《党内法规学》课程教学大纲

《党内法规学》教学大纲课程编号：06220169英文名称：LegalSystemwithintheParty学分：2学时：总学时32学时，其中理论32学时，实践0学时先修课程：宪法学、行政法学、法理学课程类别：专业方向课授课对象：法学专业学生（公共法律事务方向）教学单位：商学院修读学期：第7学期一、课程描述和目标党内法规学是近年来逐渐形成并发展起来的新兴学科，是党内法规实践长期发展和党内法规研究不断深化的结果。党内法规学聚焦中国共产党制度治党、依规治党的理论和现实，揭示中国共产党治国理政背后的制度逻辑和推进党内法规制度建设的内在规律。党内法规学研究对象是党内法规的基本原理、历史沿革、制度体系和运行实践。党内法规学与法学关系十分密切，二者政治性都很强，都是研究制度现象的科学，关注的重点都是制度在规范行为、调整关系方面的基本功能，制度建设和应用的很多规律是相同的。法律规范体系和党内法规体系都是中国特色社会主义法治体系的重要组成部分，法学研究中的研究前提、研究范式、基本原理、制度形式、实践要求等与党内法规学具有许多共通性。课程目标1：专业知识方面。通过本课程学习，使学生充分了解和掌握党内法规学理论的基本概念、基本知识和基本体系，熟悉重要党内法规的基本内容和基本制度，理解党内法规对于党执政兴国和推进国家治理体系和治理能力现代化的重要作用。课程目标2：专业能力方面。通过本课程教学，使学生能够熟练掌握中国特色社会主义法治理论、政党理论和党内法规的知识体系，了解党的领导制度和组织体系，具备从事党内法规实践工作所要求的专业知识、思维能力和职业技能。课程目标3：综合能力方面。通过本课程教学，使学生能够正确地运用党内法规处理和解决自身工作实践面临的党务问题，具备将所学的党内法规学理论知识融会贯通，综合、灵活运用党内法规学知识和其他相关专业知识解决实际问题的能力，具有坚定的理想信念，热爱社会主义祖国，拥护中国共产党的领导，坚持中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。二、课程目标对毕业要求的支撑关系毕业要求指标点课程目标权重指标点3-1.能熟练撰写各种法律文书，具备较强的书面表达能力，以适应诉讼、非诉等具体法律实务的需要。课程目标2、3M指标点3-2.具备较强的口头表达能力和工作沟通、合作能力，以适用诉讼、谈判等具体工作的需要。课程目标2、3M指标点5-1.具有较强的自主学习和独立获取知识的能力，以适应社会发展与法律职业特征的需要。课程目标3M三、教学内容、基本要求与学时分配序号教学内容基本要求及重、难点（含德育要求）学时教学方式对应课程目标1党内法规一般原理基本要求：掌握党内法规的概念、特征、分类、效力、作用和体系重点：党内法规的特征难点：党内法规与法律的关系4讲授课程目标12依规治党基本要求：掌握依规治党的概念；理解依规治党的意义，了解坚持依规治党和依法治国关系，了解依规治党和以德治党的关系重点：依规治党的核心要义难点：依规治党的意义2讲授课程目标13党内法规发展历史基本要求：了解党内法规萌芽和形成时期的特征，了解党内法规探索和曲折时期的特征，了解党内法规恢复和发展时期的特征，了解党内法规创新和完善时期特征重点：十八大以来党内法规发展概况难点：党内法规历史发展与国家历史发展的关系2讲授与课后阅读课程目标14党章基本要求：掌握党章的概念和地位，了解党章的修改演变，掌握党章的主要内容重点：党章的地位和主要内容难点：党章的主要内容4讲授、期中论文课程目标2、课程目标35党的组织法规基本要求：掌握党的组织法规的概念和分类，了解党的组织结构，了解规范党组织的产生，掌握党组织的职权职责重点：党的组织结构构建原理难点：党组织的职权职责4讲授、课后材料阅读课程目标2、课程目标36党的领导法规基本要求：掌握党的领导法规的概念和分类，掌握巩固党的领导地位、强化党的领导职责和规范党的领导活动的主要内容重点：党的领导法规的分类难点：党的领导职责的主要内容4讲授、课后作业课程目标2、课程目标37党的自身建设法规基本要求：掌握党的自身建设法规的概念和分类，了解党的自身建设责任分工，掌握规范党的自身建设的内容，掌握明确党的自身建设的方式方法重点：规范党的自身建设的内容难点：规范党的自身建设的内容4讲授、课后作业课程目标2、课程目标38党的监督保障法规基本要求：掌握党的监督保障法规的概念和分类，了解强化监督制约方式，了解加强正向激励、提供有力保障的内容重点：强化党内监督难点：制度建设保障4讲授、小组讨论课程目标2、课程目标39党内法规的制定基本要求：掌握党内法规制定主体和权限，了解党内法规制定原则，掌握党内法规制定程序和技术规范，掌握党内法规解释理论和知识，了解党内法规备案审查，了解党内法规清理重点：党内法规制定主体和权限、程序、技术规范、解释和审查难点：党内法规制定主体和权限、程序、技术规范2讲授课程目标1、课程目标210党内法规的实施基本要求：了解党内法规实施的概念、现状、影响因素和监督，了解党内法规的遵守和执行，掌握党内法规的实施评估重点：党内法规的实施评估难点：影响党内法规实施的因素2讲授课程目标1、课程目标2合计32四、课程教学方法采用集中讲授、课后作业、小组讨论、案例教学等教学方式。五、学业评价和课程考核（一）考核方式及具体要求1.课程成绩构成与要求课程考核注重形成性和终结性评价相结合，考核内容主要由平时作业、期中论文、小组讨论表现和期末论文组成，均按百分制计分，其中期末论文成绩占50%、平时作业成绩占20%、期中论文成绩占20%、小组讨论成绩占10%。2.课程目标达成考核与评价序号教学环节课程目标1（分值）课程目标2（分值）课程目标3（分值）合计1平时作业1055202小组讨论055103期中论文01010204期末论文10103050课程目标对应分值203050100（二）考核与评价标准1.平时成绩考核与评价标准分值观测点90-100分70-89分60-69分0-59分作业按时完成，90%以上的作业内容齐全，基本知识点理解、掌握到位。能够利用理论知识识别、分析党内法规领域相关专业问题。按时完成，70%以上的作业内容齐全，基本知识点理解、掌握较到位。能够较好利用理论知识识别、分析党内法规领域相关专业问题。延时完成，60%以上的作业内容齐全，基本知识点理解、掌握基本到位。利用理论知识对党内法规领域相关专业问题有一定的识别、分析。不交和补交，50%以下的作业内容齐全，基本知识点理解、掌握有偏差。不能利用理论知识对党内法规领域相关专业问题进行识别、分析。2.小组讨论评价标准对给定材料进行小组讨论，根据发言观点、表达、论证情况学生互相打分3.期末论文考核与评价标准分值观测点90-100分70-89分60-69分0-59分课程论文格式规范，符合课程论文写作要求；内容主题明确，符合课程教学内容，有明确的综合分析论点。参考文献充分、正文引用恰当，文献引文格式符合文献标准；无摘录摘抄痕迹，能恰当运用自己的语言组织素材，论点正确。格式符合课程论文写作要求；主题明确，符合课程教学内容，具较好的综合分析论点。参考文献充分、正文能够较好对文献进行引用，文献引文格式基本符合期刊论文文献标准；正文主题大部分运用自己的语言组织素材，论点正确。格式符合课程论文写作要求；主题基本明确，较符合课程教学内容，具较好的综合分析论点。参考文献有，文献引文格式基本符合期刊论文文献标准；正文有部分摘抄，论点分析较清晰。论文格式不符合课程论文要求，能反映部分主题内容，论文结构不完整，论点分析不清晰，参考文献少，正文没有引用，格式不完全符合论文文献标准。4.期中论文考核与评价标准同期末论文考核与评价标准六、教材与