质量管理体系及质量管理责任制度（中建）

质量管理体系及质量管理责任制度

1总则

1.1目的

1.1.1为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精

神，贯彻党的十九大以来习近平总书记有关高质量发展的重要论述和

中建集团“一创五强”目标要求，坚持新发展理念，推动公司高质量

发展，实现过程精品，铸就精品工程。

1.1.2全面贯彻中国建筑股份有限公司《施工企业质量管理工作考核评价办

法》、中国建筑第二工程局有限公司《工程质量管理办法（试行）》

的有关要求，促进公司质量管理工作的规范化。

1.1.3为建立健全中建七局第二建筑有限公司（以下简称“公司”）质量管

理体系，规范质量管理工作，明确相关岗位人员的质量职责，提升员

工质量意识和质量管控能力，提高质量管理水平，特制定本制度。

1.2适用范围

1.2.1本实施细则适用于公司所属各单位及其承包的施工项目的质量管理工

作。公司属各单位在执行本实施细则的过程中，应注意总结经验，积

累资料，并随时将意见或建议反馈公司技术质量部（科技中心）。

2质量管理委员会决策机构

2.1委员会决策机构组成

组长：董事长

副组长：总经理

成员：公司其他领导班子成员

质量管理委员会作为公司质量管理的最高决策机构，其常设办公室为

公司技术质量部（科技中心）。

2.2管理委员会决策机构职责

2.2.1贯彻执行党和国家工程建设的质量方针、法律法规；

2.2.2确定公司中长期质量管理规划并监督规划的实施；

2.2.3组织制定公司质量管理规划，建立公司质量管理体系，组织评价并改

进质量管理体系；

2.2.4协调公司质量管理及源的配置；

2.2.5审核公司有关工程质量管理制度，保证各项制度之间的协调性；

2.2.6对公司质量管理的重要事项进行审议并做出决策；

2.2.7对质量管理奖罚机制进行决策；

2.2.8组织召开公司质量管理委员会会议。

3质量保证体系

3.1质量保证体系成员

主任：总经理

副组长：工程管理副总经理、总工程师

成员：技术质量部（科技中心）、工程部、人力资源部、财务资金部、

商务管理部、采购部部门负责人

3.2质量保证体系主要职责

3.2.1保证公司质量管理体系在施工过程中的有效运行；

3.2.2组织制定公司技术质量标准、质量技术管理及施工过程质量控制的管

理制度（主责部门：技术质量部（科技中心）、工程部）；

3.2.3为施工项目部配置符合要求的质量管理人员，对质量管理人员进行培

训、考核、评价（主责部门：人力资源部）；

3.2.4保证施工项目部的合同条件应与工程质量承诺相协调；各类分包合同

条件均应满足工程总体质量目标的要求（主责部门：工程部、技术

质量部（科技中心）、商务管理部、采购部）；

3.2.5保证选定合格的物资、设备供应商，保证采购的物资、设备质量符合

国家有关标准、规范和工程设计的要求（主责部匚：采购部、工程部、

技术质量部（科技中心））；

3.2.6保证项目部开展以工序质量控制为基础的过程质量管理，坚持进度服

从质量原则，保证项目部严格按批准的施工方案、工艺等实施（主

责部门：工程部）；

3.2.7负责计量器具的管理工作，保证其准确性，建立完善的材料、成品、

半成品及设备进场检验制度，做好计量管理（主责部门：技术质量

部（科技中心）、工程部）；

3.2.8开展以提高工程质量为目的的技术、理论研究，组织工程项目部质量

技术推广和攻关活动；研究、制定解决质量通病的技术措施（主责

部门：技术质量部（科技中心））；

3.2.9引导项目部积极开展工程质量创优、技术创新，为创优工程提供技术

支持。组织开展质量管理（QC小组）活动（主责部门：技术质量部（

科技中心））；

3.2.10组织进行项目部质量管理工作的考核与评价，建立积极有效的质量管

理奖罚机制（主责部门：技术质量部（科技中心））；

3.2.11参与工程质量事故的调查，组织制定事故处理方案（主责部门：技术

质量部（科技中心）、工程部）。

4质量监督体系

4.1质量监督体系成员

组长：总工程师

副组长：技术质量部负责人

组员：二级单位总工程师及质量总监、项目部总工程师（质量负责人）

4.2质量监督体系主要职责

4.2.1制定公司质量管理监督制度，监督公司质量管理体系的运行，并将运

行情况向公司质量管理领导小组进行报告；

4.2.2审核项目部《质量策划》、《质量创优策划》，并监督落实；

4.2.3制定年度质量管理工作计划及质量创优滚动计划并监督落实；

4.2.4监督项目部严格按批准后的施工组织设计、专项施工方案施工;监督项

目部施工过程中对于《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（

住建部第37号令）、《关于实施＜危险性较大的分部分项工程安全

管理规定〉有关问题的通知》（建办质（2018）31号文）等文件的执

行情况；

4.2.5开展对公司二级单位、项目部的质量管理工作的检查、考核、评价，

并监督不合格项的整改情况；

4.2.6参加单位工程的竣工质量验收工作；

4.2.7监督质量投诉落实整改，参加工程质量事故的调查、处理。

5质量管理职责

5.1落实党政同责和一岗双责制度，加强党对质量工作领导，认真落实

各

级单位、各岗位质量责任。

5.2公司董事长是本单位质量管理的第一责任人，其主要职责

5.2.1组织制定本单位质量管理规划。

5.2.2建立本单位质量管理体系。

5.2.3协调本单位质量管理资源的配置。

5.2.4召集并主持本单位质量管理委员会会议。

5.2.5组织评价并改进本单位质量管理体系。

5.3公司总经理是本公司质量管理的主要责任人，其主要职责

5.3.1组织制定公司质量管理规划。

5.3.2建立公司质量管理体系，并确保其有效实施。

5.3.3协调公司质量管理资源的配置。

5.3.4组织质量管理评价并改进质量管理体系。

5.4公司质量分管领导对本单位质量管理管理工作负直接领导责任，其

主要职责

5.4.1制定本单位质量管理中长期规划。

5.4.2组织审核本单位有关工程质量的管理制度，保证各项制度之间的协调

性。

5.4.3协助总经理落实质量体系建立和质量资源配置等工作。

5.4.4组织对所属单位或项目的质量管理工作进行检查、考核、评价。

5.5公司生产分管领导对公司的过程质量负领导责任，其主要职责

5.5.1保持本单位质量管理体系在施工过程中的有效运行，

5.5.2建立本单位施工过程质量控制的管理制度。

5.5.3参与对本单位质量事故的调查。

5.6公司技术负责人对本单位的工程质量负技术领导责任，其主要职责

5.6.1组织制定本单位技术质量标准及质量技术管理制度，

5.6.2组织开展本单位质量技术创新工作。

5.6.3研究、制定解决本单位质量通病的技术措施。

5.6.4保证施工组织设讨、施工方案、施工方法、工艺等能够满足质量标准

的要求。

5.6.5参加本单位质量事故的调查分析，并组织制定事故处理的技术方案。

5.7公司质量总监对本单位质量管理体系的运行、维护负监督管理责任，

其主要职责

5.7.1监督本单位质量管理体系的运行，并将运行情况向本单位质量分管领

导和管理委员会报告。

5.7.2组织制定本单位有关工程质量的管理制度，保证各项制度之间的协调

性。

5.7.3负责本单位质量监督体系的建设并保证体系的有效运行。

5.7.4对所属单位或项目的质量管理工作进行检查、考核、评价。

5.7.5组织对本单位质量事故的调查分析，组织制定预防和纠正措施，并对

有关责任人提出处理意见。

5.8公司工程部的质量管理职责

5.8.1组织开展生产履约动态管理工作，协调资源，保证满足工程质量要求。

5.8.2督促施工项目严格按程序组织施工，坚持进度、施工环境服从质量的

原则。

5.8.3督促施工项目严格按批准的施工方案施工。

5.8.4督促施工项目开展以工序质量控制为基础的过程质量管理。

5.8.5参与工程质量检查和工程质量事故的调查、处理。

5.8.6牵头组织质量维修、质量投诉问题整改工作，督促项目按方案执行，

并对项目工程质量维修发生的工程量进行审核。

5.8.7开展对劳务分包质量管理的教育、培训、观摩活动。定期进行综合考

评并反馈考核结果。

5.9公司技术质量部负责公司的质量管理监督工作，技术质量管理职责

5.9.1技术管理职责

1）在对施工项目的施工组织设计、施工方案或技术措施的评审中，确

保施工技术、施工工艺等满足项目质量目标、质量标准的要求。

2）编制本公司的技术质量标准，并监督执行。

，，，，，，，，

3）开展以提高工程质量为目的的技术、理论研究，组织工程项目质量

技术推广和攻关活动。

4）负责本单位计量器具的管理工作，保证其准确性。

5）参与本单位工程质量创优活动，为创优工程提供技术支持。

6）参与本单位工程质量事故的调查，提出技术处理方案。

5.9.2质量管理职责

1）监督本单位质量管理体系的运行。

2）制定本单位质量管理监督制度。

3）配合人力资源部门组织开展质量教育活动。

4）制定本单位年度质量管理工作计划及质量创优滚动计划并监督落

实。

5）参与编制公司技术质量标准。

6）开展对所属单位及项目部的质量管理工作的考核、评价。

7）组织开展质量管理小组（QC小组）活动。

8）负责处理质量投诉监督整改。

9）参加工程质量事故的调查、处理。

5.10公司商务合约部的质量管理职责

5.10.1施工项目的合同条件应与工程质量承诺相协调。

5.10.2各类分包合同条件均应满足工程总体质量目标的要求。

5.10.3监督、指导合约质量风险化解，负责后期诉讼。

5.11公司采购部的工程质量管理职责

5.11.1选定物资、设备的合格供应商。

5.11.2保证采购的物资、设备质量符合国家有关标准、规范和工程设计的要

求。

5.12公司人力资源部的质量管理职责

5.12.1为施工项目配备符合要求的质量管理人员。

5.12.2组织对本单位员工开展质量意识教育。

5.12.3组织对本单位质量管理人员进行培训、考核、评价,

5.12.4组织本单位质量管理人员参加国家或地方的相关培训、考核、取证工

作。

5.13公司财务资金部的工程质量管理职责

5.13.1统计质量维修成本、质量保修金的收支情况。

5.13.2按质量策划保证工程质量、创优的资金投入。

5.14公司纪检监督工作制的工程质量管理职责

5.14.1对本单位质量事故中存在违法、违纪的情况，介入调查、处理。

5.15公司审计的工程质量管理职责

5.15.1参与本单位工程质量事故、事故的调查、处理。

5.15.2审计本单位施工项目、建筑厂（站）按质量策划的各项要求合理投入。

5.16项目经理：对项目工程质量负第一责任，其质量管理职责

5.16.1负责贯彻执行国家、行业和地方的现行有关法律法规、标准规范，遵

守集团、局、公司质量方针、质量目标以及管理文件要求。

5.16.2执行公司质量管理体系文件要求，保持项目工程质量管理体系有效运

行，确保施工过程工程质量处于受控状态。

5.16.3组织编制审核项目质量总策划及计划，并监督实施，

5.16.4履行工程承包合同与项目承包合同职责，实现合同完美履约，确保工

程承包合同与项目承包合同质量目标实现。

5.16.5严格对分包、分供方管理，协调总分包关系，严格履行专业分包合同,

确保材料、设备和专业工程质量。

5.16.6每月组织召开月度质量例会，参加周质量例会。

5.16.7参加项目分部工程、单位工程的质量验收工作。

5.16.8按规定向上报告工程质量事故，并配合开展事故调查和处理。

5.17项目质量总监（质量负责人）：对项目工程质量负监督领导责任，

其

质量管理职责

5.17.1严格执行国家、行业现行有关工程质量的各项法律法规、技术质量标

准、规范及企业管理制度。

5.17.2监督项目质量管理体系的运行，并向项目经理及时报告运行中出现的

问题。

5.17.3根据项目的质量目标，组织编制项目质量策划。

5.17.4参与项目分包分供的标前考察，一票否决不符合公司要求的分包分供

资源。

5.17.5参与对分包分供的过程施工履约考核评价及中间结算款支付审核。

5.17.6研究解决项目质量缺陷或常见质量问题。

5.17.7组织工程各阶段的内部验收工作，参与外部质量验收。

5.17.8组织对项目部人员的质量教育，提高项目部全员的质量意识。

5.17.9组织收集、留存各施工阶段实体质量影像资料。

5.17.10组织项目质量例会。

5.17.11及时向项目经理报告质量事故。

5.17.12参与质量事故的调查。

5.18项目生产经理：对项目工程质量负生产领导责任，其质量管理职责

5.18.1执行国家、行业和地方的现行有关法律法规、标准规范，遵守集团、

局、公司质量方针、质量目标以及管理文件要求。

5.18.2执行企业各项施工过程质量管理制度。

5.18.3参加质量策划、施工方案编制与组织实施。

5.18.4落实施工组织设计及施工方案，科学组织协调生产要素，有序组织施

Xo

5.18.5重点监督项目各专业过程质量控制工作。

5.18.6参加项目质量例会，组织对涉及施工过程管理的质量问题落实整改。

5.18.7参加质量事故调查，落实相关问题整改。

5.19项目总工:对项目工程质量负技术领导责任，其质量管理职责

5.19.1组织贯彻国家、行业、地方政府和公司颁布的各项技术、质量政策、

法规、标准以及管理制度。

5.19.2主导做好图纸优化及深化设计，预判质量风险和优化质量解决方案。

5.19.3组织施工组织设计编制工作。

5.19.4主持施工方案、工程项目质量策划书、项目样板计划等的编制或审核

工作。

5.19.5对试验、检测数据的真实性，对工程资料的真实性、完整性、及时性

负领导责任。

5.19.6组织开展施组、方案和施工工艺交底工作，检查施工组织设计、施工

方案、工程项目质量策划书、技术交底的落实情况。

5.19.7参加项目分部工程、单位工程的质量验收工作。

5.19.8参加月度质量管理例会与专项质量管理例会。

5.19.9参与工程质量事故调查。

5.20项目安全总监:对项目工程质量负保障领导责任，其质量管理职责

5.20.1严格执行国家、行业现行有关工程安全质量的各项法律法规、技术质

量标准、规范及企业管理制度。

5.20.2监督项目安全管理体系的运行，并向项目经理及时报告运行中出现的

问题。

5.20.3参与研究制定《项目危大工程专项方案》，并进行审核。

5.20.4参加项目周、月、专项质量例会，分析产生质量问题原因，并提出安

全管理改进措施。

5.20.5组织开展钢管架料等重要辅材的检测工作，确保其质量符合现行标准

的要求。

5.20.6组织开展《项目危大工程专项方案》的验收工作，确保符合《项目危

大工程专项方案》及现行标准规范要求。

5.20.7组织开展项目安全生产工作，为施工生产提供安全作业环境，以保障

工程质量。

5.21项目商务经理:对项目的工程质量负资源保障责任，其质量管理职责

5.21.1严格执行国家、行业现行有关工程质量的各项法律法规、技术质量标

准、规范及企业管理制度。

5.21.2负责采购项目施工所需要的材料、物资和设备，满足工程设计及验收

规范的质量要求。

5.21.3负责按规定程序招标项目施工所需要的劳务分包队伍，满足工程承包

合同规定的质量要求。

5.21.4按照分包合同规定，做好工程计量及确认，维护施工正常秩序。

5.21.5负责落实项目质量奖罚在分包付款时的扣除。

5.21.6落实质量专项管理协议增加至合同条款，合同条款有具体奖罚内容。

5.21.7负责维修的相关合同管理工作，明确各分包单位的维修责任、范围、

期限及维修费用的使用与扣除。

5.22项目工程部经理:对项目工程质量负生产保障责任，其质量管理职责

5.22.1执行国家、行业现行有关工程质量的各项法律法规、技术质量标准、

规范及企业管理制度。

5.22.2在生产经理指导下，坚持“管生产，必须管质量”的原则，负责组织

施工生产。

5.22.3参与编制各类《施工方案》，负责组织现场责任工程师实施各类《施

工方案》。

5.22.4协助组织现场生产所需的资源、机器设备，确保符合施工方案中质量

相关标准要求。

5.22.5协助组织编制项目施工生产的进度计划、劳动力使用计划、机械使用

计划，协调解决现场施工过程中的技术、质量、安全、资源配置问题。

5.22.6协助组织项目责任工程师做好常规技术质量交底及关键和特殊过程的

技术质量交底工作。

5.22.7组织实施项目实测实量工作并根据数据分析结果对现场施工进行及时

整改，确保质量受控。

5.22.8负责组织做好成品俣护工作。

5.23项目专业工程师:对项目工程质量负施工管理直接责任，其质量管理

职

责

5.23.1执行上级有关施工管理文件的要求，熟悉相关施工规范、法律法规及

施工图纸等

5.23.2严格按施工规范、设计图纸、《工程项目质量策划书》和《施工方案》

组织施工。

5.23.3负责检验批、分项工程的施工过程质量管理和同步报检资料签认工作。

5.23.4编制对施工作业班纽的专项技术交底并组织交底，使施工操作人员真

正了解施工方法和工序质量标准。

5.23.5实时监控作业人员的工序操作质量，监督工序的班组自检、互检和交

接检工作。

5.23.6实施项目实测实量工作，根据数据分析结果组织对现场施工进行及时

整改。

5.23.7组织或参与施工现场的试验、检测工作。

5.23.8负责组织检验批向质检部门的报验工作。

5.23.9负责拍摄工程项目各个施工阶段的照片、录像资料，并及时归档。

5.23.10编制本专业的施工资料，保证施工资料的真实性、可追溯性，并与施

工进度保持同步。

5.24项目技术部经理:对项目工程质量负技术保障责任，其质量管理职责

5.24.1负责组织编制《施工方案》，《施工方案》应符合设计、承包合同

对工程质量目标要求。

5.24.2负责组织图纸会审，提出设计图纸中的问题。

5.24.3确保在施工之前完成《施工方案》的编制、审批或论证工作。

5.24.4组织技术质量部向项目相关部门发放获批方案。

5.24.5负责组织《施工方案》交底工作。

5.24.6组织欠理项目图纸会审、深化设计、洽商变更管理工作，并负责重大、

复杂洽商变更的交底工作，明确质量要求和控制要点。

5.24.7参与工程材料、设备的选型、报批工作及材料设备质的控制。

5.24.8负责组织项目工程试验和计量管理工作。

5.24.9负责组织工程测量及技术复核工作。

5.24.10组织编制现场技术质量问题的处理措施。

5.24.11根据施工组织设计、施工方案、技术措施提出的质量要求，对其落实

情况组织监督检查。

5.24.12负责工程技术类资料的编制工作。

5.25项目技术工程师:对项目工程质量负技术保证直接责任，其质量管理

职

责

5.25.1执行上级有关技术管理文件的要求，熟悉相关施工规范、法律法规及

施工图纸等。

5.25.2参与项目设计图纸会审。

5.25.3负责编制项目《施工方案》。

5.25.4开展《施工方案》及技术质量措施交底工作。

5.25.5开展跟踪、监督《施工方案》的实施，并做好信息反馈和修订工作。

5.25.6开展对分包单位提交的专项《施工方案》审核工作，

5.25.7解决新技术、新工艺、新材料的施工图设计问题，开展“四新技术”

交底工作。

5.25.8编制施工工艺及工序设计，解决施工图设计质量问题。

5.25.9向商务部提交所编制《施工方案》的材料、设备的技术参数，确保提

交的技术质量参数合规。

5.25.10按要求参加项目相关阶段工程施工质量验收工作"

5.25.11参与项目对工程质量通病、缺陷的防治与处理工作，

5.25.12编制工程技术资料。

5.26项目质量部经理:对项目工程质量负部门监督领导责任，其质量管理

职

责

5.26.1执行国家、行业现行有关工程质量的各项法律法规、技术质量标准、

规范及企业管理制度。

5.26.2协助项目经理、质量负责人监督项目质量管理体系妁运行。

5.26.3参与施工组织设计、施工方案的编制工作。

5.26.4负责组织开展项目质量教育培训活动。

5.26.5参与编制项目质量策划。

5.26.6负责组织开展项目质量管理小组（QC小组）活动。

5.26.7负责组织质量检查并监督质量缺陷的整改。

5.26.8参加项目质量例会，为质量例会做好相关准备。

5.26.9负责组织开展工程质量实测实量工作。

5.26.10负责组织工程质量验收工作。

5.26.11参加工程质量事故的调查、处理。

5.26.12负责组织项目质量创优工作。

5.27项目质量工程师:对项目工程质量负监督责任，其质量管理职责

5.27.1执行上级有关质量管理文件的要求，熟悉相关施工规范、法律法规及

施工图纸等。

5.27.2接受施工组织设计、工程项目质量策划书、施工方案交底，掌握技术

及质量管理要求。

5.27.3参加对施工作业班组的技术质量交底。

5.27.4开展施工作业面质量巡查工作。

5.27.5开展工程质量实测实量工作，并进行统计分析。

5.27.6参加月度工程质量例会，发布质量统计分析结果。

5.27.7组织检验批质量预验收及监理报验工作。

5.27.8参加项目各阶段工程质量验收。

5.27.9及时向分管领导报告监督检查中发现的不合格项问题。

5.27.10对接监理工程师，及时回复监理通知，并监督整改监理通知的问题。

5.27.11开展分包单位施工管理人员的质量教育培训工作。

5.27.12编制质量验收资料和记录质量工作日志。

5.27.13参与工程质量事故的调查和处理。

5.28项目商务部经理：对项目工程质量负资源保障责任，其质量管理职责

5.28.1执行国家、行业现行有关工程质量的各项法律法规、技术质量标准、

规范及企业管理制度。

5.28.2负贲组织选择项目施工所需要的劳务分包队伍。

5.28.3负责分包工程计量及确认。

5.29项目物资部经理:对项目工程质量负资源保障领导责任，其质量管理职

责

5.29.1执行国家、行业现行有关工程质量的各项