《煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法》 (一)

关于《煤矿平安质量标准化标准及考核评级方法》

介绍

《煤矿平安质量标准化标准及考核评级方法》是煤炭工业协会行

业协调部受国家煤矿平安监察局监察一司的托付，于2003年8月中

旬着手进行的。整个制定过程是这样的：

一、修订的过程

2003年9月5日至8日，邀请新汶、衮州、西山、阳泉、平顶山、

淮南、徐州、峰峰和盘江等9个局20多名有现场操作阅历的采、掘、

机、运、通和地测防治水专业的专家探讨探讨。他们结合本单位开展

质量标准化的实践阅历，对工程质量、平安爱护、管理制度、检查项

目评分等提出了修改看法。会后形成了《煤矿平安质量标准化标准及

考核评级方法》初稿。

2003年9月中旬，召集原煤炭工业部生产司和平安司负责质量

标准化工作的同志进行了座谈。与会同志对初稿提出了修改看法。会

后形成了征求看法稿，供应应在七台河召开的全国煤矿平安质量标准

化现场会，作为会议资料下发。

2003年11月下旬至12月初，共收到31个单位反馈回来的修

改看法1000多条。

2003年12月中下旬，对各单位的看法逐条进行了探讨，接受了

很多更准确的看法，对征求看法稿进行了修改。

2004年1月12日至14日，邀请各省煤炭行业主管部门、立安

监管部门、煤矿平安监察部门厅、局级领导座谈。依据国家局和协会

联合行文“关于在全国煤矿深化开展平安质量标准化活动的指导看

法”着重探讨探讨了考核评级方法，并向天到会的有关领导送达《煤

矿平安质量标准化标准及考核评级方法》，请他们审查指正。依据探

讨和反馈的看法形成目前的送审稿。

二、修订的依据及基本想法

1、法律法规进一步完善，为标准的修订供应了充分的依据。《煤

炭法》、《平安生产法》、《煤矿平安监察条例》、《煤矿平安规程》、《煤

矿平安生产基本条件规定》等相继颁布，标准修订依据性更强。

2、汲取近年来煤炭工业科学技术新发展，借鉴国外质量平安管

理的新理念、新方法和新技术，如借鉴柔性管理、差异管理理论，增

加了运输胶轮车的内容，使标准做到与时俱进。

3、《煤矿平安规程》是统一的，《煤矿平安质量标准化标准及考

核评级方法》也由过去的国有重点煤矿、地方国有煤矿、乡镇煤矿三

个标准统一起来。新标准及考核评级方法适用于全国各类合法生产、

合法经营的煤矿。其内容应是框架式的，冬地各企业可依据详细状况

编制实施细则进一步深化。

4、煤矿平安质量标准化专业标准、考核评分及矿井考核评级方

法应定格在先进平均的水平上，是拔高，不是准入、普及的门槛。对

小煤矿来说，只有增加技术含量才能成为企业质量标准化煤矿，享受

荣誉和实惠政策。即使不是平安质量标准化煤矿，也应是允许生产的。

5、煤矿平安质量标准化标准是企业自我约束、行业自律的重要

组成部分，但必需在政府的统一领导下，燥炭行业相关部门、社会团

体亲密协作，同心协力，共同推动平安质量标准化工作。因此平安质

量标准化标准由国家平安生产监督管理局、国家煤矿平安监察局、中

国煤炭工业协会颁布标准并考核，省级由政府指定的煤炭行业相关部

门组织进行。

6、要形成一套完整的目标、措施和有效的激励机制。平安质量

标准化煤矿应享有各级政府赐予的嘉奖和实惠政策。对一、二级平安

质量标准化煤矿各级政府应赐予的嘉奖和实惠政策，如发生重大平安

事故整个地区要全部停产整忽然，平安质量标准化煤矿可以边生产边

整顿，以调动煤矿大搞平安质量标准化的主动性。

三、修订的内察

1、“平安质量标准化煤矿”由过去分为部级、省级和局级（企业

级），修订为一级、二级和三级三个等级。

2、照看到大、小煤矿的差异，将等级标准由过去的90分、85

分和80分修订为90分、80分和70分，拉大了级差，有利于调动小

煤矿达标的主动性C

3、平安质量标准化煤矿参与评级的专业，由过去的采、掘、机、

运、通、地测、调度七个专业，修订为采、掘、机、运、通、地测防

治水六个专业，将火工井下管理纳入通风专业。

4、平安质量标准化煤矿评级强调了通风专业的重要性。采、掘、

列入考核项目；将通风设施检查过去7大项修改合并为3大项。为加

强防治水工作，地测专业只保留地测防治水涉及平安内容，考核项目

由七大项修改为四大项。整体变动较大，以适应平安生产的须要。

《标准》修订过程中，尹士奎、李世钧、金兆民、陈国新、马启

勋、贾宏文、秦文昌、苏保生、曹振洪、田逢泽、王家启等同志参与

探讨座谈，提出很多珍贵看法，并负责各专业把关。乌荣康、付建华

特别重视此项工作，多次赐予指导，使《标准》修订顺当完成。

关于在全国煤矿深化开展平安质量

标准化活动的指导看法

煤安监办字〔2003〕96号

各省、自治区、直辖市煤炭行业管理部门，各煤矿平安监察局及北京和新疆生产建设

兵团煤矿平安监察办事处，有关省、自治区负责煤矿平安监察工作的部门，神华集团公司、

中煤能源集团公司：

为仔细贯彻执行“平安第一、预防为主”的方针，促使各类煤矿建立起自我约束、持

续改进的平安生产长效机制，更好地保障与维护广阔煤矿职工的生命平安和根本利益，实

现煤矿平安形势的进一步好转，全面提升煤炭工业的发展水平，国家煤矿平安监察局、中

国煤炭工业协会确定在全国煤矿深化开展平安质量标准化活动。现提出以下指导看法：

一、正确相识煤矿平安质量标准化的内涵和重要意义

煤矿平安质最标准化是在煤炭行业多年质最标准化工作实践基础上不断创新，逐步发

展完善形成的一套行之有效的平安质量管理体系和方法。煤矿平安质量标准化突出平安生

产的重要地位，强调平安生产工作的规范化、标准化，以及平安与质量的高度统一性，汲

取国内外平安质量管理的新理念、新方法和新技术，其内涵是：矿井的采煤、掘进、机电、

运输、通风、防治水等主要生产环节的平安质量工作，必需符合法律、法规、规章、规程

等规定，达到和保持肯定的标准，使煤矿始终处「平安生产的良好状态，以适应保障矿工

生命平安和煤炭工业现代化建设的须要。

平安质量标准化是煤玻平安生产的基础，是建立煤V平安长效机制的主要内容和根本

途径。各地区、各单位要进一步提高相识，以剧烈的责任感和使命感，切实抓好平安质量

标准化工作，将平安质量标准化与信息化、现代化建设结合起来，致力于建设高标准的平

安高效的煤矿。通过平安质量标准化矿井建设，改善煤矿平安生产基本条件，切实保障煤

矿职工的生命平安和健康，让煤矿工人在井下作.业有平安感，从事煤矿工作有骄傲感。

二、明确煤矿平安质・标准化工作的指导思想

煤矿平安质量标准化工作的指导思想是：以“三个代表”重要思想为指导，坚持平安

第一、质量为本，进一步强化责随意识、生命工程意识、创新意识和依法抓好平安质量的

法律意识，切实加强基层和基础“双基”工作，突出重点，狠抓关键，求真务实，讲求实

效，以点带面，稳步进行，通过抓好平安质量标准化，推动煤矿平安专项整治向纵深发展，

促使各类煤矿建立自我约束、持续改进的平安生产长效机制，从根本上促进煤矿平安状况

的稳定好转。

三、制定规划，确立平安质量标准化工作的目标

煤矿平安质量标准化工作的目标是：力争到2007年，大中型煤矿80%以上达到国家规

定的平安质量标准；小煤矿矿井在全部具备平安生产条件的基础上，达标率达50%以上。通

过抓好平安质量标准化，全国煤矿百万吨死亡率从目前的4降到3以下，下降25%事故死亡

人数从7000人削减到5000人以内,下降30%：一次死亡10人以卜•的特大事故.从平均每

年60起左右，削减到40起以内，下降30%。

各地区、各单位要依据上述总体目标，探讨制定本地区、本单位达标规划，提出年度

目标和2007年的长远目标。

四、建立健全煤矿平安质・标准化体系

国家煤矿平安监察局、中国煤炭工业协会将制定全国煤矿平安质量标准化标准和考核

评级方法，指导各地的平安质量标准化工作。各地区、各企业可依据实际状况，参照全国

标准，制定省级、市级和企业内部标准。分类指导，逐级达标。

五、加强宣扬教化，强化培训，提高职工素养

大力宣扬党中心，国务院关于加强煤矿平安生产的一系列重要指示，宣扬煤炭工业面

临的形势任务，帮助广阔干部职工正确相识平安质量标准化的重要意义和作用，强化平安

质量意识；大力宣扬七台河矿业精煤（集团）公司等单位抓质量、保平安、促发展的先进阅历，

认清本地区、本单位的差距，增加紧迫感，坚决抓好平安质量标准化工作的信念，为平安

质量标准化工作奠定坚实的思想基础。

加大平安质量标准化培训力度。要充分发挥各级培训机构，特殊是企业平安技术培训

中心的作用，组织开展矿长、区队长、平安检查员、质量验收员和井下特殊工种的培训。

要抓好矿长特殊是小煤矿矿长的培训工作；要利用学问讲座、技术比武、岗位练兵等多种

形式，提高职工平安技术技能；全部小煤矿用工，必需先进行培训，达到本岗位应知应会

的要求后才能下井；瓦斯检查、通风、机电等关键岗位和特殊工种，必需经考试合格，持

证上岗。通过培训提高职工业务素养、技术素养和平安文化素养，为平安质量标准化打下

良好的基础。

六、突出重点，抓好“一通三防”关键环节

平安质量标准化包括了煤矿生产活动的全过程，“采掘机运通”是重点。在“采掘机运

通”当中，“一通三防”是重中之重。要集中主要力气，实现重点突破，仔细落实瓦斯治理

“十二字”方针，遏制瓦斯爆炸等重、特大事故的发生。特殊是一些基础工作比较薄弱的

地区和企业，要区分轻重缓急，优先抓好“一通三防”和严峻制约本地区平安生产的重要

环节的标准化。由重点到非重点，依次推动，最终建立全过程、全方位的平安质量标准化

工作体系。

小煤矿的平安质量标准化工作，在符合《煤矿平安生产基本条件规定》的前提下，集

中力气先搞“一通三防”和机电运输达标。通过解决主要问题，把重、特大事故多发的势

头遏制住。在矿井平安状况基本稳定的基础上，再起先进行其他方面的标准化建设，做到

按部就班、稳步提高。

七、从体制、机制和投入上切实保证平安质量标准化的顺当开展

在体制上，要学习推广黑龙江、河南等省的阅历，在产煤市（地）领导班子中配备懂煤矿

的副职，为乡镇煤矿配备懂平安、会搞标准化的技术人员。同时加强各级地方政府煤炭管

理部门建设，在部门内部配齐煤矿平安专业人员，保持足够的行业管理力气。国有企业要

接着推行党、政、工、团齐抓共管。

在机制上，要建立健全平安质量标准化各项工作制度，加强监督检查，把平安质量标

准化工作进展状况与收入安排、干部政绩考核和运用等挂钩，形成强有力的约束机制。要

抓好“两头”，刚好表彰先进，指责后进。要学习黑龙江省开展达标竞赛、树典型、选样板、

评比明星矿井的阅历，以点带面，稳步推动。对达标单位和长期保持平安质量标准的单位,

要赐予必要的物质和精神嘉奖，形成激励机制。

在投入上，要依法尽快建立煤矿强制性平安投入制度。全部煤矿必需依据有关规定提

取平安费用。由企业依据实际产量提取，自提自用，专户储存，专款专川，政府监督。平

安费用主要用于改善燥矿平安基础条件和平安质量标准化工作，要保证规定的装备、设施、

工程的投入到位，补齐欠账，不符合规定的坚决整改。

八、正确处理平安质■标准化与煤矿平安专项整治,平安评估的关系，共同推动

平安质量标准化是煤矿平安整治的接着和深化，是整治工作发展到肯定阶段的必定要

求。随着专项整治的深化，各类煤矿特殊是小煤矿的平安管理，必需提高到一个新的△平。

要把规范煤矿平安质量工作、建设平安质量标准化矿井，作为深化整治的内容。通过整治

促进标准化建设；通过抓标准化建设推动专项整治向纵深发展。

与平安质量标准化工作一样，目前正在进行的煤矿平安程度评估和煤矿平安审核评估，

都是重要的基础性工作v平安程度评估是由煤矿平安监察机构牵头进行的，目的在于实施

分类指导和重点监察；平安审核评估是依据国务院办公厅国办发(2003)58号文件要求，

由地方政府牵头进行的，依据是《煤矿平安生产条件基本规定》，目的在于深化关闭整顿小

煤矿工作，接着关闭取缔那些不具备平安基本条件的小煤矿。在详细工作中，要把平安质

量标准化与上述评估工作结合起来。要把评估、评价中发觉的薄弱环节，作为开展平安质

量标准化工作的重点；将评估的过程，变成规范企业平安质量工作、建设平安质量标准化

矿井的过程。

九、加大平安监察执法力度，促进平安质量标准化工作

各级煤矿平安监察机构要把平安质量标准化作为重要的基础工作和当前的一项重要任

务求抓。广阔煤矿平安监察人员要进•步转变作风，加大监察执法力度，自觉做到重心下

移，关口前移，深化煤矿，搞好监督监察。对存在严峻平安质量问题，以及组织开展平安

质量标准化工作不力、进展缓慢的，要提出监察整改看法，以确保平安质量标准化工作的

顺当进行。

十、加强领导，协调协作，共同推动平安质量标准化工作

平安质量标准化是煤矿平安工作的重要内容，依据《平安生产法》和有关法律法规，

平安生产工作坚持“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众监督参与、全社

会重视支持”的工作格局。平安质量标准化工作由地方政府组织各类煤矿开展。从详细职

责上讲，地方各级政府及其相关部门要做好规划、制定政策措施、督促检查等工作；各级

煤炭工业协会要做好制定和修改标准、总结推广先进阅历等服务协调工作；煤犷平安监察

机构要做好监督监察和督促指导工作。在政府的统一领导下，各方面应当分工合作，沟通

协调，亲密协作，同心协力，共同把平安质量标准化抓出成效。

国家原矿平安监察局

中国煤炭工业协会

二OO三年十月十六日

煤矿平安质量标准化标准

及考核评级方法（试行）

为了仔细贯彻执行“平安第一、预防为主”的方针，促使各类煤矿建立起自

我约束、持续改进的平安生产长效机制，实现煤矿平安状况的根本好转，全面提

升煤炭工业的整体素养，全国各类煤矿都要长久、扎实地开展平安质量标准化活

动.为了进一步推动平安质量标准化活动的深化开展，特制定本标准及考核评级

方法。

第一条本标准及考核评级方法适用于全国各类合法生产经营的煤矿。

其次条平安质量标准化煤矿分为三个等级，考核标准如下：

一级：平安质量标准化平均得分为90分及以上，且通风专业达到一级，采

煤、掘进、机电、运输、地测防治水五个专业中，达到一级的专业不低于三个,

其他专业不低于二级。

二级：平安质量标准化平均得分为80分及以上，且通风专业达到二级，采

煤、掘进、机电、运输、地测防治水五个专业中，达到二级的专业不低于三个,

其他专业不低于三级”

三级：平安质量标准化平均得分为70分及以上，且采煤、掘进、机电、运

输、通风、地测防治水六个专业中没有不达标的专业。

第三条平安质量标准化煤矿参与评级的专业为六个，即采煤、掘进、机

电、运输、通风、地测防治水，各专业计分以100分为满分。

平安质量标准化煤矿的评级计分以100分为满分。各专业的考核得分在计入矿

井总分时，先乘以各自的系数后，再输入矿井总分。

1.平安：40分系数为0.4。

2.采煤：20分系数为0.2。

3.掘进：20分系数为0.2o

4.爆破：20分系数为0.2。

第四条平安质量标准化考核评级得分计算方法：

本年度专业单项得分二本年度内人再际得分之和—

本年度矿井得分二—本年度参与记分的专业_

扪牛皮厂开仔力单项得分乘以各自系数之和

第五条被核准的平安质量标准化煤什，必需具备以下条件：

1.实现平安目标：

矿井百万吨死亡率：

一级：1.0以下；

二级：1.3以下；

三级：1.5以下。

凡年产量为100万吨以下的煤矿，要评定为一级矿井，年度死亡人数不得超过

1人，其死亡率可往前连续3年累计计算。

凡年度内发生过一次3人及以上死亡事故的煤矿，取消当年评比资格。

2.采掘关系正常。

3.资源利用：回采率达到规定要求。

4.矿井必需有核准的足够风量；必需按《煤矿平安规程》（以下简称《规程》）

规定，建立平安监控、瓦斯抽放和防灭火系统。

5.制定并执行平安质量标准化检查评比及奖惩制度。

第六条平安质量标准化矿业公司（矿务局）［以下简称公司（局）］、县，必

需具备以下条件；

1.考核年度内，各矿均达标C

2.考核年度内，各矿达标矿井中一级矿井占60$及以上。

3.考核年度内，公司（局）百万吨死亡率在1.0以下，县在2.0以下。

4.制定并执行平安质量标准化检查评Lb、培训、考核奖惩制度。

第七条平安质量标准化煤矿的检查考核方法：

1.平安质量标准化煤矿及各专业的检查考核，全国每年进行一次，省（区、

市）每半年进行一次，公司（局）、县每季度进行一次，矿每月进行一次。

2.平安质量标准化煤矿及各专业的检查考核实行动态检查，每次检查的记录

存档，作为年终评级考核的依据。

已达标的煤矿次年依复杳得分确定升、降级；已达标的公司（局八县复查不

能巩固的，撤销平安质量标准化公司（局）或县称号。

第八条平安质量标准化煤矿的考核评级：三级由公司（局）、重点产煤县

或县（市）以上煤炭管理部门核准；二级由省（区、市）政府指定的部门或省级煤矿

平安监察机构核准；一级由省（区、市）政府指定的部门或省级煤矿平安监察机构

初评，报国家煤矿平安监察局核准；平安质量标准化公司（局）、县由国家煤矿平

安监察局核准。

第九条本标准及考核评级方法自颁发之日起执行。

第十条各省（区、市）负责该项工作的相关部门可依据本标准并结合实际

状况，制定实施细则。

第十一条对一、二级平安质量标准化煤矿，各级地方政府应赐予适当嘉

奖和实行相应的实惠政策。

采煤平安质量标准化标准

及考核评级方法

第一条采煤平安质量标准化矿井必需具备以下条件：

1.采煤工作面回收率达到规定要求。

2.考核期内采煤工作面无一次3人及以上干脆责任的死亡事故。

3.检查资料齐全

（1）有每月检查记录。

(2)资料保持原始性、真实性，不得有虚假。

其次条采煤平安质量标准化矿井分为三个等级，考核标准如下：

一级：采煤工作面平安工程质量得分在9()分及以上，优良品率

100%,工作面内无死亡事故；

二级：采煤工作面平安工程质量得分在80分及以上，优良品率

80%；

三级：采煤工作面平安工程质量得分在70分及以上，优良品率

50%以上，无不合格品。

第三条采煤平安质量标准化标准及考核评分方法(详细见附

表)：

采煤平安质量标准化得分，按下列公式计算：

1.月度矿井采煤平安质量标准化得分=各采煤工作面得分之和

/采煤工作面个数。

2.年度矿井采煤平安质量标准化得分=年度内各月采煤平安质

量标准化得分之和/12(个月)。

3.采煤工作面每死亡1人，矿井采煤平安质量标准化降一级和5

分，得分不得超过下一级的最高分，按降级后得分输入矿井平安质量

标准化总分。

第四条采煤工作面平安工程质量标准及计分方法：

1,采煤十大项，满分100分。缺项的按检查项目平均分计取。

2,采煤工作面平安工程质量分三个等级：

优良品：十大项中前五项最低得分不低于本项总分的90%,后

五项最低得分不低于本项总分的80%；

合格品：十大项中前五项最低分在本项总分的70%〜90%,后

五项最低得分不低于本项总分的60%；

不合格品：十大项中前五项最低得分在本项总分70%及以下，

后五项最低得分在本项总分60%及以下。

3.此标准适用长壁全部陷落采煤方法。其他正规采煤方法，由各

煤炭生产企业参照本标准编制相应的平安质量标准化标准实施。

附表：

采煤平安质量标准化标准及考核评分方法

检查

检查小项及质量标准检查方法评分方法

项目

坚持支护质量和顶板动态监测（包括综采）并有健全的分析和各项全面，地面检查该大项共10分

处理责任制，有记录资料作业规程和有关资1小项3分

3,坚持开展对工作面工程质量、顶板管理、规程兑现及平安隐患料，并与井下比照检2小项1分

整改状况的班评估工作查3小项1分

3.开展工作面抵制预报工作，每月至少有一次预报，并有材料向4小项4分

有关部门报告（分项各1分）

4.有合格的作业规程和管理制度5小项1分

（1）.作业规程能贯彻有关技术政策和先进技术，并能结合实

际，指导现场工作

（2）.从编制'审批到贯彻有健全的管理制度，并由矿总工程师

组织每月至少进行一次复查，并有复查看法

（3）.作业规程中支护设计依据矿压观测、地质资料、顶板限制

专家系统进行科学计算，支护方式、支护强度的选择有科学依据

（4）.工作面有初次放顶、收尾及过地质构造带专项措施。综

采有切眼安装和撤面的顶板管理专项措施

6.5.全部支护器材有基础台帐，对规格型号、供货渠道、数量

级合格证等均有记录

1.工作面控顶范围内，顶底板移近量按采高W100mm/m1、2小项沿工作面该大项共10分

2.机道梁端至煤壁顶板冒落高度不大于200mm,综采不大于各匀称选5点和在每小项各为2.5分

300mm各点间任选5点，共

3.工作面顶板不出现台阶下陈。综采工作面支架前梁接顶严实10点，量机道和放

4.不准随意留煤顶开采，必需留煤顶，托夹奸开采时，必需有顶处顶底板高差计

专项批准的措施算合格率，三点不合

格时该小项为零分

3小项全面检查，出

现台阶下沉该小项

不得分。一架接顶不

实扣0.5分，扣完为

止

4小项全面检查一处

有煤顶为不合格

单体液压支柱支护：1.新设支柱初撑力：单体液压支柱O8Dmm1、2小项沿工作面共15分

N60kN,。100mm290kN;金属摩擦支柱必需运用5吨液压升柱各匀称选5点和在1小项为6分

器各点间任选5点，2小项为3分

2.工作面支柱要打成直线，其偏差不超过±100mm（局部变更地区共10点。一点不有两种支护的应加

可加柱）。柱距偏差不大于±100mm,排距偏差不超过±100mm合格扣一分，扣完权平均

3.支柱全部编号管理，牌号清晰，不缺梁、少柱为止。合格率低于

4底.版松软时，支柱要穿柱鞋，钻底＜100mm70%不得分。检查

液压支架：1.初撑力不低于规定值的80%（立柱和平衡千斤顶有直线性，拉线分段

表显示）长度不小于50m

2.支架要排成一条线，其偏差不得超过±50mm。中心距按作业3、4小项全面检查，

规程要求，偏差不超过±100mm3.支架顶梁与顶板平行支设，其一处不合格扣0.5

最大仰俯角＜7“4.相邻支架间不能有明显错差（不超过顶梁侧分，扣完为止

护板高的2/3）,支架不挤、不咬，架间空隙不超过规定（＜200nm）

1.工作面上下机头处坚持正确运用好4对8根长钢梁或1小项梁柱全面该大项为10分

双楔调角定位顶梁（不少于6架）支护，支柱初撑力：O检查，一处不合格1小项为2.5分

100mm^90kN；Q80mm260kN该小项不得分2〜4小项各为2分

2.工作面上、下出口的两巷，超前支护必需用金属支柱和2~4小项检查不

钱接梁（长钢梁），距煤壁10m范围内打双排柱，10~20m少于10个点，一

范围内打单排柱个点不合格扣一

3.上、下顺槽自工作面煤壁超前20m范围内支架完整分，扣完为止

无缺，高度不低于1.6m,综采不低于1.8m,有0.7m宽

人行道4.超前支柱初撑力不低于50kN

1.控顶距符合作业规程要求，回风、运输顺槽与工作面放1.3.小项全面检该大项为10分

顶线放齐（机头处可依据作业规程放宽1排）查、一处不合格扣1、2小项各为3分

2.用全部陷落法管理顶板的工作面，采空区冒落高度普遍一分，扣完为止3、4小项各为2分

不小于1.5倍采高，局部悬顶和冒落高度不充分（＜2X52小项全面检查，

平方米），用丛柱加强支护，超过的要进行强制放顶。特一处不合格不得

殊条件下不能放顶时，要有强支牢靠措施和矿压观测夷料分

及检测手段4小项，工作

3.切顶线支样数量齐全，无空载和失效支杆，挡阡有效.面内空载支杆视

特殊支护（能柱、钱棚）符合作业规程要求。放顶时发组为失效支柱，一棵

配足水平楔（每组不少于3个）扣一分，扣完为止

4.无空载支柱

1煤.壁平直，与顶底板垂直。伞檐：伞檐长度超过1m时，其最大各小项全面检查，一该大项共10分

突出部分，薄煤层不超过150mm,中厚以上煤层不超过200mm；点不合格扣一分，扣1小项为4分

伞檐长度在1m以下时，伞檐最突出部分薄煤层不超过200mn；完为止2~4小项各为2分

中厚以上煤层不超过250mm

2.炮采工作面刚好挂梁，破裂顶板要掏窝挂梁，悬壁梁到位，端面

距W300mm；机采工作面挂梁不得落后机组10m（停机要刚好跟

上），梁端要接顶，不得在无柱悬壁梁上再挂悬臂梁（综采时移架，

端面距最大值W340mm,前梁接顶严密）

3.靠煤壁点柱按作业规程要求架设刚好、齐全

4.机道内顶梁水平楔数量齐全（每梁一个），用小链与梁联挂。有

冲击地压工作面选用防飞水平楔

1.巷道净高不低于1.8m1.2.小项各匀称该大项为5分

2.支柱完整，无断梁支柱，拱形支架、卡缆、螺栓、垫板选5点和在各点1小项为2分

齐全。无空帮空顶、刹杆摆放整齐、坚固。架间撑木（或间任选5点，共2~4.小项各为1

拉杆）齐全。燧、网支护完整有效10点、,一处不合分

3.文明生产：（1）巷道无积水（长5m,深0.2m）；（2）无格扣一分,扣完为

浮楂、杂物；（3）材料、设备码放整齐并有标记牌止3.4.小项全

4.管线吊挂整齐，行人侧宽度不小于0.7m面检查，一处不合

格扣一分,扣完为

止

上、中分层假顶工作面：1.分层开采工作面铺设人工假顶符合作业124.小项全面检该大项共10分

规程要求，刚好灌浆洒水查，一处不合格不得1、5小项各为2分

2.分层工作面必需把分层煤厚和铺网状况及假顶上冒落大块岩石分3.小项匀称选52、3、4、6、7、8

（＞2.0立方米）记载在-1：500）图上点一处不合格扣一小项各为1分

3分.层采高按作业规程规定不得超过±100mm分，扣完为止

4不.随意丢顶煤和留煤柱

一次采全高和底分层工作面：5.回收率达到要求5.6.7B.小项全面检

6不.丢顶'底煤（必需留时要有专项批准的措施）查，一处不合格，该

7.浮煤净（单一煤层和分层底层工作面在2平方米内浮煤平均厚度小项为不合格，不得

不超过30mm）分

8不.随意留煤柱

1.乳化液泵站和液压系统完好，不漏夜，压力218MPa（综采各小项全面检查，一该大项共10分1.

＞30MPa）；乳化液浓度不低于2%〜3%（综采3%〜5%）,运用处不合格该小项不小项为4分

乳化液自动配比器，有现场检查手段得分234.小项各为2分

2.工作面输送机头与顺槽输送机搭接合理，底链不拉回头煤

顺槽刮板输送机挡煤板和刮板、螺栓齐全完整。机采工作面输送

机铲煤板齐全

3.顺槽胶带输送机机架、托滚齐全完好，胶带不跑偏。电缆

悬挂、管子铺设符合翅.定，开关要上架，煤电钻电缆要点好。闲置

设备和材料要放在平安出口20m以外的地点。电气设备上方有淋

水，要有防水设备

4.采煤机完好，不漏油，不缺齿

1.工作面和顺槽输送机机头、机尾有压（战）柱。小绞车有坚固压全面检查，一处不合该大项共10分

（钱）柱或地锚。行人通过的顺槽输送机机尾处要加盖板。行人跨格该小项不得分每项各为2分

越输送机的地点有过桥

2.支柱（支架）高度与采高相符，不得超高运用

3.在用支柱完好、不漏夜、不自动卸载，无外观缺损。大不到此要

求的支柱不超过3根

综采支架不漏夜、不串液、不卸载

4.支柱迎山有力，不出现连续3根以上支柱迎山角或退山角过大

综采支架要垂直顶底板，歪斜＜±5°

采高大、斜角＞15°的工作面支柱，必需有防倒措施

工作面斜角＞15。时，支架设防倒防滑装置，有链牵引采煤机

和刮板输送机设防滑装置

5.运用钱接顶梁工作面钱接率＞90%

掘进平安质量标准化标准

及考核评级方法

第一条掘进平安质量标准化矿井必需具备以下条件：

1.保证矿井采掘关系正常，三个煤量可采期符合规定。

2.按期完成上级下达的重点工程支配。

其次条掘进平安质量标准化矿井分为三个等级：

一级：总分为90分及以上，优良品率60%及以上，没有不合格

工程；

二级：总分为8()分及以上，优良品率50%及以上，没有不合格

工程；

三级：总分为70分及以上，优良品率40%及以上，没有不合格

工程。

第三条评分方法：

总分为100分，其中工程质量满分为60分，文明生产满分为40

分。

1.工程质量标准及评分方法：

(1)工程质量标准，按《煤矿井巷工程质量检验评定标准》

(MT5009—94)及附表二进行检查评级。

(2)每月末由矿对全部掘进队当月掘进巷道的工程质量，进行一

次检查验收评定等级，达到优良品得60分，合格品得50分，不合格

不计分。

2.文明生产标准及评分方法：

文明生产标准共10项（详细见附表一），每项4分。各项按小项检

查标准分别考核评分，项不得分。依据附表打分。

3.平安方面：

达不到标准要求的，该掘进队所负责的区域内，因掘进责任事故

每死亡1人，掘进平安质量标准化降一级扣5分，得分不得超过下一

级的最高分。死亡3人取消评级资格。

4.掘进工作面得分计算方法：

每个掘进工作面得分=工程质量得分十文明生产得分

5.矿井掘进平安质量标准化得分计算方法：

当月检查掘进工作面得

月度矿井掘进平安质量标准分之和

化得分=当月检查掘进工作面个

数

当年各月矿井掘进平安

年度矿井掘进平安质量标准质量标准化得分之和

化得分二12（个月）

附表一:

掘进文明生产标准及评分表（23~25）

矿队工程名称工程量年月日

检查项目及标准标准分评分方法

编-内容符合《煤矿平安规程》（以下简称《规程》）及上级有关规定2不符合不得分

制

作

业施工及地质条件变更时有补充措施1不符合不得分

规内容齐全，外观整齐，图文清晰，保存完好0.5不符合不得分

程

审批、贯彻手续完备，有贯彻、考核和签名记录0.5不符合不得分

防

二实行湿式钻眼，干式钻眼时有捕尘措施2不符合不得分

尘

作

措

业实行冲洗巷帮、装煤岩洒水降尘措施、喷浆运用潮料和除尘机0.5不符合不得分

施

地

点放炮运用水炮泥、喷雾降尘，巷道内有风流净扮装置1不符合不得分

综

合作业人员佩戴个体防护用品0.5不符合不得分

输

三

设

临临时轨道轨距误差不大于10mm、不小于5mm,轨道接头间隙不超过10mm,1不符合不得分

备

时内错差、凹凸差不大于5mm，水平误差不大于10mm

轨

轨枕间距不人于1m,连接件齐全紧固有效1不符合不得分

道

及无杂拌道，轨枕无浮离'空吊板现象1不符合不得分

运刮板输送机、带式输送机机头机尾坚固、铺设平稳直，运行牢靠1不符合不得分

四

局通风系统符合《规程》规定2不符合不得分

部风筒吊挂整齐，逢还必挂，不漏风1不符合不得分

通

风工作面风筒不落地，风筒口距工作面距离符合作业规程规定1不符合不得分

通风系统符合《规程》规定2不符合不得分

巷道内无杂物、无淤泥、无积水（淤泥、积水长度不超过5m,深度不超2不符合不得分

过0.1m）

浮煤（肝）不超过轨枕上平面，水沟通畅0.5不符合不得分

材料、工具码放整齐，挂牌管理1不符合不得分

管线吊挂整齐，符合作业《规程》规定0.5不符合不得分

六

施作业场全部规范的、符合现场实际的施工断面图，炮眼布置三视图、爆破2不符合不得分

工说明书和避灾路途图

图

版图板图文清晰、正确，爱护完好0.5不符合不得分

图板悬挂位置合理，便于作业人员观看0.5不符合不得分

现场作业人员熟知三图一表1不符合不得分

七

掘上、下山掘进平安设施（包括一坡三挡、声光信号等）齐仝有效，平安间1不符合不得分

进距和躲避胴设置等符合《规程》规定

平

安有突出危急的煤（岩）卷掘进工作面设置压风自救装置1不符合不得分

设高瓦斯矿井及有煤尘爆炸危急的煤巷掘进工作面应按《规程》规定设置隔1不符合不得分

施

（抑）爆设施

接受锚杆支护的煤巷必需对顶板离层进行监测，测点布置符合作业规程规1不符合不得分

定，并有记录牌板显示

B设八

二

备

机巷道内无失爆电器设备2不符合不得分

管

电机电设备定期检查维护，达到完好标准，各种爱护齐全0.5不符合不得分

设备安装位置合理，卫生清洁，挂牌管理，开关上架0.5不符合不得分

机电维护工，胶带输送机,刮板输送机，、绞车司机等持证上岗1不符合不得分

掘进工作面控顶距离符合作业规程规定1不符合不得分

九

顶严禁空顶作业。临时支护形式必需在作业规程中明确规定1不符合不得分

板

管架棚支护巷道必需运用拉杆或撑木，炮掘工作面距迎头10米内必需实行1不符合不得分

理加固措施

掘进巷道内无空帮、空15现象，失修巷道能刚好处理1不符合不得分

十放炮员持证上岗，放炮作业符合《规程》规定1不符合不得分

爆

破引药制作、火工品存放符合《规程》规定1不符合不得分

管放炮撤人距离和警戒设置符合《规程》要求1不符合不得分

理

坚持“一炮三检”和“三人连锁”放炮制度1不符合不得分

附表二:

预应力锚索规格的允许偏差和检验方法(26)

项次项目允许偏差(mm)检验方法

1孔距±150施工过程中逐根尺量，检查时

2孔深0~+200抽查施工记录

3锚索外露长度W350

煤矿井巷工程质量检验评定标准

(MT5009—94)

1总贝U

为了统一煤矿井巷工程质量标准和检验评定方法，加强企业管理，

确保工程质量，特制定本标准。

本标准适用于煤炭工业生产、建设矿井的井巷工程质量检验评定。

1.0.3本标准是依据国家颁发的《矿山井巷工程施工及验收规范》

(GBJ213—90)、《建筑安装工程质量检验评定统一标准》(GBJ300—88)

和《建筑工程质量检验评定标准》(GBJ301-88)等有关规范、标准，并

参照行业有关规范、标准编制的。

煤矿井巷工程必需依据施工图设计、施工组织设计或作业规程(含

施工技术措施)施工。施工组织设计或作业规程(含施工技术措施)中必

需提出明确的工程质量要求和相应的保证措施。施工中应实行全面质

量管理，严格质量检验制度，把质量不合格的工程歼灭在施工过程中。

煤矿井巷工程质量检验评定，除应符合本标准外，尚应符合国家现

行有关标准的规定。

本标准未包括的工程项目，建设单位（矿务局、公司）可组织设计、

施工单位，依据本标准编制的原则补充临时标准，并报上级主管部门

批准后执行。

2质量检验评定的工程划分

煤矿井巷工程质量检验评定应按分项工程、分部工程和单位工程划

分。

2.0.2煤矿井巷工程中分项工程和分部工程的划分应符合以下规定：

分项工程主要按工序和工种划分。分部工程按井巷工程的主要部

位划分。对工程量大、工期长的井筒井身工程和平胴胴身、巷道主体

工程，可以按每月实际进尺作为一个分部工程。

分项、分部工程名称应符合表2.0.2的规定。

(28-30)

序号单位工程分部工程分项工程

立井井筒井颈冲积层掘进，基岩掘进，模板，钢筋，混凝土支护*,锚杆支护*,

1

（含暗立井身*预应力锚索支护*,喷射混凝土支护*,钢筋网喷射混凝土支护*,钢

井、天井、壁座纤维喷射混凝土支护*,预制混凝土块支护*,料石支护*

60°以上井窝

的煤仓和防治水地面预注浆，工作面预注浆，壁后注浆，卷材防水层

溜井）钻井井筒井筒钻进，井壁漂移下沉*,固井

沉井井笥沉井掘进，模板，钢筋，混凝土支护*,固井

冻结冻结钻井，制冷冻结*

混凝土帷幕槽孔，帷幕

斜井井口冲击层掘进，基岩掘进，模板（暄胎），钢舫，混凝土支护寺,锚

杆支护*,喷射混凝土支护*,钢筋网喷射混凝土支护*,钢纤维喷

平碉碉口

射混凝土支护*,钢架喷射混凝土支护*,预制混凝土块支护*,料

斜井井身*

石支护*,烧结硅支护*,金属支架支护*,混凝土支架支护*,木

斜井（含暗

平碉碉身*支架支护*,可缩性支架支护*,预应力锚索支护*,钢筋混凝土弧

2斜井）井

连接处板支护*,工作面预注浆

筒、平碉

（交岔点）

冲击层掘进，基岩掘进，模板，混凝土，预制混凝土水沟，水沟

水沟

盖板

附属工程混凝土台阶，砌块混凝土，混凝土地坪，砂浆地坪，喷刷浆

基岩掘进，模板（硝胎），钢筋，混凝土支护*,锚杆支护*,预应

主体力锚索支护*,喷射混凝土支护*,钢筋网喷射混凝土支护*,钢纤

（含交岔维喷射混凝土支护*,钢架喷射混凝土支护*,钢筋混凝土弧板支

巷道（含平

3占）*护*,预制混凝土块支护*,料石支护*，烧结砖支护*,金属支架

巷、斜巷）

支护*,钢筋混凝土支架支护*,木支架支护*,可缩性支架支护*

水沟基岩掘进，模板，混凝土，预制混凝土水沟，水沟盖板

附属工程混凝土台阶，砌块混凝土，混凝土地坪，砂浆地坪，喷刷浆

主体*基岩掘进，模板（阳胎），钢筋，混凝土支护*,锚杆支护*,预应力