危险源辨识 (三)

第一节危险源辨识

1.公司危险源辩识与风险评价工作小组的组成。

公司危险源辩识与风险评价领导小组由生产副总经理任组长，安技部部长为副组

长，成员由安技部、设材部、综合办、生产部、技质部、工会等部门的专业技术人员

组成，员工代表参加。

2.危险源类别

坠落、滚落：坠落主要指从高处坠落或从地面往坑中坠落；滚落主要指机械、车

辆滚落；

物体打击：主要指各种因素对人的打击致伤；

起重伤害：主要指因起重吊装时设备或起重指挥、操作不当造成对人的伤害；

坍塌、倒塌：主要指堆积物、脚手架、建筑物、起重吊装设备及塌方、滑坡等；

飞溅、落下：包括物件剔凿、建筑物碎块落下伤人，砂轮的破裂，设备损坏零件

飞溅等；

触电：各作业场合、生活区用电和雷电击伤；

火灾；

交通事故：包括办公车辆及成品、半成品运输车辆、场内机动车辆；

烫伤、冻伤；

爆炸；

机械伤害;

中毒窒息：接触有毒、有害物质；

中暑；

其它。

3.危险源辩识应考虑：

正常的作业活动和非正常的作业活动；

所有进入场所人员的活动，包括：相关方人员和来访者的活动；

作业场所内的各种设施（设备），包括公司自有及外部提供和分包商自带设备；

各作业现场的办公区、生活区周围环境的干扰、影响，施工现场平面布置及有毒

有害作业部位，应急准备抢救设备、辅助生产、生活卫生设施等；

工程所需成品、半成品及原材料（工具）运输过程。

4.危险源辩识方法

询问和交流；现场观察；专家评议；查阅有关记录；安全检查表；作业条件危险

性评价等。

由公司安技部、项目部安全员分级组织辨识小组进行识别评价，由安技部汇总，

报领导审批后，下发项目部。

5.危险源辨识的时间：

项目开工前和根据现场的情况变化随时辨识、完善；公司在每年年初；遇有特殊

情况。

6.重大风险因素的判定原则

（1）直接判定：以下几种情况直接判定为重大风险因素。违反相关法律、法规

和其他要求的；曾发生过事故、仍未采取有效措施；相关方、员工合理抱怨或要求；

紧急状态下的风险因素；直接观察到的重大风险；

（2）作业条件危险性评价法（LEC法）

当D2160时判定为重大风险。

如果采用定性评价无法判断危害的风险等级，则采用LEC评价法。

风险等级D二LXEXC。

L一事故或危险性事件发生的可能性概率：E一人体暴露于危险环境中的频率

（次）；C一发生事故可能会造成的后果；D—风险等级划分。

当D2160时，危险级别为I、I［级判定为重大风险。见下表1、表2、表3、表

4。

事故发生的可能性（L）表1

分数值事故或危害性事件发生的可能性

10完全可能，可被预料

6相当可能

3不经常，较可能

1极不可能

暴露于危险职业健康安全频率的分数值（E）表2

分数值暴露于危险职业健康安全的频率

10连续暴露于潜在危险职业健康安全

6每日一次或数次在工作时间内暴露

3每周一次或偶然的暴露

2每月一次

1每年一次或数次出现在潜在的危险职业健康安全

可能后果的分数值（C）表3

分数值可能后果

100灾难性的：可能导致多人死亡

40非常严重：可能导致一人死亡或严重失能

15严重：可能导致重伤或轻伤

3一般：轻微可恢兔的伤害

1引人注目，不利于安全健康

风险等级划分（D）表4

危险级别分数值风险程度

I级大于600高度危险，需立即改善

II301-600显著危险，需要改善

【II级100-300可能危险，需要注意

N级小于100稍有危险，或许可被接受

7.重大风险的控制与监视

项目经理部对辨识出的危险源应体现在《施工组织设计》、《专项方案》与安全交

底中，对重大风险因素需要制定目标和管理方案时，具体执行《目标、指标、管理方

案控制程序》。对没有制定管理方案的重大风险因素需制定安全技术措施予以控制，

在施工过程中具体体现在安全技术交底中。

公司安技部门、各级专（兼）职安全员负责对本范围内的重大风险因素的控制进

行监视，以确保其及时有效的实施。具体执行《职业健康安全绩效监视和测量程序》。

对参加危险源辩识与风险评价人员的培训，由管理者代表聘请专家、专业技术人

员进行辩识与评价方法和专业知识的讲课、考核来完成，安技部负责做好记录，执行

《人力资源管理程序》。

8.危险源辩识与风险评价的更新

危险源辩识与风险评价每年初进行评价更新，当发生下列情况时，及时更新危险

源辩识与风险评价结果：

公司适用的法律、法规和其它要求变化时；公司体制变更、重组时；公司的生产

活动内容或工艺发生重大变更时；公司经营宗旨、职业健康安全方针和目标发生变更

时；项目部在采用新工艺、新设备、新技术、新材料前，要预先辨识其存在的危险源,

并进行风险评价；在新项目开工前或设计发生重大变更时；其它情况需要时，

第二节施工安全管理措施

1.管理目标与计划

1.1在施工中，始终贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产工作方针，认真执

行国务院、建设部、天津市关于建筑施工企业安全生产管理的各项规定，把安全生产

工作纳入施工组织设计和施工管理计划，使安全生产工作与生产任务紧密结合，保证

施工人员在生产过程中的安全与健康，严防各类事故发生，以安全促生产。

1.2强化安全生产管理，通过组织落实、责任到人、定期检查、认真整改、杜绝

死亡事故，确保无重大工伤事故，严格控制月轻伤频率在千分之二以内。

2.组织管理

2.1建立保证体系，成立由项目经理为首，各专业管理人员及分包单位安全生产

负责人参加的“安全生产管理小组”组织领导施工现场的安全生产管理工作，明确相

关人员的安全管理责任,

项目经理部主要负责人与各施工单位负责人签订安全生产责任状，使安全生产工

作责任到人，层层负责，

2.2安全管理责任制度：

2.2.1项目经理安全生产责任制

1.项目经理是建设工程项目安全管理的第一责任人，对建设工程项目的施工安

全、文明施工全面负责，

2.负责建立项目安全生产、文明施工组织网络，成立安全推动小组，合理配备足

够安全技术人员。确定项目安全、文明施工管理目标，对项目安全、文明施工管理目

标进行分解，目标落实到人，并进行考核。

3.认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，坚决执行国家有关安全生产、文明

施工的法规、规定和规章制度，做到不违章指挥。

4.负责组织对新入场的作业人员进行安全及文明施工的教育，教育施工人员自觉

遵守施工现场有关安全生产的各项规定。

5.负责组织施工组织设计及安全文明施工方案的编制，针对不同工种、部位、作

业内容，认真组织对分包队进行分部、分项安全技术交底，严格执行安全设施和施工

机具的验收制度，并随时监督、检查实施情况。

6.采用新设备、新材料、新工艺，必须向分包队和作业人员进行安全技术和防护

要求的交底及培训，合格后方可作业。

7.定期组织施工现场安全、文明施工检查，发现不安全隐患应及时组织定人、定

时间、定措施及时整改，

8.制定有效措施及时纠正违章行为，并严肃处理。

9.拒绝安排不具备安全资格、承包资格不符的分包队伍进场作业，特种作业人员

必须持证上岗。

10.采纳分包队或作业人员提出的改善作业防护条件的合理建议，并负责组织实

施。

11.组织对施工项目危险因素进行评价，对存在的重大危险因素，应建立防范措

施和应急措施。

12.建立项目应急救援组织和应急救援预案，以应对突发事件。

13.保证安全生产、文明施工费用的有效投入和合理使用。

14.认真接受建设行政主管部门、安全监督管理部门、监理单位和总公司的安全

生产、文明施工的检查，对提出的问题立即组织人员落实整改，并及时反馈信息。

15.参加建设行政主管部门的安全技术培训做到持证上岗。

16.对施工现场所发生的重伤、死亡事故，立即上报公司总经理、主管安全副总

经理和主管部室经理，不得瞒报、慌报和迟报；并应迅速采取措施组织抢救，减少人

员伤亡和财产损失，保护好事故现场；属于违章指挥造成的责任事故和违法行为，项

目经理应负行政、刑事责任。

2.2.2副项目经理安全生产责任制

1.对本工作范围内的安全生产负责。

2.协助项目经理搞好项目的安全管理工作，贯彻执行国家有关安全生产的法规、

规定和规章制度，不违章指挥。

3.参加项目的安全会议，协同解决安全生产中存在的问题。

4.参加安全教育培训，及时全面的搞好对新入场人员的法规、规章制度的教育。

5.协同组织安全文明施工检查，对查出的问题应在工作范围内及时解决。

6.对项目安全生产中发现的违章指挥、违章作业行为，应立即制止，并协同项目

经理进行相应的处罚。

7.施工现场发生工伤事故，应组织人员积极抢救伤员，保护现场，并向上级部门

汇报，配合事故的调查和制定安全防范措施。

2.2.3工长安全生产责任制

1.对所负责的栋号的安全生产负全面责任，不违章指挥、坚持日巡视制止违章冒

险作业。

2.对所管栋号的施工现场环境和安全防护设施的齐全、有效负责。

3.认真执行国家安全生产政策、法令、方针、规程制度和上级批准的施工组织设

计、施工方案。施工组织设计在执行中如需修改必须经原编制、审批单位批准。

4.在计划、布置、检查、总结生产的活动中必须同时把安全工作贯穿到每个具体

环节中，特别要做好有针对的分部、分项安全技术交底，遇到生产与安全发生矛盾时，

生产必须服从安全。

5.负责组织分包队伍作业人员学习安全操作规程和日常的安全教育，对木栋号分

包队伍人员的施工、住宿情况负责管理和检查。

6.对所负责的施工称号进行安全防护设施的巡查、管理，发现事故隐患立即组织

人员进行整改。

7.接受各级管理部门的安全、文明施工的检查和项目的自查，对本栋号存在的问

题应立即组织施工人员落实整改，消除隐患。

8.发生重伤死亡事故、重大险兆事故要保护现场并立即上报。

9.参加本栋号脚手架、吊蓝、电气设备、四口临边防护设施、施工机具的验收工

作，合格后方组织作业人员使用，并负责使用过程的管理。

1().对危险性较大的施工应做好安全防护措施和应急措施的交底和准备。

2.2.4安全员安全生产责任制

1.认真贯彻执行国家的安全方针、政策、法令、规定、标准及上级指示决议。

2.做好安全生产的宣传教育和管理工作，总结交流推广先进经验。

3.坚持日巡视、周检查制度，研究生产中的不安全问题，提出改进意见和措施。

4.协助项目经理组织安全生产活动，参加安全会议并做好记录。

5.协助主管领导组织安全检查，并做好检查记录；发现问题及时向有关人员反映,

落实整改。

6.参加施工组织设计、施工方案的审查工作，编制安全技术措施并对贯彻执行情

况进行监督检查。

7.与有关人员共同做好新工人的安全教育和日常的安全教育：协助搞好特工种人

员的安全技术培训、考核。

8.制止违章指挥和违章作业，遇有紧急情况有权立即指令暂停生产，并立即上报

主管领导。

9.协助搞好重大危险因素的评价工作。

10.对重大危险因素的施工应进行现场监督，并协助做好应急准备。

11.对劳动保护用品的质量及发放标准执行情况进行监督检查。

12.对违反劳动保护法规的单位和个人有权执行劳动保护经济处罚措施。

13.参加建设行政主管部门和总公司组织的安全培训工作，不断提高业务能力和

水平。

14.审核安全技术交底的全面性、针对性，合格后方可签字。

15.参加各项安全防护设施的验收，并提出验收意见。

16.对安全生产应及时进行总结，做好安全管理资料的归档、整理。

2.2.5技术负责人安全生产责任制

1.对改善劳动条件，减轻笨重体力劳动，消除噪声，治理尘毒危害等情况，负责

制定技术措施。

2.以安全生产全面观点编制，审批施工组织设计、施工方案，解决施工中的疑难

问题，从技术措施上保证安全生产。

3.负责基坑支护工程、降水工程、模板工程、大中型机械设备基础、脚手架工程、

“四口”“临边”防护、起重作业等施工方案的编制。

4.对新工艺、新技术、新设备、新施工方法要指定相应的安全措施和安全操作规

程。

5.编制安全技术教育计划，向职工进行安全技术教育。

6.对安全生产中技术问题，包括模板工程、基坑支护等进行检查，发现问题提出

响相应的解决措施。

7.参加死亡事故、重伤事故和重大未遂事故的调查，针对事故原因提出技术措施。

2.2.6机械设备管理人员安全生产责任制

1.严格执行各项规章制度，熟悉各种设备的构造、性能、原理、用途。

2.加强对设备的监督、检查，做好安全交底，并认真落实各项安全技术措施。

3.各种设备必须配齐安全防护、保险装置，加强对机械的检查、维修、保养确保

安全运转。

4.建立定期维修、保养制度，检查维修要有记录，检查中发生缺少防护装置或防

护装置损坏，应立即停止使用。

5.各种机械设备，严格执行定机、定人、定岗制度，对定岗人员必须进行操作要

求的交底，搞好签字。

6.对各种机械设备进场应进行验收，不合格的不允许进场；安装后应按照总公司

验收管理规定与安全人员、电工共同进行安装验收，合格后才能使用。

2.2.7器材管理人员安全生产责任制

1.为施工现场提供的安全防护设施、电气产品、架设机具、施工机械设备必须具

有检测合格证、生产许可证和出厂产品合格证等。

2.采购安全帽、安全带、安全网及其他个人劳动防护防护用品，必须符合国家规

范、标准，各种证件、资料齐全有效，并建立使用、维修、保养的制度。

3.负责施工现场围挡、材料堆放的文明施工管理，保证符合文明施工要求。

2.2.8财务人员、核算员安全生产责任制

1.按照国家规定提取安全技术措施经费劳动保护用品费用，单立科目、专款专用；

帐目清单及有关的票据应存档备查。

2.负责拨给对职工进行安全教育培训所需费用。

3.协助安全部门办理安全奖、罚款的手续。

4.负责拨给安全规范、资料、材料等购置费用。

2.2.9材料员的安全生产责任制

1.每日班前进行全面安全检查，各种料具应放置平稳、牢固。

2.仓库内严禁吸烟和明火作业。

3.对于劳动保护用品应妥善保管，避免损坏，并根据需要及时发放。

4.负责易燃易爆物品的管理，设立专库存放，遵守领用制度，搞好跟踪管理。

2.2.10水暖工长安全生产责任制

1.严格执行各项规章制度，认真落实各项安全技术措施。

2.施工前应做好对水暖施工人员的安全技术交底。

3.对于水暖工程使用的施工机具及各种手持电动工具应有可靠的安全防护装置。

4.加强对操作人员的技术安全水平和自我保护意识的教育培训，特种作业人员应

持证上岗。

5.发生事故负责保护好现场，并立即向领导报告，协同做好调查和制定安全生产

防范措施。

2.2.11脚手架管理人员安全生产责任制

1.严格遵守各项安全管理制度，熟知脚手架防护搭拆的规程、规定和标准，做到

文明施工，科学管理，不违章指挥。

2.认真搞好架子工程搭设人员的入场教育，根据施工方案进行书面的安全技术交

底。

3.按照现场实际情况，与技术人员共同编制施工方案，并履行签字手续。对于高度

超过24米或危险性较大的脚手架，必须经工程技术人员做好设计及计算，再确定方

案，经上级审定批准后，才准搭设。

4.脚手架所使用的材料及安全防护用品应严格选用，不合格产品严禁使用。

5.脚手架搭设及拆除过程中，应严格管理，监督操作人员正确使用安全防护用品,

按照施工方案作业，制止违章操作。

6.脚手架搭设完毕后，按照总公司验收管理规定应与项目相关人员及搭设负责

人、使用负责人共同验收，并有记录。

7.搞好每日的巡视和定期检查，发现问题立即解决，保证架体的稳定，确保施工

人员的安全。

8.搞好架子工的教育和培训工作，持证上岗，合理使用劳动防护用品，使操作者

做到“二不伤害”，确保安全施工。

9.接受各级监督管理部门、监理、项目安全员对脚手架的安全检查，对存在的

问题应立即组织专业人员落实解决。

10.发生事故应保护好现场，立即报告现场领导，协同做好事故调查，积极提出

防护措施。

2.2.12电工管理人员安全生产责任制

1.负责施工现场电气安装安全技术管理责任。

2.认真遵守JGJ46-2005《施工现场临时用电安全技术规范》的规定和天津市劳

动局安全用电操作大纲，做好电气安装操作和管理。

3.临时用电设备在5台以上（包括5台），或设备总容量在50KW及50KW以上,

应编制临时用电施工组织设计，包括：勘察，确定电源，变配电室设置，总分配电箱

的位置等。并应报上级主管部门审批合格后施工。

4.在电气安装前要认真审验电工队及人员的资质，不合格的不准使用，在作业前

应对作业电工下达安全技术交底。

5.负责用电的日常检查，并做好检查记录，发现问题立即解决，保证用电安全。

6.做好线路的遥测、闸箱等电气设施的验收并有记录，建立施工用电资料档案。

7.负责对分包工程施工队伍的安全用电教育，做好对用电人员的安全技术交底。

8.对使用的机械设备，负责电气部分的进场验收，指导安装并负责安装交接验收。

9.有权对现场违章操作人员进行处罚。

10.接受各级监督管理部门、监理、现场安全员的安全检查，对存在的问题应立

即落实解决。

11.发生用电事故，要及时保护现场，立即向领导汇报，协同搞好事故的调查和

指定防范措施。

2213文明施工负责人

1.对施工现场文明施工管理负主要管理责任。

2.在项目开工时应编制文明施工施工方案和实施计划，保证文明施工的目标实

现。

3.依据文明施工目标分解，对施工现场布置、围挡、住宿、防火、标牌、生活设

施等进行管理，监督各责任人的管理情况。

4.按照文明施工施工方案对施工现场文明施工的布置、作业要求和具体做法等应

下达交底，以达到方案设计要求。

5.参加消防设施、围挡、临时建筑等的安装后验收，并留有记录。

2.2.14工会管理人员

1.严格执行国家法律法规和政策，监督劳动安全卫生法律法规和政策的贯彻执

行。教育职工遵守国家有关劳动安全卫生的各项法律法规和单位的规章制度，推广先

进的安全管理方法、预防事故和职业危害技术。

2.学习相关知识，提高自身素质，适应工会劳动保护监督检查工作的要求。建立、

健全劳动安全卫生制度；监督检查劳动安全卫生设施；监督检查技术措施计划的执行

及经费投入、使用的情况；监督检查单位的安全生产状况。

3.监督检查劳动安全卫生工作，对劳动安全卫生状况进行分析，对危害职工劳动

安全与健康的问题进行调查，对改善职工作业环境，提高作业条件，提出建设性意见。

4.制止违章指挥、违章作业。在监督检查时，发现存在事故隐患、职业危害和违

反国家劳动安全卫生法律法规的问题，有权要求进行整改，发现严重存在事故隐患或

职业危害的；提请所隶属的工会组织发出书面整改建议，并督促解决。

5.在生产过程中发现明显重大事故隐患和严重职业危害，并危及职工生命安全的

紧急情况时，有权向现场指挥人员要求采取紧急措施，包括立即从危险区内撤出作业

人员。同时支持或组织职工采取必要的避险措施并立即报告。

6.关心职工生活•，监督有关部门做好劳逸结合和做好女工保护。

7.负责组织有关部门进行多种形式安全知识、安全技能的竞赛、评比、奖惩活动,

推广安全生产先进经验，

8.参加新建、扩建和技术改造工程项目劳动安全卫生设施的设计审查和竣工验

收，对劳动条件和安全卫生设施存在的问题提出意见和建议。

9.对施工现场社区服务和劳动保护工作进行监督、检查。

1().按照总工会的要求组织劳动保护工作的检查，在劳动保护业务上给予指导，

做好劳动保护资料的记录。

11.依法参加职工伤亡事故的调查和处理，监督采取防范措施，对造成伤亡事故

和经济损失的责任者，提出处理意见。

2.2.4劳动人事管理人员

1.协助项目经理搞好劳动保护的教育，明确作息时间，无施工任务的人员禁止在

施工作业区域休息或逗留。

2.搞好劳动强度和劳动保护的调查、安排工作，制止违反劳动法的超长时间或高

强度的作业；在冬季、夏季合理调整作业时间减少高温和低温作业。

2.2.15安全资料员

1.施工现场的安全资料员实行持证上卤，保证资料管理责任的落实。

2.安全保证资料应按照施工进度进行编制，安全资料员有责任对资料涉及的有关

人员进行提示、督促，如安全资料未能提供齐全，安全资料员应向项目经理汇报，采

取有效措施，保证资料的及时，便于指导施工。

3.安全资料员必须有责任心，有知识，懂技术；按照要求对资料进行整理分卷成

册，环节完整，内容不重、不漏。

4.归档的安全资料应真实反映施工现场的实际情况，便于总结和发现问题，不断

提高安全管理水平。

5.安全资料应条理清楚，做好归档管理.，便于上级有关部门检查审定。

6.安全资料员调换时，应做好安全保证资料的审验及资料的移交工作，保证资料

的连续性和完整性。

2.2.16分包负责人安全生产责任制

1.分包队负责人应对施工范围内的安全防护工作负责。

2.认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，坚决执行国家有关安全生产的法令、

规定和规章制度，模范遵守操作规程，做到不违章指挥和违章作业；施工队负责人对

本队人员在务工期间的身体健康和生命安全负全面管理责任。

3.严格按制度履行各项劳务用工手续，所辖人员必须持有身份证、就业证、暂住

证、工资卡和签定劳务合同。必须经市建委办理注册手续，合理安排班组人员，严禁

使用未满18周岁的人员和残疾人从事建筑施工现场的生产活动，严禁招用身份不明

以及负案在逃人员（犯罪嫌疑人）。

4.及时与总包单位签定劳务分包合同和安全生产协议书，明确双方安全责任，未

签定合同不能施工。

5.定期进行安全教育和安全活动，提高作业人员的安全生产意识和自我保护能

力，使作业人员做到“遵章守级，自重自爱”和三不伤害，即：不伤害自己，不伤害

他人，不被他人伤害。

6.必须保持本队人员的相对稳定，人员变更时，须事先向有关部门申报，批准后

新上岗人员应按规定办理各种手续，经安全教育考核后方准上岗作业。

7.服从用工单位的安全教育考核，经常组织学习安全技术操作规程，监督本队人

员遵章守纪，不违章指挥，制止违章作业。

8.根据用工单位分部分项的安全技术交底，及时向本队各工种进行详细的书面安

全技术交底，并负责监督各作业班组针对当日施工任务和作业环境，做好班前安全讲

话和记录，发现问题及时纠正解决。

9.建立健全安全检查制度，组织本队有关人员进行定期和不定期的安全检查，对

本队务工人员在生产过程中的个人防护用品的使用情况，生产环境和遵章守纪情况进

行监督管理.，发现问题及时纠正解决，对于检查过程中发现的事故隐患应立即上报总

包单位项目经理、工长，

10.分包队的作业人员，必须具备安全资格，特种作业人员应有有关安全部门签

发的操作证。

11.作业人员应认真执行安全技术措施，正确使用个人防护用品，禁止擅自拆改

防护设施及防护用具。

12.做到班前有交底，班中有检查，班后有总结，有权拒绝违章指令，并有记录。

13.生产过程中发生工伤事故，应及时向本分包单位主管部门和总包单位报告，

积极抢救伤员并保护好现场，并提供出改进措施。

14.分包单位应服从总包单位的安全生产管理，由于分包单位不服从管理导致生

产安全事故的，由分包单位承担主要责任。

2.2.17安全管理制度

1、半月召开一次安全生产工作例会，总结前一阶段的安全生产情况，布置下一

阶段的安全生产工作。

2、各分包施工单位在组织施工中，必须保证有本单位施工人员施工作业就必须

有本单位领导在现场值班，不得空岗、失控。

3、严格执行施工现场安全生产管理的技术方案和措施，在执行中出现问题应及

时向有关部门汇报。更改方案和措施时，应经原设计方案的技术主管部门领导审批签

字后实施，否则任何人不得擅自更改方案和措施。

4、建立并执行安全生产技术交底制度。要求各施工项目必须有书面安全技术交

底，安全技术交底必须具有针对性，并有交底人与被交底人签字。

5、建立并执行班前安全生产讲话制度。

6、建立并执行安全生产检查制度。由项目经理部每半月组织一次由各施工单位

安全生产负责人参加的我合检查，对检查中所发现的事故隐患问题和违章现象，开出

“隐患问题通知单”，各施工单位在收到“隐患问题通知单”后，应根据具体情况,

定时间、定人、定措施予以解决，项目经理部有关部门应监督落实问题的解决情况。

若发现重大不安全隐患问题，检查组有权下达停工指令、持隐患问题排除，并经检查

组批准后方可施工。

7、建立机械设备、临电设施和各类脚手架工程设置完成后的验收制度。未经过

验收和验收不合格的严禁使用。

3.行为控制

3.1进入施工现场的人员必须按规定戴安全帽，并系下颌带。戴安全帽不系下颌

带视同违章。

3.2凡从事2m以上无法采用可靠防护设施的高处作业人员必须系安全带。安全

带应高挂低用，不得低挂高用，操作中应防止摆列碰撞，避免意外事故发生，

3.3参加现场施工的所有特殊工种人员必须持证上卤，并将证件复印件报项目经

理部安全文明部备案。

4.劳务用工管理

4.1各施工人员，必须接受建筑施工安全生产教育，经考试合格后方可上岗作业,

未经建筑施工安全生产教育或考试不合格者，严禁上岗作业。

4.2每日上班前，班组负责人，必须召集所辖全体人员，针对当天任务，结合安

全技术交底内容和作业环境、设施、设备状况、本队人员技术素质、安全意识、自我

保护意识以及思想状态,有针对性地进行班前安全活动提出具体注意事项，跟踪落实,

并做好活动纪录。

4.3强化对外施工人员的管理。用工手续必须齐全有效，严禁私招乱雇，杜绝跨

省市违法用工。

5.安全防护管理

5.1对现场的预留孔洞，必须进行封闭覆盖，危险处，在边沿处设置两道护身栏

杆，并于夜间应设红色标志灯。

5.2各类施工脚手架严格按照脚手架安全技术防护标准和支搭规范搭设，脚手架

立网统一采用绿色密目网防护，密目网应绷拉平直，封闭严密。钢管脚手架不得使用

严重锈蚀、弯曲、压扁或有裂纹的钢管。脚手架不得钢木混搭。

5.3钢管脚手架的杆件连接必须使用合格的玛钢扣件，不得使用铅丝或其它材料

绑扎。

5.4脚手架必须按楼层与结构拉接牢固，拉接点垂直距离不得超过4m,水平距离

不得超过6m。拉接所用的材料强度不得低于双般8#铅丝的强度。高大脚手架不得使

用柔性材料进行拉接。

5.5脚手架的操作面必须满铺脚手板，离墙面不得大于20cm,不得有空隙和探头

板、飞跳板。施工层脚手板下一步架处兜设水平安全网。操作面外侧应设两道护身栏

杆和一道挡脚板或没一道扩身栏杆，立挂安全网，下口封严，防护高度应为I.5m。

5.6脚手架必须保证整体结构不变形，纵向必须设置十字盖，十字盖宽度不得超

过7根立杆，与水平面夹角应为45°-60°o5.7物料提升机首层进料口处应搭设长

度不小于3—6m的防护棚，其它三个侧面必须采取封闭措施，各层卸料平台出入口

处均应设有安全门，通道两侧必须设有安全防护栏杆。

5.8结构内1.5mXl.5m以下的孔洞，应预埋通长钢筋网或加固定盖板。1.5mX

1.5m以上的孔洞。四周必须设两道护身栏杆，中间支挂水平安全网。

5.9电梯井口处必须设高度不低于1.8m以上的金属防护门，下底高20度米，门

两边各宽于门口10cm,门栏剧涂红白相间的颜色：同色间隔20厘米。电梯井内首层

和首层以上每隔四层设一道水平安全网。安全网应封闭严密，未经上级主管部门批准,

电梯井内不得做垂直运输通道或垃圾通道。

5.1()建筑物楼层临达的四周，无围护结构时，必须设