安全生产事故应急救援预案

安全生产事故应急救援预案(2008版)编制单位：**集团应急救援指挥部2008年5月20日发布2008年5月20日实施4、预防与预警4.1危险源监控5、应急响应5.3应急结束6、信息发布7、后期处置8、保障措施8.2应急队伍保障9、培训与演练10、奖惩11.1术语和定义11.2应急预案备案12、**集团应急救援专项预案12.1突发环境事故应急救援预案12.2危险化学品事故应急救援预案12.3特种设备事故应急救援预案12.4火灾事故应急救援预案12.5停电事故处理应急预案12.6放射性物资泄漏应急救援预案12.7交通事故应急救援预案12.8突发公共卫生事件应急处理预案12.9人群聚集场所或集会事故应急处理预案为了认真贯彻落实《安全生产法》、《消防法》、《危险化学品管理条例》的有关要求，应对集团公司范围内可能发生的安全生产事故，确保公司、社会及人民生命财产的安全，防范各种事故的发生。在事故发生的情况下，能及时、准确、有序开展应急救援行动，采取有效措施，防止灾情和事态的进一步蔓延，有效地开展自救和互救，尽可能把事故造成的人员伤亡、环境污染和经济损失减少到最低程度。按照国家安全生产监督管理局《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(AQ/T9002-2006)的规定，特制定本预案。1)《安全生产法》本预案适用于集团公司范围内(阜阳)的所有车间、分公司发生了或可能发生人员重伤(中毒),或者导致企业生产中断的安全生产事故、事件。1.4应急预案体系1)突发环境事故应急救援预案2)危险化学品事故应急救援预案3)特种设备事故应急救援预案4)火灾事故应急救援预案5)停电事故应急处理预案6)放射性物资泄漏应急救援预案7)交通事故应急救援预案8)突发公共卫生事件应急处理预案9)人群聚集或集会事故应急处理预案1)应急救援队伍管理程序2)应急救援物资管理程序3)应急医疗救护管理程序4)应急通信保障管理程序5)治安警戒与交通管制程序6)突发事件新闻应急处置程序应急救援现场预案是各单位在公司综合预案和专项预案基础上，结合本单位实际情况，针对分管的某一具体的危险源装置、场所或设施、岗位发生的事故而预先制定的应急处置措施。各单位编制的作业指导书应包含本单位常见事故的应急救援现场预案。1.4.5在事故发生时制定的抢险方案抢险方案是现场应急救援时，针对突发紧急情况所设计的具体抢1)保障救援人员和受困人员安全优先应急救援工作要始终把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和危害。2)防止事故扩大优先3)保护环境优先2、生产经营单位的危险性分析2.1公司基本情况安徽**化工集团有限公司创建于1970年，目前主要产品有尿素30万t/a、甲醇12万t/a、余热发电3万kW、塑料编织袋1800万条/年，以及溶解乙炔、工业(医用)氧气等，还具有I、Ⅱ类压力联产甲醇和采用水溶液全循环法生产尿素。现有生产一线员工1600多人，长期接触尘毒等危害人员共585人，化工生产人员实行四班三生产系统人员分布一览表单位女男合计运转班化肥一班化肥二班化肥三班化肥四班常白班造气车间锅炉车间压缩车间联合车间尿素车间化工车间备注女男合计常白班电器车间仪表车间总分析室原料车间化管车间修旧组生产科室制气公司一班二班三班常白班**机械塑编公司一班二班三班常白班建筑公司公司生产工艺流程复杂，具有高温、高压、易燃、易爆、易腐蚀、尘毒危害严重、生产过程连续性强的化工生产特点，主要生产尿素、甲醇、甲醛、溶解乙炔、氧气以及中间品液氨等产品。其生产能力见主要产品生产能力危险品名称最大储量/t年生产能力/万t年产量/万t1液氨2尿素3甲醇4甲醛5溶解乙炔6氧气生产过程产生的危险品情况一览表危险品名称最大储量/t1氢气不储存2氮气不储存3一氧化碳气不储存生产过程中使用的危险品情况一览表危险品名称最大储量/t年用量/t1半水煤气11.4亿m³2硫酸3二乙二醇1.435万4碳化钙5丙酮256冰醋酸7碳酸丙烯酯8盐酸9氢氧化钠氢氧化钾分析用药品，微量乙醇分析用药品，微量四氯化碳分析用药品，微量三乙醇胺分析用药品，微量石油醚分析用药品，微量丙三醇分析用药品，微量环已烷分析用药品，微量液体石蜡分析用药品，微量三氯甲烷分析用药品，微量乙醇胺分析用药品，微量甲酸分析用药品，微量苯分析用药品，微量吡啶分析用药品，微量乙二胺分析用药品，微量冰乙酸分析用药品，微量双氧水分析用药品，微量铬酸液分析用药品，微量卡尔费体试剂分析用药品，微量溴水分析用药品，微量汞分析用药品，微量碘酸钾分析用药品，微量草酸分析用药品，微量重铬酸钾分析用药品，微量氯化钡分析用药品，微量氢氧化钡分析用药品，微量对甲苯胺分析用药品，微量氯化汞分析用药品，微量亚硝酸钠分析用药品，微量碘分析用药品，微量五氧化二矾分析用药品，微量硫化钠分析用药品，微量烧碱分析用药品，微量石棉分析用药品，微量高锰酸钾分析用药品，微量碘化汞分析用药品，微量溴化钾分析用药品，微量硝酸银分析用药品，微量硝酸分析用药品，微量集团公司位于市东北方向，厂区占地面积约76万m距火车站1km,距京九铁路编组站4km。由公司大门向南40m为2.3交通情况安徽**化工集团位于**市的东北郊，处于两淮煤炭基地的中心位置，毗邻**路、**路、105国道，交通极为便利。海高程),东南高，西北低。在29.25-23.50之间，系黄、棕黄等色的粘土及亚粘土层，地耐力可达220-240kN/m1、气温：年平均温度：20.4℃,年平均最高温度：32.4℃,年平均最低温度：-3.3℃,极端最高气温：41.4℃,极端最低气温：4、最大风压：0.35KN/m²(10m高处)6、全年主导风向：东南风7、湿度：年平均相对湿度为70%。安徽**化工集团厂区占地面积约76万m²,厂区呈不规则的四边形，周边纵向2Km,横向1.5Km。距厂围墙外500m范围内的单华合作社。约有居民0.3万人。距围墙处1000m范围内的单位和居库、粮校、金属公司仓库、水利局仓库等单位和居民区。约有1万人2.2危险源与风险分析根据国家相关规定，结合公司危险化学品生产装置的现状评价报告和公司进行的危险源和事故隐患识别、评价，公司目前共有危险源目标、指标管理和作业指导书文件等进行控制。我公司对危险源实行三级管理，危险源分为公司级、车间(分公司、部门)级和班组级划分。按照分类、分级制定应急救援预案的内容原则，确定如下目标为公司级和车间级危险目标。1、公司级危险目标量1160m³2#目标：化工贮罐2个规格：甲醇600m³×2,3#目标：半水煤气柜3个，规格：10000m³×2,2000m³×14#目标：锅炉5台，能力为35t/h×2、75t/h×2、150t/h×15#目标：甲醛生产装置，生产能力为1万吨甲醛/年×26#目标：老合成氨生产装置1000合成+1200合成7#目标：新合成氨生产装置1800合成8"目标：冰机岗位100M³氨罐+冰机9台9#目标：老尿素生产装置11"目标：放射源钴60核液位计8个2.车间(分公司、部门)级危险目标序号危险目标名称数量位置或分布单位名称1水处理酸碱贮罐2水处理锅炉车间2铜液贮罐4厂区中间精炼岗位联合车间3氧气瓶库1仓库仓库4乙炔瓶库1仓库仓库5有毒药品库房1仓库院内西部仓库6氧气贮罐、包3铁路南制气分公司院内制气公司7电石库1铁路南制气分公司院内制气公司1、甲醇储罐发生着火时，10秒钟内造成1%人员死亡的距离为36.7m;1分钟内造成100%人员死亡的距离为39.3m;1分钟内造2、当煤气管道连续泄漏1s、15s、30s时，其扩散的煤气蒸气1.1349m。而煤气管道泄漏时造成作业人员中毒窒息的死亡半径为3、当液氨管道连续泄漏1s、15s、30s时，其扩散的蒸气云发2.7776m。而液氨管道泄漏时造成作业人员中毒窒息的死亡半径为响的人数分别为6人、28人、60人和82人。而且其影响范围已超出厂界，对厂西侧的一乡村道路通行构成了严重影响。当650M³氨罐完全破裂，其危害半径为1845米。4、钴60放射元素发生泄漏，造成辐射，人员中毒。化学爆炸。其危害范围80%集中在100米范围内，极限危害范围为500米。3.1应急组织体系**化工应急组织体系包括应急指挥、管理机构、功能部门、救援队伍四方面内容。管理机构指公司应急救援办公室和应急救援指挥中心，是应急救援的常设机构功能部门是指安全处、动力处、生产办、公司办、保卫处、机械供应公司等与应急救援活动有关的科室、部门等。救护队伍主要是指公司消防队、抢险队、医疗队等。3.2指挥机构及职责副总指挥：成员：由生产办、安全处、动力处、、质量科、保卫处、环保处、机械供应公司、物业处、职工医院、工会、财务处、公司办、总工办、扩建办等部门主要负责人组成。在安全科设立危险化学品事故应急救援办公室，负责日常的工作。发生重大事故时，启动应急救援预案，负责通知指挥部所有成员参加事故应急救援处理工作。如总经理不在企业时，分管生产安全副总经理全权负责应急救援指挥工作。总经理和生产副总经理皆不在企业时，由技术副总经理全权负责应急救援指挥工作。在非常特殊情况下，总指挥和副总指挥均不在企业时，由安全科长全权代理总指挥负职责(1)发生危险化学品事故时由指挥部发布和解除应急救援命令、(2)组织指挥救援队伍实施救援行动，负责人员、资源配置、应(3)向上级和当地政府有关部门汇报事故情况，必要时按总指挥命令向外发出救援请求。2、指挥部人员(1)总指挥总经理组织指挥全企业的危险化学品事故应急救援工作。(2)副总指挥生产副总经理协助总指挥负责救援具体工作。向总指挥提出救援过程中生产运行方面应考虑和采取的安全措施。(3)副总指挥技术副总经理协助总指挥负责救援具体工作。向总指挥提出救援过程中技术方面应考虑和采取的安全措施。(4)生产办主任负责事故应急处理时生产系统的开停车调度工作；负责事故现场的通讯联络和对外联系；协助副总指挥负责工程抢险、抢修任务的指挥，可以对公司内人员、资源配置、应急队伍进行调动。负责指挥事故的报警、情况通报、事故处理工作；负责指挥事故的现场及有关有害物扩散区的清洗、监测、检查工作，污染区处理直至无害。必要时代表指挥部对外发布有关信息；(6)保卫处长负责指挥因危险化学品事故造成的火灾灭火、现场救助。负责事故现场划定禁区的警戒指挥工作，维护治安保卫。负责对事故后公司内道路交通管制工作，协调人员紧急撤离的安全疏散工作。保证人员的安全撤离。(7)供应公司经理负责指挥抢修救援物资的供应调配工作。负责抢险、抢修、应急救援物资的供给运输组织工作。(8)工会职工医院负责人负责现场医疗救护指挥工作负责对中毒、受伤人员分类抢救和护送转院组织工作。(9)公司办主任(小车班)负责各部门之间的协调和对外联络工作，必要时代表指挥部对外发布有关信息；负责受伤人员的接送工作；(10)动力处长：协助总指挥负责工程抢险抢修工作的现场指挥并组织施工；(11)物业处长：负责抢救受伤、中毒人员的生活必需品供应；通讯联络的保障工(13)财务处长：负责事故抢险、抢救的财力保障工作(14)车间主任(分公司经理)负责组织本单位员工的安全撤离和紧急疏散工作，对人员进行清点，向指挥部报告单位员工伤亡、失踪等安全情况向指挥部报告本单位危险化学品事故事态和应急救援处理进展情按指挥部命令，事故应急处理时，指挥本单位生产装置进行安全的开、停车。按指挥部命令，组织对本单位的抢险、抢修应急人员进行事故应急救援处理工作。3.2.2指挥部下设应急救援办公室和应急救援指挥中心应急救援办公室设在安全处，职责为a)负责应急物资的准备和检查b)负责制定应急预案演练计划，督促各单位做好预案演练，并做好总结评估工作。c)组织协调对外求援等事宜，负责事故的上报d)负责事故的调查处理应急救援指挥中心设在生产办调度室。职责为1)承接事故、事件报告，请示总指挥启动事故应急预案2)负责生产系统紧急情况下的统一指挥3.2.3应急救援专业队伍组成及分工公司各职能部门和全体员工都负有化学品事故应急救援的责任，各专业队伍是化学品事故应急救援的骨干力量，担负着公司内各类危险化学品事故的救援和处置工作。(1)抢险、抢修队由事故所属单位的维修、电工组成，必要时指挥部可以调动其他单位以及机修分公司的维修、电工参与事故单位抢险、抢修工作。生产办、动力处负责指挥事故抢险、抢修任务。(2)物资供应运输队由供应公司负责，担负事故抢险、抢修所需物资的供应任务。由小车班的大型车辆及所调社会车辆担负事故抢险、抢修物资的运输任(3)义务消防队由保卫处负责，担负在突发事故时的火灾扑救和指挥部安排的其它任务(洗消和抢救伤员等)。(4)医疗救护队由职工医院和小车班(小型车辆)组成，由职工医院负责，听从工会主席及物业处长指挥调配。担负事故过程中受伤、中毒等人员的运送、初步救护处理、治疗、转院等工作。(5)通讯保障队由物业处负责，由话务班成员及电气车间、仪表车间部分抽调人员组成。平时做好线路的维修工作，保障在发生紧急事故时，通讯线路的畅通无阻。4、预防与预警各岗位操作人员应通过现场和远传仪表对生产系统的设备、工艺情况进行实时监控；操作人员、维修人员、电工、仪表工应按时对生产现场进行巡回检查，及时发现事故苗头。对重大危险源还应通过可燃气体(有毒气体)探测系统、电视监控系统进行重点监控。各职能科室人员对重大危险源应保证每天到现场检查一次。各级管理人员应深入现场检查人的不安全行为；各级工艺管理人员应每日检查工艺执行情况，杜绝超温、超压、超负荷情况；各级设备管理人员应每日对设备运转情况检查，确保安全附件完好，同时对特种设备的检测工作进行监督。生产办、动力处、安全处每月应研究分析日常检查发现的问题，对可能导致重大事故的隐患，研究制定解决或控制方案。安委会每月召开一次安全例会，研究解决生产中存在的重大问题，对重大隐患的防范及整改情况进行督察。4.2预警行动当节假日期间，或当出现雷雨、大风等恶劣天气时，或连续发生4.3信息报告与处置事故、事件发生后，生产系统现场人员应当立即向调度和车间报告，;发生火灾事故，可先向公司消防队汇报后再向其它人员汇报。其它岗位发生事故后，现场人员应当立即向安全处报告，同时在保证安全的前提下进行紧急处置。调度、车间、安全处接到事故报告后，应迅速分析判断事故的可能后果，如需启动应急救援预案，应迅速向总指挥汇报，请求启动应急预案，同时与相关职能科室取得联系，及时进行事故应急处理。发生较大事故，安全处应负责在事故发生1小时内将事故报告至市安全生产监督管理局、颍东区安全生产监督管理局。涉及周边群众生命安全的，应及时请求政府组织周边群众进行疏散。5、应急响应公司应急救援响应分为三级1)一级：车间内部能处理的事故3)三级：需要请求消防、公安、卫生、安监、政府支援的事故具体包括以下事故：1、甲醇发生泄漏起火乃至于爆炸时，必须向市安监局、消防队请求支援灭火。2、甲醛发生泄漏起火乃至于爆炸时，必须向市安监局、消防队请求支援灭火。3、液氨泄漏、起火乃至于爆炸时，必须向市安监局、消防队请求支援灭火。4、氧气发生泄漏起火乃至于爆炸时，必须向市安监局、消防队请求支援灭火。5、乙炔气发生泄漏起火乃至于爆炸时，必须向市安监局、消防队请求支援灭火。6、高压容器、压力管道、锅炉破裂、爆炸时必须向市安监局、质监局请求支援7、放射源泄漏时必须向市安监局、环保局、卫生局请求支援。8、煤气发生泄漏起火乃至于爆炸时，必须向市安监局、消防队请求支援灭火。9、建筑物倒塌事故必须与市安监局、公安、消防、医疗、环保、城建等部门联系，请求援助。5.2响应程序事故、事件发生后，生产调度、车间接到报告，应迅速按事故可汇报，请求启动应急救援预案。在指挥部成员赶到前，由调度统一指挥，避免事态扩大。公司启动应急救援预案后，公司办应立即通知指挥部成员赶到集合地点。听取事故简单情况汇报，接受总指挥命令，现场一切抢救事宜由应急指挥中心统一指挥，现场抢救总指挥由生产办主任担任，主任不在时由工艺副主任担任；都不在时，由事故单位负责人担任。应急预案启动后，各功能单位应按相关程序进行应急救援。当事态无法控制时，应及时请求上级部门支持。各应急救援专业队伍、职能部门在接到事故报警后，应迅速赶赴现场，在做好自身防护的基础上，快速实施救援，防止事故扩大，并将伤员救出危险区域和组织员工、群众撤离、疏散。事故应急处理程序图泄泄漏泄泄理漏漏处现场急救紧急疏.救1、液氨事故处置方案泄漏应急处理：切断气源，迅速撤离泄漏污染区人员至上风处，正压式空气呼吸器，穿防化服。尽可能切断泄漏源。合理通风，加速扩散。高浓度泄漏区，喷含盐酸的雾状水或大量水中和、稀释、溶解。构筑围堤或挖坑收容产生的大量废水。漏气容器要妥善处理，修复、检验后再用。泄漏处理方法：小量泄漏，用清水吸收稀释；大量泄漏，立即疏散周围人群(或居民区),喷雾状水和强流水稀释，以保护现场人员.然后堵上漏点，并转移泄漏容器内液氨至安全容器内。灭火方法：切断气源。若不能立即切断气源，则不允许熄灭正在燃烧的气体。喷水冷却容器，可能的话将容器从火场移至空旷处。灭火剂：雾状水、抗溶性泡沫、二氧化碳、砂土。灭火注意事项及措施：消防人员应穿防护服，并佩戴正压自给式呼吸器。禁止用酸碱灭火剂灭。2、甲醇事故处置方案泄漏应急处理：迅速撤离泄漏污染区人员至安全地带，并进行隔离，严格限制出入，切断火源。建议应急处理人员戴自给正压式呼吸器，穿防毒服，不要直接接触泄漏物。尽可能切断泄漏源，防止进入下水道.排洪沟等限制性空间。如不能切断泄漏源应筑堤收容防止外也可以用大量清水冲洗，洗水稀释后放入废水系统。大量泄漏，构筑围堤或挖坑收容。用泡沫覆盖，用防爆泵转移至槽车内或专用收集器内，回收或运至废物处理场所处置。灭火方法：尽可能将容器从火场移至空旷处，喷水保持火场容器冷却，直至灭火结束。处在火场中的容器若已变色或从安全泄压装置中产生声音，必须马上撤离。可用抗溶性泡沫、干粉、二氧化碳灭火剂、砂土灭火。灭火注意事项及措施：消防人员应全身消防服，并佩戴正压自给式呼吸器。现场隔离，切断火源。3、甲醛事故处置方案泄漏应急处理：切断火源迅速撤离泄漏污染区人员至安全地带，并进行隔离，严格限制出入。应急处理人员必须戴自给正压式呼吸器或8型防毒面具，穿防毒服，从上风处进入现场，不要直接接触泄漏物。尽可能切断泄漏源，防止进入下水道.排洪沟等限制性空消除方法：小量泄漏，用砂土或其它不燃烧材料吸附或吸收，也可用清水稀释；大量泄漏，构筑围堤或挖坑收容。喷雾状水和大量清水稀释冷却蒸汽保护现场人员，把泄漏物稀释成不燃物，用泵转移至槽车内或专用收集器内，回收或运至废物处理场所处置。灭火方法：隔绝火源，强水流、雾状水、干粉灭火剂灭火。灭火注意事项及措施：消防人员应全身消防服，并佩戴正压自给式呼吸器.4、氧气事故处置方案泄漏应急处理：迅速撤离泄漏污染区人员至安全地带，并进行隔离，严格限制出入。切断气源，建议应急处理人员戴自给正压式呼吸器，穿一般工作服。避免与可燃物或易燃物接触。尽可能切断泄漏源。合理通风，加速扩散。漏气容器要妥善处理，修复、检验合格后泄漏消除方法：关闭泄漏最直接伐门紧固或更换相关部件；瓶头灭火方法：用水保持容器冷却，以防受热爆炸，急剧助长火势。迅速切断气源，用水喷淋保护切断气源的人员，然后根据着火原因选择适当灭火剂灭火。灭火注意事项及措施：消防人员应全身消防服。氧气灭火要防止人员窒息。易燃物质要迅速移出。5、溶解乙炔事故处置方案泄漏应急处理：迅速撤离泄漏污染区人员至上风处，并进行安全隔离，严格限制出入。切断火源，建议应急处理人员戴自给正压式呼吸器，穿消防防护服。尽可能切断泄漏源。合理通风，加速扩散。喷雾状水稀释、溶解。构筑围堤或挖坑收容产生的大量废水。如有可能，将将漏出气用防爆型排风机送至空旷地方或装设适当喷头烧掉。漏气容器要妥善处理，修复、检验合格后再用。泄漏消除方法：瓶阀伐心密封填料处泄漏：关闭瓶伐，拧紧六角螺帽。如在使用中泄漏，应将瓶伐全开。如果仍然漏气，应关闭瓶伐送充装单位回收气体后更换附件。瓶伐与减压器连接处泄漏：缓慢关闭瓶伐，拧紧连接瓶伐连卡具，如仍泄漏应按上款方法关闭瓶伐，拆下卡具，更换新的四氟乙烯垫片。如属瓶口变形或减压卡具变形，可送充装单位回收气体后进行处理或更换新的减压器。瓶伐根部漏气，应送充装单位将气体回收后，再将瓶头在瓶伐上拧紧。肩部易熔塞泄漏：由充装单位用不发火工具处理，如仍泄漏，应将气体回收后，更换易熔合金或换伐。灭火方法：切断气源。若不能立即切断气源，则不允许熄灭正在燃烧的气体。喷水冷却容器，可能的话将容器从火场移至空旷处。灭灭火注意事项及措施：消防人员应全身消防服，并佩戴正压自给式呼吸器。禁止用四氯化碳灭火剂灭火。6、火灾控制初期火灾扑救：在火灾尚未扩大到不可控制之前，应使用适当的移动灭火器来控制火灾。迅速关闭火灾部位的进出口伐门，切断进入物料，然后立即启用现有各种消防设备、器材，扑灭初期火灾和控制对周围设施采取保护措施：为防止火灾危及相邻设施，必须及时采取冷却保护措施，并迅速疏散火势威胁的物质。当易燃液体外流时，可用沙袋或其它材料筑堤拦截流淌的液体或挖沟导流将物料导向安全地区。另外，用湿毛毡、海草帘等物堵塞下水井、阴井口等处，防止火势蔓延。火灾扑救：扑救火灾不可盲目行动，应针对每一类化学品，选择正确的灭火剂和灭火方法，必要时采取堵漏或隔离措施，预防次生灾害扩大。当火灭以后，仍要派人监护，清理现场，消除余火。特殊化学品火灾扑救要点：扑救气体类火灾，切忌盲目扑灭火势，在没有采取堵漏措施之前，必须保持稳定燃烧。否则，大量可燃气体泄漏出来与空气相混合，遇到火源就会发生爆炸，后果不堪设想。对于爆炸品火灾，切忌用沙土盖压，以免增强爆炸物品的威力；另外，扑救爆炸物品堆垛火灾时，水流应采取吊射避免强力水流直接冲击堆垛，以免堆垛倒塌引起再次爆炸。扑救有毒品和腐蚀品的火灾时，应尽量使用低压水流或雾状水，避免腐蚀品、有毒品溅出。遇酸类或碱类腐蚀品最好调制相应的中和剂稀释中和。听到某个区域需要疏散人员的警报时，区域内的人员迅速、有序地撤离危险区域，并到指定地点集合，从而避免人员伤亡。装置负责人在撤离前，利用最短的时间，关闭该区域内可能会引起更大事故的电源和管道阀门等。1)、事故现场人员的撤离：人员自行撤离到上风口处，由当班班组长负责清点本班人数。当班班长应组织本班人员有秩序地疏散，疏散顺序从最危险地段人员先开始，相互兼顾照应，并根据风向指明集合地点。人员在安全地点集合后，班长清点人数后，向现场分管负责人或者值班长报告人员情况。发现缺员，应报告所缺员工的姓名和事故前所处位置等。2)、非事故现场人员紧急疏散由事故单位负责报警，发出撤离命令，接命令后，当班负责人组织疏散，人员接通知后，自行撤离到上风口处。疏散顺序从最危险地段人员先开始，相互兼顾照应，并根据风向指明集合地点。人员在安全地点集合后，负责人清点人数后，向事故车间主任(部门负责人)或者调度报告人员情况。发现缺员，应报告所缺人员的姓名和事故前3)、抢救人员在撤离前、撤离后的报告负责抢险和救护的人员在接指挥部通知后，立即带上救护和防护装备赶扑现场，等候调令，听从指挥。由队长(或者组长)分工，分批进入事发点进行抢险或救护。在进入事故点前，队长必须向指挥部报告每批参加抢修(或救护)人员数量和名单并登记。抢修(或救护)队完成任务后，队长向指挥部报告任务执行情况以及抢险(或救护)人员安全状况，申请下达撤离命令，指挥部根据事故控制情况，必须做出撤离或继续抢险(或救护)的决定，向抢险(或救护)队下达命令。队长若接撤离命令后，带领抢险(或救护人员)撤离事故点至安全地带，清点人员，向指挥部报告。4)、周边区域的单位、社区人员疏散的方式、方法。当事故危急周边单位、社区时，由指挥部人员向政府以及周边单位书面发送警报。事态严重紧急时，通过指挥部直接联系政府以及周边单位负责人，由总指挥亲自向政府或负责人发布消息，提出要求组提出撤离的具体方法和方式。撤离方式有步行和车辆运输两种。撤离方法：如事故物质有毒时，需要佩戴个人防护用品或采用简易有效的防护措施，并有相应的监护措施；应向上风向转移(在造粒塔、烟囱、合成塔框架等高处设立风向标);明确专人引导和护送疏散人员到安全区，并在疏散或撤离的路线上设立哨位，指明方向；不要在低洼处滞留；要查清是否有人留在污染区与着火区；为使疏散工作顺利进行，每个车间应至少有两个畅通无阻的紧急出口，并有明显标志。撤离距离应为上风向1000M以上。公司发生危险化学品事故时，按危险程度分为三个区域，分别为事故中心区、事故波及区和受影响区。1、事故中心区：即距离事故现场0～100M区域。此区域为危险化学品浓度指标高，并伴有爆炸、火灾发生，建筑物设施和设备的损坏，人员急性中毒的危险。2、事故波及区：指距离事故现场100～1000M区域。该区域空气中危险化学品浓度较高，造成作用时间长，有可能发生人员或物品的伤害和损坏，或者造成轻度中毒危险。3、受影响区：指事故波及区外可能受影响的区域。该区域可能有从事故中心区和波及区扩散的小剂量危险化学品危害。为防止无关人员误入现场造成伤害，按危险区的设定，划定事故现场隔离区范围。离上设置一个警戒人员。专业警戒人员(保卫处)必须着正规服装，并佩戴印有“警戒”标识字样的袖套。义务警戒人员必须佩戴印有“警戒”标识字样的袖套。若政府其他部门的人员参与警戒，必须着正规服装。制服带“警戒”标识字样袖套一人。1、事故中心区外的道路疏导由保卫处负责，在警戒区的道路口绕行方向。2、事故波及区外道路由政府交通管理部门负责。禁止任何车辆和人员进入，并负责指明道路绕行方向。(1)发生伤亡事故，抢救、急救工作要分秒必争，及时、果断、正确，不得耽误、拖延；(2)救护人员进入有毒气体区域必须两人以上分组进行；(3)救护人员必须在确保自身安全的前提下进行救护；(4)救护人员必须听从指挥，了解中毒物质及现场情况，防护器具佩戴齐全；(5)迅速将伤员抬离现场，搬运方法要正确。(6)搬运伤员时需遵守下列规定：6.1根据伤员的伤情，选择合适的搬运方法和工具，注意保护受伤部位；6.2呼吸已停止或呼吸微弱以及胸部、背部骨折的伤员，禁止背运，应使用担架或双人抬送；6.3搬运时动作要轻，不可强拉，运送要迅速及时，争取时间；6.4严重出血的伤员，应采取临时止血包扎措施；6.5救护在高处作业的伤员，应采取防止坠落、摔伤措施。6.6抢救触电人员必须在脱离电源后进行。空气中危险化学品浓度超标时或情况不明时，救援人员必须佩戴空气呼吸器或氧气呼吸器进入现场。岗位人员紧急撤离时可佩戴过滤式防毒面具(情况紧急时可用湿布捂住口鼻)。环境监测表明空气中有毒气体浓度低于2%时，区域可使用过滤式防毒面具。眼睛防护：戴化学安全防护眼镜头部防护：戴安全帽裤腿紧。手防护：戴橡胶耐油手套其它防护：现场禁止吸烟、进食和饮水。参加救护、救援人员的以互助监护为主，必须在确保自身安全的前提下进行救护原则处理。在救援中因为不可预见的因素而导致队员受伤的，其他救援人员发现时必须向指挥部报告，并作出是否申请支援的决定，若申请支援时，由指挥部下达预备救援队进入事故现场参加救援的命令。5.2.6异常情况下抢险人员的撤离条件、方法1、发生以下情况，应急救援、抢险人员可以先撤离事故现场再(1)事故已经失控；(2)个体防护装备已经损坏(3)出现爆炸和火灾的征兆2、发生下列情况，指挥部必须下达让应急救援、抢险队员撤离的命令：(1)事故已经失控；(2)应急救援、抢险队员个体防护装备损坏(3)出现爆炸和火灾的征兆5.2.7事故应急处理和控制措施泄漏处理一般包括泄漏源控制及泄漏物处理两大部分。进入现场人员必须配备必要的个人防护器具；如果泄漏物是易燃易爆的，应严禁火种；应急处理时严禁单独行动，要有监护人，必要时用水枪、水炮掩护。2、泄漏物控制如果有可能，可通过控制泄漏源来消除化学品的溢出或泄漏。方法有二类：在调度的指令下进行，通过关闭有关伐门、停止作业或通过采取改变工艺流程，物料走副线、局部停车、打循环、减负荷运行等方法。容器发生泄漏后，应采取措施修补和堵塞裂口，制止化学品的进一步泄漏，对整修应急处理是非常关键的。成功堵漏的因素接近泄漏点的危险程度泄漏孔的尺寸泄漏点处实际或潜在的压力泄漏物质的特性3、泄漏物处理现场泄漏物要及时进行覆盖、收容、稀释、处理，使泄漏物得到安全可靠的处置，防止二次事故的发生。泄漏物处置主要有四种方法：围堤堵截：如果泄漏物为液体，泄漏到地面会四处蔓延扩散，难以收集处理。为此，需要筑堤堵截或引流到安全地点。贮罐区发生液体泄漏时，要及时关闭雨水伐，防止物料沿明沟外流。对于可燃物，也可以在现场施放大量的水蒸汽或氮气，破坏燃烧条件。对于液体泄漏，为降低物料向大气中的蒸发速度，可用泡沫或其它物品覆盖外泄的物料，在其表面形成覆盖层，抑制其蒸发。收容(集):对于大型泄漏，可选择用隔膜将泄漏出的物料收入容器或槽车内；当泄漏量小时，可用废弃：将收集的泄漏物运至废物处理场所处置，用消防水冲洗剩下的少量物料，冲洗水排入污水系统处理。可能造成的伤害有：中毒、窒息、烧伤(含冻伤、灼伤)等。受1、化学性烧伤包括氨及酸、碱体表烧伤等，其中也包括眼部的接触烧伤。主要伤害对象岗位作业人员和应急救援人员。2、高温物理性烧伤包括直接接触高温物体表面的烧伤，高温的水、汽烫伤，发生爆炸事故而导致的高温烫伤、以及高温热焰烧伤。主要伤害对象以岗位作业人员、爆炸危险源点50m半径范围内操作人员、应急救援人员。3、误食有毒物质的中毒包括误食的氨、酸、碱导致的消化道烧伤，中毒包括误食甲醇、甲醛、甲醛等的物质导致的中毒。主要伤害对象是操作人员。4、气体中毒和窒息包括吸入有毒气体导致的中毒和因为环境中氧气浓度低而导致的窒息伤害。伤害对象主要有岗位操作人员、应急救援人员。各车间、分公司都要建立医疗抢救小组，由工会分会主任任负责人。要求每一个职工都会“心肺复苏术”,一旦发生事故出现伤员，首先做好自救互救。选择有利地形设置急救点；作好自身及伤病员的个人防护；防止发生继发性损害；应至少2-3人为一组集体行动，以便相互照应；所用的救援器材需具备防爆功能；2、急救要点：迅速将患者脱离现场到空气新鲜处；呼吸困难时给吸氧；呼吸停止时立即进行人工呼吸；心脏骤停，立即进行心脏按摩；口对口人工呼吸时，要避免进一步受伤；皮肤污染时，脱去污染的衣服，用流动清水冲洗，冲洗要及时、彻底、反复多次；头面部灼伤时，要注意眼、耳、鼻、口腔的清洗；冲洗污染的皮肤或眼睛时，要避免进一步受伤；当人员发生烧伤时，应迅速脱去患者衣服，用流动清水冲洗降温，用清洁布覆盖烧伤面，避免伤面感染；不要任意把水疱弄破。患者口渴时，可适量饮水或含盐饮料；在急救之前，救援人员应确信受伤者所在环境是安全的；经现场处理后，应迅速护送医院救治。对发生中毒的病人，应由医护人员在现场注射特效解毒剂或进行必要的医学处理后，才能根据中毒和受3、氨中毒的急救措施皮肤接触：脱去或剪去污染的衣着，用大量的清水冲洗15分钟，再用2%硼酸洗涤患处进行中和。就医。眼睛接触：立即提起眼睑用大量流动清水冲洗15分钟，再用3%硼酸水冲洗，继用可的松和氯霉素眼药水滴眼(每日3-4吸入：迅速脱离现场至空气新鲜处，保持呼吸道通畅(并注意保暖),呼吸困难时给予输氧。如呼吸停止，立即进行人工呼吸(不得使用压迫式人工呼吸)。就医。食入：饮足量清水，催吐，就医。冲洗皮肤。洗，就医。吸入：迅速脱离现场至空气新鲜处，保持呼吸道通畅(并注意保暖),呼吸困难时给予输氧，就医。食入：饮足量温水，催吐，用清水或1%硫代硫酸溶液洗胃，皮肤。眼睛接触：立即翻开上下眼睑，用流动清水或生理盐水冲洗，就医。吸入：迅速脱离现场至空气新鲜处，保持呼吸道通畅，呼吸食入：饮足量温水，催吐，常规洗胃，就医。5、氧中毒的急救措施吸入：迅速脱离现场至空气新鲜处，保持呼吸道通畅。如呼吸停止，立即进行人工呼吸。就医。食入：无危害7、溶解乙炔中毒急救措施吸入：迅速脱离现场至空气新鲜处，保持呼吸道通畅，呼吸困难时给予输氧，呼吸停止，立即进行人工呼吸，就医食入：用1%碘化钾60ml灌胃，常规洗胃，就医。5.3应急结束抢险救援结束后，指挥部应清点人员。当事故现场得到控制，环境符合标准、隐患得到消除，人员清点结束后，总指挥宣布应急救援结束。应急救援人员撤离现场。应急救援结束后，安全处应将事故简要情况写出书面情况，经公司事故单位、应急救援队伍应进行应急救援总结，对应急救援过程中存在的问题和不足进行改进。6、信息发布事故发生后，需要发布的信息由董事办审核后，由公司办统一负责发布。未经允许，任何单位、个人不到发布与事故有关的信息。7、后期处理7.1污染物处理事故抢救抢险结束后，公司生产办(环保科)牵头，事故单位和应急抢险队伍对现场进行清洗、消毒，对污染物进行收集、处置。环保科负责对清净下水收集池内污染物进行无害化处理。7.2事故后果影响消除公司事故应急救援工作结束后，要及时召开生产调度会，向全厂通报事故情况。公司员工要以稳定生产为目标，不信谣、不传谣。宣教科要充分利用广播、板报、会议等形式，正确引导舆论，消除事故带来的消极影响。同时董事办、公司办要密切关注媒体及网络，及时将社会舆论情况向公司汇报。事故抢救结束后，经事故调查组同意，进入生产秩序恢复阶段。7.4善后赔偿由公司工会主席牵头，以工会、劳资处、安全处、事故单位负责进行伤亡赔偿和其它善后事宜。7.5事故调查根据发生事故的严重程度，一般事故按公司《事故处理制度》由公司安全处牵头组成事故调查组。如政府派出调查组，则公司各单位负责配合政府调查组的工作。7.6抢险过程和救援能力评价及预案修订安全处负责收集、整理应急救援工作记录、抢险方案、总结等文件，组织相关部门对抢险过程、救援能力、应急预案进行评估，提出改进建议和意见，并对预案进行修订。8、保障措施8.1通信与信息保障依据现有资源评估，公司采用以下报警、通讯联络方式：公司内危险化学品事故报警方式采用内部电话和外部电话(包括手机、小灵通等无绳电话)线路进行报警，由指挥部根据事态情况通过公司广播向公司内部发布事故消息，做出紧急疏散和撤离等警报。需要向社会和周边发布警报时，由指挥部人员向政府以及周边单位发送警报消息。事态严重紧急时，通过指挥部直接联系政府以及周边单位负责人，由总指挥部亲自向政府或负责人发布消息，提出要求组织撤离疏散或者请求援助，随时保持电话联系。(二)24小时内有效的内部、外部通讯联络手段公司应急救援人员之间采用内部和外部电话(包括手机、无绳电话等)线路进行联系，应急救援小组的电话必须24小时开机，禁止随意更换电话号码的行为。特殊情况下，电话号码发生变更，必须在变更之日起48小时内向安全科报告。安全科必须在24小时内向各成全集团通讯联络采用虚拟网，各车间、科室皆有对外直通电话。生产系统装有50门的电话交换机一台，各岗位操作室、车间、科室都装有内部直通电话，方便了通讯联络。另外，公司主要领导、生产调度、各车间、科室主要负责人配有手机，对外安全联络方便快捷。国家化学事故应急中心电话：0532-38890903889191(华东区)火警电话：119急救电话：120内部火警电话：8809内部急救电话：8821企业内部应急电话：0558-23680152368758生产内线：8078单位名称或职务住宅电话办公电话副总经理副总经理副总经理副总经理副总经理工会主席副总经理工会付主席工会付主席公司办主任生产办副主任动力处长动力处副处长安全处长置业公司经理建筑公司经理保卫处长职工医院院长仓库主任食堂事务长物业公司经理供应公司经理财务总监锅炉车间主任联合车间主任碳化车间主任化工车间主任压缩车间主任造气车间主任电气车间主任仪表车间主任原料车间主任总分析室主任化管车间主任制气公司经理塑编公司经理化机公司经理另外，为预防在电话系统出现故障时的通讯联络，各生产岗位之间备有应急电铃，并规定了联络信号，以确保事故应急的通讯联络。一声短铃：加负荷二声短铃：减负荷一长一短铃：开机(二机)一短一长铃：停机(二机)三声短铃：事故公司成立应急救援大队，由公司安全处负责管理，成员由尿素、联合、化工车间各操作班和维修班班长组成。应急救援大队应每季度进行一次应急训练。公司成立消防队，由保卫处负责管理，每年应进行两次应急训练。8.3应急物资装备保障应急救援物资包括信息及救援器材，各单位应负责定期检查，确保完好备用。其中信息存放点及保管人员(1)消防设施配置图存放地点：保卫处及各使用单位。保管人：(2)工艺流程图存放地点：生产办及各单位保管人：(3)现场平面布置图和周围地区图(4)气象资料4、应急电源、照明1)抢险抢修装备：12吨吊车一台；50吨吊车一台；消防泵10台；5吨叉车三台；2吨铲车三台；运输用翻斗车20台；各类卷扬机6台；风镐20台；2)个体防护装备：全集团各生产岗位均设有事故柜，事故柜内存有氧气呼吸器、空气呼吸器、过滤罐、面罩、导气管、各类绝缘用品、急救药品等。共有氧气呼吸器及空气呼吸器15台、一氧化碳过滤罐40只、防氨过滤罐520只、各种型号面罩520只、导气管2300余节(每节0.5米)、复合式测爆仪一台、重型防化服4套、轻型防化服8套、防火服4套、安全分析用设备10台套。3)医疗救援装备：公司设有职工医院，备有担架10付，医用氧气数10瓶，救援用车二辆以及救心针、起博器等应急用品。4)主要安全与消防设施基本情况序号数量以及说明备注1消防水管线消防栓82个，消防水管线4480米2环行消防通道各岗位基本有环形消防通道3消防水炮无4干粉灭火器306台51211灭火器无6消防蒸汽线各岗位均有消防蒸汽接头7半固定式消防竖管8可燃气体报警仪9H₂S有毒气体报警仪火灾报警器无空气呼吸器氧气呼吸器防毒面具3#20只，4#620只，5#30只应急灯关键岗位现有应急灯88部通讯内线电话42部，外线电话47部安全阀塔裙座、框架防火涂料无财务处应按国家要求提取安全投入，实行专户支出，同时要及时缴纳安全生产风险抵押金。确保公司配备必要的应急救援物资和装备。全厂其它单位在发生事故时，要紧密配合，全力支持事故应急救援。各单位要在人力、技术、后勤等方面实行统一调度。9、培训与演练1、班组级班组级是及时处理事故、紧急避险、自救互救的重要环节，同时也是事故及早发现、及时上报的关键，一般危险化学品事故在这一层次上能够及时处理而避免，对班组职工开展事故急救处理培训非常重要。每季开展一次，培训内容：行紧急停车、避险、报警的方法；(2)针对系统(或岗位)可能导致人员伤害类别，现场进行紧急救护方法。(3)针对系统(或岗位)可能发生的事故，如何采取有效措施控制事故和避免事故扩大化。(4)针对可能发生的事故应急救援必须使用的防护装备，学会使用方法。(5)针对可能发生的事故学习消防器材和各类设备的使用方法。(6)掌握分厂存在危险化学品特性、健康危害、危险性、急救方2、车间级以车间主任为首、由安全员、设备、技术人员及工段长组成，成员能够熟练使用现场装备、设施等对事故进行可靠控制。它是应急救援的指挥部与班组级直之间的联系，同时也是事故得到及时可靠处理的关键。每年进行二次培训，内容包括：(1)包括班组级培训所有内容。(2)掌握应急救援预案，事故时按照预案有条不紊地组织应急救(3)针对车间生产实际情况，熟悉如何有效控制事故，避免事故(4)针对可能需要启动公司级应急救援预案时，车间应采取的各类响应措施(如组织大规模人员疏散、撤离，警戒、隔离、向公司报警等)。(5)如何启动车间级应急救援响应程序。(6)事故控制必须进行的洗消方法。3、公司级各单位日常工作把应急救援中各自应承担的职责纳入工作考核内容，定期检查改进。每年进行一次培训，内容包括：(1)学习班组级、车间级的所有内容；(2)熟悉公司级应急救援预案，事故单位如何进行详细报警，生(3)如何启动公司级应急救援预案程序；(4)各单位依据应急救援的职责和分工开展工作；(5)组织应急物资的调运；(6)申请外部救援力量的报警方法，以及发布事故消息，组织周边社区、政府部门的疏散方法等；(7)事故现场的警戒和隔离，以及事故现场的洗消方法。针对公司可能发生的事故，每年进行一次社区和周边人员应急响应的自身宣传活动。宣传内容：1、公司生产中存在的危险化学品的特性、健康危害、防护知识2、公司可能发生危险化学品事故的知识、导致那些危害和污染，在什么条件下，必须对社区和周边人员进行转移疏散；3、人员转移、疏散的原则以及转移过程中的注意安全事项。4、对因事故而导致的污染和伤害的处理方法。公司每年举行二次公司级演练，演练由安全处负责组织。各单位每季度举行一次单位级演练，演练计划由各单位根据实际情况编制，报生产办、动力处、安全处审核。各级演练，均应该进行演练效果评价，并留下相应记录公司安全科负责监督检查各单位应急预案执行情况，以及各单位的或者在救援过程中不服从指挥、推诿扯皮、临阵脱逃的人员要坚决给予严肃处理。构成犯罪的，移交司法机关处理。11.1术语和定义1、应急救援指在发生事故时，采取的消除、减少事故危害和防止事故恶化，最大限度降低事故损失的措施。2、重大危险源指长期地或临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元(包括场所和设施)。3、危险目标指因危险性质、数量可能引起事故的危险化学品所在场所或设指根据预测危险源、危险目标可能发生事故的类别、危害程度，而制定的事故应急救援方案。要充分考虑现有物质、人员及危险源的具体条件，能及时、有效地统筹指导事故应急救援行动。11.2应急预案备案本应急预案编制完毕后，经集团公司和市安监局组织进行审核，集团公司应急救援总指挥批准后发布实施。本预案批准发布后，报阜阳市安全生产监督管理局、阜阳市消防支队、阜阳市经委、阜阳市质监局、阜阳市化工协会、颍东区安全生产监督管理局、晋煤集团备案。11.3维护和更新公司安全处负责本预案的管理工作，集团公司启动应急救援预案或进行公司级演练后，安全处负责对救援情况和演练效果进行评价，提出修订意见，经总经理批准后及时修订本预案。公司每年4月份组织各单位对预案进行一次评审。11.4制定与解释本预案由公司安全处负责组织制定，解释权归公司安全处。11.5应急预案实施本预案从下发之日起执行12、**集团事故应急专项预案**集团现有污水闭路循环装置2套(分别供三套造气冷却降温、气柜水封使用);合成氨循环水闭路循环装置一套(供合成氨系统压缩机冷排、合成、精练冷排、变换冷排使用);锅炉灰水沉淀池一套；事故状态清净下水装置一套；污水澄清装置一套；锅炉安装了电除尘设施；危险化学品存放点(装置)8处(制气公司乙炔气库、仓库乙炔气库、氨库、甲醇罐区、煤气柜、甲醛存放点、油库、分析室),放射源8个。危化品泄漏、放射源泄漏、生产运行不正常等，可能随时造成水污染、大气污染、引发火灾、爆炸，造成人员伤亡和财产损失。2、应急处置基本原则2.3保护环境优先。3、应急救援组织机构及职责3.1应急救援组织体系在集团公司应急救援组织体系的基础上，完善处置突发环境事故应3.2指挥机构及职责3.2.1为加强处置突发环境事故应急救援工作的统一指挥、协调，集团公司成立处置突发环境事故应急救援指挥部。总指挥：总经理成员：生产办、环保处、动力处、安全处、保卫处、救护大队、公司办、医疗机构、供应公司、财务处、物业处、工会、仓库、电气车间、事故单位的主要领导。3.2.2指挥部职责：环境污染事故发生后，总指挥或总指挥委托副总指挥赶赴现场进行指挥，成立现场指挥部，审批现场救援方案，组织现场救援。3.3成员单位职责3.3.1生产办：负责承接事故报告，根据情况报告总指挥启动事故应急救援预案，通知指挥部成员单位立即赶赴事故现场，协调各成员单位的抢险救援工作，及时向上级有关部门汇报事故和抢险救援情况，传达、落实上级有关领导及指挥部关于事故抢险救援的指示和批示。3.3.2环保处：负责检测事故现场的污染成分和程度，组织有关专家对可能存在较长时间环境影响的区域发出警告，提出控制措施，事故控制后指导消除污染；协助调查事故原因。3.3.3保卫处：负责维护事故现场秩序，做好安全警戒，保障救援交通畅通，以便于人员疏散和受害者的护送；负责快速集结应急分队，按抢救方案协助抢救；负责维护现场和周围地区的正常秩序，保证事故救援、调查、处理工作的顺利进行。3.3.4职工医院：负责对受伤、中毒人员的医疗救治及转院工作。协助消毒和清扫垃圾工作。3.3.7供应公司、财务处、仓库：负责应急救援物资储备，抢险设备、器材、物资和资金调配。3.3.8工会、物业公司：负责做好污染事故影响区域人员的疏散及伤亡家属的安抚善后工作；负责做好事故现场抢险情况的宣传报道，正确引导舆论；负责建立和维护好应急通讯网络，保证通信畅通。3.3.9公司办：负责组织救援车辆，运送事故抢救人员和抢险物资。3.4现场救援各专业组的建立及职责成立污染事故专家组、监测组、救援组、治疗组，各组人员造成和职责为：3.4.1专家组：由环保、安全、保卫、医疗等方面专家(工程技术人员)组成，负责对事故的性质、危害程度、影响范围等进行评估，并3.4.2监测组：由环保处和环保局等相关部门造组成，负责对事故现场污染情况、污染物的性质、影响范围进行监测。据专家意见，对现场采取相应措施，控制污染，减少影响。3.4.4治疗组：由保卫处、医疗机构等相关人员组成，负责对事故现场受伤人员的救护和治理。4.1.1开展污染源、放射源的动态检查，对产生、储存、运输、销毁废弃危化品、放射源的监督检查，掌握全公司环境污染源的产生、种类及分布情况。录，使环保设施完好率100%,环保设施的运转率95%以上。按照突发事件的严重性、紧急程度和可能波及的范围，突发环境事件的预警分为三级，预警级别由低到高，颜色依次为黄色、橙色、红色。根据事态的发展情况和采取措施的效果，预警颜色可以升级、降级或解除。收集到的有关信息证明突发环境事件即将发生或者发生的可能性增大时，按照相关应急预案执行。进入预警状态后，事故有关部门应当采取如下措施：1)立即启动相关应急预案。2)发布预警公告。一般环境事故启动黄色预警；严重环境事故启动橙色预警；重大环境事故启动红色预警。3)转移、撤离或者疏散可能受到伤害的人员，并进行妥善安置。4)指令各环境应急救援队伍进入应急状态，环境监测部门立即开展应急监测，随时掌握并报告事态进展情5)针对突发事件可能造成的危害，封闭、隔离或者限制使用有关场所，中止可能导致危害扩大的行为和活6)调集环境应急所需物资和设备，确保应急保障工5、信息报告程序5.1突发环境事故的责任报告单位和报告人集团公司各单位为责任报告单位，其环保负责人为责任报告人。5.2报告时限和程序发生环境污染事故的责任报告单位和责任报告人，要立即向当班调度报告，并在1小时内尽快向公司生产办、环保处(电话2368771)5.3报告内容5.3.1必须报告的内容：事故名称、发生地点、时间、波及人群和影响、报告人联系方式等。5.3.2尽可能报告的内容：事故性质、范围、严重程度、可能原因、6、应急处置6.1响应分级环境事故的专家组，根据事故的性质、危害程度、影响范围判断事故的级别，向指挥部提出是否启动应急预案的建议。环境事故分级为：一般事故、严重事故和重大事故。1)一般环境事故为发生的紧急事故、事件或灾难，能被一个单位(车间、分公司)应急响应处理的事件。2)严重环境事件为发生的紧急事故、事件或灾难，一个单位(车间、分公司)应急响应后处理不了，需要集团公司调动两个或多个单位、部门应急响应救援才能处理的事件。3)重大环境事故为发生的紧急事故、事件或灾难，启动集团公司应急响应救援仍不能处理，需要请求地方政府或上级机关进行应急6.2响应程序6.2.1发生环境事故单位的领导，在接到报告后，立即启动本单位现发生环境事故后，事故单位要首先上报集团公司，经集团公司环保部门判断为一般环境事故的，不在启动本预案；经集团公司环保部门判断为严重和重大环境事故时，报告总指挥，立即启动本预案，集团公司应急指挥部进入实战指挥，集团公司各部门、单位、各专业组根据职责进入应急工作状态。6.2.3指挥部、专家组到达现场后，根据事故的情况，研究、制定、批准事故救援方案，明确现场指挥员，开展现场救援。6.2.4事故环境监测组根据现场情况，快速展开现场监测，确定事故性质、污染程度、影响范围。6.2.5环境事故救援组根据专家的意见，划定救援范围，确定救援方法，立即进行救援，以控制、减少污染。6.2.6环境事故治疗组对已造成身体损害的人员立即进行医护救治。6.2.7保卫处根据划定的救援区域，布置安全警戒，疏散无关人员，维护现场秩序，必要时实施交通管制，确保抢险工作顺利进行。6.2.8参与抢救的人员要根据现场情况做好现场防护。6.2.9扩大应急：当遇到重大技术难题，使事故无法控制，有可能造成更大的人员伤亡和财产损失时，专家组要按照有关规定，向当地政府有关部门报告，请求支援。6.2.10应急恢复根据突发环境事故应急处理工作的进展和事故监测组、专家组的评估建议，专家组要向集团公司总指挥部适时提出解除警戒的建议。条件为：事故得到控制，事故条件已经消除；污染物浓度已经降到标准以下；采取并继续采取一切必要的防护措施，足以保护公众和环境免受污染。6.2.11应急恢复结束后，集团公司总指挥部宣布应急响应结束，抢救人员撤回原单位，恢复正常秩序。抢救办公室对事故抢险工作进行总结评审，内容包括：事故概况、现场调查处理情况，环境污染情况，6.3处置措施6.3.1当发生空气污染事故时，应及时对污染气体进行稀释，可视污染物的性质采用喷淋、鼓风等措施。6.3.2当发生水污染事故时，应及时控制受污染水体，可采用筑坝拦截、挖防渗坑等措施，然后视污染物的性质进行处；当受污染水体难以有效控制时，应首先用活性炭进行吸附，或根据专家组的意见进行6.3.3应急处理工作应按照规定的程序有序进行，采取边处理、边抢救、边调查、边核实的方式，及时有效的控制事态发展。7、应急物资及准备保障COD分析仪器、NH₃-N分析仪器、大气环境监测仪器、气相色谱1、事故类型和危害程度分析**集团现有危险化学品存放点(装置)8处，分别为制气公司乙炔气库、仓库乙炔气库、氨库、甲醇罐区、煤气柜、甲醛存放点、油库、分析室药品库。1.1事故类型根据自然灾害、人为破坏、人为操作失误和设备缺陷等原因，集团公司在生产、使用、储存过程中的危化品泄漏事故分为三类：1)气态泄漏事故2)火灾泄漏事故3)液态泄漏事故1.2危害程度分析危险化学品的大量泄漏，尤其是在常温常压为气态和易挥发的物质，其产生的有毒气体能迅速扩散到生产区域以外的场所，造成人畜中毒、植物枯死等灾害性事故。2、应急处置基本原则2.1、受困人员和应急救援人员安全优先；2.3保护环境优先。3、应急救援组织机构及职责3.1应急救援组织体系在集团公司应急救援组织体系的基础上，建立和完善危险化学品泄漏事故应急救援组织分体系。3.2指挥机构及职责3.2.1为加强处置危险化学品泄漏事故应急救援工作的统一指挥、协调，集团公司成立危险化学品泄漏事故应急救援指挥部。总指挥：总经理成员：生产办、环保处、动力处、安全处、保卫处、救护大队、公司办、医疗机构、供应公司、财务处、物业处、工会、仓库、电气车间、事故单位的主要领导。3.2.2指挥部职责：危险化学品泄漏事故事故发生后，总指挥或总指挥委托副总指挥赶赴现场进行指挥，成立现场指挥部，审批现场救援方案，组织现场救援。3.3成员单位职责3.3.1生产办：负责承接危险化学品泄漏事故报告，根据情况报告总指挥启动事故应急救援预案，通知指挥部成员单位立即赶赴事故现场，协调各成员单位的抢险救援工作，及时向上级有关部门汇报事故和抢险救援情况，传达、落实上级有关领导及指挥部关于事故抢险救援的指示和批示。3.3.2环保处：负责检测事故现场环境危害的成分和程度，对可能存在较长时间环境影响的区域发出警告，提出控制措施并进行监测，事故控制后指导消除危险物质对环境造成的污染；负责调查污染事故原3.3.3保卫处：负责维护事故现场秩序，做好安全警戒，保障救援交通畅通，以便于人员疏散和受害者的护送；负责维护现场和周围地区的正常秩序，保证事故救援、调查、处理工作的顺利进行。3.3.4职工医院：负责对受伤、中毒人员的医疗救治及转院工作。3.3.7供应公司、财务处、仓库：负责应急救援物资储备，抢险设备、器材、物资和资金调配。3.3.8工会、物业公司：负责做好事故影响区域人员的疏散及伤亡家属的安抚善后工作；负责做好事故现场抢险情况的宣传报道，正确引导舆论；负责建立和维护好应急通讯网络，保证通信畅通。3.3.9公司办：负责组织救援车辆，运送事故抢救人员和抢险物资。3.3.10电气车间：负责事故现场电力供应。4、预防和预警4.1危险源监控4.1.1建立生产、使用、储存危化品档案，重点检查，跟踪管理。4.1.2建立危化品动态信息表，定期对危化品进行普查、分类、统计，4.1.4生产、使用、储存危化品的单位应落实响应的安全措施。4.1.5规范存放少量危化品的管理，临时存放少量危化品的单位实行专人、专项、专库管理，张贴统一格式的安全标签，避免因误用危化4.2预警行动4.2.1严格实行从业人员资格和持证上岗制度，坚持不懈地对从业人员开展安全宣传，提高安全防范意识。4.2.2严格落实从业人员教育和培训制度，从业人员能熟知危化品基本性能，掌握预防和处置危化品初期泄漏事故地技能。4.2.3加强对公众人群的危化品泄漏事故防护的应急知识教育、演练。5、信息报告程序发生危化品泄漏重特大事故后，现场人员要立即向当班调度报告，并以最快的速度向公司生产办(电话、内线电话)、安全处(电话、内线电话)汇报。报告内容：1)事故发生单位、发生地点、时间等；2)事故的简要经过、伤亡情况、伤害程度、涉及范围等；3)事故发生原因的初步判断；4)事故发生后已采取的措施及当前事故抢险情况等。6、应急处置6.1响应分级危险化学品泄漏事故按照其可控性、严重程度和影响范围等因素，应急响应级别分为I级响应、Ⅱ级响应、Ⅲ级响应三个级别。6.1.1I级预警危险化学品泄漏事故，虽无人员伤亡但对环境造成较大污染，预计发生的事故、事件或灾情只须启动事故单位应急预案即可控制的，公司急响应准备工作。危险化学品发生泄漏事故，发生人员伤亡或虽无人员伤亡但对环境造成重大污染，预计发生的紧急事故、事件或灾情不能被事故单位应急响应后所处置或控制，需要立即按照“现场应急应急预案进行现场抢救。危险化学品泄漏发生事故，预计发生的紧急事故、事件或灾情特别重民动员抢险救灾，并立即向地方政府或公安机关汇报请求支援，启动上一级事故应急救援预案。6.2响应程序6.2.1应急指挥发生危险化学品泄漏事故后，要立即向集团公司总指挥报告事故情况，由总指挥决定启动集团公司事故应急救援预案。按照总指挥的指令，通知副总指挥、应急成员单位负责人迅速到达指定位置，根据各自职责和总指挥指示进行救援。6.2.2应急行动组长，负责迅速确定危险化学品的成分和浓度，提出控制，降低空气污染的相关技术，确定事故中心区域；测定风向，指定疏散路线和疏散人群的安全区域(上风口处);事故控制后，消除泄漏造成的污染；配合调查发生危化品泄漏事故的原因。危险化学品泄漏事故根据危害范围分为三个区域：1)事故中心区域：此区域危险化学品浓度指标高，有危险化学2)事故波及区域：此区域空气中危险化学品浓度较高，作用时间较长，有可能发生人员或物品的伤害和损坏。3)受影响区域：此区域可能有从中心区和波及区扩散的小剂量危险化学品危害。处长任组长。根据指挥部的指令，对事故可能波及到的区域人员进行安全疏散，对家属区进行有序疏散并逐户登记；对事故中心区域内有贵重物品进行转移；对可能威胁公司以外区域群众安全时，应立即联系有关部门，引导群众撤离至安全区域。挥部指令后，根据危险化学品泄漏情况，携带防护器材、警戒器材迅速到达指定现场；划定警戒区域，设置警戒带、围栏等明显标志，部署警戒人员，禁止无关人员进入现场，保护事故现场原始状态；配合公安交警部门进行事故区域交通管制，部署安排运输急救物资及抢救伤员道路疏通，禁止无关车辆进入事故现场，保证救援道路畅通；维护撤离区和疏散区场所的社会治安工作，保护主要目标和财产安全。6.2.2.4抢险救灾：消防队、抢险队、动力处、生产办组成，生产办主任任组长，动力处处长任副组长。接到指挥部指令后，排险人员根据危化品泄漏情况配备专用防护器材和专用工具迅速到达指定现场；针对不同类别的事故采取堵漏、灭火、隔离、稀释、中和、覆盖、卸压等措施。及时控制危险源，进行现场抢险作业，有效控制事故扩散，防止连锁事故发生；积极搜寻被困人员和伤亡人员，疏导现场人员撤离事故现场；当人员受到危化品伤害时，应用水冲洗和碱性水中和，减轻伤害，送医院就医；在警戒区域内停电、停火、停气，消除火种；配合事故单位查清现场被困、失踪、伤亡人员数量。6.2.2.5医疗救护：就近医疗机构组成现场医疗救护组，组织救护车和医护人员现场设立临时救护点，做好接受救治伤员的准备工作。6.2.2.6物资供应：供应公司、仓库等单位有关人员组成，供应公司负责人任组长，接到指令后，迅速召集本部人员现场待命，做好现场急救物资供应的保障工作。6.2.2.7后勤保障：公司办负责对小车队的车辆集中调配，确保应急救援指挥部成员的用车。物业公司通讯负责人负责通信畅通，确保应急指挥人员、现场抢险人员的通讯联络。财务处保障应急资金及时到位，垫付、支付抢救费用。6.2.2.8专家咨询：总工程师、环保处、医院专家、安全处和事故单位的技术人员及外聘专家组成，总工程师任组长。为指挥部现场救援工作提高技术上的咨询；对事故现场救援工作提出具体的技术处置方案及安全措施。6.2.2.9善后处理：工会、物业公司事故单位等有关人员组成，工会主席任组长。做好死亡、伤残人员的善后处理工作。当事故仅靠集团公司自身救援力量无法控制，有可能组成更大人员伤亡和财产损失时，要及时向当地政府报告，请求支援。在确认所有有毒气体被驱散、泄漏的化学危险品被控制时，有总指挥宣布解除警戒，恢复事故区域水、电、气供应；对事故原因进行调查，做好事故的善后处理工作。抢险工作结束后，总指挥宣布结束应急状态，恢复正常生产、生活治安秩序。6.3处置措施1)当发生气态泄漏时采取堵漏、关阀断源、停产、水幕隔离等措施；2)当发生火灾泄漏时采取关阀断源、堵漏、停产、围火隔离、针对性灭火等措施；3)当发生液态泄漏采取堵漏、关阀断源、围栏封堵、回收消毒等措7、应急物资保障准备吊车、叉车、灭火器、切割机、铁锹、千斤顶、钢丝绳、麻绳、垫木、对讲机、绝缘钳、手提喇叭、应急照明灯、防护服、空气呼吸器、水管、水泵、手套、口罩、袖标、防毒面具、警戒带等。本应急管理单位为集团公司安全科。**集团特种设备(泄漏爆炸)事故1、事故类型和危害程度分析1.1**集团现有特种设备为：锅炉、压力容器、压力管道、氧气瓶、乙炔气瓶、氮气瓶等。锅炉7台，其中燃煤锅炉3台，容量为185吨；燃渣锅炉2台，容量为185吨；造气余热锅炉2台，容量为110吨。锅炉一般易发生的事故主要有水冷壁管、对流管爆管，蒸汽热气、火焰烧(烫)伤，火灾，炉墙倒塌和锅炉烧干、爆炸，余热锅炉燃气燃烧不完全发生爆炸，点炉时燃气积聚炉膛发生爆炸。压力容器、压力管道、各类气瓶一般易发生的主要事故有泄漏、爆炸、火灾、及人员中毒等。1.2可能发生事故的主要部位有：锅筒、对流管、水冷壁管、炉膛、连续排污膨胀器、分汽缸、过热器、热交换器、油水分离器、氧气瓶、乙炔气瓶、氮气瓶等。1.3发生事故的主要原因分为人为操作失误和设备缺陷。2、应急处置基本原则2.1、受困人员和应急救援人员安全优先；2.3保护环境优先。3、应急救援组织机构及职责3.1应急救援组织体系在集团公司应急救援组织体系的基础上，建立和完善特种设备泄漏爆炸事故应急救援组织分体系。3.2指挥机构及职责3.2.1为加强处置特种设备泄漏爆炸事故应急救援工作的统一指挥、协调，集团公司成立特种设备泄漏爆炸事故应急救援指挥部。总指挥：总经理成员：生产办、动力处、安全处、环保处、保卫处、救护大队、公司办、医疗机构、供应公司、财务处、物业处、工会、仓库、电气车间、事故单位的主要领导。1)重大事故发生后，分析判断事故、决定启动应急救援预案；2)召集指挥部成员到达指挥现场，协调物资、设备、消防、救护、3)批准现场抢险救灾方案；4)负责事故上报工作；5)负责组织集团公司特种设备爆炸事故应急预案演习，监督检查各相关单位的应急预案的演习。3.3成员单位职责3.3.1生产办：负责承接特种设备泄漏爆炸事故报告，请示总指挥启动事故应急救援预案，通知指挥部成员单位立即赶赴事故现场，协调各成员单位的抢险救援工作，及时向上级有关部门汇报事故和抢险救援及应急处理进展情况，传达、落实上级有关领导及指挥部关于事故抢险救援的指示和批示；根据现场情况制定停电、停气等工作安排，3.3.2动力处：负责协调事故单位制定抢险工作的各项安全技术措施和方案；牵头组织抢险安全技术措施的会审工作。会审工作；负责事故损失的调查、汇总和上报。3.3.4供应公司、财务处、仓库：负责应急救援物资储备；负责抢险设备、工具、器材、物资及时运送到指定地点；负责应急救援资金及灾情发展情况并汇报指挥部，制定正确救人和灭火措施；根据营救遇险人员和灭火措施所要求的任务，到达制定地点选择蒸汽灭火器材、材料，抢救伤员、扑灭火灾；协助抢险人员进入事故区域采取必要的3.3.6保卫处：负责维护事故现场秩序，做好安全警戒，保障救援交通畅通，以便于人员疏散和受害者的护送；负责维护现场和周围地区的正常秩序，保证事故救援、调查、处理工作的顺利进行。3.3.7医疗机构：负责对受伤、中毒人员的医疗救治及转院工作。3.3.8工会、物业公司：负责做好事故影响区域人员的疏散及伤亡家属的安抚善后工作；负责做好事故现场抢险情况的宣传报道，正确引导舆论；负责建立和维护好应急通讯网络，保证通信畅通。3.3.9环保处：负责检测事故现场环境危害的成分和程度，对可能存在较长时间环境影响的区域发出警告，提出控制措施并进行监测，事故控制后指导消除危险物质对环境造成的污染并进行环境影响评估。3.3.10公司办：负责组织救援车辆，运送事故抢救人员和抢险物资。3.3.11事故单位：负责事故装置的应急处置和应急恢复工作。4、预防和预警4.1危险源监控4.1.1所有锅炉至少装设两个安全阀，且在安全阀与锅筒、安全阀与集箱之间不得装有取用蒸汽(热水)的出汽(水)管和阀门。在用安全阀应至少每年校验一次，校验后应加铅封，锅炉运行中严禁解列。4.1.2锅炉应装设两个彼此独立的水位表，水位表的装设要按照规范要求，要求定期清洗，确保清晰透明。水位表的下部可见边缘应比最高火界至