《S市地区承接产业转移与产业集聚能力的实证分析》14000字

S市地区承接产业转移与产业集聚能力的实证分析摘要：本文拟在产业集聚视角下对茂名市承接产业转移问题进行研究分析。首先阐述茂名市工业产业发展的现状，提出产业发展所存在的一些问题，然后选取2008年—2019年茂名市28个工业产业行业产值数据进行区位熵和产业集聚指数计算分析，并借鉴波士顿矩阵分析法得出茂名市的明星产业、金牛产业、问题产业、瘦狗产业和衰退产业，从而得出茂名市承接产业转移的重点行业。最后指出茂名承接产业转移与提高产业集聚能力的对策以及建议：制订承接产业转移目录，重点打造优势产业集群，培育当地特色产业集群；促进城市产业集群形成，充分发挥产业集聚效应；切实改善投资外部环境，提高产业配套能力。关键词：产业集聚;产业转移;区位熵;产业集聚指数目录TOC\o"1-2"\h\z\u一、引言 1（一）选题背景 1（二）研究目的和意义 1二、文献综述 2（一）产业转移和产业集聚对地区产业发展影响的相关研究 2（二）广东省产业转移和产业集聚的相关研究 3（三）文献评述 3三、茂名工业产业的现状分析 4（一）茂名地区产业集群发展的现状 4（二）茂名地区产业转移的现状 8（三）茂名地区产业发展中存在的问题 8四、茂名地区承接产业转移与产业集聚能力的实证分析 9（一）产业集聚对产业转移影响作用的理论基础 9（二）研究对象界定与区域产业集聚测度指标选取 10（三）茂名地区工业产业态势判断 15五、结论及对策建议 20六、参考文献 22一、引言（一）选题背景改革开放以来，茂名作为全国有名的能源基地，拥有丰富的矿产资源和石油加工所需要的原料资源，同时工业产业发展有条有序，已逐渐形成以石油化工为主体，门类相对齐全的工业体系。但是茂名市位于广东省粤西地区，与珠三角等发达地区相比，工业化整体水平较低。因此，茂名市需要利用雄厚的石化产业基础、丰富的自然资源以及低要素成本优势等，吸引越来越多发达地区企业到茂名进行投资，从而促进茂名地区产业健康可持续发展。在广东省产业转移的大背景下，一批批工业项目逐渐落户茂名，茂名引来了发展的机遇期。十三五规划纲要提出，要充分发挥不同地区的比较优势，促进生产要素合理流动，深化区域合作，推动区域良性互动发展,逐步缩小区域发展差距。这新一轮的产业转移，不仅有利于推动珠三角等发达地区的产业结构调整升级，而且为产业承接地的发展提供了前所未有的机遇。因此作为一个相对欠发达地区，如何推动并且保障区域间产业转移的成功进行，成为茂名市政府特别关注的问题。（二）研究目的和意义茂名市作为广东省粤西区域中心，如何加强产业集群建设，优化资源配置，促进区域经济健康可持续发展，是茂名市目前以及未来经济发展所要面临的重要问题。产业转移与产业集聚可以提高产业竞争力，从而影响一个地区的产业布局以及区域经济发展。因此本文对茂名市产业集聚和产业转移进行实证研究，分析茂名市的产业发展趋势和存在的问题，提出茂名市产业发展方向，并且对茂名市如何积极应对产业转移等问题进行深入探讨。本论文的研究，不但对茂名地区更加有效的承接产业转移具有重要的作用，而且对茂名地区科学健康的发展产业集群，提升地区经济竞争力有着重要的现实意义。通过对茂名承接发达地区的工业产业转移研究，也为广东欠发达地区经济发展提供有益的启示。二、文献综述（一）产业转移和产业集聚对地区产业发展影响的相关研究产业转移作为生产力空间转移的一种重要方式，不仅是发达地区调整产业结构以加快经济发展的需要，还是欠发达地区产业发展的强大外力。李淑香（2008）以相关的产业转移理论作为切入点，分析了河南省承接区域产业转移的影响因素。从而得知河南区域间产业梯度转移有利于产业结构优化升级，并且对产业整体竞争力造成直接影响。冯清利（2011）通过分析产业集聚对产业转移的作用机理，指出了河北承接京津产业转移所要面临的障碍。然后以产业集聚的角度出发提出河北有效承接京津产业转移的对策和建议，以实现京津冀区域经济的协调持续发展。同样是对京津冀区域产业转移的研究，周伟（2018）对区域的产业转移效应进行测度分析，表明产业转移对河北的产业升级和经济增长具有显著影响。并且在实证分析基础上，对河北承接京津产业提出了对策建议。韩艳红（2013）指出产业结构和地区结构失衡是中国经济发展所需要解决的一大难题，而产业转移是解决产业结构和地区结构失衡的重要方式。宋哲（2013）通过对我国产业转移的动因与效应分析，表明产业转移不仅是帮助欠发达地区实现经济跨越式发展的必然途径，还是推动发达地区产业结构调整和优化升级的重要手段。同时，产业转移还是推动中国区域经济协调发展的一项重要举措。张少军等（2009）指出将GVC模式的产业转移内涵的竞争方式和中国的自身国情相结合来发展国内价值链，是实现中国产业结构调整和缩小地区经济差距的一条新思路。张春法（2006）指出发挥地方产业自身特色，承接产业转移，依托区域资源优势形成相关的产业集聚是欠发达地区经济发展的必然选择。张莉琴（2008）以陕西省，甘肃省，宁夏省，青海省和新疆五省为研究对象，通过实证研究表明，西北地区产业集聚与承接产业转移的良好互动关系有利于提升区域经济竞争力和促进产业集群的合理发展。马子红等（2010）通过对昆明市产业转移和产业集聚的实证分析，表明昆明市的经济发展和产业结构的升级，需要积极承接发达地区的产业转移，从而实现产业集聚。刘玉洁（2015）在西部大开发战略实施的背景下，根据产业转移与产业集聚的相关理论，采取区位熵和绝对份额法的实证方式对重庆产业集聚现状进行了研究，从而系统剖析重庆承接发达地区产业转移的优劣势，提出如何提高重庆承接产业转移能力的对策。张春法（2006）指出发挥地方产业自身特色，承接产业转移，依托区域资源优势形成相关的产业集聚是欠发达地区经济发展的必然选择。产业转移是解决广东省区域经济协调发展的重要手段。翟豪（2018）通过产业转移的偏离-份额分析模型来分析广东省区域产业转移和区域经济差异的现状，并发现区域战略和城市化有利于缩小广东省区域之间的经济差异。刘畅（2014）指出区域经济发展不平衡是长期困扰广东省经济发展的重要特征，严重影响广东省经济的科学和和协调可持续发展。但是在与其他省份的激烈竞争中，广东省开始越来越重视区域经济发展不平衡的问题，提出相关的政策部署，为广东欠发达地区提供有利的经济契机和政策环境。彭锋（2014）指出广东省的产业转移园主要在发展粤西北地区特色优势产业的同时，承接珠三角地区产业转移。合作共建产业园为珠三角地区产业结构优化调整腾出资源空间，同时加快粤西北地区经济发展速度，是合作共赢的好做法。韩瑾（2013）对影响珠三角地区向粤东西北地区进行产业转移的影响要素进行系统的分析，表明有效引导珠三角地区向欠发达地区的产业转移，不仅可以实现珠三角地区产业结构的优化升级，还带动欠发达地区产业结构的调整。赵锦标（2013）使用SWOT分析法对茂名工业结构调整进行研究，明确采取了SO优先战略的结构调整方向选择，提出茂名短期应采取以石油化工产业为单主导产业策略，长期应采取多主导产业策略的关键结论。王文森（2012）指出广东产业转移主要是搬迁和扩展两种工业活动形式。广东推动产业转移一方面要使全省的产业结构优化调整，另一方面是欠发达地区能够加快经济发展，脱贫致富。（二）国内外产业转移和产业集聚理论的相关研究国内外学者关于产业转移和产业集聚理论的研究有所不同。奥地利经济学家TichyG.(1998)根据弗农的产品生命周期提出了区域产业集聚的生命周期理论,他认为产业区域集聚共经历4个阶段，分别是诞生阶段、成长阶段、成熟阶段、衰退阶段。Puga和Venables(1996)认为产业集聚伴随着产业转移，产业集聚的发展会不断吸引外来企业产业转移到该地区，但是当产业集聚发展到一定程度时，产业的离心力随之不断变大，最终使该地区产业向外转移。SedgleyN和BElmslie(2001)运用相关实证方法对美国制造业单位资本投入的创新效应进行研究，结果表明集聚的溢出效应不利于产业创新。Chen(2009)在研究台商对大陆投资的决定因素的过程中，发现集聚规模存在临界点,集聚达到一定规模会出现拥挤效应，会导致地区产业向外转移。Farmanesh(2009)的研究表明，早期的产业集聚由于较低的劳动力成本，有利于促进了产业集聚的发展；但产业集聚发展到一定程度，竞争加剧会使劳动力成本提高，从而影响产业集聚的发展。我国学者关于产业转移的研究大部分基于产品生命周期理论。陈建军（2002）从产业转移成因方面考虑，提出企业要扩大市场，实现效应最大化，需要向外进行产业转移。彭连清、詹向阳（2007）认为成本是影响产业转移的重要因素，完善交通运输基础设施，有利于促进产业转移。石东平、夏华龙（1998）从梯度转移论出发，表明发达国家向发展中国家进行产业转移，有利于推动双方产业结构调整。聂华林（2000）从产业转移效果方面出发，对我国区域产业转移进行研究，表明产业转移能促进承接地产业结构调整，形成规模经济，同时亦会造成环境污染问题。陶城（2009）通过对安徽承接相关产业转移的研究，认为产业转移会带来带动效应和集聚效应，促进产业承接地的可持续发展。（三）文献评述综上所述，首先，在上述文献的研究中我们可以得知产业集聚与承接产业转移之间存在着良性互动关系，二者可以相互影响相互推动。但是，目前将产业集聚和产业转移相结合进行研究的文献较少。而且在以往的研究中，单独对一个地级市为研究目标的也比较少。因而本文从产业集聚基础上分析茂名市如何承接产业转移，结合茂名地区产业集群的现状与存在的问题，对茂名地区产业转移和产业集聚进行实证研究。最后提出改善茂名产业结构和促进茂名经济发展的对策和建议。本论文的研究不仅对茂名地区更加有效承接珠三角等发达地区产业转移具有重要作用，也为探讨缩小地区差距，落实科学发展观，为广东省粤东西北欠发达地区经济发展提供有益的启示。三、茂名工业产业的现状分析（一）茂名地区产业集聚发展的现状1．茂名GDP现状分析近年来，茂名的经济总量在不断增加，人均GDP水平亦有所提升。从下表格1和图表1我们可以得知，2008年-2020年间，茂名GDP由1184.24亿元逐渐增长为3279.31亿元，茂名GDP在总体上呈现上升趋势。同时通过下表格1和图表2，我们可以得知，茂名2020年人均GDP是2008年的2.69倍，人均GDP在总体上亦呈现出上升趋势。因此，2008年以来，茂名经济发展迅速，人民的生活水平有所提高。同时，从下表格1和图表3，我们可以得知，茂名第二产业产值在茂名GDP中所占比重大，并且第二产业产值随着GDP的增长亦逐年增加，表明茂名工业产业发展迅速，已形成一定的规模，对茂名市经济发展具有较大贡献。表SEQ表格\*ARABIC12008年——2020年茂名GDP及第二产业产值情况年份GDP（亿元）人均GDP（元）第二产业产值（亿元）20081181.2419831479.0620091228.8420806450.0220101482.2625328560.7720111736.4629737645.9120121931.6932856716.3720132186.9336984808.4720142375.3840105899.5920152439.7341171920.2420162618.9144151971.1720172881.07483301029.8420183095.11513941084.6420193248.11533261078.2820203279.31533111032.43数据来源：中国经济与社会发展统计库图SEQ图表\*ARABIC图SEQ图表\*ARABIC12008年——2020年茂名市GDP变化趋势图数据来源：中国经济与社会发展统计库图SEQ图表\*ARABIC22008年——2020年茂名人均GDP趋势图数据来源：中国经济与社会发展统计库图SEQ图表\*ARABIC32008年——2020年茂名第二产业产值趋势图数据来源：中国经济与社会发展统计库2.行业集聚2.1石油化工产业茂名的最大优势在海洋，立足自身优势，突出产业核心地位，激活优势要素主动融入粤港澳大湾区，以大港口带动大产业，以大产业引爆大发展。茂名石油化工产业以广东省茂名石化工业园为载体，已形成全国最大的石油炼油基地，乙烯的化工原料生产基地，以及600多家进行石油产品副加工和乙烯产品后加工的企业集群。并且形成涵盖“石油炼制及乙烯裂解——有机化工原料——石化下游产品”石化产业全链条的产业格局。因此茂名成为我国华南和西南地区最大的能源和化工原料供应基地，以及石化产品后加工基地。2.2高端装备制造产业茂名市茂南区高新区集聚和培育了一批科技创新能力突出的重点企业，形成了以茂港电力、重力机械等龙头企业为核心，茂名华粤机电、西南石化机械等中小企业为支撑的产业发展格局。2.3高岭土深加工产业以茂南区山阁镇为主体，以茂名高岭科技有限公司和茂名市山阁瓷土公司为龙头，一个生产加工膏状高岭土和粉状高岭土，产品广泛用于造纸涂料、填料和陶瓷原料，高岭土深加工产业集群日趋形成。茂名高岭土产业已占有全国造纸用高岭土80％的市场份额，成为了全国最大的造纸高岭土生产基地。2.4高州毛织和皮革制品产业手套产业是高州市经济发展的龙头产业。产品结构以皮制劳保手套为主，高、中、低档相结合，手套产业集群已具雏形。2.5信宜竹器编织产业信宜市怀乡、池洞、东镇、丁堡、合水、白石等镇为主体。形成产、加、销、出口一条龙的竹器编织产业集群。有效地解决了农村部分剩余劳动力就业的问题。2.6电白的香精产业以电白县麻岗、旦场、树仔、水东、陈村等镇为主体，并辐射到茂港区少数村镇，已初步形成生产烟用、食用、医用、日用的、产品品种达300多个的香精香料产业集群。2.7化州橘红产业作为“中国化橘红之乡”的化州，化橘红种植面积10万多亩，种植户30多万人；种植、加工、销售的企业达250多家，其中加工企业65家，药字号4家，食字号10家；产品系列20多个，产值超30亿元。2.8电白水产品加工产业和化州罗非鱼养殖加工产业电白县境内，已逐渐形成生产加工优质鱼翅、海参、鱼丸、鱼酱、冻虾、寿司虾、虾饼、虾仁干、鱿鱼干、鱿鱼丝、带子干、鱼粉和鱼肥等50多个品种的水产品加工产业集群。化州市坚持“强农稳市”发展战略，全市水产养殖面积12万亩，其中罗非鱼养殖产量达8.5万吨，形成了罗非鱼养殖、切片加工、生物制品深加工的完整产业链。2.9高州龙眼果肉加工产业茂名市是全国有名的水果之乡，高州拥有800多家桂圆加工厂，高州龙眼果肉加工已经形成完整的产业链，因此一个生产30多个品种的龙眼果肉加工产业集群正在形成。茂名市的农副产业加工业正在蓬勃发展。3.产业集群的特征eq\o\ac(○,1)单个产业占全市工业比重比较大。从建市以来，石化产业工业一直是全市工业的龙头产业，每年工业产值占比不低于50%。同时，茂名石油化工公司在市内各地建立了一批规模较大的下游加工企业，形成以石油化工产业为主的产业集群。因此，石油化工产业在茂名一家独大是茂名工业结构最突出的特征。eq\o\ac(○,2)产业集群数量不够多。茂名的产业集群与珠三角地区相对，数量较少，对地方经济发展的作用不够明显。茂名的产业集群主要在现有的工业基础上形成，例如石油化工行业。通过市场拉动而形成的产业集群较少，并且具有一定规模影响力的产业集群相对较少。产业集聚所带来的规模经济效应并没得到充分发挥。（二）茂名地区产业转移的现状目前，全市6个省级产业转移工业园主要是茂南产业转移工业园，茂名高新技术产业开发区，高州产业转移工业园，信宜产业园，化州产业园以及电白产业园。据数据显示，2018年茂名全市6个省级产业转移园实现规模以上工业增加值117.66亿元，同比增长10.9%，其工业产值增速比全市平均增速高8.6个百分点。因而，在茂名市的产业规划里，茂名将继续加大对工业园的资金等要素的投入，发展茂名市的特色主导产业，培育和发展茂名的产业集群。随着茂名经济总量的持续增长，茂名市各工业园的主导产业彰显优势，集聚规模进一步扩大，工业园逐渐挑起了茂名工业经济“大梁”。2017-2020年，全市6个省级产业转移园累计完成固定资产投资374.93亿元。目前茂名市精细化工、香精香料、珠宝加工、家居建材、医药与健康、电子电器、农副食品加工等产业迅速集聚发展。工业园区已成为促进茂名经济发展的重要力量。（三）茂名地区产业发展中存在的问题eq\o\ac(○,1)茂名市产业集群的发展环境有待改善。投资者在区位选择时，已经不仅仅关注资源要素以及劳动力要素，还追求产业转移所拥有的产业集群优势。这是因为产业集群区域拥有较好的产业生产的配套措施，可以为产业转移提供良好的投资环境，从而为迁入企业带来便利。同时茂名地区的交通、通信以及电力等基础设施还需要完善和配套。并且专业市场的缺乏和品牌效应的未形成等问题也需要进一步的改善，要不然不利于产业集群的成长。eq\o\ac(○,2)茂名近些年在不断建设产业转移的开发区以及工业园，但是大部分工业园区依然处于起步发展阶段。大部分产业转移园还没能发挥其辐射作用，带动地区经济发展。产业园的规模以及效应和吸引外来企业的投资能力都与珠三角地区存在着较大的差距。eq\o\ac(○,3)人才流失与缺乏资金投入。产业集群需要大量的中小企业的发展集聚，而企业的创立发展需要充足的创业资金支持和人才的投入。但茂名处于粤西地区，优势不如珠三角地区，于是大部分人才向珠三角地区转移，缺少资金和人才的投入，茂名的中小企业发展受到了限制，从而影响到产业集群的形成与发展。四、茂名地区承接产业转移与产业集聚能力的实证分析（一）产业集聚对产业转移影响作用的理论基础1.产业转移和产业集聚的互动关系产业集聚和产业转移的互动关系主要表现在两个方面，一是产业集聚是引起产业转移的原因，动态集聚的过程是相关产业或企业在规模经济的带动下，由分散布局到产业集聚的过程，而一旦形成产业集聚，就会吸引越来越多的企业进行产业转移，产业集聚的进程也会加快,从而形成产业集群,产业集聚和产业转移的额互动效应也就凸现出来。二是产业集聚的转移效应，在市场经济条件下，集聚并不是没有限度的，当产业集聚超过一定规模时，规模经济递减的规律作用下产业集聚带来的效益就会越来越低，于是在比较优势的机制作用下，不具有比较优势的产业就会被转移出，新的一轮产业转移就会发生，不断带动产业转移方和产业承接方产业结构的不断优化。2.产业集聚吸引产业转移原理产业集聚所产生的集聚效应是吸引产业转移的最大动因。产业集聚所带来正外部性和规模经济效应一方面使集聚区内的企业获得独有的竞争优势，另一方面能够提升区域经济竞争力,从而吸引其他地区的企业向新产业集聚区转移。因此，茂名作为全国有名的能源基地，石油化工等产业集聚的趋势还是有一定产业基础的，凭借自身的产业比较优势，要素禀赋优势和潜在的产业发展能力，可以更科学地指导茂名有序的承接产业转移。（二）研究对象界定与区域产业集聚测度指标选取本文收集并整理相关时间段的时间序列数据,运用区位熵指数对2019年茂名市的工业产业行业与全国同行业进行相关的对比分析，从而得出茂名市拥有的比较竞争优势的产业，然后再运用产业动态集聚指数对2008年—2019年间茂名市工业产业行业的集聚态势进行相关分析，得出茂名市具有承接产业转移能力的重点行业。1.研究对象界定改革开放以来，第三产业发展迅速，产业集群的现象已不仅局限于工业，但工业规模庞大，依然是我国产业集群最为明显的产业。以工业为研究对象，更有利于我们观察区域产业集群的发展变化趋势，因而本文以工业为例对茂名市的产业空间集聚程度进行测定。本文所测度的产业类工业门类，按照《国民经济行业分类》中的产业工业分类共分为39个大类。考虑到数据的完整性以及准确性，本文只选取了39个大类中的28个行业进行分析。本文所研究的产业类工业门类具体如下：黑色金属矿采选业；有色金属矿采选业；非金属矿采选业；农副食品加工业；食品制造业；酒\饮料和精制茶制造业；纺织业；纺织服装、服饰业；皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋业；木材加工和木、竹、藤、棕、草制品业；家具制造业；造纸和纸制品业；印刷和记录媒介复制业；文教、工美、体育和娱乐用品制造业；石油加工、炼焦和核燃料加工业；化学原料和化学制品制造业；医药制造业；橡胶和塑料制品业；非金属矿物制品业；黑色金属冶炼和压延加工业；金属制品业；通用设备制造业；专用设备制造业；电气机械和器材制造业；计算机、通信和其他电子设备制造业；电力、热力生产和供应业；燃气生产和供应业以及水的生产和供应业。2.产业集聚和产业转移测度指标的选取2.1区位熵区位熵是衡量某一区域产业的空间布局情况，反应区域产业部门的专业化程度以及相对集中度的一个很有意义的指标。区位熵计算公式：LQij=qij在此公式中，LQij就是j地区的i产业在全国的区位熵，qij为j地区i产业的产值，qj为j地区所有产业的总产值;qi为全国i产业的产值，q为全国所有产业的总产值。一般区位熵的值越大，代表i产业在j地区的比较竞争优势越强，产业集聚水平就越高。当LQij＞1，我们可以认为该地区该产业在全国范围内具有比较竞争优势，一定程度上表明该产业拥有较强的专业化生产能力和集聚能力，应作为该地区支柱产业或者主导产业来重点发展;当LQij=1时，我们可以认为该地区该产业在全国范围内处于均势，集聚水平不明显;当LQij＜1时，我们可以认为该地区该产业在全国范围内处于劣势,该产业的专业化生产能力和集聚能力较弱,因而该该产业要么作为该地区重点培育的新兴产业，要么作为该地区应淘汰转移的衰退产业。2.2产业动态区域集聚指数模型产业动态集聚指数反映某一产业在一定时间段内向某地区的进行转移，并形成集聚的速度。假定考察周期为[o，t]，有n个产业m个地区。j地区i产业期初和期末的产值分别为qijo和qijt，用Aijt表示j地区i产业的动态动态区域集聚指数的计算公式：Sijt=tqijtqijo-1,Sit=ti=1mqeq\o\ac(○,1)当Sit＞0时，表明考察期内i产业在全国的生产规模不断扩大，属于扩张性产业。此时，若Aijt＞1，则表明在考察期内，i产业向j地区迅速集聚，i产业在j地区的发展优势显著。因此，i产业应作为j地区承接产业转移的重点产业；若0＜Aijt＜1，则表明在考察期内，j地区i产业有所发展，但其增长速度低于全国平均水平，表明i产业在j地区的比较竞争优势不断衰弱。因此，i产业应作为目前j地区承接产业转移的次重点行业，同时未来应考虑产业优化升级或淘汰向外转移的问题;若Aijt＜0，则表明i产业虽然还是扩张性产业，但在j地区的发展已经停滞，已经失去了其竞争优势。因此，i产业应作为目前j地区淘汰产业或者向外转移扩散的产业。eq\o\ac(○,2)当Sit＜0时，表明考察期内i产业在全国范围内的生产规模不断缩小，属于收缩性产业。此时，若Aijt＞0，即Sijt＜0，则表明i产业不仅是收缩性产业，而且在j地区的生产出现了负增长的现象。因此，i产业应作为j地区当前淘汰产业或者向外转移扩散的产业。若Aijt＜0，即Sijt＞0，则表明i产业虽然在全国属于收缩性产业，但是在j地区依然在发展，具有一定的比较竞争优势。因此，i产业应作为目前j地区承接产业转移的次重点行业，同时未来应考虑其淘汰转移的问题。因此，产业的区位熵和动态集聚指数具有不同的意义。区位熵反映某一产业在某地区的生产能力占全国的比重，是衡量产业生产分布的存量指标;动态集聚指数则反应某产业在考察期内向某地区的集聚速度，体现产业生产的区域转移方向和速度。综合考察区位熵和动态集聚指数可以得出产业在全国范围内的转移以及集聚趋势。其他说明本文区位熵指数和产业动态集聚指数分析所选取的数据均来自于2008年到2019年的《中国统计年鉴》、《广东统计年鉴》和《茂名统计年鉴》，考虑到研究数据的统一性，在指标测算时均采用各行业的工业生产总值部分。通过下表2计算可以得知，2008年到2019年考察期内，大部分工业行业Sit＞0，即2008年到2019表22008年——2019年工业产业行业的全国平均增长速度行业Sit黑色金属矿采选业0.0764有色金属矿采选业0.0696非金属矿采选业0.0779农副食品加工业0.0719食品制造业0.0664酒、饮料和精制茶制造业0.0703纺织业0.0373纺织服装、服饰业0.0546皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋业0.0590木材加工和木、竹、藤、棕、草制品业0.0722家具制造业0.0549造纸和纸制品业0.0434印刷和记录媒介复制业0.0424文教、工美、体育和娱乐用品制造业0.1295石油加工、炼焦和核燃料加工业0.0521化学原料和化学制品制造业0.0624医药制造业0.0703橡胶和塑料制品业0.0496非金属矿物制品业0.0693黑色金属冶炼和压延加工业0.0373金属制品业0.0617通用设备制造业0.0380专用设备制造业0.0592电气机械和器材制造业0.0529计算机、通信和其他电子设备制造业0.0427电力、热力生产和供应业0.0500燃气生产和供应业0.0680水的生产和供应业0.0276资源来源：根据2008年——2019年《中国统计年鉴》、《中国工业经济统计年鉴》计算而得表3工业产业类型的判断标准产业类型判断标准产业特征明星产业LQij＞1，A该类产业由于区位熵和动态集聚指数大于1,因此该类产业的比较竞争优势较强，同时动态集聚能力较强，产业集聚的趋势明显，并且处于产业生命周期的成长期，拥有作为该地区主导产业的特征，应作为目前该地区承接产业转移的重点行业金牛产业LQij＞1，0＜A该类产业由于区位熵大于1，在该地区拥有较强的比较竞争优势，但是考察期内产业增速低于全国平均水平，动态集聚能力在减弱，处于产业生命周期的成熟期，拥有作为该地区支柱产业的特征，应作为目前该地区承接产业转移的次重点行业，同时未来应考虑考虑产业优化升级或淘汰向外转移的问题。问题产业LQij＜1，A该类产业的区位熵小于1，但动态集聚指数大于1，该类产业虽然产业的比较竞争优势较弱，但近年来发展增速高于全国平均水平，处于产业生命周期的导入期，拥有作为该地区先导产业的特征，经过扶持发展，未来可作为该地区承接产业转移的重点行业。瘦狗产业LQij＜1，0＜A该类产业的比较竞争优势较弱，同时动态集聚能力较弱，处于产业生命周期的衰退期或者导入期，具有作为该地区衰退产业或新兴产业的特征，产业成长前景不明，应作为未来向外淘汰扩散的产业或者当前重点扶持培育的产业衰退产业LQij＜1，A该产业的区位熵小于1，动态集聚指数小于0，因此该类产业的比较竞争优势较弱，同时近年产业发展出现负增长，应作为该地区当前向外淘汰转移的产业。（三）茂名地区工业产业态势判断根据公式分别计算得出茂名市工业各行业的区位熵指数和动态集聚指数，并根据产业类型的判断标准对其进行分类研究。表4茂名地区2019年工业产业的区位熵行业LQij石油加工、炼焦和核燃料加工业12.7804非金属矿采选业3.8124皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋业1.7855水的生产和供应业1.4404化学原料和化学制品制造业1.3285木材加工和木、竹、藤、棕、草制品业1.2814农副食品加工业1.2624非金属矿物制品业0.9905电力、热力生产和供应业0.9534文教、工美、体育和娱乐用品制造业0.7986家具制造业0.6352医药制造业0.5561食品制造业0.5229橡胶和塑料制品业0.4987燃气生产和供应业0.4084纺织服装、服饰业0.3612有色金属矿采选业0.3123金属制品业0.2629造纸和纸制品业0.2626酒、饮料和精制茶制造业0.1739专用设备制造业0.1696黑色金属冶炼和压延加工业0.1123计算机、通信和其他电子设备制造业0.0987纺织业0.0856通用设备制造业0.0656黑色金属矿采选业0.0458电气机械和器材制造业0.0291印刷和记录媒介复制业0.0251资料来源：根据2019年《中国统计年鉴》、《茂名统计年鉴》、《中国工业经济统计年鉴》计算而得从上表4的区位熵指数计算，我们可以得知茂名市具有比较竞争优势的行业（LQij＞1）有7个，同时具有比较竞争劣势的行业（LQij＜1）有21个。具有比较竞争优势的行业分别是:石油加工、炼焦和核燃料加工业（12.7804）、非金属矿采选业（3.8124）、皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋业（1.7855）、水的生产和供应业（1.4404）、化学原料和化学制品制造业（1.3285）、木材加工和木、竹、藤、棕、草制品业（1.2814）、农副食品加工业（表5茂名地区2008年——2019年工业产业动态集聚指数行业A计算机、通信和其他电子设备制造业6.7244燃气生产和供应业4.6533纺织服装、服饰业3.7515医药制造业3.0252非金属矿物制品业2.5936金属制品业2.5250水的生产和供应业2.3006农副食品加工业1.8063食品制造业1.7862文教、工美、体育和娱乐用品制造业1.3989橡胶和塑料制品业1.3879黑色金属冶炼和压延加工业1.3005木材加工和木、竹、藤、棕、草制品业1.1557电力、热力生产和供应业0.9475专用设备制造业0.8452化学原料和化学制品制造业0.8240非金属矿采选业0.7998家具制造业0.7963造纸和纸制品业0.7393石油加工、炼焦和核燃料加工业0.6320皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋业0.5134通用设备制造业0.1843酒、饮料和精制茶制造业0.1621黑色金属矿采选业-0.0667有色金属矿采选业-0.1997纺织业-0.7110电气机械和器材制造业-1.3615印刷和记录媒介复制业-4.9657资料来源：根据2008——2019年《中国统计年鉴》、《茂名统计年鉴》、《中国工业经济统计年鉴》计算而得从上表5的产业动态集聚指数计算，我们可以得知茂名市动态产业集聚能力较强的行业（Aijt＞1）有13个，同时动态产业集聚能力较弱的行业（Aijt＜1）有11.明星产业表6茂名地区区位熵大于1，动态集聚指数大于1的产业行业LQA水的生产和供应业1.44042.3006木材加工和木、竹、藤、棕、草制品业1.28141.1557农副食品加工业1.26241.8063从表6我们可以得知,茂名的木材加工和木、竹、藤、棕、草制品业;水的生产和供应业以及农副食品加工业的区位熵和产业集聚指数都大于1，该部分行业属于比较竞争优势和动态集聚能力较强的明星产业。该部分行业属于劳动密集型产业,政府应该加以引导，发挥其产业优势，将其作为茂名地区当前承接产业转移的重点行业和主导产业。2.金牛产业表7茂名地区区位熵大于1，产业集聚指数大于0且小于1的产业项目LQAijt皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋业1.78550.5134石油加工、炼焦和核燃料加工业12.78040.6320非金属矿采选业3.81240.7998化学原料和化学制品制造业1.32850.8240如表7，我们可以得知该部分产业的区位熵大于1，即表明该部分产业的专业化程度较高，比较竞争优势较强;但该部分产业的产业集聚指数小于1，即表明在考察期内，动态集聚能力不断减弱。从具体行业来看，石油加工、炼焦和核燃料加工业的区位熵为12.7804，表明该产业在茂名地区属于龙头产业，专业化程度高，产业基础好，但近年来的发展现状却与其优势地位不相符。因此，该部分行业应作为茂名市当前承接产业转移的次重点行业和支柱产业，同时未来应该考虑产业调整升级或向外扩散转移的问题。3.问题产业如下表8我们可以得知，该部分产业的区位熵小于1，即该部分产业专业化程度在全国不占优势，产业基础相对薄弱;但该部分产业的产业集聚指数大于1，则表明近年来产业的发展速度超过全国平均水平，动态集聚能力较强。因此，该部分行业大部分为资本和技术密集型产业，应作为茂名市未来承接产业转移的重点行业和先导行业。政府应当加以引导，采取措施提高该部分行业的专业化水平，同时创造优良的外部环境，使之成为茂名发展新的经济增长点，也为该部分行业未来承接产业转移打好产业基础。表8茂名地区区位熵小于1，产业集聚指数大于1的产业项目LQijA食品制造业0.52291.7862纺织服装、服饰业0.36123.7515文教、工美、体育和娱乐用品制造业0.79861.3989医药制造业0.55613.0252橡胶和塑料制品业0.49871.3879非金属矿物制品业0.99052.5936黑色金属冶炼和压延加工业0.11231.3005金属制品业0.26292.5250计算机、通信和其他电子设备制造业0.09876.7244燃气生产和供应业0.40844.65334.瘦狗产业表9茂名地区区位熵小于1，动态集聚指数大于0且小于1的产业项目LQA酒、饮料和精制茶制造业0.17390.1621造纸和纸制品业0.26260.7393家具制造业0.63520.7963通用设备制造业0.06560.1843专用设备制造业0.16960.8452电力、热力生产和供应业0.95340.9475如表9，我们可以得知该部分产业的区位熵以及产业集聚指数都小于1，这表明上述6个产业行业的专业化程度低，产业基础薄弱，比较竞争优势和动态集聚能力都较弱。该部分行业作为茂名地区的弱势行业，目前应考虑其产业优化升级，同时未来应考虑淘汰转移的问题。5.衰退产业表10茂名地区区位熵小于1，动态集聚指数小于0的产业项目LQA黑色金属矿采选业0.0458-0.0667有色金属矿采选业0.3123-0.1997纺织业0.0856-0.7110印刷和记录媒介复制业0.0251-4.9657电气机械和器材制造业0.0291-1.3615由上表10可以得知，黑色金属矿采选业、有色金属矿采选业是资源禀赋型产业，随着茂名市的相关资源禀赋优势的减弱，该部分产业行业的比较竞争优势已经衰弱消失。上述表中5个产业不仅比较竞争劣势，而且动态集聚能力已经丧失。因此该部分行业应该考虑其淘汰问题，以达到“腾笼换鸟，凤凰涅槃”的效果。因此，由上文的实证研究分析我们可以得知，茂名地区目前具有集聚趋势和承接优势的产业主要集中在石油加工炼焦和核燃料加工业、非金属矿采选业、农副食品加工业、水的生产和供应业、木材加工制品业、皮革制品和制鞋业、化学原料和化学制品制造业等以资源为基础的资源加工业和传统的劳动密集型产业领域。五、结论及对策建议通过对茂名市的产业集群和产业转移现状分析，并且通过对茂名地区承接产业转移和产业集聚能力的实证分析，可以得到以下结论与建议：1.制订承接产业转移目录，重点打造优势产业集群首先，茂名市政府可以根据当地的劳动力、市场需求、自然资源等相关区位优势，结合当地产业发展规划，制订承接产业转移目录，明确鼓励类、限制类和禁止类产业，并根据此目录对茂名市各区域有选择、有步骤的承接产业转移进行指导，使茂名市的自然资源，劳动力，市场需求等比较优势得到充分的发挥。一般情况下，明星产业和金牛产业为鼓励类产业;问题产业要具体问题进行具体分析。对于产业发展方向，能够充分发挥资源禀赋优势，对区域竞争力有所提升的产业，应作为鼓励类产业，并通过资金、人才、土地、政策等优惠，提高其专业化生产水平以及产业集聚能力，从而向明星产业发展;瘦狗产业一般为限制类产业;衰退产业一般为禁止类产业，对于成长前景不利的行业，应采取撤退的策略，对其进行淘汰转移。承接产业转移的主要目的是培育地方优势产业，政府应结合当地产业发展的需求，出台相关的招商引资政策，重点承接龙头型和集群类项目和积极承接资源深加工产业，提高相应产业的附加价值，从而培育地方优势特色产业集群。茂名应以优势主导产业为核心，如石油化工产业和农副食品加工业等，同时围绕这些主导产业发展相关的辅助产业，形成完整的产业链，引导企业集中布局，提升各种开发区和产业园区的综合承载能力，从而提升产业的集聚能力。2.促进城市产业集群形成，充分发挥产业集聚效应由上文理论分析可以得知，产业集聚的形成吸引产业转移。产业集聚区具有产业集聚和辐射效应。茂名应通过完善基础设施建设来吸引产业集聚，并通过产业集聚来带动当地经济发展。同时，茂名地区各区域应充分发挥区位优势和资源禀赋优势，加大相关的招商投资力度，并且主动顺应国内外资本向产业集群方向转移的新趋势，打破传统思路，大力发展产业产业链式和集群式招商，从而打造具有地区优势的产业集群。3.切实改善投资外部环境，提高产业配套能力公共基础设施对产业转移以及产业集聚的发展起着重要的作用。区域内的企业发展，依赖于区域软环境的营造。因而茂名区域内的社会文化氛围，政策环境，制度环境以及相应的法律服务体系会对茂名企业造成相对应的影响。因此，茂名市政府应把重点放在区域软环境的建设上，加大政策创新力度，完善基础设施建设，提升产业配套能力，增强承接产业转移的竞争力和吸引力。同时政府需要转变政府职能，规范行政审批，改进服务方式和态度，提高办事效率，为投资者提供最好的政务环境，为地区产业集群的发展提供保障作用。六、参考文献[1]李淑香.河南省承接区域产业转移的实证研究[D].河南大学,2008.[2]冯清利.产业集聚视角下河北承接京津产业转移对策研究[J].商业时代,2011(31):132-133.[3]周伟.京津冀产业转移效应研究——基于河北技术溢出、产业集聚和产业升级视角[J].河北学刊,2018,38(06):172-179.[4]刘玉洁.产业集聚视角下重庆承接产业转移问题的研究[D].重庆大学,2015.[5]张莉琴.产业集聚视角下西北承接产业转移的实证研究[D].兰州大学,2008.[6]马子红,于干千,胡洪斌.产业转移与产业集聚的实证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