2025年华东师大版选择性必修1历史上册月考试卷

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A.租调制、一条鞭法、摊丁入亩B.租庸调制、方田均税法、田赋C.租庸调制、一条鞭法、田赋D.租调制、募役法、农业税5、齐国“三其国而伍其鄙”“相地衰征”；晋国“作爱田”“作州兵”；鲁国“初税亩”“作丘甲”；楚国“书土田”“量入修赋”。这（）A.有利于确立其霸主地位B.引发阶级关系发生新变化C.导致兼并战争频繁发生D.反映了官僚政治逐渐形成6、中共十八大后，中国领导人频繁与俄罗斯、美国等大国领导人会晤，出访越南、老挝等周边国家，出席亚太经合组织、东亚合作领导人系列会议。这些活动体现的外交新路是A.一边倒B.与邻为善、与邻为伴C.求同存异D.对话不对抗、结伴不结盟评卷人得分二、填空题(共5题，共10分)7、阅读材料；完成下列要求。

材料研究隋唐以前中国古代地方行政管理机制的沿袭与变革情况：。朝代。

特点。

地方。

沿革情况。

秦。

传承开创。

郡县制。

秦朝建立后；全面推行郡县制，形成中央对地方的垂直管理。

汉。

汉承秦制。

西汉初年：

（1）_________（制度名称）；

东汉：州；郡、县。

汉初（2）_______________________。

后来汉景帝平定“七国之乱”基础上，汉武帝颁布（3）“_____”，_______。

东汉时“州”由监察区变为行政区；成为郡以上的一级政区。

隋。

承前启后。

州；县。

隋废郡；由州直辖县。

唐。

发展完善。

道；州、县。

州的行政权力萎缩；

监察区“道”（4）________________。

8、中国古代的国家政治治理。

国家治理体系是一个国家制度和制度执行能力的集中体现，是一整套紧密相连、相互协调的国家制度。其中治理国家的政治制度体系是共中的一个重耍组成部分。（1）完成下列提纲。（将字母分别填入相应空格中）

A.削弱地方权力与加强中央集权的地方官制。

B.选择标准的演变与不断制度化的趋势。

C.君主专制下大一统中央集权制度的演变。

D.由官员兼任到设立专门机构的演变趋势。

E；“家国一体”政治特点的先秦政治制度。

（2）若就提纲中的“二”展开论述；可选择下列哪三则材料？（选字母）

9、(一)官员的选拔。制度时期内容世官制西周至。

春秋官位世袭的制度,____世代垄断高官荐举功劳制春秋。

战国举荐有才能的人为官,或依据____授予官职“以法为教”

“以吏为师”秦朝向官吏学习____而为官察举制汉代含义察举指先____而后____形成汉武帝时期形成汉武帝时期内容察举指先考察而后推举，重点考察被举者在乡里的舆论评价和为官能力，然后推荐为官或提拔任用。分____(岁举)和____(无固定时间)常科为岁举，有人数规定，有具体标准，如孝廉、茂才等；特科有具体标准但无固定时间，如贤良方正、贤良文学、明经等。内容察举指先考察而后推举，重点考察被举者在乡里的舆论评价和为官能力，然后推荐为官或提拔任用。分____(岁举)和____(无固定时间)常科为岁举，有人数规定，有具体标准，如孝廉、茂才等；特科有具体标准但无固定时间，如贤良方正、贤良文学、明经等。评价为两汉政权选拔了大批人才评价为两汉政权选拔了大批人才此外，积____为官和____等也是两汉官员选拔制度的重要补充此外，积____为官和____等也是两汉官员选拔制度的重要补充九品中正制魏晋。

南北朝背景东汉末年政治与社会秩序大乱,豪强大族控制地方选人权推行220年,魏王曹丕推行此制推行220年,魏王曹丕推行此制内容在各州、郡设置____、____,中正根据家世、道德和才能评定州、郡士人的资品,分为九等,写出评语。获得____的士人,由吏部授官内容在各州、郡设置____、____,中正根据家世、道德和才能评定州、郡士人的资品,分为九等,写出评语。获得____的士人,由吏部授官评价将选官权收归中央,加强了____。但后来逐渐形成“上品无寒门,下品无势族”的局面评价将选官权收归中央,加强了____。但后来逐渐形成“上品无寒门,下品无势族”的局面10、民族交融往往通过战争；和亲、改革与管理、经济交往等方式实现。按照这种分类；与下列事件对应，填写在答题纸上（填写序号和文字）。

①征伐匈奴②设河西四郡③孝文帝改革。

④文成公主进藏⑤建立榷场⑥设宣政院。

。民族交融的方式事件战争

和亲

改革与管理

经济交往

11、中国古代的赋役制度。秦汉时期田赋秦朝“收泰半之赋”；汉高祖实行十五税一的税率，汉景帝改为三十税一人头税秦朝的主要有口赋。汉朝的分口赋、算赋。汉朝还征收________税秦朝的主要有口赋。汉朝的分口赋、算赋。汉朝还征收________税徭役秦汉徭役有更卒、正卒、戍卒三种秦汉徭役有更卒、正卒、戍卒三种隋唐时期隋朝主要向民众征收租调役唐朝实行________制，租、调之外的役，用“庸”代替唐朝实行________制，租、调之外的役，用“庸”代替780年，唐朝政府改行________，按田亩征收地税，按人丁、资产征收户税，分夏、秋两次征收780年，唐朝政府改行________，按田亩征收地税，按人丁、资产征收户税，分夏、秋两次征收宋朝征收两税，但________繁杂多变，往往超过正税数倍宋朝除了征收代役金外，还经常再派发各种徭役宋朝除了征收代役金外，还经常再派发各种徭役王安石推行________王安石推行________元朝基本上沿袭唐朝的租庸调与两税法，分别施行于北方和南方。元朝在税粮外又有“科差”明朝明初赋税分夏税、秋粮两次征收。正统年间，江南部分税粮折银征收送赴北京，称“________”明朝后期，张居正在全国推行________明朝后期，张居正在全国推行________清朝康熙帝规定“滋生人丁，永不加赋”。雍正帝实行“________”在中国历史上存在了约2000年的人头税彻底废除，国家对百姓的人身束缚进一步减弱在中国历史上存在了约2000年的人头税彻底废除，国家对百姓的人身束缚进一步减弱评卷人得分三、判断题(共5题，共10分)12、布雷顿森林体系一定程度上稳定了世界金融货币秩序。A.正确B.错误13、特别行政区与民族自治区是具有独立主权的实体。A.正确B.错误14、中国古代早期政治制度形成了家国一体的政治结构，最高统治集团实现了权力的高度集中。A.正确B.错误15、梭伦改革、克利斯提尼改革和伯利克里改革分别是开创雅典民主政治先河、雅典民主政治确立和雅典民主政治发展到顶峰的标志。A.正确B.错误16、特别行政区与民族自治区是具有独立主权的实体。A.正确B.错误评卷人得分四、材料分析题(共3题，共12分)17、读材料；完成下列要求。

材料：中世纪的英国，宫廷和政府之间没有明确界限，官员主要由国王遴选，并被视为国王的仆人。资产阶级革命爆发后，文官开始出现。光荣革命后，国王和权贵行使有封建特权色彩的官职恩赐权来任用官员。直至18世纪末，文官录用仍无常规可据，文官录用权主要由国王、宫廷权贵和各部长官直接行使，私人关系和个人感情成为获取官职的关键因素。工业革命催生英国近代文官制度。1853年政府有关部门提出《关于建立常任英国文官制度的报告》，建议实行公开竞争考试录用制，并认为考试科目应有四类:古典文学；数学和自然科学；政治经济学、法学和近现代哲学；现代语言、近现代史和国际法。1855年文官改革令是以择优取士的方式取代官职恩赐制的重要起点。1870年枢密院关于文官制改革的命令规定，多数重要文官职位必须按照文官制度委员会的要求，通过公开竞争考试，择优录用。该令的颁布成为英国近代文官制度建立的标志。——摘编自阎照祥《英国政治制度史》（1）据材料和所学知识；分析19世纪中期英国实行文官制度改革的必然性。

（2）据材料并结合所学知识，评价英国文官制度改革在推动社会进步方面的作用。18、官僚政治是中国古代形成并延续两千多年超稳定政体的主要原因之一。阅读下列材料；回答相关问题。

材料一郡县制取代分封制的必然结果就是贵族制让位于官僚制。官僚制是顺应中央集权和皇权专制的需要而产生的一种新的组织形式和管理体制。在官僚制时代；不管是旧贵族；新贵族，还是新兴的士人阶层，都必须通过任命，转化为官僚，才能成为政体的直接参与者。

材料二秦以后；官僚对皇权也起到很多的制约作用。由于儒学取得正统地位，先秦儒学中的民贵君轻；君臣共治、明主慎法等观念也得到传承。遇到贤明的君主，官僚就可以此为据，抑制皇帝的私欲。官僚制度通过制度化的权力也可以约束皇权。

材料三行省实行群官负责和圆署会议制（即通过行省官员集体开会共同负责）；行省官员通常由平掌；右丞、左丞、参知政事等六七人组成。无论行政、财政、军事、司法诸事权，朝廷总是在直接掌握某些基本权力（如主要军队、官吏任用等）的同时，把相当一部分权力分寄于行省，然后借行省集权于中央。显而易见，元行省制中央集权是秦汉以来郡县制中央集权模式的较高级演化形态。

——李治安《元代行省制的特点与历史作用》（1）根据材料一；概括官僚政治取代贵族政治带来的变化。

（2）分别列举秦朝；汉朝、唐朝的史实各一例；说明材料二中“官僚对皇权也起到很多的制约作用”。

（3）根据材料三及所学知识；说明“行省制中央集权是秦汉以来郡县制中央集权模式的较高级演化形态”的理由。

（4）综合上述材料，谈谈中国古代官僚政治的积极作用。19、良好的国家结构是实现高效国家治理的重要保障。阅读下列材料；回答问题。

材料一（秦）郡县官史统统由享受俸禄的职业官僚担任，任免权集中于中央。郡守掌行政，鄭尉掌军事，都监御史掌监察。县官必须服从朝廷的统一调动，官员调任它职，不得携带旧部属史。每年正月“大课”，中央课考郡守，郡守课考县令长。——李治安主编《唐宋元明清中央与地方关系研究》（1）据材料概括秦朝郡县制度的主要内容；结合所学分析它的出现反映了我国政治制度的什么发展趋势。

材料二本朝鉴五代落镇之弊，遂尽夺藩镇之权，兵也收了，财也收了，赏罚行政一切收了，州郡遂日就因弱。靖康之役，虏骑所过，莫不清散。——朱熹《朱子语类》（2）结合材料与所学指出来宋代是如何“尽夺蔷镇之权”的；并说明朱熹是如何评价其效果的。

材料三中国地方行政区划，自秦汉以来，基本上按山川地形的自然境界建置。元统治者打破了自然的疆界，极力避免某一地区成为地方长官据险称雄的国中之国。地方区域的设置，人为地使自然区域割开，造成犬牙交错的局面。——李怀孔《中国古代行政制度史》（3）材料三反映了元朝在地方行政区域设置上发生了怎样的变化？结合材料及所学知识分析其目的。

材料四为了建立理想中的美国政体，联邦党人做了大量的工作，他们发表了许多小册子和投刊论文他们认为，1776年的那些口号已经过时了，现在美国需要的不是州的独立，而是一体化；眼前的危机不是专制，而是混乱或解体。——《美国史通论》（4）结合所学知识分析联邦党人所谓的“眼前的危机。”是指什么？美国的解决方案有什么特点？

（5）综合上述材料并结合所学知识谈谈你对“中央——地方”关系的认识。评卷人得分五、论述题(共2题，共12分)20、阅读材料；完成下列要求。

材料如图中图标（①；②、③、④、⑤）分别是第二次世界大战后；诞生的全球性重要国际组织或区域性国际组织的徽标。这些徽标直观地表达了这些国际组织建立的宗旨和使命，也反映了第二次世界大战后世界政治、经济和国际关系的新变化、新发展、新特点，值得我们认真总结和反思借鉴，让世界变得更加美好。

根据以如图标并结合所学知识，选择其中的一个国际组织，写一份简介（内容包括建立的背景、过程及意义）。（要求：组织名称正确、史实准确、表述清晰）21、阅读材料；完成下列要求。

。年份。

法律法规。

1978年。

首次将环境保护写入宪法。

1979年。

通过《环境保护法（试行）》

1983年。

正式确立了环境倸护的基本国策和“预防为主；防治结合”“谁污染谁治理”“强化环境管理”的三大环保政策。

1989年。

正式颁布《环境保护法》《水污染防治法实施细则》

1990年。

《国务院关于进一步加强环境保护工作的决定》进一步提出了环境保护的“八项制度”

1993年。

《中国环境与发展十大对策》

1994年。

《中国二十一世纪议程》以及“九五”计划纲要中；我国明确将可持续发展作为经济发展的基本战略和指导方针。

1995年。

《大气污染防治法》《国体废物污染环境防治法》

1996年。

明确提出“坚持污染防治和生态保护并重”的环境保护思路；颁布《水污染防治法》《环境嗓声污染防治法》

1997年。

《节约能源法》

1998年。

《建设项目环境保护管理条例》

2000年。

《全国生态环境保护纲要》

——根据《新中国70年环境规制政策变迁与取向观察》编制根据材料，提炼一个观点并结合所学知识进行阐述。（要求：紧扣材料，史论结合，逻辑严密）评卷人得分六、简答题(共4题，共16分)22、“思考点”，为什么抗日根据地与革命根据地采用了不同的政权模式？23、P41“史料阅读”并结合教材内容，思考：从《考试法》可以看出南京国民政府选拔应试人有何特点？此法有什么进步性？又有什么局限性？24、“美国费城州议会大厦东会议厅”，思考：在此地诞生了美国历史上最重要的文献，它是什么？它有什么缺陷？是怎么解决的？25、新中国成立后；在外交领域取得重大成就，请回答：

（1）面对两大阵营尖锐对立的形势；新中国采取的独立自主的外交政策中最能体现这一特点的方针是什么？

（2）20世纪50年代中期；新中国外交政策不断走向成熟，其成熟的标志是什么？哪次会议表明新中国第一次以世界五大国身份参加国际重要会议？

（3）20世纪70年代；新中国打开建国以来的外交僵局，说出70年代前期我国在外交领域取得的三项重大外交成就。

（4）随着国际形势的变化，从20世纪80年代起，我国奉行的独立自主的外交政策具体表现为什么政策？参考答案一、选择题(共6题，共12分)1、D【分析】【分析】

【详解】

由材料中“对民主宣传得不够，实行得不够，制度上有许多不完善”并联系所学知识可知，为使民主的宣传有“制度”保障，全国人大加紧全面的立法工作，使民主政治建设趋于制度化、法律化，D项正确；1954年第一届人大会议召开前就已开始人大代表的普选工作，A项错误；B项发生于1954年，C项发生于1956年，均排除。2、A【分析】【详解】

根据材料“德业相劝、过失相规、礼俗相交、患难相恤”可知，宋代《吕氏乡约》有助于邻里乡人互相劝勉，相互协助救济，重视道德和礼俗，体现了道德教化的功能，A项正确；材料主旨是乡约的道德教化的功能，未体现对幼童的行为规范，排除B项；乡约可以规范宗族子弟，加强了乡村宗族势力，排除C项；材料未体现政府利用推广乡约的信息，排除D项。故选A项。3、B【分析】【详解】

据所学可知；法国总统是由参议院和众议院联席会议选出，美国总统是选民间接选举，故B项正确。法国总统是由议会选出，并非选民直接选出，美国也不是选民直接选出，A错误；据所学可知，法国总统是由参议院和众议院联席会议选出，C；D说法错误。

【点睛】

《1875年宪法》规定，法国总统是由参议院和众议院联席会议选出，对议会负责；而美国总统是选民间接选举产生，对选民负责。4、C【分析】【详解】

根据所学知识可知隋至唐前期实行的赋税制度是租庸调制，租庸调制，唐时实行的赋税制度，以征收谷物、布匹或者为政府服役为主，是以均田制的推行为基础的赋役制度，所以①处为租庸调制。“一条鞭法”是明代嘉靖时期确立的赋税及徭役制度，由桂萼在嘉靖十年（1530）提出，之后张居正于万历九年（1581）推广到全国。新法规定：把各州县的田赋、徭役以及其他杂征总为一条，合并征收银两，按亩折算缴纳。这样大大简化了税制，方便征收税款。同时使地方官员难于作弊，进而增加财政收入。“一条鞭法”上承唐代的两税法下启清代的摊丁入亩，是中国历史上具有深远历史影响的一次社会变革。既是明代社会矛盾激化的被动之举，也是中国古代商品经济发展到一定程度的主动选择，所以②处明代后期的赋税制度为“一条鞭法”。摊丁入亩，又称作摊丁入地、地丁合一，中国封建社会后期赋役制度的一次重要改革，是清朝政府将历代相沿的丁银并入田赋征收的一种赋税制度，标志着中国实行两千多年人头税（丁税）的废除，雍正时期开始实行。这一制度的实行，减轻了无地、少地农民的经济负担，促进了人口增长，根据所学内容可知③处应为田赋，C项正确；隋至唐前期实行的赋税制度是租庸调制，而不是租调制，排除A项；②处明代后期的赋税制度为“一条鞭法”而不是方田均税法，排除B项；③处应为田赋而不是农业税，排除D项。故选C项。5、B【分析】【详解】

材料中的“相地衰征”“作爱田”“初税亩”均属于生产关系调整层面，是生产力发展的结果，引发阶级关系发生新变化，B项正确；鲁国非春秋时期的霸主，排除A项；此时处于春秋时期，以争霸战争为主，排除C项；郡县制是官僚政治取代贵族政治的标志，排除D项。故选B项。6、D【分析】【分析】

【详解】

结合所学知识可知；中国积极推进构建对话而不对抗；结伴而不结盟的国与国交往新路。中国领导人进行了一系列频繁密集的外交活动,包括与俄罗斯、美国等大国领导人进行会晤，出访越南、老挝等周边国家，以及出席亚太经合组织会议、东亚合作领导人系列会议等重大多边国际性会议。多项推进中外增进互信、扩大合作的新文件、新举措也相继出台。中国不断扩大同各国利益的交汇点，谋求共同发展。因此D项正确；一边倒是新中国成立初期推行的外交政策，排除A项；美国远在大洋彼岸，不属于与邻为善、与邻为伴，排除B项；材料与求同存异的说法无关，排除C项。故选D项。

【点睛】二、填空题(共5题，共10分)7、略

【分析】【详解】

结合所学知识可知，西汉初年在地方推行的制度是郡国并行制；推行郡国并行制，使中央集权受到威胁，最终引发了七国之乱；后汉武帝颁布“推恩令”，强化了中央集权；唐朝时期州的行政权力萎缩，监察区“道”逐渐演变为行政区，权力扩大。【解析】郡国并行制推行郡国并行制，使中央集权受到威胁“推恩令”中央集权得到加强逐渐演变为行政区，权力扩大。8、略

【分析】【详解】

（1）一；贵族政治指的是先秦时期的政治体制；以血缘关系为纽带，夏商周的制度都具有“家国一体”特点，所以1）应填E；二、根据材料中的皇权加强、地方管理由中央垂直管理等可知，这里强调的是中央集权，所以二出应填C；且2）处应填A；三、标题是选官制度的演变，而中国的选官制度的标准经历了从血缘到德才、门第和才学的演变，且不断制度化，所以1）处应填B；四、中国古代监察制度在封建社会初期往往由官员兼任，随着历史发展，后来设立专门机构进行监察，所以1）处应填D。

（2）根据材料可知，“秦代行政图“，反映的是秦代郡县制加强中央集权，与君主专制下大一统中央集权制度的演变有关，故B项正确；“清掣签金瓶”反映的是清朝利用民族政策加强中央集权，与君主专制下大一统中央集权制度的演变有关，故C项正确；都护府是汉、唐时期中原王朝为监护边境各族而设置的军事机构，有利于加强专制主义中央集权，故E项正确；“清民间匾额”反映的是科举制的发展，与君主专制下大一统中央集权制度的演变无关，故A项错误；西周著作反映的是西周政治、经济等方面的历史，当时还未产生专制主义中央集权制度，故D项错误。【解析】（1）一；1）：E；二、C；2）：A；三、1）：B；四、1）：D

（2）B、C、E9、略

【分析】【详解】

①结合所学可知；西周至春秋实行官位世袭的制度，贵族世代垄断高官；

②结合所学可知；春秋战国时期的官员选拔制度为荐举功劳制，即举荐有才能的人为官,或依据军功大小授予官职；

③结合所学可知；秦朝实行“以法为教”“以吏为师”的官员选拔制度，即向官吏学习律令而为官；

④⑤结合所学可知；汉代实行察举制，察举指先考察而后推举；

⑥⑦结合所学可知；察举制分常科(岁举)和特科(无固定时间)常科为岁举，有人数规定，有具体标准，如孝廉；茂才等；特科有具体标准但无固定时间，如贤良方正、贤良文学、明经等；

⑧⑨结合所学可知；积功劳为官和征辟等也是两汉官员选拔制度的重要补充；

⑩⑪⑫结合所学可知；魏晋南北朝时期实行九品中正制，即在各州；郡设置资品、大中正，中正根据家世、道德和才能评定州、郡士人的资品,分为九等,写出评语。获得中正的士人,由吏部授官；

⑬结合所学可知，九品中正制将选官权收归中央,加强了中央集权。但后来逐渐形成“上品无寒门,下品无势族”的局面。【解析】贵族军功大小律令考察推举常科特科功劳征辟资品大中正中正中央集权10、略

【分析】【详解】

结合所学知识可知，征伐匈奴属于战争方式；文成公主进藏属于和亲方式；设河西四郡、孝文帝改革和设宣政院属于改革与管理的方式；建立榷场属于经济交往的方式。【解析】战争：①征伐匈奴；和亲：④文成公主进藏；改革与管理：②设河西四郡③孝文帝改革⑥设宣政院；经济交往：⑤建立榷场。11、略

【分析】【详解】

根据所学知识可知；汉朝的分口赋；算赋。汉朝还征收财产税。

根据所学知识可知；唐朝实行租庸调制，租；调之外的役，用“庸”代替。

根据所学知识可知；780年，唐朝政府改行两税法，按田亩征收地税，按人丁；资产征收户税，分夏、秋两次征收。

根据所学知识可知；征收两税，但附加税繁杂多变，往往超过正税数倍。

根据所学知识可知；王安石推行募役法。

根据所学知识可知；明初赋税分夏税；秋粮两次征收。正统年间，江南部分税粮折银征收送赴北京，称“金花银”。明朝后期，张居正在全国推行一条鞭法。

根据所学知识可知，康熙帝规定“滋生人丁，永不加赋”。雍正帝实行“摊丁入亩”。【解析】财产租庸调两税法附加税募役法金花银一条鞭法摊丁入亩三、判断题(共5题，共10分)12、A【分析】【详解】

布雷顿森林体系是二战后建立的以美元为中心的国际货币体系，一定程度上稳定了世界金融货币秩序。故正确。13、B【分析】【详解】

特别行政区与民族区域自治区都是在坚持一个中国的前提下，遵循宪法的前提下实施的。民族区域自治是在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治；特别行政区是中华人民共和国领土不可分离的部分，是在中央人民政府统一领导下的地方行政区域，故该说法错误。14、B【分析】【分析】

【详解】

中国古代早期政治制度主要表现为分封制和宗法制，在分封制下，地方诸侯拥有很大的实权，故最高统治集团并未实现权力的高度集中。15、A【分析】【详解】

结合所学知识可知，梭伦改革为雅典民主政治奠定基础；克里斯提尼改革标志着雅典民主政治的确立；伯里克利改革使雅典民主政治进入黄金时期。因此题干表述正确。16、B【分析】【详解】

特别行政区与民族区域自治区都是在坚持一个中国的前提下，遵循宪法的前提下实施的。民族区域自治是在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治；特别行政区是中华人民共和国领土不可分离的部分，是在中央人民政府统一领导下的地方行政区域，故该说法错误。四、材料分析题(共3题，共12分)17、略

【分析】【详解】

（1）必然性：根据材料“光荣革命后；国王和权贵行使有封建特权色彩的官职恩赐权来任用官员”可归纳出英国传统选官制度的弊端凸显：根据材料“中世纪的英国，宫廷和政府之间没有明确界限，官员主要由国王遴选，并被视为国王的仆人”可归纳出中世纪以来由国王；权贵从亲信、随从中凭借私人关系、个人感情遴选官吏的做法，有违公平公正，不能选出有务实能力的官员；结合所学知识可知，工业革命使英国经济大发展，社会分工更为复杂，要求政府进行更高效的专业化、制度化管理，要求文官具备较高的知识水平和管理能力。

（2）作用：根据材料“通过公开竞争考试，择优录用。该令的颁布成为英国近代文官制度建立的标志”和所学知识可知，可从扩大统治基础、维护社会公平、提高官员文化素质、加强社会的管理及为世界其他国家开创了现代公务员制度的先河等角度进行分析即可。【解析】（1）必然性：英国传统选官制度的弊端凸显：中世纪以来由国王；权贵从亲信、随从中凭借私人关系、个人感情遴选官吏的做法；有违公平公正，不能选出有务实能力的官员。

英国工业革命的新要求：工业革命使英国经济大发展；社会分工更为复杂，要求政府进行更高效的专业化；制度化管理，要求文官具备较高的知识水平和管理能力。

（2）积极作用：有利于打破特权（贵族）阶层对官职的垄断，扩大统治基础；有利于人才脱颖而出，增进社会公平、公正；有利于提高官员队伍素质，加强对社会的有效管理；为世界其他国家开创了现代公务员制度的先河。18、略

【分析】【详解】

（1）变化：根据材料“郡县制取代分封制的必然结果就是贵族制让位于官僚制”可归纳出从世袭到任命和从分权到集权。

（2）说明：结合所学知识可知；如秦朝的朝议制度；汉朝的新儒学、唐朝的三省六部制等。

（3）理由：根据材料“行省实行群官负责和圆署会议制”可归纳出行省实行群官负责和集体议事；根据材料“无论行政；财政、军事、司法诸事权；朝廷总是在直接掌握某些基本权力（如主要军队、官吏任用等）的同时”可归纳出行省拥有大权，但受中央节制；结合所学知识可知，部分地区由中书省直接管理。

（4）作用：结合上述分析和所学知识可知，官僚政治为中国古代社会管理提供了一种有效的运作机制，有利于稳定政体；官僚政治一定程度上制约皇权，有助于减少决策失误和抑制暴政；有利于巩固国家统一。【解析】（1）变化：从分权到集权；从世袭到任命。

（2）说明：秦朝：实行朝议制度对皇权有一定的制约（或宰相制度一定程度上制约皇权）。

汉朝：儒学成为正统；“天人感应”思想对君主起到制约作用（或儒家思想制约作用）。

隋唐：实行三省六部制对皇权有一定制约。

（3）行省拥有大权；但受中央节制；行省实行群官负责和集体议事；部分地区由中书省直接管理。

（4）官僚政治为中国古代社会管理提供了一种有效的运作机制，有利于稳定政体；官僚政治一定程度上制约皇权，有助于减少决策失误和抑制暴政；有利于巩固国家统一。19、略

【分析】【详解】

（1）内容：根据材料“郡县官史统统由享受俸禄的职业官僚担任”可归纳出官吏由职业官僚担任：根据材料“郡守掌行政；鄭尉掌军事，都监御史掌监察”可归纳出政务分工负责；根据材料“县官必须服从朝廷的统一调动”可归纳出官员由中央任命，接受中央调动：根据材料“央课考郡守，郡守课考县令长”可归纳出逐级考核。趋势：结合所学知识可知，郡县制的出现说明从分权走向中央集权。

（2）如何：结合可从收精兵；制钱谷和夺其权等方面进行说明。效果：根据材料“。靖康之役；虏骑所过，莫不清散”可知导致地方困弱，无力抵抗金军侵略。

（3）变化：根据材料“地方区域的设置；人为地使自然区域割开，造成犬牙交错的局面”可归纳出从按照山川地形的自然境界建置，变为打破自然疆界；人为地使自然区域割开。目的：结合所学知识可知，行省制设置的根本目的是为加强中央集权服务。

（4）危机：根据材料“眼前的危机不是专制；而是混乱或解体”可知，邦联制下各州权力很大，社会动荡；经济发展受到影响。特点：结合所学知识可知，美国通过联邦制解决了中央集权和地方分权之间的矛盾。

（5）认识：结合上述分析和所学知识可知，地方权力过大，往往导致国家动荡、混乱。中央权力过大也会影响地方的自主性和积极性。应该既注重保障中央权威，维护国家稳定，又适度给予地方一定的自主权，以便发挥地方的积极性。【解析】（1）官吏由职业官僚担任：政务分工负责；官员由中央任命；接受中央调动：逐级考核。从分权走向中央集权。

（2）将兵权收归中央；派文官担任地方长官，掌控地方赋税。导致地方困弱，无力抵抗金军侵略。

（3）变化：从按照山川地形的自然境界建置；变为打破自然疆界；人为地使自然区域割开。防止地方割据称雄、加强中央集权。

（4）邦联制下各州权力很大；社会动荡；经济发展受到影响。把中央集权与地方分权相结合。

（5）地方权力过大，往往导致国家动荡、混乱。中央权力过大也会影响地方的自主性和积极性。应该既注重保障中央权威，维护国家稳定，又适度给予地方一定的自主权，以便发挥地方的积极性。五、论述题(共2题，共12分)20、略

【分析】【分析】

【详解】

本题考查学生描述历史事物的综合能力。解答本题首先要判定和辨析清楚图标①、②、③、④、⑤分别代表的全球性国际组织或区域性国际组织，再从中选择一个国际组织，简述其建立的背景、过程及意义。如联合国是当今世界最重要的国际组织联合国成立于1945年10月，总部设在美国纽约。鉴于两次世界大战的残酷和战争对世界和平、民主、自由、文明的巨大破坏，1945年初，美、英、苏三国政府首脑举行雅尔塔会议，决定第二次世界大战结束后，组建一个世界性组织，以维护世界的和平与安全，促进国际合作与发展。1945年10月，中、美、苏、英、法等50个国家代表在美国旧金山签署《联合国宪章》，宣告联合国诞生。联合国成立后，积极维护第二次世界大战后建立起来的国际秩序；在促进国际合作与交流、促进世界经济发展与社会进步、维护世界的和平与安全、处理全球性危机等方面，发挥着不可替代的重要作用，成为当今世界最重要的国际组织。【解析】示例一：联合国是当今世界最重要的国际组织联合国成立于1945年10月；总部设在美国纽约。鉴于两次世界大战的残酷和战争对世界和平；民主、自由、文明的巨大破坏，1945年初，美、英、苏三国政府首脑举行雅尔塔会议，决定第二次世界大战结束后，组建一个世界性组织，以维护世界的和平与安全，促进国际合作与发展。1945年10月，中、美、苏、英、法等50个国家代表在美国旧金山签署《联合国宪章》，宣告联合国诞生。联合国成立后，积极维护第二次世界大战后建立起来的国际秩序；在促进国际合作与交流、促进世界经济发展与社会进步、维护世界的和平与安全、处理全球性危机等方面，发挥着不可替代的重要作用，成为当今世界最重要的国际组织。

示例二：北约组织是美国推行霸权政策的工具北约组织于1949年成立，是以美国为首的欧美12个国家参加的政治军事集团。第二次世界大战结束后，由于社会制度、意识形态和战略利益诉求不同，美苏两个超级大国逐步从二战时期的同盟国，转变为冷战对峙的敌对国。为笼络西欧国家，美国一方面出台“马歇尔计划”，帮助西欧国家恢复战争破坏的经济和社会秩序；另一方面又利用西欧资本主义国家对社会主义苏联的恐惧，拉拢西欧国家建立政治军事集团，配合美国遏制苏联及社会主义力量。1949年4月，在美国的努力之下，美、加、英、法、意等12国，在华盛顿签署《北大西洋公约》，同年8月，北约组织正式建立，总部设在比利时首都布鲁塞尔。北约组织建立以后，长时期成为美国遏制苏联和推行冷战政策的工具。苏联解体以后，北约继续扩大并吸收新成员，仍然是美国在全球推行霸权主义和强权政治的工具。21、略

【分析】【分析】

【详解】

根据问题要求和结合所学知识可知；本题答案由“提炼观点”；“阐述观点”和“总结观点”组成。下面以示例1为例，进行解析。

步骤一：提炼观点。根据材料时间范围；高频词“环境、法”和因果逻辑等信息；可以提炼一个观点。即示例1：改革开放以来中国环境保护价值取向的增强。

步骤二：阐释观点。可以采用分期阐述的逻辑思维；分为1978-1992和1992-2000两个历史时期。其中，1978—1992年，根据材料“首次将环境保护写入宪法通过《环境保护法（试行）》正式确立了环境倸护的基本国策和‘预防为主；防治结合’”可知，其答案是环境保护以预防为主防治结合为主；形成宪法、法律、细则、制度为载体的环境保护、污染防治体系；1992—2000年，根据材料“《中国二十一世纪议程》以及‘九五’计划纲要中，我国明确将可持续发展作为经济发展的基本战略和指导方针明确提出‘坚持污染防治和生态保护并重’的环境保护思路，颁布《水污染防治法》《环境嗓声污染防治法》《建设项目环境保护管理条例》”可知，其答案是以污染防治和生态保护并重为环保思路，将环境保护纳入经济发展规划，以法律、法规、条例、对策规范落实环保工作，标本并重。

步骤三：总结观点。可以通过再次明确我国环保价值取向的阶段性变化来总结观点。即总之，改革开放以来中国环境保护的价值取向由预防、防治结合向防治和生态保护并重过渡。【解析】示例1：改革开放以来中国环境保护价值取向的增强。

1978—1992年；环境保护以预防为主防治结合为主；形成宪法；法律、细则、制度为载体的环境保护、污染防治体系。1992—2000年，以污染防治和生态保护并重为环保思路，将环境保护纳入经济发展规划，以法律、法规、条例、对策规范落实环保工作，标本并重。

总之；改革开放以来中国环境保护的价值取向