会同有关部门，加

强对本级公共机构节能的监督检查。监督检查的内容包括：

（一）年度节能目标和实施方案的制定、落实情况；

（二）能源消费计量、监测、统计和报告情况；

（三）节能管理规章制度建立情况；

（四）能源管理岗位设置以及能源管理岗位责任制落实情况；

（五）用能系统、设备节能运行情况；

（六）能源消耗定额执行情况;

（七）开展能源审计情况；

（八）公共机构建设顶目的节能评估和审查情况；

（九）公务用车配备、使用情况。对于节能规章制度不健全、超过能源消耗定额

使用能源情况严重的公共机构，应当进行重点监督检查。公共机构应当配合节能监

督检查，如实说明有关情况，提供相关资料和数据，不得拒绝、阻碍。

第二十三条公共机沟有下列行为之i的，由本级人民政府管理机关事务工作的

机构会同有关部门责令限期改正；逾期不改正的，予以通报，并由有关机关对公共

机构负责人依法给予处分：

（一）未制定年度节能目标和实施方案，或者未按照规定将年度节能目标和实施

方案备案的；

（二）未实行能源消费计量制度，或者未区分用能种类、用能系统实行能源消费

分户、分类、分项计量，并对能源消耗状况进行实时监测的；

（三）未建立、健全能源消费统计制度、能源消费状况报告制度和公共机构节能

联络员工作制度的；

（四）未设立能源管理岗位，或者未在重点用能系统、设备操作岗位配备专业技

术人员的；

（五）超过能源消耗定额使用能源，未向本级人民政府管理机关事务工作的机构

作出说明的；

（六）未按照规定进行能源审计，或者未根据审计结果采取提高能源利用效率的

措施的;

（七）未通过节能评估和审查的公共机构建设项目，或者以节能改造的名义改扩

建办公楼和进行豪华装修的；

（八）拒绝、阻碍节能监督检查的。

第二十四条公共机雨违反规定超标准、超编制购置公务用车或者拒不报废高耗

能、高污染车辆的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分，并

由本级人民政府管理机关事务工作的机构依照有关规定，对车辆采取收回、拍卖、

责令退还等方式处理。

第二十五条公共机沟违反规定用能造成能源浪费的，由本级人民政府管理机关

事务工作的机构会同有关部门下达节能整改意见书，公共机构应当及时予以落实。

第二十六条管理机关事务工作的机构的工作人员在公共机构节能监督管理中滥

用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责

任。

第二十七条县级以上人民政府的财政部门应当积极支持公共机构节能工作。各

有关部门应当加强沟通、搞好配合，合理规划资金用途，共同做好公共机构节能工

作。

第二十八条县级以上人民政府管理机关事务工作的机构应当会同有关部门，制

定公共机构节能考核评价办法，建立公共机构节能考核激励机制。对在公共机构节

能工作中作出显著成绩的单位和个人，按照有关规定予以表彰和奖励。

第二十九条本办法自20xx年5月20日起施行。

公共机构节能管理制度「篇六」

第一章总则

第一条为积极推动公共机构节约能源资源，提高能源利用效率，发挥公共机

构在全社会节能中的表率作用，根据《中华人民共和国节约能源法》和《公共机构

节能条例》等法律法规的规定，制定本办法。

第二条本办法所称公共机构，是指本市行政区域内全部或者部分使用财政性

资金的国家机关、事业单位和团体组织。

第三条本办法所称节能，是指通过科学管理、技术改造、合理利用、优化能

源消费结构等途径，以最小的能源消耗取得最大的使用效益。

第四条深圳市公共机构节能工作联席会议是全市公共机构节能的决策机构，

负责统筹、协调和监督全市公共机构节能工作。联席会议下设办公室，办公室设在

市机关事务管理局。各区要设立相应的公共机构节能工作联席会议制度，负责本区

节能工作的决策、统筹、协调和监督。

第五条市机关事务管理部门在市公共机构节能工作联席会议的指导下，负责

市本级公共机构节能工作的计划、组织、实施和监督管理。

区机关事务管理部门在市、区公共机构节能工作联席会议的指导下，负责区本

级公共机构节能工作的计划、组织、实施和监督管理。

教育、科技、文化、卫生、体育等系统各级主管部门在同级机关事务管理部门

的指导下，开展本级系统内公共机构节能工作。

第二章公共机构职责

第六条各级公共机构负责人对本单位节能工俏负责，实行目标责任制和综合

考核评价制度。

各公共机构应建立详细的能源消费统计制度，联络员负责将本单位的年能源消

费数据报市机关事务管理局。

第七条各级公共机构应当实行能源管理岗位责任制和能源消费计量报告制

度，实行能源消耗成本管理。指定专人负责能源消费统计，如实记录能源消费原始

数据，建立统计台账，至少每年报送一次本年度能源消费统计表，同时报送能源消

费统计分析报告。

第八条公共机构应当采取以下具体措施，加强口常节电管理：

（-）减少空调用电。严格执行国家有关空调室内温度控制的规定，夏季空调

温度设置不得低于26C。下班前半小时提前关闭空调。

（二）减少照明用电。办公建筑应当充分利用自然采光，使用高效节能照明灯

具，优化照明系统的设计，采用限时开启、间隔开灯等方式改进电路控制，推广应

用智能调控装置，严格控制建筑物外部泛光照明以及外部装饰用照明，除重大节日

或有关部门通知外，夜间不允许开灯亮化办公区域的景观照明。

（三）减少办公设备电耗和待机能耗。电脑等办公设备应设置为不使用时自动

进入低能耗休眠状态。复印机背面排气孔与墙面最少保持10公分距离，以利散

热。停用办公设备1小时以上的，应关闭设备电源。每天下班时，应关闭办公用电

设备的电源插线板总开关或拨下电源插头。网络机房、食堂、开水间等部位的用电

情况应进行重点监测，实行科学管理，采取有效措施降低能源消耗。

（四）减少电梯用电。电梯系统应当实行智能化控制，合理设置电梯开启的数

量、楼层和时间，加强运行调节和维护保养。

第九条公共机构应当采取以下具体措施，加强日常节水管理:

（-）节约用水。前强用水设备的日常维护管理，定期检查更换老化供水管

线，安装或更换节水型龙头和卫生洁具，杜绝水龙头跑冒滴漏造成的“长流水”现

象。严禁使用高压自来

水冲洗地面、设备、器具和车辆。各单位内部绿地养护应根据季节和天气变化

情况，科学适时灌溉，提倡微灌、滴灌等方式。

（二）提倡中水回收。鼓励建立再生水回收利用系统和雨水收集系统，将雨水

和城市污水、废水作净叱处理后，成为达到国家标准的“中水”，并进行回用，减

少用水量。

第十条公共机构应当采取以下具体措施，加强公务车辆节油管理：

（■）实行编制管理。严格控制公务车辆保有数量，按规定标准配备用车，新

购公务用车优先选购节能环保型和清洁能源型汽车。严格控制高油耗公务车辆的购

置。

（二）推行一车一卡制度。公务车辆统一实行定点维修、定点保险和定点加

油，推行一车一卡、专卡专用的智能IC卡加油制度。严格执行公务车辆百公里耗

油分类控制标准，推行单车能耗核算制度，定期核定行驶里程、用油额度、运行费

用支出。

（三）规范驾驶。坚持科学、规范驾驶，按时保养，减少公务车辆部件非正常

损耗，降低公务车辆维修费用支出。合理安排公务车辆出行线路和用车人员搭配，

尽量减少公务车辆空驶里程。禁止非公用途使用车辆，严格执行公务车节假口封存

停驶制度。

（四）推进公务车服务社会化。加快机关班车、接待用车和公务车使用制度改

革，鼓励工作人员利用公共交通工具、非机动交通工具出行。

第十一条公共机构应当定期开展节能宣传活动和岗位培训，增强工作人员的

节能意识，培养节能习惯，提高节能管理水平。

第十二条市政府采购部门应当会同有关部门，建立和完善以国家节能清单所

列节能产品、设备为主的政府集中采购名录库，优先采购以再生材料生产的产品和

通过环境标志认证的产品。

第十三条为公共机构服务的物业公司，每年应当明确提出具体节能管理目

标、要求和措施，并由业主单位进行监督。

第三章监管部门职责

第十四条市机关事务管理部门应当会同同级有关部门，按照管理权限，根据

不同行业、不同系统公共机构能源消耗综合水平和特点，制定能源消耗定额；市、

区财政部门应当根据能源消耗定额制定能源消耗支出标准。

第十五条市、区机关事务管理部门应当会同有关部门，定期对重点用能单位

进行能源审计，并根据审计结果制定相应的节能改造措施和计划。建筑能源审计数

据可从我市国家机关办公建筑和大型公共建筑节能监管平台中采集。

能源审计内容包括公共机构节能负责人和节能岗位落实情况，年度节能目标和

实施方案的制定、落实情况，能源消费计量、监测和统计情况，能耗定额完成情

况，节能改造情况，公车配备和使用情况。

第十六条市机关事务管理部门和市住房建设部门应当共同承担全市公共机构

既有建筑节能改造和能耗监测任务，明确投资收益分析和节能指标，并组织实施。

第十七条在适当范围内，逐步开展合同能源管理工作，鼓励公共机构利用合

同能源管理的方式进行节能改造，鼓励专业节能服务机构和企业参与政府机关的合

同能源管理。第十八条市公共机构节能工作联席会议办公室负责制定全市公共机

构节能工作目标考核的具体办法，组织、协调公共机构节能的各项监督、检查、考

评和公示工作，并纳入全市单位GDP能耗考核体系。

第十九条市机关事务管理部门会同财政、发展改革、住房建设、水务、交通

等相关部门对公共机构节电、节水及公务用车节油情况进行检查，并对检查不合格

单位予以通报批评。第二十条公共机构年终节能考核采取单位自查、现场核查、

专项检查、跟踪检查、书面调查和重点抽查等方式进行。

具体程序是：

（一）自查申报：各单位先行年终自查，根据节能目标完成情况作出书面说

明。

（二）考核评议：由市机关事务管理部门会同相关部门组成公共机构节能考核

小组，采取听取汇报、实地调查、查阅相关资料、分项打分等方法，对年度节能工

作指标完成情况进行量化考核，形成初步考核意见。

（三）汇总上报：由考核小组汇总初步考核意见，并将考核结果分为优秀、良

好、合格、不合格四个等次，向市公共机构节能工作联席会议报告。

（四）奖励处罚：市公共机构节能工作联席会议根据考核情况，核定各单位考

核结果，并提出奖惩意见，报市政府批准。

第二十一条节能考评结果经报请市公共机构节能工作联席会议同意后，应当

予以公示或通报。

对涉及重要工作机密或不宜公示结果的单位，可由本单位向市公共机构节能工

作联席会议申报予以免除公示或通报。

第二十二条公共机构对考核结果公示有异议的，可以在公示发布后10个工作

日内向市公共机构节能工作联席会议办公室提出，受理部门应当在15个工作日内

做出答复。公示信息出现错误的，经市公共机构节能工作联席会议办公室核证后，

在公示或通报媒体上进行更正。

第二十三条市公共机构节能工作联席会议办公室应当设立节能举报电话并向

社会公布，接受社会公众对浪费能源行为的举报和投诉，并在接到举报和投诉后

15个工作日内组织处理，将处理情况及时向举报人和投诉人反馈。

第四章奖励与处罚

第二十四条对自愿实施节能改造的公共机构，改造项目可按有关规定予以资

助。第二十五条公共机构完成节能改造项目且正常运行一年后，项目年节约经费

（财政资金安排部分）可作为奖励资金按每年20%的比例、连续3年返还给被改造

单位，用于该单位节能减排相关支出。奖励资金由各单位在申请下一年度预算时一

同申报，并在下一年度预算中作为该单位节能减排专项资金支出。

第二十六条对采用合同能源管理模式进行节能改造的公共机构，可按有关规

定予以奖励。

第二十七条对阻碍节能检查、未按时报送能耗数据、提供虚假数据的公共机

构，按《公共机构节能条例》第三十七条予以处罚。

第二十八条年度考核被确定为节能不合格的单位，由市公共机构节能工作联

席会议办公室予以通报批评，并下达节能整改意见书，限期整改：对逾期未改正

的，依法追究行政责任，并由市财政部门按当年全市节能规划目标相应减少该单位

下一年度的能耗核拨财政资金。

第五章附则

第二十九条本办法自文件下发之日起施行。

公共机构节能管理制度「篇七」

第一条根据国务院《公共机构节能条例》（以下简称《条例》），结合本自

治区实际，制定本办法。

第二条本自治区行政区域内全部或者部分使用财政性资金的国家机关、事业

单位和团体组织（以下统称公共机构）的节能工作适用本办法。

第三条县级以上人民政府应当建立健全与公共机构节能工作相适应的保障和

监督机制，实行公共机阂节能目标管理责任制。

第四条县级以上人民政府管理机关事务工作的机构在同级管理节能工作的部

门指导下，负责本级公共机构节能监督管理工作，并负责指导、协调、监督下级公

共机构的节能工作。

政府有关部门按照各自职能做好公共机构节能工作。

教育、科技、文化、卫生、体育等系统各级主管部门在同级管理机关事务工作

的机构指导下，开展本级系统内公共机构节能工作。

第五条县级以上人民政府与本级公共机构、上级人民政府与下级人民政府分

别签订年度公共机构节能管理责任书，实行年度检查考评。

公共机构负责人对本单位节能工作全面负责，能源消耗定额指标完成情况应当

作为公共机构及其负责人考核评价的内容。

第六条县级以上人民政府管理机关事务工作的机构应当会同本级有关部门，

根据本级人民政府节能中长期专项规划，制定本级公共机构节能规划，报本级人民

政府批准后实施。节能规划应当与国民经济和社会发展规划同步编制。

县级以上人民政府管理机关事务工作的机构应当将节能规划确定的节能目标按

年度分解，于每年2月底前提出本级公共机构年度节能的指导性意见。

第七条公共机构应当根据管理机关事务工作的机构提出的年度节能指导性意

见，结合本单位用能特点和上•年度用能状况拟定本单位年度能源消耗定额指标，

于当年3月20日前报送本级管理机关事务工作的机构。

公共机构的年度能源消耗定额指标由管理机关事务工作的机构会同有关部门审

核确定。

公共机构应当制定年度节能实施方案，保证完成年度能源消耗定额指标。

第八条公共机构应当采取下列措施降低办公用能消耗：

（一）巡视检查用电，及时关闭用电设备，减少空调、计算机、复印机等用电

设备的待机能耗；

（二）执行国家有关空调室内温度控制的规定，改进空调运行管理；

（三）电梯系统实行智能化控制，合理设置电梯开启的数量、楼层和时间；

（四）办公照明应当使用高效节能照明灯具并优化照明系统的设计；

（五）推行无纸化办公，减少一次性耗材用品用量，一般文件网上发送，不印

纸质文件；

（六）实行用水分户计量管理，安装节水器具;

（七）其他降低用能消耗的措施。

第九条公共机构应当减少会议数量，缩短会议时间，降低能源消耗。召开系

统、行业工作会议时，有条件的应当采用电视电话会议等形式。

第十条公共机构应当推进公务用车制度改革，采取卜.列措施进行公务用车节

能管理：

（一）按照规定标准配备公务用车；

（二）公务用车优先选用低能耗、低污染、清洁能源车辆；

（三）公务用车实行车辆单车能耗核算和节能奖励。

第十一条公共机构新建建筑和既有建筑的维修改造应当执行国家、自治区有

关建筑节能设计、施工、调试、竣工验收等方面的规定和标准，优先选用节能效果

显著的新材料、新产品、新工艺，优先选用太阳能、地热能等可再生能源利用系

统。

照明推广应用智能调控装置，控制建筑物外部泛光照明以及外部装饰用照明。

第十二条公共机构应当对网络机房、食堂、开水间、锅炉

房等部位的用能情况实行重点监测，采取有效措施降低能耗。

第十三条公共机构既有用能系统、设备达不到国家节能标准的应当进行节能

改造，所需预算按照部门预算管理的要求进行安排。

公共机构实施节能改造应当每年向本级人民政府管理机关事务工作的机构提出

申请，由本级管理机关事务工作的机构进行核查后，会同财政部门编制节能改造计

划，分期组织实施。

第十四条推行公共机构合同能源管理制度。公共机构可以委托节能服务机构

进行融资节能改造或者节能运行管理。

第十五条公共机构选择物业服务企业时应当向应标的物业服务企业提出节能

管理的目标和要求，物业服务企业符合条件的方能与其签订物业服务合同。

第十六条实行公共机构能源资源消耗统计报告制度。公共机构应当指定统计

人员，负责记录本机构能源资源消耗计量原始数据，建立统计台账，按照规定报送

本级人民政府管理机关事务工作的机构。

第十七条县级以上人民政府管理机关事务工作的机构应当会同有关部门加强

对本级公共机构和下一级公共机构节能工作的监督检查，建立能源资源消耗信息化

管理监测体系。

公共机构应当指定人员负责本单位节能工作的监督检查以及收集、整理、上报

节能工作信息。

第十八条公共机构年度使用能源资源超过定额指标的，应当向本级人民政府

管理机关事务工作的机沟说明原因，并提出改进措施。人民政府管理机关事务工作

的机构可以在一定范围内进行通报，并责令其限期整改。

第十九条本办法自20xx年9月1日起施行。

公共机构节能管理制度「篇八」

按照《河南省发展和改革委员会关于组织申报20xx年省节能和资源循环利用

专项资金备选项目的通知》(豫发改环资(20xx)394号)要求，现组织开展20xx

年省直公共机构节能和资源循环利