防汛安全隐患排查情况

防汛安全隐患排查情况一、目的

本防汛安全隐患排查情况的制定，旨在建立健全防汛安全风险防控体系，提高防汛安全隐患排查和治理能力，确保人民群众生命财产安全，最大限度地减轻自然灾害造成的影响和损失。具体目的如下：

1.明确防汛安全隐患排查工作的指导思想、基本原则和任务目标。

2.规范防汛安全隐患排查治理工作流程，提高工作效率和质量。

3.强化防汛安全隐患排查责任，确保安全隐患得到及时发现、及时治理。

4.增强防汛安全意识，提高员工安全素质，降低事故风险。

5.建立健全防汛安全隐患排查长效机制，持续提升防汛安全水平。

二、适用范围

1.本制度适用于我国各级防汛安全管理部门、企事业单位和有关组织。

2.本制度适用于防汛安全检查、隐患排查、治理整改等环节。

3.本制度适用于各类防汛设施、设备、场所的安全隐患排查治理工作。

4.本制度适用于防汛安全管理人员、技术人员、操作人员和广大员工。

三、职责

1.防汛安全管理部门职责：

（1）组织制定防汛安全隐患排查制度、计划和标准。

（2）组织协调相关部门开展防汛安全隐患排查工作。

（3）负责对防汛安全隐患排查情况进行汇总、分析和报告。

（4）对防汛安全隐患治理工作进行监督和指导。

（5）组织防汛安全培训，提高员工安全意识。

2.企事业单位职责：

（1）按照防汛安全隐患排查制度要求，开展自查自纠工作。

（2）建立健全防汛安全隐患排查治理档案。

（3）及时上报防汛安全隐患排查情况，配合相关部门进行治理。

（4）对防汛安全隐患治理情况进行跟踪管理。

（5）定期开展防汛安全培训，提高员工安全素质。

3.防汛安全管理人员职责：

（1）负责组织本部门防汛安全隐患排查工作。

（2）对防汛安全隐患进行及时发现、报告和治理。

（3）协助相关部门开展防汛安全隐患排查治理工作。

（4）参与防汛安全隐患排查治理制度的制定和修订。

（5）对防汛安全隐患排查情况进行记录和汇总。

4.技术人员职责：

（1）负责提供防汛安全隐患排查的技术支持。

（2）参与防汛安全隐患排查治理方案的制定。

（3）对防汛安全隐患治理情况进行技术指导。

（4）对防汛安全隐患排查设备进行维护和保养。

5.操作人员职责：

（1）严格按照操作规程进行操作，确保设备安全运行。

（2）发现防汛安全隐患及时上报，并采取措施进行处理。

（3）参与防汛安全隐患排查治理工作。

（4）对防汛安全隐患排查情况进行记录和反馈。

6.广大员工职责：

（1）增强防汛安全意识，积极参与防汛安全隐患排查工作。

（2）发现防汛安全隐患及时上报，并采取措施进行处理。

（3）学习防汛安全知识，提高自身安全素质。

（4）遵守防汛安全制度，严格执行操作规程。

四、隐患排查范围

隐患排查范围应涵盖防汛安全管理的各个方面，具体包括但不限于以下内容：

1.防洪设施安全：

-防洪堤坝、蓄洪区、排涝泵站等设施的完整性、稳定性及运行状况。

-河道、水库、湖泊的疏浚情况，是否存在阻塞、淤积现象。

-防洪闸门、水位监测设施的有效性及可靠性。

2.排水系统安全：

-城市排水管道、雨水井、排水泵站等设施的功能性及畅通情况。

-排水系统的设计标准是否满足实际需要，是否存在超负荷运行情况。

-排水系统的维护保养情况，包括泵站设备的定期检查和维修。

3.地质灾害防治：

-滑坡、泥石流、地面塌陷等地质灾害隐患点的监测和防治措施。

-地质灾害预警系统的建立和运行情况。

-岩土工程的安全稳定性评估和治理。

4.建筑物和构筑物安全：

-沿河、沿湖建筑物的基础稳定性及防洪能力。

-建筑物的防雷、防风、防水措施的有效性。

-构筑物的结构安全性和耐久性。

5.人员密集场所安全：

-学校、医院、商场等人员密集场所的防汛安全措施。

-应急疏散路线的规划合理性及指示标志的清晰度。

-防汛应急预案的制定和演练情况。

6.交通安全：

-道路桥梁的防洪排水能力及桥梁结构的稳定性。

-交通隧道的安全排水系统和应急逃生通道的设置。

-公共交通设施的防汛安全措施。

7.电力通讯安全：

-电力设施的防洪措施及供电可靠性。

-通讯设施的防雷、防水措施及通讯网络的稳定性。

-应急通讯设备的准备和调度情况。

8.环境保护安全：

-防汛期间可能产生的环境污染问题和应对措施。

-污水处理设施的运行状况及事故应急处理能力。

-危险化学品储存设施的安全措施及事故应急响应。

9.应急管理：

-防汛物资的储备情况，包括数量、质量和分布。

-防汛救援队伍的组建、培训和演练情况。

-防汛信息系统的建设和管理。

隐患排查范围应当根据实际情况及时更新和调整，确保所有潜在的安全隐患得到有效识别和监控。

五、隐患排查的方法

（一）综合检查

综合检查是指对防汛安全涉及的各个领域进行全面检查，包括但不限于以下几个方面：

1.检查防汛组织机构的建立健全情况，包括领导机构、工作机构、救援队伍等。

2.审核防汛应急预案的完整性、科学性和实用性。

3.检查防汛物资和设备的储备、维护和管理情况。

4.评估防汛信息系统的运行状况和应急响应能力。

5.对历史防汛安全事故进行分析，总结经验教训，防止类似事故的再次发生。

（二）专业检查

专业检查是指由具有专业知识和技能的人员进行的检查，主要包括：

1.对防洪设施的结构安全、功能性和运行状况进行专业评估。

2.对排水系统进行全面检测，包括管道疏通、泵站运行等。

3.对地质灾害隐患点进行专业监测和风险评估。

4.对建筑物和构筑物的安全性能进行检测，包括防雷、防风、防水等方面。

5.对电力通讯设施进行安全检查，确保其在防汛期间的正常运行。

（三）季节性检查

季节性检查是指根据季节变化对防汛安全进行定期检查，具体包括：

1.春季检查：检查冬季冻融对防汛设施的影响，及时修复损坏部分。

2.夏季检查：重点检查防洪设施的运行状况，确保安全度汛。

3.秋季检查：评估夏季防汛工作的效果，准备迎接下一个汛期。

4.冬季检查：检查冬季施工对防汛设施的影响，确保设施安全过冬。

（四）节假日检查

节假日检查是指在节假日期间对防汛安全进行的特别检查，内容包括：

1.检查节假日值班安排，确保防汛工作不受节假日影响。

2.对重点防汛区域进行加密检查，防止因节假日施工或活动造成安全隐患。

3.检查防汛物资和设备的可用性，确保应急响应能力。

（五）日常检查和定期检查

日常检查和定期检查是指在日常工作和规定周期内对防汛安全进行的常规检查，包括：

1.日常检查：每日对防汛设施、设备进行检查，及时发现并处理小问题，防止问题扩大。

2.定期检查：按照既定的周期（如每周、每月）对防汛安全进行全面检查，评估防汛工作的整体状况。

3.检查记录：对所有检查活动进行记录，包括检查时间、地点、发现问题、处理措施等，以便于跟踪整改和责任追溯。

六、长假期间安全检查

（一）工业安全

长假期间，由于企业员工休假、生产节奏调整等因素，工业安全风险可能会增加。为确保长假期间工业安全，以下检查内容应当被严格执行：

1.设备安全检查：

-对所有生产设备进行全面的预检，确保设备在长假期间处于良好状态。

-检查设备的安全防护装置是否完整，紧急停机装置是否可靠。

-检查设备的维护保养记录，确保近期内有进行过必要的维护。

2.生产环境检查：

-检查生产环境的通风、照明、温度等条件，确保符合安全生产要求。

-检查逃生通道是否畅通，安全出口标识是否明显，应急照明系统是否正常工作。

-检查消防设施是否齐全，消防通道是否畅通，消防器材是否处于可用状态。

3.安全管理制度检查：

-审核长假期间的安全管理制度，确保有明确的安全责任人和应急响应流程。

-检查安全培训记录，确保员工在长假前接受过必要的安全教育。

-检查安全生产会议记录，确保安全管理措施得到有效传达和执行。

4.应急准备检查：

-检查应急物资的储备情况，包括急救包、防护服、呼吸器等。

-检查应急通讯设备，确保在紧急情况下可以迅速联系到相关责任人。

-检查应急预案的更新情况，确保预案与当前生产状况相匹配。

5.值班安排检查：

-检查长假期间的值班安排，确保有足够数量的合格人员负责安全生产。

-检查值班人员的安全生产知识和应急处理能力。

-确保值班人员了解并能够执行长假期间的安全生产要求。

6.安全隐患整改跟踪：

-对之前检查中发现的安全隐患进行整改情况跟踪，确保所有隐患得到有效处理。

-对整改措施进行复查，防止隐患再次出现。

（二）交通安全

长假期间，交通安全尤为重要，尤其是高速公路、桥梁、隧道等关键交通设施的安全检查，以下内容应当被重点关注：

1.道路设施检查：

-对高速公路、国省道等主要道路进行全面的检查，包括路面状况、交通标志、标线的清晰度。

-检查桥梁的承载能力和结构安全，特别是经历过极端天气后的桥梁健康状况。

-对隧道内的照明、通风、排水系统进行检查，确保其正常工作。

2.交通管制设备检查：

-检查交通监控系统的运行状况，确保能够实时监控交通流量和事故情况。

-检查交通信号灯和电子指示牌的工作状态，确保交通指示的准确性。

-检查交通事故应急处理设备，如拖车、救护车等的准备情况。

3.应急响应能力检查：

-审核交通事故应急预案，确保应急响应流程的合理性和有效性。

-检查应急队伍的值班安排，确保长假期间有足够的救援人员待命。

-检查救援车辆的维护情况，确保其在紧急情况下能够迅速出动。

4.交通安全宣传教育：

-通过媒体、网络等渠道，加强对长假期间交通安全知识的宣传教育。

-在交通枢纽和高速公路服务区设置交通安全提示牌，提醒驾驶员注意安全。

5.交通安全隐患排查：

-对交通事故高发区域进行重点排查，分析事故原因，采取针对性措施。

-对道路施工区域进行检查，确保施工安全措施到位，减少对交通的影响。

6.长假期间交通流量预测：

-根据历史数据分析长假期间的交通流量变化，提前做好交通疏导和分流方案。

-通过交通广播、社交媒体等及时发布交通信息，引导公众合理选择出行时间和路线。

（三）环境保护安全

长假期间，环境保护安全同样不容忽视，以下检查内容旨在确保环境保护设施的有效运行和环境污染的预防控制：

1.污水处理设施检查：

-检查污水处理厂的处理能力是否满足长假期间的可能需求。

-确保污水处理设施运行正常，无泄漏、堵塞等问题。

-检查污水处理后的排放水质，确保其达到相关环保标准。

2.大气污染防治检查：

-检查工业排放源的污染物排放控制设施，确保其正常运行。

-监测空气质量，特别是在长假期间可能出现的烟花燃放等活动后。

-对扬尘污染源进行检查，如建筑工地、道路清扫等，确保采取有效的防尘措施。

3.固废处理设施检查：

-检查垃圾填埋场、焚烧厂的运行状况，确保垃圾得到安全处理。

-检查危险废物处理设施，确保危险废物得到合规处理。

-检查长假期间垃圾收集和处理的能力，避免垃圾积压和环境污染。

4.应急污染处理准备：

-检查环境污染应急物资的储备情况，如吸油毡、活性炭等。

-确保环境污染应急预案的更新和演练，提高应急响应能力。

-检查环境监测设备的运行状态，确保能够及时监测和预警环境污染事件。

5.环境保护宣传教育：

-利用长假期间加强对公众的环境保护意识教育，通过多种渠道宣传环保知识。

-在公共场所设置环保宣传展台，发放环保宣传资料，提高公众环保参与度。

6.环境污染源监管：

-加强对重点污染源的监管，确保其在长假期间遵守环保法规。

-对可能产生突发环境污染事故的企业进行检查，确保其有完善的应急措施。

-检查企业环保设施的运行维护记录，确保其正常工作并符合环保要求。

七、隐患排查分级

隐患排查分级是为了更有针对性地进行隐患治理，根据隐患的性质、可能造成的影响和紧急程度，将隐患分为不同的级别，具体如下：

1.重大隐患：可能导致重大人员伤亡、财产损失或环境破坏的隐患，需立即上报并启动紧急预案。

-重大隐患包括但不限于：结构严重损坏的防洪设施、即将发生滑坡的地质隐患点、可能引发重大污染的环境风险等。

2.较大隐患：可能导致较大人员伤亡、财产损失或环境破坏的隐患，需尽快上报并采取措施。

-较大隐患包括但不限于：局部结构损坏的防洪设施、中等规模的地质隐患点、可能造成局部污染的环境风险等。

3.一般隐患：可能导致人员轻伤、财产小幅度损失或轻微环境污染的隐患，需在日常工作中及时处理。

-一般隐患包括但不限于：轻微损坏的防汛设施、小型地质隐患点、日常生产过程中的轻微环境污染等。

4.可接受隐患：对人员、财产和环境的影响较小，可以在日常维护中处理的隐患。

-可接受隐患包括但不限于：设施的轻微磨损、不影响使用的微小缺陷等。

八、隐患排查管理

隐患排查管理是指对隐患排查工作的计划、实施、记录和跟踪等一系列活动的管理，具体内容包括：

1.隐患排查计划管理：

-制定年度、季度、月度隐患排查计划，明确排查范围、内容、方法、责任人和时间节点。

-根据隐患排查结果，及时调整排查计划，确保排查工作的针对性和有效性。

2.隐患排查实施管理：

-按照排查计划，组织专业人员进行隐患排查，确保排查质量。

-对排查中发现的问题，及时记录、报告，并按照隐患级别启动相应的治理流程。

3.隐患治理跟踪管理：

-对已发现的隐患，制定治理方案，明确治理措施、责任单位、完成时间和验收标准。

-对治理进度进行跟踪，确保治理措施得到有效执行。

4.隐患排查记录管理：

-建立隐患排查档案，记录隐患排查的所有相关信息，包括排查情况、治理情况、验收情况等。

-定期对隐患排查记录进行分析，总结经验教训，改进排查方法。

5.隐患排查培训管理：

-对排查人员进行定期的安全培训，提高其专业技能和安全意识。

-通过培训，确保排查人员能够熟练使用排查工具，正确执行排查流程。

九、事故隐患排查报告和隐患建档监控

事故隐患排查报告和隐患建档监控是确保防汛安全隐患得到及时识别、报告和跟踪治理的重要环节，具体内容包括：

1.事故隐患排查报告：

-隐患排查结束后，排查人员应立即填写隐患排查报告，详细记录排查时间、地点、参与人员、排查发现的问题及潜在风险。

-报告应包括隐患的描述、可能造成的后果、紧急程度和初步判断的安全等级。

-隐患排查报告需在规定时间内提交至防汛安全管理机构，并抄送相关部门。

-对于重大和较大隐患，应立即启动紧急报告程序，通知相关领导和部门。

2.隐患建档监控：

-对排查出的隐患进行分类登记，建立隐患档案，档案内容应包括隐患的基本信息、排查报告、治理方案、治理进度和验收记录。

-隐患档案应实现信息化管理，便于查询、更新和统计分析。

-对重大和较大隐患，应实行重点监控，定期跟踪治理进展，并及时更新档案信息。

-隐患档案应定期进行审查，对治理完毕的隐患进行销号，对未治理或治理不彻底的隐患进行标识和跟踪。

3.隐患治理闭环管理：

-对隐患治理过程实行闭环管理，确保每个隐患都有明确的责任人、治理措施和治理期限。

-治理完成后，由责任人提交治理报告，经相关部门验收合格后，进行档案更新和隐患销号。

-对于治理过程中发现的新的隐患，应重新进行评估和报告，纳入隐患档案管理。

4.隐患排查和治理的监督：

-防汛安全管理机构应定期对隐患排查和治理工作进行监督，确保排查和治理工作的质量。

-对隐患治理不力或未按期完成治理的单位和个人，应进行追责和整改。

-通过内部审计、第三方评估等方式，对隐患排查和治理工作进行评估，提出改进建议。

5.隐患排查和治理的信息共享：

-建立隐患排查和治理信息共享机制，确保相关信息在