DB3305T 45.4-2017 乡镇(街道)政务办事“最多跑一次”工作规范 第4部分：一般乡镇　　

DB3305/T45.4—2017乡镇(街道)政务办事“最多跑一次”工作规范第4部分：一般乡镇IDB3305/T45.4—2017 1 13术语和定义 14工作要求 14.1职能要求 14.2人员要求 14.3设施设备要求 25服务要求 35.1服务事项 35.2服务举措 3附录A(规范性附录)“最多跑一次”一般乡镇服务事项基本服务清单 4DB3305/T45.4—2017DB3305/T45-2017《乡镇(街道)政务办事“最多跑一次”工作规范》分为以下几个部分：——第1部分：总则；——第2部分：小城市培育试点镇；——第3部分：中心镇；——第4部分：一般乡镇；——第5部分：街道。本部分为DB3305/T45-2017的第4部分。本部分按照GB/T1.1-2009给出的规则起草。本部分由湖州市南浔区千金镇人民政府提出。本部分由湖州市政务服务管理办公室归口。本部分起草单位：湖州市南浔区千金镇人民政府、浙江蓝箭万帮标准技术有限公司。本部分起草人：肖先锋、宋锦荣、沈耀斌、钱志锋、郑玲、王春聪。1DB3305/T45.4—2017乡镇(街道)政务办事"最多跑一次"工作规范第4部分：一般乡镇1范围本部分规定了一般乡镇政务办事“最多跑一次”工作的基本要求，包括工作要求和服务要求等。本部分适用一般乡镇政务办事“最多跑一次”的工作管理，也适用于非派出机构的街道。2规范性引用文件凡是不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。GB2894安全标志及其使用导则GB/T10001.1公共信息图形符号第1部分：通用符号GB/T32169.1政务服务中心运行规范第1部分：基本要求DB33/T2036.1-2017政务办事“最多跑一次”工作规范第1部分：总则3术语和定义DB33/T2036.1确立的术语和定义适用于本标准。3.1一般乡镇指在全市除小城市培育试点镇、中心镇以外的其他乡镇。4工作要求4.1职能要求4.1.1便民服务中心(以下简称“中心”)应依据GB/T32169.1设置便民服务管理机构，具有综合协调、业务管理、监督考核、信息化管理等功能，履行组织协调、监督管理和指导服务职能。4.1.2中心应按照“最多跑一次”与“一窗受理、集成服务”要求，设置商事登记、医保社保、城镇建设、土地管理、卫生计生、公积金服务、社会事务等服务窗口，并根据服务对象的需求设置便民设施、导询服务台等。4.1.3配合进驻单位建立在线申请、全程代办、即审即办、全程网办、同城通办、在线支付、快递送达、集中进驻等一系列服务事项清单。4.1.4协调进驻单位编制办事服务指南，明确办理流程、办结时限、申请材料、流程图等信息，并及时公布。编制格式和要求应符合DB33/T2036.1-2017中附录A的要求。4.2人员要求2DB3305/T45.4—20174.2.1根据中心的职能需要和组织架构，科学合理配置工作人员。4.2.2应配备中心主任，由具备统筹协调能力的乡镇机关中层担任。4.2.3中心人员应具备相应的组织协调、管理服务等执业技术要求，并参加岗前培训，掌握行使工作职能必备的业务技能。4.2.4应根据直属办窗口及进驻窗口职能要求，配备具备政治素质高、业务能力强、能熟练操作电脑的窗口工作人员。4.2.5进驻窗口工作人员接受派驻单位和中心的双重管理，并由中心对进驻窗口人员进行日常管理考4.2.6中心应配置1名综合咨询服务人员，可由窗口工作人员兼任，提供咨询与引导服务，并根据业务开展需要确保每类业务至少配置2名人员。4.3设施设备要求4.3.1服务场所4.3.1.1服务场所选址应设在方便群众办事的地点，大厅面积应不少于200平方米。4.3.1.2应根据服务功能类型合理划分窗口服务区、咨询服务区、投诉受理区、等候区、自助服务区等服务区域。4.3.1.3窗口服务区应依照便民高效的原则，根据事项的业务关联性合理设置窗口。4.3.1.4应设有明显的标志，符合GB2894和GB/T10001.1的要求。4.3.2服务设备设施4.3.2.1配备满足管理部门和服务窗口日常办公要求的设施设备；日常办公设备由乡镇配备，专业设备及网络由相关进驻部门配备。4.3.2.2管理部门设施设备包括但不限于：——办公设备：计算机、打印机、档案橱等必备的办公设备；——信息化设施设备：满足电子化办公需要的交换机、网络终端等硬件及软件设备；——服务设施：满足服务对象需求的设施，如服务柜台(高度宜为75cm左右，宽为75cm~100cm,台面颜色搭配协调)、停车区域(汽车与电动车区域分开、标识清晰)、残疾人无障碍通道等；——在便民服务中心醒目位置配备电子显示屏等电子设备，如便民服务中心主进门位置、服务大厅内部等区域；——在服务大厅三资管理区域配备三资平台查询机、乡镇财政公共服务平台查询机等电子设备。4.3.2.3服务窗口设施设备包括但不限于：窗口接待转椅、固定签字笔、服务评价器等设施；——服务窗口按照服务事项办理需求配备一定数量的各类打印机(普通激光打印机、激光双面打印机、针式打印机)、打印复印一体机、传真机、档案装订机、档案柜、保险箱、高拍仪等设施。4.3.2.4便民服务中心应配备便民设施包括但不限于：——办事窗口区域：老花镜等设施；——等候区域：等候椅、手机充电台、饮水机、报刊架等设施；——投诉受理区域：意见箱、留言本、签字笔等设施；——咨询服务区域：叫号机、办事须知资料架、服务对象填写表格所需工作台、便民医疗服务箱、立式宣传折页架、便民雨伞架等设施。4.3.3平台建设3DB3305/T45.4—2017服务事项。务网对接实现纵向贯通。网本级的对接。5.2.1村长期“代办员”5.2.2乡镇联村干部“联络员”5.2.3党员志愿“服务员”针对不方便出门的群众，就近上门进行收发件服务，解决服务的最后一公里。5.2.3.2志愿服务员定期接受乡镇便民服务中心业4DB3305/T45.4—2017(规范性附录)“最多跑一次”一般乡镇服务事项基本服务清单“最多跑一次”一般乡镇服务事项基本服务清单见表A.1。表A.1“最多跑一次”一般乡镇服务事项基本服务清单序号群众和企业到政府办事事项名称事项类别承办机构备注1一孩、二孩生育登记法定事项卫生计生2独生子女父母光荣证法定事项卫生计生3流动人口婚育证明法定事项卫生计生4再生育审批审核转报卫生计生5《再生育证》有效期满换证审核转报卫生计生6开具和审核计生证明(盖章)审核转报卫生计生7四项手术报销审核转报卫生计生8农村部分计划生育家庭奖励扶助金核发审核转报卫生计生9计划生育特别扶助金核发审核转报卫生计生计划生育公益金核发审核转报卫生计生城乡居民基本医疗保险报销审核转报卫生计生就业创业登记证得申领法定事项人力社保职工公积金缴存登记法定事项人力社保企业社会保险参保登记法定事项人力社保医疗救助对象认定审核转报人力社保浙江省60周岁以上农村籍退役士兵老年生活补助审核转报民政残联发放高龄老人生活津贴、长寿保健补助金审核转报民政残联老年优待证审核转报民政残联低保户、低保边缘户认定审核审核转报民政残联最低生活保障边缘家庭专项社会救助审核转报民政残联自然灾害救助审核转报民政残联重度残疾人基本生活保障受理审核转报民政残联受理和代办残疾人证审核转报民政残联残疾人经济补助受理审核转报民政残联5DB3305/T45.4—2017表A.1(续)序号群众和企业到政府办事事项名称事项类别承办机构备注残疾人辅助器具配发申请受理审核转报民政残联残疾人大病补助受理审核转报民政残联残疾人康复救助受理和代办审核转报民政残联残疾人康复工程受理和代办审核转报民政残联贫困残疾学生、残疾人家庭子女助学补助、奖励受理和代办审核转报民政残联残疾人托(安)养工程补助受理和代办审核转报民政残联残疾人就业创业补助受理审核转报民政残联困境儿童基本生活费给付审核转报民政残联部分烈士子女定期生活补助认定审核转报民政残联农村村民住宅用地审核审核转报国土城建宅基地使用权和房屋使用权登记审核转报国土城建建设工程规划许可审核转报国土城建农村村民住宅用地审核审核转报国土城建困难群众危旧房改造审核转报国土城建农村产权流转交易法定事项三资管理个体工商户开业登记驻场办理市场监管个体工商户变更登记驻场办理市场监管个体工商户注销登记驻场办理市场监管有限责任公司设立登记驻场办理市场监管有限责任公司变更登记驻场办理市场监管有限责任公司注销登记驻场办理市场监管分公司设立登记驻场办理市场监管分公司变更登记驻场办理市场监管分公司注销登记驻场办理市场监管非公司企业法人开业登记驻场办理市场监管非公司企业法人变更登记驻场办理市场监管6DB3305/T45.4—2017表A.1(续)序号群众和企业到政府办事事项名称事项类别承办机构备注非公司企业法人注销登记驻场办理市场监管营业单位及非法人分支机构开业登记驻场办理市场监管营业单位及非法人分支机构变更登记驻场办理市场监管营业单位及非法人分支机构注销登记驻场办理市场监管个人独资企业设立登记驻场办理市场监管个人独资企业变更登记驻场办理市场监管个人独资企业注销登记驻场办理市场监管个人独资企业分支机构设立登记驻场办理市场监管个人独资企业分支机构变更登记驻场办理市场监管个人独资企业分支机构注销登记驻场办理市场监管合伙企业设立登记驻场办理市场监管合伙企业变更登记驻场办理市场监管合伙企业注销登记驻场办理市场监管合伙企业分支机构设立登记驻场办理市场监管合伙企业分支机构变更登记驻场办理市场监管合伙企业分支机构注销登记驻场办理市场监管农民专业合作社设立登记驻场办理市场监管农民专业合作社变更登记驻场办理市场监管农民专业合作社注销登记驻场办理市场监管农民专业合作社分支机构设立登记驻场办理市场监管农民专业合作社分支机构变更登记驻场办理市场监管农民专业合作社分支机构注销登记驻场办理市场监管7DB3305/T45.4—2017表A.1(续)序号群众和企业到政府办事事项名称事项类别承办机构备注食品生产经营登记证新办驻场办理市场监管食品生产经营登记证延续驻场办理市场监管食品生产经营登记证注销驻场办理市场监管食品经营许可证新办驻场办理市场监管食品经营许可证延续驻场办理市场监管食品经营许可证注销驻场办理市场监管企业名称预先核准驻场办理市场监管企业名称变更核准驻场办理市场监管分支机构名称预先核准驻场办理市场监管分支机构名称变更核准驻场办理市场监管个体工商户名称预先核准驻场办理市场监管个体工商户名称变更核准驻场办理市场监管农民专业合作社名称变更核准驻场办理市场监管农民专业合作社名称预先核准驻场办理市场监管农村村民住宅用地审核驻场办理国土城建宅基地使用权和房屋所有权登记驻场办理国土城建宅基地使用权及房屋所有权变更登记驻场办理国土城建宅基地使用权及房屋所有权转移登记驻场办理国土城建宅基地使用权及房屋所有权注销登记驻场办理国土城建宅基地使用权首次登记驻场办理国土城建宅基地使用权变更登记驻场办理国土城建宅基地使用权转移登记驻场办理国土城建8DB3305/T45.4—2017表A.1(续)序号群众和企业到政府办事事项名称事项类别承办机构备注宅基地使用权注